Дэвид Кэй (академический)
Дэвид Кэй | |
|---|---|
 Кэй в мае 2015 года | |
| Специальный докладчик ООН по вопросам свободы слова | |
| В офисе Август 2014 г. – июль 2020 г. | |
| Предшественник | Фрэнк Уильям Ла Рю |
| Преемник | Ирен Хан |
Дэвид Кэй — американский политик, который с августа 2014 года по июль 2020 года занимал должность специального докладчика ООН по поощрению и защите права на свободу мнений и их выражения. [1] Его сменила Ирен Хан . Кэй — клинический профессор права в Калифорнийском университете в Ирвайне по вопросам международного публичного права , международного гуманитарного права, прав человека и международного уголовного правосудия . [2] [3] Он является содиректором Центра честных выборов и свободы слова UCI. [4] работая на стыке технологий, свободы слова и демократического обсуждения. Он также является независимым председателем правления Global Network Initiative .
Ранняя жизнь и карьера
[ редактировать ]Ранние годы Кея прошли в долине Конехо в 1970-х и 80-х годах, где он посещал среднюю школу Вестлейк . Его интерес к иммигрантам, спасающимся от преследований, был вызван тем, что иранцы переехали в его район из-за революции в Иране, когда он учился в третьем классе. [5] Его обучение в бакалавриате проходило в Калифорнийском университете в Беркли. [6] После окончания юридической школы Кэй устроился на работу в Государственный департамент, где ему была поручена конкретная работа по разрешению споров между США и Ираном. Со временем он перешел к вопросам ядерного нераспространения, а затем и к международному гуманитарному праву . [5]
С 1995 по 2005 год Кэй работал в офисе юрисконсульта Государственного департамента, где он отвечал за такие вопросы, как права человека, международное гуманитарное право, применение силы, международные организации и США в области международных отношений законодательство . В это время Кэй также был юрисконсультом американского посольства в Гааге . [7]
С 2005 по 2007 год Кэй преподавал такие курсы, как международное публичное право , мировая торговля и сравнительное право в юридической школе Уиттиера , Коста-Меса . Кэй продолжал свою преподавательскую работу в юридической школе Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе с 2007 по 2012 год, за это время он также основал и руководил первой крупной программой по правам человека и ее клиникой, а также преподавал курсы по праву прав человека и международному правосудию, уделяя особое внимание ответственности за серьезные нарушения прав человека. нарушения. [8]
Кэй поступил на факультет юридического факультета Калифорнийского университета в Ирвайне в 2012 году в качестве клинического профессора права. [7] В августе 2014 года Дэвид Кэй был назначен на свой первый срок на должность Специального докладчика Организации Объединенных Наций по вопросам поощрения и защиты права на свободу мнений и их свободное выражение. [9]
В рамках своей роли в ООН Кэй следил за свободой слова во всем мире. Он получил поддержку от Калифорнийского университета (Ирвин), который получил с этой целью несколько грантов от Фонда Форда , некоторые из которых были специально предназначены для сосредоточения его усилий. работа над онлайн-коммуникациями. [10] Он общался с правительствами по вопросам соблюдения прав человека и проблемного законодательства. Кэй провел несколько официальных миссий в такие регионы, как Япония , Таджикистан , Турция , Мексика , Эквадор , Эфиопия и Либерия . [11] В докладе, который Кэй подготовил для ООН, были затронуты такие темы, как защита свободы выражения мнений и использование инструментов анонимности и шифрования; [12] защита основных свобод мнений информаторов , специальных источников и журналистов; [13] как использование искусственного интеллекта может препятствовать обмену информацией, индивидуальной активности и развитию личного мнения; [14] [15] а также изучение регулирования онлайн-контента со стороны социальных сетей и поисковых компаний. [16] [17]
После назначения специальным докладчиком ООН Кэй стал исполнительным директором-основателем Международной программы по правам человека юридического факультета Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе, где он руководил Клиникой международного правосудия, а также преподавал международное право прав человека. [18] Кэй — приглашенный автор Just Security . [7] Он является членом Совета по международным отношениям . [19] [20]
В октябре 2022 года Кэй прокомментировал использование шпионского ПО в нарушение международного права прав человека и призвал правительства воздержаться от его использования и запретить его продажу правительствам и другим лицам. [21]
Отчеты
[ редактировать ]Япония
[ редактировать ]В апреле 2016 года Кэй представил свои выводы по результатам недельного интервью о свободе выражения мнений Клубу иностранных корреспондентов Японии в Токио . Во время поездки Кэй участвовал в диалоге с национальными властями, неправительственными организациями , журналистами и средствами массовой информации в рамках своего исследования ситуации со свободой выражения мнений в Японии. В ходе процесса был сделан вывод, что давление со стороны правительства и потенциальная предвзятость ставят под угрозу независимость СМИ Японии. Кэй далее сообщил, что организационные структуры, существующие в медиаиндустрии Японии, усугубляют ситуацию и подрывают возможности журналистов противостоять давлению со стороны правительства. Кэй подчеркнул, что Закон о вещании является основным фактором, способствующим регулированию СМИ, и законом, который позволяет государству выносить решение о том, что представляет собой политическую предвзятость, - следовательно, подвергая цензуре или отменяя привилегии и лицензии СМИ, если государство считает это необходимым. [22] [23]
В отчете за 2017 год Кэй указал и на другие тревожные сигналы о ситуации со свободой выражения мнений в Японии. В отчете отмечается обеспокоенность по поводу растущего давления правительства Японии на средства массовой информации, которое, как утверждается, привело к ряду опровержений СМИ, ограничениям на доступ к информации, удалению информации из школьных учебников и, как следствие, к самоцензуре СМИ. Против доклада Кея выступил Дзюнъити Ихара Японии , посол в ООН. [24]
Турция
[ редактировать ]После попытки государственного переворота в Турции в июле 2016 года Кэй в ноябре того же года совершил недельный официальный визит в страну. Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека выпустило пресс-релиз со ссылкой на доклад Кея, в котором он подчеркнул, что законы о борьбе с терроризмом регулярно используются для криминализации репортажей во всех формах СМИ. Несмотря на чрезвычайное положение, в котором, как утверждается, в то время находилась страна, в отчете Кея отмечено несколько законов, которые препятствовали свободе выражения мнений и приводили к ухудшению стабильности и экономического роста, включая Закон о борьбе с терроризмом , Чрезвычайные указы, криминализация клеветы на президента и другие правила Интернета. [25] В ходе того же визита Кею разрешили посетить пятерых заключенных, представляющих газету «Джумхуриет» . Однако его визиты к восьми другим писателям и журналистам были сокращены Министерством юстиции . [26]
Таиланд
[ редактировать ]В ответ на дело заключенного в тюрьму в 2017 году тайского студента-активиста Джатупата Бунпатарараксы (который ожидал суда за то, что он поделился статьей BBC News на своей частной странице в социальной сети о новой монархии короля Маха Ваджиралонгкорна Бодиндрадебаяварангкуна ), Кэй подчеркнул, что Уголовного кодекса Таиланда положения несовместимы с международным правом прав человека и не имеют места в демократической стране. В Уголовном кодексе страны до сих пор сохраняется положение, известное как Lesè-majesté , согласно которому клевета, оскорбление или угроза королевской семье влечет за собой наказание в виде лишения свободы на срок до 15 лет. Статью сочли оскорбительной для монарха и вызвали критику общественного деятеля. [27]
Иран
[ редактировать ]В октябре 2018 года Кэй выступил в Третьем комитете Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке по поводу продолжающегося преследования персидских журналистов BBC и их семей со стороны Ирана. Сообщалось, что BBC предприняла «беспрецедентный шаг», обратившись напрямую в ООН из-за уровня притеснений, которым подвергались ее сотрудники, но эти обращения не привели к каким-либо действиям со стороны Ассамблеи. Комментарий Кэя вызвал резкий ответ со стороны Захоры Эршади, делегата Ирана в Третьем комитете, в котором она заявила, что Иран стал жертвой « войны СМИ » Великобритании, и выразила сожаление, что это не было признано Кэем. [28]
Демократическая Республика Конго
[ редактировать ]В декабре 2018 года Демократическая Республика Конго (ДРК) пошла на выборы, чтобы выбрать нового президента. Чтобы сохранить общественный порядок, власти отключили Интернет и текстовые службы после того, как ложные результаты были распространены в социальных сетях, что привело к задержке распространения результатов. Отключение сети было прямым нарушением международных прав человека, а именно прозрачного и свободного распространения информации. Резолюция 2016 года, принятая Советом по правам человека, осудила меры, предотвращающие или препятствующие доступу к Интернету и обмену информацией в Интернете. Кэй обратился к этому вопросу, сославшись на сообщения о том, что закрытие ограничивает обмен информацией как между наблюдателями за выборами, так и свидетелями из местных центров и избирательных участков, и призвал власти «в срочном порядке восстановить интернет-услуги и обеспечить целостность фундаментальные демократические упражнения [такие как голосование]». [29]
Эфиопия
[ редактировать ]В декабре 2019 года состоялся первый визит специального докладчика ООН в Эфиопию с 2006 года, когда Дэвид Кэй отправился с недельным визитом. Страна, известная своими жесткими ограничениями на СМИ и свободу слова, имеет историю преследования журналистов в соответствии с антитеррористическим законом 2009 года; а в проекте закона о разжигании ненависти, представленном на рассмотрение парламента Эфиопии , говорится о криминализации высказываний, разжигающих ненависть, что представляет собой реальную угрозу свободе выражения мнений. Кэй отметил, что попытки отменить закон в парламенте застопорились. [30]
Сообщается, что перед своим визитом Кай призвал правительства «сопротивляться криминализации [разжигания ненависти] за исключением самых серьезных ситуаций» и представил правительству Эфиопии несколько ожидающих рассмотрения запросов о пытках. [31] Кэй также использовал свою платформу ООН, чтобы призвать правительство не использовать отключение интернета в качестве оружия в свете кратковременного закрытия государственного телекоммуникационного интернет-провайдера Ethio во время его собственного визита в страну. Кэй заявил, что официальные лица не смогли предоставить достаточную правовую основу для остановок. [32]
Мьянма
[ редактировать ]В совместном докладе экспертов ООН Кэй выразил обеспокоенность резким ростом числа жертв среди гражданского населения и перемещения населения на северо-западе Мьянмы во время конфликта между армией Аракана и вооруженными силами штата. Отключение информации было напрямую связано с ростом уровня насилия в районах, пострадавших от закрытия, а также с отсутствием мер предосторожности, принимаемых для защиты детей и других гражданских лиц, что является нарушением международного гуманитарного права. [33]
Китай
[ редактировать ]В июне 2022 года пятьдесят независимых экспертов ООН по правам человека, в том числе Кэй, опубликовали заявление о ситуации с фундаментальными свободами в Китае . Согласно заявлению, независимые наблюдатели ООН уже некоторое время выражают озабоченность Китаю. В заявлении содержится призыв к Китаю предоставить независимым экспертам доступ в страну для проведения независимых миссий по наблюдению за соблюдением прав человека. В тот же день Китай объявил это заявление вмешательством в его внутренние дела. Кэй заявил, что работа экспертов по правам человека никоим образом не противоречит Уставу ООН или концепции суверенитета. Мониторинг прав человека, по его словам, по своей природе предполагает расследование внутренних дел государств. [34]
Гана
[ редактировать ]В феврале 2019 года Кэй, представляющий экспертов и специальных докладчиков ООН, предупредил власти Ганы, что доверие мировых СМИ к правительству, особенно в отношении подавления свободы выражения мнений, может быть восстановлено только путем немедленного и прозрачного расследования смерти журналист Ахмед Хусейн-Суале и привлекая преступников к ответственности. Он предупредил, что предполагаемое отсутствие судебного преследования за преступные действия против журналистов окажет существенное негативное влияние на глобальную свободу прессы и средств массовой информации. Он подчеркнул, что навешивание ярлыков на журналистов как на «злых» или «опасных» и клевета на их работу влияет на их безопасность. Он утверждал, что убийство журналиста-расследователя Хусейна-Суале, скорее всего, было результатом того, что Кеннеди Агьяпонг , парламент Ганы, раскрыл адрес его проживания и публично призвал к возмездию, и настаивал на том, что любое расследование убийства Хусейна-Суале должно проводиться влияние действий Агьяпонга во внимание. [35]
Избранные публикации
[ редактировать ]- Речевая полиция: глобальная борьба за управление Интернетом, Columbia Global Reports , 2019. ISBN 0999745484
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Специальный докладчик по вопросам поощрения и защиты права на свободу мнений и их свободное выражение» . Управление Верховного комиссара ООН по правам человека . ООН.
- ^ «Дэвид Кэй: клинический профессор права» . Калифорнийский университет в Ирвине.
- ^ Джази, Миссури. «Как выпускник средней школы Вестлейк стал экспертом ООН по правам человека» . Звезда округа Вентура . Архивировано из оригинала 22 августа 2019 года . Проверено 22 августа 2019 г.
- ^ «UCI Law открывает Центр честных выборов и свободы слова» . Новости UCI . 20 июля 2021 г. Проверено 11 августа 2022 г.
- ^ Jump up to: а б Джази, Миссури. «Как выпускник средней школы Вестлейк стал экспертом ООН по правам человека» . Звезда округа Вентура . Проверено 15 июня 2021 г.
- ^ «Интернет-право и онлайн-речь: международная перспектива» . Школа информации Калифорнийского университета в Беркли . Проверено 16 июня 2021 г.
- ^ Jump up to: а б с Кэй, Дэвид. «Дэвид Кэй, автор Just Security» . Просто безопасность . Проверено 17 июня 2021 г.
- ^ «Дэвид Кэй» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 11 апреля 2020 г. Проверено 03 июля 2021 г.
- ^ «Профессор права UCI Дэвид Кэй назначен специальным докладчиком Совета ООН по правам человека» . www.law.uci.edu . Проверено 21 июня 2021 г.
- ^ «Фонд Форда, база данных грантов» .
- ^ «Назначение директора юридической клиники UCI Дэвида Кея специальным докладчиком ООН по вопросам свободы слова подходит к концу; клиника международного правосудия размышляет о приобретенном бесценном опыте» . www.law.uci.edu . Проверено 3 августа 2021 г.
- ^ Имя (29 мая 2015 г.). «ООН: Зашифрованная передача сообщений – это «право человека» » . Технический монитор . Проверено 15 августа 2021 г.
- ^ «Доклад ООН по правам человека о защите информаторов и конфиденциальных источников | Общественная разведка» . publicintelligence.net . 25 октября 2015 г. Проверено 15 августа 2021 г.
- ^ «Профессор Кэй докладывает об искусственном интеллекте и правах человека на Генеральной Ассамблее ООН» . www.law.uci.edu . Проверено 15 августа 2021 г.
- ^ «В «трудный год» для свободы слова ИИ и цифровая безопасность могут помочь» . Новости ООН . 23 октября 2018 г. Проверено 15 августа 2021 г.
- ^ «ООН: Свобода выражения мнений под угрозой со стороны индустрии наблюдения | Голос Америки – английский» . www.voanews.com . Проверено 15 августа 2021 г.
- ^ «Следователь ООН Дэвид Кэй: Разбейте Facebook и Google» . www.aljazeera.com . Проверено 15 августа 2021 г.
- ^ Кэй, Дэвид. «Дэвид Кэй, автор Just Security» . Просто безопасность . Проверено 19 августа 2021 г.
- ^ «УВКПЧ | Г-н Дэвид Кэй, бывший специальный докладчик (2014-2020)» . УВКПЧ . Проверено 4 августа 2022 г.
- ^ «Совет по международным отношениям» . Совет по международным отношениям . Проверено 4 августа 2022 г.
- ^ «Специальный репортаж: Когда шпионское ПО превращает телефоны в оружие» . Комитет по защите журналистов . Проверено 06 апреля 2023 г.
- ^ «Эксперт ООН по правам человека выражает обеспокоенность по поводу свободы выражения мнений в Японии» . Джапан Таймс . 30 мая 2017 г. Проверено 11 октября 2021 г.
- ^ Мурай, Сюсуке (19 апреля 2016 г.). «Докладчик ООН по вопросам свободы выражения раскритиковал японскую систему «пресс-клубов» и давление со стороны правительства» . Джапан Таймс . Проверено 11 октября 2021 г.
- ^ «Спецдокладчик ООН обвинил Японию в подрыве свободы прессы» . Хранитель . 13 июня 2017 г. Проверено 13 октября 2021 г.
- ^ «Эксперт ООН предупреждает о «драконовских мерах» турецкого правительства в отношении свободы выражения мнения» . Новости ООН . 18 ноября 2016 г. Проверено 15 октября 2021 г.
- ^ «УВКПЧ | Эксперт ООН призывает Турцию освободить задержанных на фоне «серьезной обеспокоенности» по поводу свободы слова» . www.ohchr.org . Проверено 20 октября 2021 г.
- ^ «Эксперт ООН по правам человека призывает Таиланд ослабить ограничения, связанные с законом о диффамации монархии» . Новости ООН . 07.02.2017 . Проверено 22 октября 2021 г.
- ^ «Эксперт ООН по правам человека: Всемирный орган вряд ли примет меры в отношении преследований Ирана репортеров BBC | Голос Америки – английский» . 2020-12-29. Архивировано из оригинала 29 декабря 2020 г. Проверено 26 октября 2021 г.
{{cite web}}: CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ) - ^ «ДР Конго: Восстановление интернет-услуг «в срочном порядке», призывает эксперт ООН» . Новости ООН . 07.01.2019 . Проверено 29 октября 2021 г.
- ^ «Эксперт ООН призывает Эфиопию прекратить отключение интернета и пересмотреть закон о разжигании ненависти» . Рейтер . 09.12.2019 . Проверено 3 ноября 2021 г.
- ^ «Эксперт ООН по свободе слова посетит Эфиопию» . Хьюман Райтс Вотч . 2019-12-02 . Проверено 5 ноября 2021 г.
- ^ «Эксперт ООН призывает Эфиопию прекратить отключение интернета и пересмотреть закон о разжигании ненависти» . Рейтер . 09.12.2019 . Проверено 5 ноября 2021 г.
- ^ «Эксперты ООН по правам человека «серьезно» обеспокоены ростом числа жертв среди гражданского населения на северо-западе Мьянмы после отключения интернета» . Новости ООН . 18 февраля 2020 г. Проверено 11 ноября 2021 г.
- ^ «Ответ на ответ Китая экспертам ООН по правам человека» . Просто безопасность . 27 июня 2020 г. Проверено 19 октября 2022 г.
- ^ «Архивы Дэвида Кея» . ICIR - последние новости, политика, управление, выборы, расследования, проверка фактов, Covid-19 . Проверено 8 февраля 2023 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Twitter против Индии , интервью The New York Times , февраль 2021 г.
