Приспособление присваиваемых средств

Использование - это закон президента Соединенных Штатов о том, что не тратят деньги, которые были присвоены Конгрессом США . Томас Джефферсон был первым президентом, который использовал силу обдумывания в 1801 году. Власть была доступна всем президентам до Ричарда Никсона и включая Ричарда Никсона , и считалась властью, присущей офису, хотя и с ограничениями. Закон о бюджете Конгресса и контроля над нанесениями 1974 года был принят в ответ на злоупотребление властью при президенте Никсоне. ^{[ 1 ]} Закон удалил эту власть, и Train v. City of New York (чьи факты предшествуют Закону 1974 года, но который был утвержден в Верховном суде США после его прохождения), закрыли потенциальные лазейки в Законе 1974 года. Таким образом, способность президента на неопределенное время отвергнуть одобренные Конгрессные расходы. ^{[ 2 ]}

Закон о контроле над нанесениями 1974 года предусматривает, что президент может предложить отмену конкретных средств, но это отмена должно быть одобрено как Палатой представителей , так и сенатом в течение 45 дней. По сути, требование удалило полномочия по извлечению, поскольку Конгресс не обязан голосовать за отмену и, фактически, проигнорировал подавляющее большинство президентских запросов. ^{[ 3 ]}

Мэр Вашингтона, округ Колумбия, также обладает силой. ^{[ 4 ]}

История

В целом, в целом акт задержания чего -то, например, животных или личной собственности из -за юридического спора. Примерно в этом смысле президент оставляет средства в казначействе, а не тратит их как присвоенные. Первое использование власти президентом Томасом Джефферсоном включало отказ потратить 50 000 долларов США (1,24 млн. Долл. США в 2023 году) на средства, присвоенные для приобретения канонных лодок для военно -морского флота Соединенных Штатов . В 1803 году он сказал, что «[t] сумма в пятьдесят тысяч долларов, присваиваемые Конгрессом для обеспечения оружейных лодок, остается невыносимым. Благоприятный и миролюбивый поворот дел на Миссисипи сделал немедленное исполнение этого закона ненужным». ^{[ 5 ]} В соответствии с своими усилиями по сокращению размера долга, он оставил средства для судов невыразится более года.

Многие другие президенты последовали примеру Джефферсона. Время от времени они отказывались тратить средства, когда чувствовали, что Конгресс присвоил больше средств, чем было необходимо. Тем не менее, у силы нанесения были ограничения. Например, в 1972 году Ричард Никсон попытался внести средства на экологический проект, против которого он выступил. Конгресс ранее переопределял вето Никсона о проекте. Верховный суд в деле поезда против города Нью -Йорк (1975) ^{[ 2 ]} постановил, что приводка не может быть использована для разочарования воли Конгресса при таких обстоятельствах.

Закон о контроле над нанесениями 1974 года был принят, когда Конгресс считал, что президент Никсон злоупотребляет своей полномочиями, чтобы обеспечить финансирование программ, против которых он выступил. Закон эффективно удалил полномочия президента и потребовал получить одобрение Конгресса, если он хочет отменить конкретные государственные расходы. Президент Никсон подписал этот акт с небольшим протестом, потому что администрация была вставлена в скандал с Уотергейтом и не желала провоцировать Конгресс. ^{[ 6 ]}

Тем не менее, процедура, созданная Законом, была громоздкой. Все недавние президенты поддержали восстановление власти, включая президентов Рональда Рейгана , Джорджа Буша , Билла Клинтона , Джорджа Буша , Барака Обамы и Дональда Трампа . Политики, такие как Джон Маккейн , Джон Керри , Эл Гор , Пэт Бьюкенен , Джеб Хенсарлинг , Расс Фейнгольд , Джо Либерман , Джадд Грегг и Пол Райан, также поддержали восстановление власти. ^{[ 7 ]}

Закон о вето на линию 1996 года дал президенту власть вето линейного пункта , которое президент Билл Клинтон подал в федеральный бюджет 82 раза ^{[ 8 ]}^{[ 9 ]} До того, как Закон был принят в 1998 году Верховным судом на основании того, что он нарушает пункт о конституции США.

Укрепление положения об отмене в рамках Закона 1974 года также было предложено в качестве средства сокращения чрезмерных расходов на Конгресс.

Смотрите также

Примечания

^ «Закон о контроле над нанесениями 1974 года: что это? Почему это имеет значение ? Демократы-Budget.house.gov . 2019-10-23 . Получено 2024-05-19 .
^ Jump up to: ^а ^{беременный} «Использование присвоенных средств» . Onecle . Получено 2009-12-24 .
^ Общий бухгалтерский офис (30 июля 1999 г.). «Закон о контроле над нанесением: использование и влияние процедур отмены» . Генеральное бухгалтерское управление Соединенных Штатов, GAO-10-320T . Получено 2022-02-14 .
^ Закон о домашних правилах округа Колумбия ( Pub. L. Public Tool Public Law (Соединенные Штаты) 93–198 , 87 Stat. 777 , принят 24 декабря 1973 г. )
^ Дебаты и разбирательства в Конгрессе Соединенных Штатов . Груз и Ситон. 1852. С. 12–14 . Получено 2007-12-13 .
^ Объяснение разрешения бюджета за архив 2010-05-26 в The Wayback Machine , Рудольф Пеннер, Городской институт
^ Хеннингер, Даниэль (6 января 2011 г.). «Разбитые окна Конгресса» . Wall Street Journal . Получено 20 августа 2011 года .
^ «Верховный суд ударяет вето на линии» . CNN. 25 июня 1998 года. Архивировано с оригинала 8 октября 2008 года.
^ «История линейных веторов уведомлений» . Национальное управление архивами и записями. Архивировано из оригинала 2012-02-04 . Получено 2012-11-20 .

Ссылки

Рой Э. Браунелл, II (май 1999 г.), Ненужная кончина Закона о вето на линии: дорогостоящая неспособность администрации Клинтона обратиться за подтверждением «пересечения национальной безопасности» (PDF) , Vol. 47, American University Law Review, с. 1273–1353 , получен 2007-12-13
Поправка по конституционной поправке на пункт-слушание в подкомитете по конституции Комитета по Судебной палате представителей , Палата представителей США, 23 марта 2000 г. , Получено 2007-12-13

Дальнейшее чтение

Pfiffner, James P (1979). Президент, Бюджет и Конгресс: Закон о том, что бюджетный запуск 1974 года . Westview Press. ISBN 0-89158-495-1 .
Морган, Иван (2009). Возраст дефицита: президенты и несбалансированные бюджеты от Джимми Картера до Джорджа Буша . Университет Канзаса.
Использование присвоенных средств на Justia.com
Закон о бюджетном бюджете и контроле Конгресса 1974 года в библиотеке Бэнкрофта
Закон о контроле над настройками бюджета Конгресса на enotes.com
Так ... это вина Никсона? на Politico.com

[1] «Закон о контроле над нанесениями 1974 года: что это? Почему это имеет значение ? Демократы-Budget.house.gov . 2019-10-23 . Получено 2024-05-19 .

[Impoundment_of_Appropriated_can_do_that_because_hes_the_president_Funds-2] Jump up to: ^а ^{беременный} «Использование присвоенных средств» . Onecle . Получено 2009-12-24 .

[3] Общий бухгалтерский офис (30 июля 1999 г.). «Закон о контроле над нанесением: использование и влияние процедур отмены» . Генеральное бухгалтерское управление Соединенных Штатов, GAO-10-320T . Получено 2022-02-14 .

[4] Закон о домашних правилах округа Колумбия ( Pub. L. Public Tool Public Law (Соединенные Штаты) 93–198 , 87 Stat. 777 , принят 24 декабря 1973 г. )

[5] Дебаты и разбирательства в Конгрессе Соединенных Штатов . Груз и Ситон. 1852. С. 12–14 . Получено 2007-12-13 .

[budget-6] Объяснение разрешения бюджета за архив 2010-05-26 в The Wayback Machine , Рудольф Пеннер, Городской институт

[henninger-7] Хеннингер, Даниэль (6 января 2011 г.). «Разбитые окна Конгресса» . Wall Street Journal . Получено 20 августа 2011 года .

[8] «Верховный суд ударяет вето на линии» . CNN. 25 июня 1998 года. Архивировано с оригинала 8 октября 2008 года.

[9] «История линейных веторов уведомлений» . Национальное управление архивами и записями. Архивировано из оригинала 2012-02-04 . Получено 2012-11-20 .

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]