Закон о повторном разрешении на черепно-мозговую травму 2013 г.

Закон о повторном разрешении на черепно-мозговую травму 2013 г.
Длинное название	Внести поправки в Закон об общественном здравоохранении, чтобы повторно разрешить определенные программы, связанные с черепно-мозговыми травмами и исследованиями травм.
Объявлено в	113- й Конгресс США
Спонсор	Член палаты представителей Билл Паскрел младший (демократ, Нью-Джерси-9)
Количество соавторов	1
Кодификация
Затронутые действия	Закон об общественном здравоохранении
Затронутые агентства	Управление ресурсами и услугами здравоохранения
Законодательная история
	Представлен в Палате представителей как HR 1098 членом палаты представителей Биллом Паскрелом-младшим (демократ, Нью-Джерси-9) 12 марта 2013 г. ; Рассмотрение комитета Комитетом Палаты представителей США по энергетике и торговле , Подкомитетом по энергетике Палаты представителей США по здравоохранению ;

Закон о возобновлении разрешения на черепно-мозговую травму 2013 года ( HR 1098 ) представляет собой законопроект, который повторно санкционирует ассигнования на проекты Центров по контролю и профилактике заболеваний (CDC) по снижению заболеваемости черепно-мозговыми травмами и проекты, связанные с отслеживанием и мониторингом черепно-мозговых травм. ^{[ 1 ]}

Законопроект был внесен в Палату представителей США на 113-м Конгрессе США .

Фон

Черепно-мозговая травма определяется как повреждение головного мозга в результате воздействия внешней механической силы, такой как резкое ускорение или замедление, удар, взрывная волна или проникновение снаряда. ^{[ 3 ]} Функция мозга временно или постоянно нарушается, а структурные повреждения могут быть обнаружены или не обнаружены с помощью современных технологий. ^{[ 4 ]}

Наиболее распространенными причинами ЧМТ в США являются насилие, транспортные происшествия, строительство и спорт. ^{[ 5 ]}^{[ 6 ]} Мотоциклы являются основной причиной, значение которой в развивающихся странах возрастает по мере того, как другие причины уменьшаются. ^{[ 7 ]} По оценкам, от 1,6 до 3,8 миллионов черепно-мозговых травм каждый год являются результатом занятий спортом и отдыха в США. ^{[ 8 ]} У детей двух-четырех лет падения являются наиболее частой причиной ЧМТ, тогда как у детей старшего возраста за эту позицию конкурируют дорожно-транспортные происшествия. ^{[ 9 ]} ЧМТ является третьей наиболее распространенной травмой, возникающей в результате жестокого обращения с детьми . ^{[ 10 ]} Жестокое обращение является причиной 19% случаев черепно-мозговой травмы у детей, причем уровень смертности среди этих случаев выше. ^{[ 11 ]} Домашнее насилие является еще одной причиной ЧМТ. ^{[ 12 ]} а также несчастные случаи на производстве и на производстве. ^{[ 13 ]} Огнестрельное оружие ^{[ 14 ]} и взрывные травмы от взрывов ^{[ 15 ]} являются и другими причинами ЧМТ, которая является основной причиной смертности и инвалидности в зонах боевых действий. ^{[ 16 ]} По словам представителя Билла Паскрела (демократ, Нью-Джерси), ЧМТ является «характерной травмой войн в Ираке и Афганистане». ^{[ 17 ]}

Законодательство о финансировании отслеживания черепно-мозговых травм было впервые принято в 1996 году, а затем повторно утверждено в 2000 и 2008 годах. ^{[ 18 ]}

Положения законопроекта

Это резюме основано в основном на резюме, предоставленном Исследовательской службой Конгресса , общедоступным источником. ^{[ 1 ]}

Закон о повторном разрешении случаев черепно-мозговой травмы 2013 года внесет поправки в Закон о службе общественного здравоохранения, чтобы повторно утвердить ассигнования на 2014-2018 финансовые годы для: (1) проектов Центров по контролю и профилактике заболеваний (CDC) по снижению заболеваемости черепно-мозговыми травмами , и (2) системы или реестры наблюдения за черепно-мозговыми травмами. ^{[ 1 ]}

Законопроект будет повторно разрешать программы грантов на 2018 финансовый год: (1) штатам и консорциумам американских индейцев для проектов по улучшению доступа к реабилитации и другим услугам, связанным с черепно-мозговой травмой, и (2) системам защиты и пропаганды с целью дать таким системам возможность оказание помощи лицам с черепно-мозговой травмой. Законопроект отстранит администратора Управления ресурсов и услуг здравоохранения от должности агента министра здравоохранения и социальных служб США (HHS) по управлению этими программами. Законопроект возложит ответственность за управление программами исключительно на министра. ^{[ 1 ]}

Законопроект повторно санкционирует до 2018 финансового года комплексную программу исследований травм, проводимую министром, действующим через директора Национальных институтов здравоохранения (NIH). ^{[ 1 ]}

Отчет Бюджетного управления Конгресса

Это резюме основано в основном на резюме, предоставленном Бюджетным управлением Конгресса в соответствии с распоряжением Комитета Палаты представителей по энергетике и торговле от 11 декабря 2013 года. Это общедоступный источник. ^{[ 19 ]}

HR 1098 внесет поправки в положения Закона об общественном здравоохранении, которые разрешают Министерству здравоохранения и социальных служб США проводить мероприятия, связанные с черепно-мозговой травмой. Эту деятельность, включая изучение и наблюдение за черепно-мозговыми травмами, а также предоставление грантов, поддерживающих доступ к услугам, осуществляют Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC) и Управление ресурсов и услуг здравоохранения (HRSA). ^{[ 19 ]}

Законопроект разрешает ассигновать около 16 миллионов долларов ежегодно в течение 2014-2018 финансовых лет на мероприятия, связанные с черепно-мозговой травмой. ( По оценкам Бюджетного управления Конгресса CBO), реализация законопроекта обойдется примерно в 74 миллиона долларов в период 2014-2019 годов, при условии ассигнования утвержденных сумм. Процедуры выплаты по мере использования не применяются к этому законодательству, поскольку это не повлияет на прямые расходы или доходы. ^{[ 19 ]}

Законопроект не содержит никаких межправительственных или частных мандатов, как это определено в Законе о реформе нефинансируемых мандатов . ^{[ 19 ]}

Процедурная история

Закон о повторном разрешении случаев черепно-мозговой травмы 2013 года был внесен в Палату представителей США 12 марта 2013 года членом палаты представителей Биллом Паскрелом-младшим (демократ, штат Нью-Джерси-9) . ^{[ 20 ]} Законопроект был передан в Комитет Палаты представителей США по энергетике и торговле и Подкомитет по энергетике Палаты представителей США по здравоохранению . Комитет голосованием согласился одобрить законопроект. ^{[ 18 ]} О законопроекте было сообщено (с поправками) комитетом 20 мая 2014 года вместе с отчетом Палаты представителей № 113-456 . ^{[ 20 ]}

Дебаты и обсуждение

Национальная ассоциация администраторов по травмам глав штатов (NASHIA) поддержала законопроект, назвав программы, поддерживаемые законопроектом, «решающими в оказании помощи штатам в удовлетворении» уникальных потребностей людей с черепно-мозговыми травмами. ^{[ 21 ]} NASHIA поддержала законопроект, предоставляющий штатам собственную гибкость в удовлетворении потребностей своих штатов, и приветствовала работу CDC в области государственного образования, попытки предотвратить тяжелые падения пожилых людей и попытки остановить черепно-мозговые травмы, связанные со спортом. ^{[ 21 ]}

См. также

Список законопроектов 113-го Конгресса США

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и «HR 1098 – Краткое содержание» . Конгресс США . Проверено 24 июня 2014 г.
^ Центры по контролю и профилактике заболеваний (2006). Обновление за январь 2006 г.: Черепно-мозговая травма в США: посещения отделений неотложной помощи, госпитализации и смерти . (PDF) Проверено 15 января 2008 г.
^ Маас А.И., Сточетти Н., Баллок Р. (август 2008 г.). «Средняя и тяжелая черепно-мозговая травма у взрослых». Ланцет Неврология . 7 (8): 728–41. дои : 10.1016/S1474-4422(08)70164-9 . ПМИД 18635021 . S2CID 14071224 .
^ Парих С., Кох М., Нараян Р.К. (2007). «Черепно-мозговая травма». Международные клиники анестезиологии . 45 (3): 119–35. дои : 10.1097/AIA.0b013e318078cfe7 . ПМИД 17622833 . S2CID 46012183 .
^ Кушнер Д. (1998). «Легкая черепно-мозговая травма: к пониманию проявлений и лечению» . Архив внутренней медицины . 158 (15): 1617–24. дои : 10.1001/archinte.158.15.1617 . ПМИД 9701095 .
^ Фаул М., Сюй Л., Вальд М.М., Коронадо В.Г. (2010). «Черепно-мозговая травма в США: посещения отделений неотложной помощи, госпитализации и смерти, 2002–2006 гг.» . Национальный центр профилактики и контроля травматизма, Центры по контролю и профилактике заболеваний . Проверено 22 октября 2013 г.
^ Рейли П. (2007). «Воздействие нейротравмы на общество: международная перспектива» . В Weber JT (ред.). Нейротравма: новый взгляд на патологию и лечение . Амстердам: Академическая пресса. стр. 5–7. ISBN 978-0-444-53017-2 . Проверено 10 ноября 2008 г.
^ «Черепно-мозговая травма» . Центры по контролю и профилактике заболеваний, Национальный центр профилактики и контроля травматизма . 2007 . Проверено 28 октября 2008 г.
^ Granacher (2007). p.16.
^ Хант Дж.П., Вайнтрауб С.Л., Ван Ю.З., Бютчер К.Дж. (2004). «Кинематика травмы» . Мур Э.Дж., Фелисиано Д.В., Маттокс К.Л. (ред.). Травма . Нью-Йорк: МакГроу-Хилл, Медицинский паб. Разделение. п. 153. ИСБН 0-07-137069-2 . Проверено 15 августа 2008 г.
^ Элович Э., Зафонте Р. (2005). «Профилактика». В Сильвере Дж.М., Макалистере Т.В., Юдофски С.К. (ред.). Учебник черепно-мозговой травмы . Вашингтон, округ Колумбия: Американская психиатрическая ассоциация. п. 740 . ISBN 1-58562-105-6 .
^ Bay E, McLean SA (февраль 2007 г.). «Легкая черепно-мозговая травма: информация для медсестер продвинутой практики». Журнал нейробиологии сестринского дела . 39 (1): 43–51. дои : 10.1097/01376517-200702000-00009 . ПМИД 17396538 . S2CID 44600297 .
^ Компер П., Бишоп С.М., Карнид Н. и др. (2005). «Систематический обзор методов лечения легкой черепно-мозговой травмы». Травма головного мозга . 19 (11): 863–880. дои : 10.1080/02699050400025042 . ПМИД 16296570 . S2CID 34912966 .
^ Ханней Х.Дж., Ховисон Д.Б., Лоринг Д.В., Фишер Дж.С., Лезак, доктор медицинских наук (2004). «Невропатология для нейропсихологов». В Lezak MD, Howieson DB, Loring DW (ред.). Нейропсихологическая оценка . Оксфорд [Оксфордшир]: Издательство Оксфордского университета. стр. 158–62. ISBN 0-19-511121-4 .
^ Чемпион, HR; Холкомб Дж.Б.; Молодой Лос-Анджелес (2009). «Травмы от взрывов» (PDF) . Журнал травмы . 66 (5): 1468–1476. дои : 10.1097/TA.0b013e3181a27e7f . ПМИД 19430256 . Архивировано из оригинала 29 августа 2017 года.
^ Пак Э., Белл Джей Ди, Бейкер Эй Джей (апрель 2008 г.). «Черепно-мозговая травма: можно ли остановить последствия?» . Журнал Канадской медицинской ассоциации . 178 (9): 1163–70. дои : 10.1503/cmaj.080282 . ПМК 2292762 . ПМИД 18427091 .
^ «Пентагон сообщил Конгрессу, что изучает терапию повреждения головного мозга» . ПроПублика . Проверено 23 января 2011 г. Отважные американцы, которые рисковали всем ради своей страны и получили черепно-мозговые травмы – характерные травмы войн в Ираке и Афганистане – заслуживают когнитивно-реабилитационной терапии, которая поможет им обеспечить наилучшее возможное будущее. Недопустимо, что Соединенные Штаты находятся в состоянии войны уже почти десять лет, а плана лечения этих солдат до сих пор нет.
^ Jump up to: ^а ^б «Комитет Палаты представителей США продвигает двухпартийный законопроект о повторной авторизации TBI» . Техасский альянс по травмам головного мозга. 19 декабря 2014 года . Проверено 24 июня 2014 г.
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д «СВО – HR 1098» . Бюджетное управление Конгресса. 8 января 2014 года . Проверено 24 июня 2014 г.
^ Jump up to: ^а ^б «HR 1098 — Все действия» . Конгресс США . Проверено 24 июня 2014 г.
^ Jump up to: ^а ^б «Письмо НАШИ» (PDF) . НАШЯ. 22 ноября 2013 года . Проверено 24 июня 2014 г.

Внешние ссылки

Эта статья включает общедоступные материалы с веб-сайтов или документов правительства США .

[1098sum-1] Jump up to: ^а ^б ^с ^д ^и «HR 1098 – Краткое содержание» . Конгресс США . Проверено 24 июня 2014 г.

[2] Центры по контролю и профилактике заболеваний (2006). Обновление за январь 2006 г.: Черепно-мозговая травма в США: посещения отделений неотложной помощи, госпитализации и смерти . (PDF) Проверено 15 января 2008 г.

[Maas08-3] Маас А.И., Сточетти Н., Баллок Р. (август 2008 г.). «Средняя и тяжелая черепно-мозговая травма у взрослых». Ланцет Неврология . 7 (8): 728–41. дои : 10.1016/S1474-4422(08)70164-9 . ПМИД 18635021 . S2CID 14071224 .

[Parikh07-4] Парих С., Кох М., Нараян Р.К. (2007). «Черепно-мозговая травма». Международные клиники анестезиологии . 45 (3): 119–35. дои : 10.1097/AIA.0b013e318078cfe7 . ПМИД 17622833 . S2CID 46012183 .

[Kushner98-5] Кушнер Д. (1998). «Легкая черепно-мозговая травма: к пониманию проявлений и лечению» . Архив внутренней медицины . 158 (15): 1617–24. дои : 10.1001/archinte.158.15.1617 . ПМИД 9701095 .

[Faul2010-6] Фаул М., Сюй Л., Вальд М.М., Коронадо В.Г. (2010). «Черепно-мозговая травма в США: посещения отделений неотложной помощи, госпитализации и смерти, 2002–2006 гг.» . Национальный центр профилактики и контроля травматизма, Центры по контролю и профилактике заболеваний . Проверено 22 октября 2013 г.

[Reilly07-7] Рейли П. (2007). «Воздействие нейротравмы на общество: международная перспектива» . В Weber JT (ред.). Нейротравма: новый взгляд на патологию и лечение . Амстердам: Академическая пресса. стр. 5–7. ISBN 978-0-444-53017-2 . Проверено 10 ноября 2008 г.

[cdcfacts-8] «Черепно-мозговая травма» . Центры по контролю и профилактике заболеваний, Национальный центр профилактики и контроля травматизма . 2007 . Проверено 28 октября 2008 г.

[Granacher07-9] Granacher (2007). p.16.

[Hunt041-10] Хант Дж.П., Вайнтрауб С.Л., Ван Ю.З., Бютчер К.Дж. (2004). «Кинематика травмы» . Мур Э.Дж., Фелисиано Д.В., Маттокс К.Л. (ред.). Травма . Нью-Йорк: МакГроу-Хилл, Медицинский паб. Разделение. п. 153. ИСБН 0-07-137069-2 . Проверено 15 августа 2008 г.

[Elovic05-11] Элович Э., Зафонте Р. (2005). «Профилактика». В Сильвере Дж.М., Макалистере Т.В., Юдофски С.К. (ред.). Учебник черепно-мозговой травмы . Вашингтон, округ Колумбия: Американская психиатрическая ассоциация. п. 740 . ISBN 1-58562-105-6 .

[Bay07-12] Bay E, McLean SA (февраль 2007 г.). «Легкая черепно-мозговая травма: информация для медсестер продвинутой практики». Журнал нейробиологии сестринского дела . 39 (1): 43–51. дои : 10.1097/01376517-200702000-00009 . ПМИД 17396538 . S2CID 44600297 .

[ComperBisschop-13] Компер П., Бишоп С.М., Карнид Н. и др. (2005). «Систематический обзор методов лечения легкой черепно-мозговой травмы». Травма головного мозга . 19 (11): 863–880. дои : 10.1080/02699050400025042 . ПМИД 16296570 . S2CID 34912966 .

[Howieson04-14] Ханней Х.Дж., Ховисон Д.Б., Лоринг Д.В., Фишер Дж.С., Лезак, доктор медицинских наук (2004). «Невропатология для нейропсихологов». В Lezak MD, Howieson DB, Loring DW (ред.). Нейропсихологическая оценка . Оксфорд [Оксфордшир]: Издательство Оксфордского университета. стр. 158–62. ISBN 0-19-511121-4 .

[Champion09-15] Чемпион, HR; Холкомб Дж.Б.; Молодой Лос-Анджелес (2009). «Травмы от взрывов» (PDF) . Журнал травмы . 66 (5): 1468–1476. дои : 10.1097/TA.0b013e3181a27e7f . ПМИД 19430256 . Архивировано из оригинала 29 августа 2017 года.

[Park08-16] Пак Э., Белл Джей Ди, Бейкер Эй Джей (апрель 2008 г.). «Черепно-мозговая травма: можно ли остановить последствия?» . Журнал Канадской медицинской ассоциации . 178 (9): 1163–70. дои : 10.1503/cmaj.080282 . ПМК 2292762 . ПМИД 18427091 .

[17] «Пентагон сообщил Конгрессу, что изучает терапию повреждения головного мозга» . ПроПублика . Проверено 23 января 2011 г. Отважные американцы, которые рисковали всем ради своей страны и получили черепно-мозговые травмы – характерные травмы войн в Ираке и Афганистане – заслуживают когнитивно-реабилитационной терапии, которая поможет им обеспечить наилучшее возможное будущее. Недопустимо, что Соединенные Штаты находятся в состоянии войны уже почти десять лет, а плана лечения этих солдат до сих пор нет.

[BrainInjAllia1-18] Jump up to: ^а ^б «Комитет Палаты представителей США продвигает двухпартийный законопроект о повторной авторизации TBI» . Техасский альянс по травмам головного мозга. 19 декабря 2014 года . Проверено 24 июня 2014 г.

[CBO1098-19] Jump up to: ^а ^б ^с ^д «СВО – HR 1098» . Бюджетное управление Конгресса. 8 января 2014 года . Проверено 24 июня 2014 г.

[1098allactions-20] Jump up to: ^а ^б «HR 1098 — Все действия» . Конгресс США . Проверено 24 июня 2014 г.

[NASHIAsupport-21] Jump up to: ^а ^б «Письмо НАШИ» (PDF) . НАШЯ. 22 ноября 2013 года . Проверено 24 июня 2014 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ 21 ]