Посольство США, Иерусалим
Посольство США, Иерусалим | |
---|---|
Расположение | Иерусалим |
Адрес | улица Дэвида Флассера, 14, Тальпиот |
Координаты | 31 ° 44'52 "N 35 ° 13'29" E / 31,74778 ° N 35,22472 ° E |
посол | Стефани Л. Халлетт ( временно исполняющая обязанности ) |
Бизнес-менеджер | Стефани Л. Халлетт |
Веб-сайт | il |
Посольство Соединенных Штатов Америки в Иерусалиме является дипломатической миссией Соединенных Штатов Америки в Государстве Израиль . Он расположен в Тальпиоте , районе на юго-востоке Иерусалима . В середине октября 2018 года Майк Помпео , госсекретарь при администрации Трампа , заявил, что новое посольство будет объединено с Генеральным консульством , через которое США поддерживали дипломатические отношения с Палестинской автономией . В настоящее время вся дипломатия между Соединенными Штатами и палестинцами осуществляется через «Управление по делам Палестины» внутри американского посольства в Израиле. [ 1 ] [ 2 ]
История
Переезд в Иерусалим из Тель-Авива
Посольство открылось в Иерусалиме 14 мая 2018 года, в 70-летие по григорианскому календарю создания современного Государства Израиль . [ 3 ] Он был перенесен со своего предыдущего места в Тель-Авиве администрацией Трампа и расположен в здании бывшего консульства США в районе Арнона. [ 4 ] Вступительную молитву произнес преподобный евангелист Роберт Джеффресс , а заключительную молитву произнес преподобный евангелист Джон К. Хейги . [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]
Переезд произошел через 23 года после принятия Закона о посольствах в Иерусалиме от 23 октября 1995 года, который установил крайний срок для переезда - 31 мая 1999 года. [ 8 ] Администрации Клинтона, Буша и Обамы отложили этот шаг. Евгений Конторович заявил, что решение о переносе посольства США в этот район равносильно признанию Соединенными Штатами суверенитета Израиля над землей, захваченной им в Шестидневной войне в 1967 году. [ 9 ]
Однако, несмотря на переезд посольства в Иерусалим, президент Трамп 4 июня 2018 года подписал указ, откладывающий переезд посольства в Иерусалим, хотя оно уже переехало в этот город. Он был обязан подписать приказ, поскольку Закон о посольстве в Иерусалиме требует, чтобы посол США имел постоянное место жительства в Иерусалиме, а это условие еще не выполнено. [ 10 ]
Слияние с Генеральным консульством США
18 октября 2018 года госсекретарь США Майк Помпео объявил, что США объединят посольство и Генеральное консульство США в Иерусалиме в единую миссию. Соединенные Штаты продолжат поддерживать отношения с Западным Берегом и сектором Газа через недавно созданный отдел по делам палестинцев, который будет действовать на базе Агрона посольства в Иерусалиме. [ 1 ] Хотя это решение было высоко оценено правительством Израиля, палестинские чиновники раскритиковали администрацию Трампа за то, что она поддержала претензии Израиля на Иерусалим и « Великий Израиль ». [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] В феврале 2019 года было объявлено, что в марте Генеральное консульство США официально объединится с посольством США. [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]
4 марта 2019 года Генеральное консульство США было официально интегрировано в посольство США в Иерусалиме. Помещения Генерального консульства на улице Агрон были переоборудованы в Отдел по делам палестинцев, который будет выполнять многие из прежних функций Генерального консульства. Это положило конец американской практике назначения отдельных дипломатических миссий израильтянам и палестинцам. [ 18 ] [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ] В ответ Саиб Эрекат , генеральный секретарь исполнительного комитета Организации освобождения Палестины, призвал международное сообщество бойкотировать новое подразделение по делам Палестины. [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ] Мнения Ареката были поддержаны другим членом Исполнительного комитета Хананом Ашрави , который осудил слияние Генерального консульства как «политическое посягательство на права и идентичность палестинцев». [ 25 ] Запрос на визу Ашрави в Соединенные Штаты впоследствии был отклонен. [ 26 ] [ неправильный синтез? ]
Международная реакция
18 декабря 2017 г. США 14 голосами против 1 наложили вето на проект резолюции Совета Безопасности ООН по этому вопросу. [ 27 ] затем 21 декабря 2017 г. Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла резолюцию 128 голосами против 9. [ 28 ] Палестинские официальные лица предупредили, что это может привести к «бездействующей войне» и жестоким протестам. [ 29 ] Открытие посольства совпало с самым кровавым днем протестов на границе с сектором Газа в 2018 году , когда погибло более 57 палестинцев. [ 30 ] [ 31 ] Франции Министр Европы и иностранных дел Жан-Ив Ле Дриан заявил: «Это решение противоречит международному праву и, в частности, резолюциям Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи ООН». [ 30 ] 28 сентября 2018 года Палестина подала иск против США в Международный суд, утверждая, что перенос посольства нарушает Венскую конвенцию о дипломатических сношениях и другие нормы общего международного права. Международный Суд запросил краткую информацию о юрисдикции и приемлемости, представление Палестины - к 15 мая 2019 года, США - к 15 ноября 2019 года. [ 32 ]
Открытие нового посольства США в Иерусалиме побудило две другие страны перенести свои посольства в Иерусалим. Через два дня после открытия посольства США Гватемала перенесла свое посольство в Израиле обратно в Иерусалим. [ 33 ] Парагвай также открыл посольство в Иерусалиме в Израиле, ссылаясь на прецедент США. [ 34 ] Новоизбранный президент Парагвая Марио Абдо Бенитес решил перенести посольство Парагвая обратно в Тель-Авив. [ 35 ]
Международный Суд: Палестина против Соединенных Штатов Америки
В сентябре 2018 года Государство Палестина инициировало иск в Международном Суде по делу Палестина против Соединенных Штатов Америки (официальное название «Переезд посольства США в Иерусалим »), в котором Палестина обвиняет США в нарушении Венская конвенция о дипломатических сношениях , перенесшая посольство из Тель-Авива в Иерусалим, утверждая, что Конвенция требует, чтобы «дипломатическая миссия отправляющего государства должна быть основана на территории принимающего государства». В заявлении Палестины утверждается, что согласно международному праву Иерусалим не может считаться территорией Государства Израиль, поскольку в соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи 181 от 1947 года (План раздела) Иерусалим должен был быть передан под международное управление, что, таким образом, исключает его возможность быть переданным под международное управление. считаются находящимися под суверенитетом любого государства. [ 36 ]
Дело также затрагивает вопрос государственности Палестины, поскольку согласно Статуту Международного Суда «только государства могут быть сторонами в делах, рассматриваемых Судом». США отказались участвовать во встрече в Суде и не представили свое юридическое заключение. Палестина представила свое резюме, которое по состоянию на август 2020 года не было обнародовано. [ 36 ]
Расположение
Признание США Иерусалима столицей Израиля
Посольство США расположено в здании бывшего Генерального консульства США в иерусалимском районе Арнона. [ 4 ] В помещении размещаются посол и сотрудники из 50 человек. Посол делит свое время между посольством США в Иерусалиме и филиалом посольства в Тель-Авиве , где до сих пор выполняются многие дипломатические функции. Большинство консульских функций бывшего консульства были переданы в ведение посольства. [ 4 ] [ 37 ] [ 38 ] [ 39 ]
Посольство находится на линии перемирия 1949–67 годов в Иерусалиме , расположено частично в Западном Иерусалиме и частично на нейтральной полосе . [ 40 ] [ 9 ] Высокопоставленный представитель Организации Объединенных Наций заявил: «По международному праву это по-прежнему оккупированная территория, поскольку ни одна из сторон не имела никакого права оккупировать территорию между линиями». [ 40 ]
На брифинге 18 января Нед Прайс, официальный представитель Госдепартамента, заявил, что США рассматривают два варианта строительства посольства — на территории Алленби (место бывших британских казарм во время британского мандата , которые были конфискованы Израиля от его бывших палестинских владельцев) и нынешней территории Арноны, но никакого решения принято не было. Прайс ответил на недавние сообщения о том, что посольство будет построено на «земле, незаконно экспроприированной у палестинцев». [ 41 ] [ 42 ] [ 43 ]
Специализированный офис по делам палестинцев в Иерусалиме
- Более подробную информацию см. выше в разделе « Слияние с Генеральным консульством США» .
Бывшее Генеральное консульство США на улице Агрон в Иерусалиме было перепрофилировано в отдел по делам палестинцев посольства США, который отвечает за ведение ряда репортажей, информационно-просветительскую работу и программ на Западном Берегу , в секторе Газа и с палестинцами в Иерусалиме. [ 18 ] [ 44 ] Старший офицер дипломатической службы Майк Хэнки, свободно владеющий арабским и французским языками, был назначен первым главой отдела по делам Палестины. [ 45 ]
В июне 2022 года Отдел по делам Палестины был переименован в Управление США по делам Палестины. Хотя этот офис по-прежнему считается частью посольства США в Иерусалиме, он подчиняется непосредственно Государственному департаменту, что означает улучшение состояния двусторонних американо-палестинских отношений. [ 2 ] Его возглавляет старший офицер дипломатической службы Джордж Нолл , который с августа 2020 года занимал должность главы отдела по делам Палестины. [ 46 ]
В конце ноября 2022 года США повторили обещание после двухлетней задержки вновь открыть консульство США в Иерусалиме. [ 47 ] По состоянию на январь 2023 года администрация Байдена не выполнила это обещание. [ 48 ]
См. также
- Генеральное консульство США, Иерусалим
- Тель-Авивский филиал посольства США
- Отношения Израиля и США
- Палестино-американские отношения
- Список дипломатических миссий США
Ссылки
- ^ Jump up to: а б Помпео, Майк. «Об объединении посольства США в Иерусалиме и Генерального консульства США в Иерусалиме» . Генеральное консульство США в Иерусалиме. Архивировано из оригинала 11 февраля 2019 года . Проверено 21 октября 2018 г.
- ^ Jump up to: а б «Палестинская миссия США переименована и теперь подчиняется непосредственно Вашингтону» . Хранитель . Рейтер . 9 июня 2022 года. Архивировано из оригинала 9 августа 2022 года . Проверено 10 января 2023 г.
- ^ «От редакции: В 70-ю годовщину создания Израиля его народу следовало бы задуматься о мирном духе соглашения» . Независимый . Лондон, Англия: Independent Print Ltd., 12 мая 2018 г. Проверено 15 мая 2018 г.
- ^ Jump up to: а б с «Генеральное консульство США в Иерусалиме объединяется с посольством» . Новости Би-би-си . 4 марта 2019 г. Проверено 24 февраля 2021 г.
- ^ Шац, Адам (30 августа 2018 г.). «Море такое же море» . Лондонское обозрение книг . Том. 40, нет. 16. С. 24–28 . Проверено 21 октября 2018 г.
- ^ Хааг, Мэтью (14 мая 2018 г.). «Роберт Джеффресс, пастор, который сказал, что евреи попадут в ад, возглавил молитву в посольстве Иерусалима» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 21 октября 2018 г.
- ^ Харьков, Лахав (14 мая 2018 г.). «Пастор на мероприятии в посольстве в Иерусалиме сказал, что евреи, мормоны и мусульмане попадут в ад» . «Джерузалем Пост» . Проверено 21 октября 2018 г.
- ^ Закон о посольстве в Иерусалиме от 1995 г., Pub. L. 104–45 (текст) (PDF) , 8 ноября 1995 г., 109 Stat. 398.
- ^ Jump up to: а б Кершнер, Изабель (7 марта 2018 г.). «Новое посольство США может быть в Иерусалиме, но не в Израиле» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 21 октября 2018 г.
- ^ Даймонд, Джереми (5 июня 2018 г.). «Трамп снова подписывает отказ от посольства, несмотря на переезд в Иерусалим» . CNN . Проверено 21 октября 2018 г.
- ^ «США объединят консульство в Иерусалиме с новым посольством» . Рейтер . 19 октября 2018 года . Проверено 21 октября 2018 г.
- ^ Холмс, Оливер (18 октября 2018 г.). «США понизили статус консульства для палестинцев до отдела посольства Израиля» . Хранитель . Проверено 21 октября 2018 г.
- ^ «Эрикат раскритиковал решение США объединить консульство и посольство США в Иерусалиме» . Вафа . 18 октября 2018 года . Проверено 21 октября 2018 г.
- ^ Вилнер, Майкл (18 октября 2018 г.). «США объединяют посольство и консульство в Иерусалиме» . «Джерузалем Пост» . Проверено 21 октября 2018 г.
- ^ «Палестинская миссия США объединится с посольством Израиля в следующем месяце» . Инетньюс . 19 февраля 2019 года . Проверено 19 февраля 2019 г.
- ^ «Палестинская миссия США объединится с посольством Израиля в марте» . Евроньюс . Рейтер . 19 февраля 2019 года . Проверено 19 февраля 2019 г.
- ^ Коррелл, Диана (19 февраля 2019 г.). «Палестинская миссия США и посольство Израиля объединятся в марте» . Вашингтонский экзаменатор . Проверено 19 февраля 2019 г.
- ^ Jump up to: а б Палладино, Роберт (4 марта 2019 г.). «Слияние посольства США в Иерусалиме и Генерального консульства США в Иерусалиме» . Посольство США в Израиле. Архивировано из оригинала 6 марта 2019 года . Проверено 4 марта 2019 г.
- ^ «США закрывают консульство в Иерусалиме, понижая в должности палестинскую миссию» . Времена Израиля . Ассошиэйтед Пресс . 4 марта 2019 г. Проверено 4 марта 2019 г.
- ^ Ханслер, Дженнифер (4 марта 2019 г.). «Консульство США в Иерусалиме объединится с посольством» . CNN . Проверено 4 марта 2019 г.
- ^ Кейнон, Херб; Лазаров, Това (4 марта 2019 г.). «Консульство США для палестинцев будет объединено с посольством в понедельник» . «Джерузалем Пост» . Проверено 4 марта 2019 г.
- ^ «Палестинцы призывают дипломатов бойкотировать посольство США в Иерусалиме» . Ближневосточный монитор . 8 марта 2019 г. Проверено 10 марта 2019 г.
- ^ «Палестинский переговорщик призывает бойкотировать новое подразделение посольства США» . Времена Израиля . Ассошиэйтед Пресс . 7 марта 2019 г. Проверено 10 марта 2019 г.
- ^ Бенари, Элад (8 марта 2019 г.). «Эрекат призывает к бойкоту посольства США в Иерусалиме» . Аруц Шева . Проверено 10 марта 2019 г.
- ↑ Генеральное консульство США в Иерусалиме объединяется с посольством , BBC, 4 марта 2019 г.
- ^ ПАЛЕСТИНСКИЕ АКТИВИСТЫ НЕ ПОНИМАЮТ, ПОЧЕМУ ОНИ НЕ МОГУТ ВЪЕЗЖАТЬ В США , JTA (перепечатка JPost), 16 мая 2019 г.
- ^ «Египет, проект резолюции» . ООН. 18 декабря 2017 г.
- ^ «Брифинги ООН: голосование Совета Безопасности по Иерусалиму» . УНА-Великобритания. 23 января 2018 г.
- ^ «Последствия переноса посольства США из Тель-Авива в Иерусалим» . Новости CBS . Проверено 15 мая 2018 г.
- ^ Jump up to: а б Вагнер, Мэг; Райс, Брайан (14 мая 2018 г.). «Десятки людей погибают в секторе Газа при открытии посольства США: постоянные обновления» . CNN . Атланта, Джорджия . Проверено 15 мая 2018 г.
- ^ Холмс, Оливер; Балуша, Хазем (15 мая 2018 г.). «Палестинцы похоронят 58 человек, погибших в ходе протестов у посольства США» . Хранитель . Лондон, Англия . Проверено 15 мая 2018 г.
- ^ «Палестина подает иск против Соединенных Штатов в Международный Суд в трудный момент для американо-палестинских отношений» . Американский журнал международного права . 113 (1). Издательство Кембриджского университета : 143–149. 14 января 2019 г. doi : 10.1017/ajil.2018.112 . S2CID 150528568 .
- ^ Сотрудники TOI и Рафаэль Ахерн (15 мая 2018 г.). «Гватемала собирается открыть посольство в Иерусалиме через несколько дней после США» . Времена Израиля .
- ^ Рафаэль Ахерн (21 мая 2018 г.). «Парагвай становится третьей страной, открывшей посольство в Иерусалиме» . Времена Израиля . Проверено 21 мая 2018 г.
- ^ Педро Сервин (5 сентября 2018 г.). «Парагвай переносит посольство Израиля обратно из Иерусалима» . АП Новости . Проверено 15 мая 2019 г.
- ^ Jump up to: а б Натаниэль Берман, « Иерусалим перед международными судами: утопии 2020 »
- ^ Вилнер, Майкл (23 февраля 2018 г.). «США подтверждают открытие посольства в Иерусалиме в мае» . «Джерузалем Пост» . Проверено 24 февраля 2018 г.
- ^ Науэрт, Хизер. «Открытие посольства США в Иерусалиме» . Государственный департамент США . Проверено 25 февраля 2018 г.
- ^ Шнайдер, Таль; Зераховиц, Омри; Баркат, Амирам (14 мая 2018 г.). «Открытие посольства США в Иерусалиме начинается долгий процесс» . Глобусы . Проверено 14 мая 2018 г.
- ^ Jump up to: а б Фаррелл, Стивен; Любелл, Мааян (15 мая 2018 г.). «Посольство США в Иерусалиме находится «на краю света» » . Рейтер . Проверено 21 октября 2018 г.
- ^ «Пресс-брифинг ведомства – 18 января 2023 года» . государство.gov . 18 января 2023 г. . Проверено 31 марта 2023 г.
- ^ Спери, Алиса (15 декабря 2022 г.). «Байден продвигает план Трампа по строительству посольства Израиля на украденной палестинской земле» . Перехват . Проверено 9 февраля 2023 г.
- ^ Халиди, Рашид (15 января 2023 г.). «Мнение | Будет ли посольство США в Иерусалиме построено на конфискованной палестинской земле?» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ «Домашняя страница» . Управление США по делам Палестины . Проверено 10 января 2022 г.
- ^ «Майк Хэнки» . Посольство США в Израиле. Архивировано из оригинала 6 марта 2019 года . Проверено 4 марта 2019 г.
- ^ «Глава Управления США по делам Палестины Джордж Нолл» . Управление США по делам Палестины. 14 июня 2022 года. Архивировано из оригинала 22 ноября 2022 года . Проверено 10 января 2023 г.
- ^ Магид, Джейкоб. «США настаивают на том, что они по-прежнему готовы вновь открыть консульство в Иерусалиме, но мало кто в этом убежден» . www.timesofisrael.com . Проверено 9 февраля 2023 г.
- ^ «Байден сталкивается с затруднительным положением Израиля с новым правительством Нетаньяху» . Ассошиэйтед Пресс . 7 января 2023 г.