Заместитель министра (Канада)
 | |
| Занятие | |
|---|---|
| Имена | Заместитель министра, заместитель руководителя |
Тип профессии | Старший государственный служащий |
Секторы деятельности |
|
| Описание | |
| Компетенции | |
Похожие вакансии | |
В Канаде заместитель министра ( DM ; французский : sous-ministre ) — старший государственный служащий в правительственной организации, выполняющий функции заместителя руководителя. Заместители министров получают политическое руководство от министра Короны , который обычно является избранным членом парламента и отвечает за департамент.
Позиция Канады эквивалентна должности постоянного секретаря в Соединенном Королевстве и Австралии в должности секретаря департамента . Эту должность не следует путать с должностью заместителя премьер-министра Канады , который является вовсе не государственным служащим, а политиком и высокопоставленным членом кабинета министров . [ 1 ]
Большая часть нынешней управленческой структуры правительства Канады , включая роль заместителей главы, берет свое начало от Королевской комиссии по организации государственного управления , также известной как Комиссия Гласско .
Этот титул используется не только для федерального (национального) правительства, но также для эквивалентных должностей в правительствах провинций и территорий .
Роль
[ редактировать ]Заместитель министра несет ответственность за повседневную деятельность департамента, бюджет и разработку программ. Будучи служащими государственной службы, заместители министров являются беспартийными . [ 2 ] Заместитель министра является функциональным руководителем соответствующего департамента, а министр - политическим руководителем департамента. В отличие от большинства других должностей государственной службы, заместители министров назначаются губернатором в совете по рекомендации премьер -министра Канады . Соответственно, заместители министров иногда могут потерять свои посты в результате смены партии власти, особенно если их считают слишком тесно связанными с политикой предыдущего правительства. [ 3 ]
Уставная роль
[ редактировать ]В соответствии с Законом о толковании и ведомственным законодательством заместителям глав обычно разрешается осуществлять полномочия своих министров для всех целей, кроме создания нормативных актов. Заместители главы также обладают собственными полномочиями в соответствии с Законом о финансовом управлении , Законом о занятости на государственной службе , полномочиями, делегированными Советом казначейства Канады и Комиссией по государственной службе Канады . Обычно они связаны с управлением ресурсами, делегированными их организациям, управлением персоналом, включая назначение, отношениями работодатель-работник и организацией отдела. Министры не могут давать конкретные указания в областях, непосредственно порученных заместителю министра. [ 4 ]
Старшие государственные служащие
[ редактировать ]Исполнительное правительство ( Корона в совете ) включает в себя множество организаций, не обозначенных как департаменты, в том числе специальные оперативные агентства – такие как Статистическое управление Канады , Парки Канады – военные , департаменты, которые функционируют скорее как «административный зонтик», такие как Служба общественной безопасности Канады , в состав которого входят шесть агентств, а также корпорации Crown . Таким образом, высшее руководство различных организаций (комиссар, исполнительный директор и т. д.), хотя и не является явным заместителем министра, выполняет аналогичные функции. [ 4 ]
Секретарь Тайного совета
[ редактировать ]Самым старшим заместителем министра в канадском федеральном правительстве является секретарь Тайного совета , который является заместителем премьер-министра и главой государственной службы Канады . [ 5 ] В провинциях и территориях эта должность выполняет ту же функцию, что и самый старший государственный служащий, и называется секретарем кабинета министров или секретарем исполнительного совета. Этот человек вместе со своими сотрудниками обычно разрабатывает повестки дня регулярных заседаний кабинета министров, улаживает разногласия между департаментами, руководит основными политическими инициативами и координирует назначения глав департаментов. Эта должность подчиняется непосредственно соответствующему премьер-министру и, как правило, входит в число наиболее опытных, влиятельных и малозаметных государственных служащих.
Австралийский эквивалент – секретарь департамента премьер-министра и кабинета министров , а британский эквивалент – секретарь кабинета министров . Эквивалентом в правительствах провинций Канады является должность «заместитель министра исполнительного совета и секретарь кабинета министров» (Альберта), «заместитель министра премьер-министра и секретарь кабинета министров» (Саскачеван) или аналогичные должности.
Другое высшее руководство
[ редактировать ]Заместители заместителей министра — это ожидающие заместители министра, часто назначенные на конкретный проект или инициативу в ожидании назначения руководителем департамента. Помощники заместителей министра — это оперативные должности, обычно несущие ответственность за определенные функции или бюджеты внутри департамента.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Джексон, Роберт Дж. и Дорин Джексон. Политика в Канаде: культура, институты, поведение и государственная политика . 6-е изд. (Торонто: Прентис Холл, 2006). р355.
- ^ «Руководство для заместителей министра» . Правительство Канады. 13 декабря 2017 года . Проверено 13 ноября 2021 г.
- ^ Кристофер А. Купер, «Расцвет судебного правительства? Проверка тезиса о централизации власти с помощью продольных данных из Канады», « Дела парламента » , том 70, выпуск 3, июль 2017 г., страницы 589–610. дои : 10.1093/pa/gsx003 .
- ^ Jump up to: а б «Обязанности и ответственность заместителей министров» (PDF) . Новости ЦБК . Архивировано (PDF) из оригинала 28 октября 2021 г.
- ^ «Кадровое обеспечение и оценка канадских заместителей министров в сравнительной Вестминстерской перспективе: предложение по реформе» (PDF) . Новости ЦБК . Архивировано (PDF) из оригинала 5 апреля 2021 г.