Саммит-Университет, Сент-Пол

Внешний образ
Внешний образ
	Район Саммит-Университет в 1923 году. Обратите внимание на плотность застройки.

Саммит-Университет
Саммит-Университет
Район
	Дома в районе Вудленд-Парк Саммит-Университета.
	Псевдоним(ы): Соборный холм, Рондо
	Викимедиа \| © OpenStreetMap
	Координаты: 44 ° 57'6 "с.ш. 93 ° 7'35" з.д. / 44,95167 ° с.ш. 93,12639 ° з.д.
Страна	Соединенные Штаты
Состояние	Миннесота
Графство	Рэмси
Город	Сент-Пол
Население (2010)
• Общий	18,707
Часовой пояс	UTC-6 ( ЦСТ )
• Лето ( летнее время )	UTC-5 ( CDT )
Код города	651
Веб-сайт	http://www.summit-university.org/

Саммит-Университет — район в Сент-Поле, штат Миннесота , США, который простирается примерно от Юниверсити-авеню на севере, Лексингтон-Паркуэй на западе, Саммит-авеню на юге и востоке вдоль бульвара Джон Айрленд, бульвара Келлогг и Мэрион-стрит. . ^{[ 3 ]} Саммит-Университет, Селби-Дейл, Сент-Энтони-Хилл, Кафедральный холм, Вудленд-Парк, Крокус-Хилл, Рэмси-Хилл, Хилл-Дистрикт, Исторический Хилл-Дистрикт, Юни-Дейл, Северный квадрант и Центральная деревня — все это относятся к частям района, которые широко известен как Саммит-Университет. ^{[ 4 ]}

Район представляет собой этнически и экономически разнообразное сообщество. ^{[ 5 ]} В 1983 году в этом районе проживала самая большая концентрация жителей меньшинств в Сент-Поле. ^{[ 6 ]} Среди множества групп, проживающих в Саммит-Университете, есть община хмонгов общины города , а также другие азиатские , среди которых вьетнамцы , лаосцы и камбоджийцы в большом количестве представлены . Саммит-Университет также включает в себя исторический район Кафедрального холма , а также то, что осталось от «старого Рондо» - бывшего района города. Рондо был центром афроамериканского сообщества Сент-Пола со времен Гражданской войны , но был разрушен в результате строительства межштатной автомагистрали 94 в 1960-х годах. ^{[ 7 ]} Среди известных уроженцев Саммит-Университета — бейсболист великий Дэйв Уинфилд . Писатель Ф. Скотт Фицджеральд родился в этом районе, хотя его обычно ассоциируют с районом Саммит-Хилл, где он позже жил.

Ранняя история

Холм у Саммит-авеню с изображением дома и собора Джеймса Дж. Хилла.

Район был заселен в 1880-х и 1890-х годах, рядом с особняками располагались дуплексы и жилые дома. ^{[ 6 ]} Раннее развитие территории было ограничено из-за крутых склонов холмов Саммит и Рэмси. К 1880-м годам часть Саммит-Университета стала районом Сент-Пола после того, как трамвай сделал его доступным. Не весь Саммит-Университет был населен богатыми, но район всегда принадлежал к среднему классу или выше. Лучшее жилье располагалось по южной и восточной окраинам. Ближе к Юниверсити-авеню жилье было менее величественным. Вся территория была преимущественно жилой. Соседские магазины располагались вдоль трамвайных маршрутов, но промышленность практически не вмешивалась. ^{[ 8 ]}

На протяжении десятилетий Саммит-Университет был защищен от вторжения в центр города физической баррикадой на утесе и темпами развития центра города. С появлением в 1920-х годах легкого автомобильного транспорта городская элита начала покидать окрестности. Огромные особняки вдоль Саммит-авеню и Крокус-Хилл несколько пришли в упадок, но не были разделены на части, позволив прийти в упадок, как аналогичные районы во многих американских городах. Этот благородный район на южной и восточной окраине района помог сохранить его. Газета Saint Paul Pioneer Press утверждала, что в начале 1930-х годов Хилл-Дистрикт был «крупнейшим прочным жилым районом» в стране. ^{[ 9 ]}

Отклонить

Северная окраина служила еще одним своего рода якорем. С 1880-х годов небольшая чернокожая община Сент-Пола жила вдоль железнодорожных коридоров немного севернее Саммит-Университета. К началу обновления города часть города с концентрированным чернокожим населением была еще небольшой по меркам большого города, но концентрированной. Расширение на север было эффективно заблокировано железнодорожным коридором, а нарушения проектов реконструкции Востока и Запада и строительства автострад в 1950-х и 1960-х годах вынудили афроамериканцев переселиться в некоторые районы района Саммит-Университет. Дома были разделены на части и пришли в упадок, поскольку их белые владельцы участвовали в национальной эпохе «бегства белых», переезжая на запад, в новые городские районы или в пригороды. Некоторые дома и предприятия были заброшены. Селби-авеню , коммерческое сердце района, приходила в упадок. ^{[ 9 ]} В богатых домах, первоначально принадлежавших белой элите, затем проживали жители с более низкими доходами. Многие дома были разделены на части и находились в аварийном состоянии. ^{[ 6 ]}

К началу 1950-х годов Саммит-Университет явно имел многие классические признаки городского упадка и сокращения инвестиций. В конце того же десятилетия жители Саммит-Университета начали обращаться к городскому правительству с просьбой о продлении срока действия. Лица, перемещенные в районах реконструкции на севере и в местах строительства автомагистрали, оказывают давление на этот район, и последующее ухудшение ситуации, очевидно, требует принятия некоторых мер. Планировщики, политики и жители знали, что Саммит-Университет нуждается в помощи, и считали обновление городов ответом. Сообщество было главным приоритетом HRA после по расчистке трущоб , которые тогда находились в стадии реализации. завершения проектов ^{[ 10 ]}

На протяжении более десяти лет серьезные проблемы препятствовали усилиям по обновлению Саммит-Университета, несмотря на решимость города и жителей улучшить этот район. Серьезный конфликт по поводу обновления возник между лидерами города и HRA, с одной стороны, и лидерами сообщества - с другой. Эти конфликты усугублялись тем фактом, что лидеры общин происходили из трех разных источников. Сначала были «профессиональные» лидеры – министры и работники социальных агентств. В годы упадка Саммит-Университет приобрел ряд социальных агентств, включая Общественный центр Хэлли У. Браун, а также местные отделения Городской лиги и NAACP, которые продолжали играть важную роль в жизни и здоровье жителей. область. Традиционные организации чернокожих и чернокожие министры сопротивлялись попыткам города провести обновление без существенного участия жителей. ^{[ 11 ]}

Бизнесмены вошли во вторую группу лидеров через свои коммерческие клубы. Третья группа лидеров вышла из организаций коренных народов. Часто эти группы формировались в ответ на какие-то нежелательные действия города. Например, Совет действий Дейла-Селби был сформирован в начале 1960-х годов в знак протеста против планов HRA построить общественный высотный дом для пожилых людей на территории заброшенной школы Нил на углу улиц Лорел и Фаррингтон. Жители считали, что игровая площадка Нила является жизненно важным местом для игр в многолюдном районе. HRA построила высотное здание, несмотря на протесты, но организация выжила и сформировала ядро местной власти. ^{[ 12 ]} Некоторые из этих организаций финансировались за счет средств федерального правительства, направленных на борьбу с бедностью. Другие группы граждан были сформированы жителями среднего класса, которые начали пытаться восстановить старые дома в этом районе. ^{[ 11 ]}

Обновление городов

Ранние планы

Проект собора начала 1960-х годов должен был стать первым этапом обновления Саммит-университета. HRA получило грант на планирование в 1962 году частично в ответ на помощь тем, кто был перемещен в результате строительства I-94. Площадь проекта составляла 282 акра и должна была быть обновлена в три этапа, но был реализован только первый этап, составлявший 48 акров. Собор У меня был конкретный клиент, школьный совет Святого Павла, который предложил необычный метод обновления. Правление искало место для технической школы, поэтому HRA расчистило территорию рядом с собором Святого Павла. Очищенное жилье представляло собой смесь ветхих односемейных и многоквартирных домов, которые по стандартам 1960-х годов не стоило сохранять. Десять лет спустя, когда повальное увлечение реабилитацией было в самом разгаре, большая часть этого жилищного фонда, вероятно, была бы спасена. Остатки проекта собора позже были включены в проект Саммит-Университета. ^{[ 13 ]}

Первая заявка на грант на планирование Саммит-Университета (называвшегося на тот момент HRA Селби-Дейл) была отклонена HUD. Федеральные чиновники считали, что HRA не сможет реализовать больше проектов, пока не будут завершены реконструкции восточной и западной частей. К 1964 году планирование наконец началось в соответствии с обычными правилами продления (и за счет федеральных денег). В 1966 году впечатляющая группа представителей бизнеса, религии, труда и правительства Сент-Пола совершила поездку в Вашингтон, округ Колумбия, чтобы лоббировать одобрение. Они добились успеха. На момент своего утверждения в 1969 году проект «Саммит-Университет», как его к тому времени называли, был крупнейшим проектом развития микрорайонов в стране. Его площадь составляла 1034 акра, и в нем проживало 21700 жителей. ^{[ 14 ]}

Но разногласия последнего десятилетия не были устранены миссией в Вашингтон, округ Колумбия, и еще одно законодательное изменение предоставило мощный механизм для местного активизма. Не успел Саммит-Университет быть окончательно одобрен, как был принят Закон о модельных городах, что задержало реализацию проекта. В законе предлагалось вылечить предполагаемые недостатки обновления городов – которые уже вызвали большую общественную немилость – путем предоставления жителям права голоса в процессе и ходе обновления. Планировщики Сент-Пола считали Саммит-Университет логичным местом для такого рода социального эксперимента Великого Общества, учитывая широкое разнообразие социальных групп, историю эффективной общественной политики и достаточный социальный и физический упадок, чтобы заинтересовать бюрократов в Вашингтоне, округ Колумбия, доступностью Увеличение федерального финансирования послужило большим стимулом для объявления территории демонстрационным проектом программы «Модельные города». В Сент-Поле эта идея продвигалась с двух сторон: городское правительство под руководством мэра Сент-Пола. Томас Р. Бирн и общественные группы, возглавляемые в основном черными организациями и религиозными лидерами, черными и белыми. ^{[ 15 ]} Программа развития района началась в 1969 году. ^{[ 6 ]}

Очередной перерыв задержал обновление Summit-University, в то время как чиновники из программы HRA и Model Cities боролись за контроль над обновлением. Они боролись за контроль над федеральными деньгами и профессиональным персоналом, который будет проводить обновление в этом районе. На протяжении более двух лет последовательные оскорбительные публичные собрания мало что сделали для разрешения разногласий. Тем временем деньги Программы развития соседства были использованы для выборочной сноса некачественного жилья, находившегося тогда по соседству. В конце 1969 года HUD выдвинуло ультиматум: у города было тридцать дней, чтобы решить, как он будет управлять своим районом «Модельные города». Компромисс был выработан; Комитет по планированию района модельных городов будет иметь некоторый контроль как над деньгами, так и над персоналом, а городское правительство через HRA сохранит за собой долю власти. Завязалось непростое, но эффективное партнерство. ^{[ 16 ]}

Проекты реализованы

К концу 1970 года проект был наконец реализован, а реконструкция началась в 1971 году. Продолжались споры по поводу расчистки и переселения, особенно среди чернокожего сообщества. В течение десятилетия, пока оспаривался проект обновления, Саммит-Университет стал домом для большей части чернокожего населения Сент-Пола, и теперь усилия по обновлению угрожали многим новым перемещением. Но обновление остановить было невозможно. К 1978 году на Саммит-Университет было потрачено более 32 миллионов долларов прямой помощи. Программа «Модельные города» завершилась в 1974 году, но традиция участия граждан продолжалась. ^{[ 17 ]}

Саммит-Университет — лучший и, возможно, единственный пример масштабной джентрификации городов-побратимов. Значительные государственные расходы во время и после реконструкции сформировали основу для джентрификации и восстановления этого района, и город до сих пор вкладывает в это средства. Даже пришедшая в упадок коммерческая полоса вдоль Селби-авеню начала, наконец, возрождаться благодаря новому коммерческому и жилому комплексу, при поддержке правительства города в конце 1980-х годов. ^{[ 17 ]} Не столь очевидно, что цель поддержания здорового (идеального городского планирования 1970-х годов) сочетания различных расовых, социальных и экономических групп была реализована. Такое сочетание действительно существует, но более бедные люди все еще вытесняются на запад и север. Напряженность между двумя целями обновления сохраняется. Видео, транслируемое WTCN 1984 года, «Нутин уже тот же: джентрификация района», хотя и не содержит сбалансированного взгляда на обновление, остро вызывает негодование и страхи многих чернокожих жителей. Их вытеснило из района Рондо автострада, и теперь они опасаются, что их вытеснят из Саммит-Университета из-за роста цен на недвижимость. Они считают, что слишком большая часть денег, потраченных на Саммит-Университет, была направлена на привлечение представителей среднего класса и недостаточно на помощь бедным людям. Противоречивые цели с самого начала мешают усилиям по обновлению и улучшению в этом сообществе. ^{[ 18 ]}

Пост-обновление города

Обновление Саммит-Университета имело (и имеет) двойную направленность: сохранение исторического ландшафта и создание космополитического сообщества. Эти два направления часто приводили к противоположным целям. И то, и другое было, по крайней мере частично, достигнуто, хотя усилия по сохранению более надежны. HRA провело масштабный переезд домов в районе, чтобы подчеркнуть его историческую атмосферу – нововведение, которое беспокоило аудиторов HUD в течение многих лет. Сохранение физического характера района было явно важно для сохранения и привлечения в этот район домохозяйств среднего класса. Саммит-Университет представляет собой элегантную городскую среду, с которой не могут сравниться пригороды. ^{[ 17 ]}

Саммит-Университет — это большая территория, результаты обновления которой не были однородными. К северу от автострады, в северном квадранте первоначальной территории проекта, находится Центральная деревня, небольшой пригород в городе, призванный сохранить черный средний класс Сент-Пола. Он был построен в конце 1970-х годов в рамках проекта Западной реконструкции. ^{[ 19 ]} Рядом с ним на углу Дейл-стрит и Юниверсити-авеню торговый центр Unidale оказался менее успешным. В идеале этот проект должен был создать загородный торговый центр в самом центре города. Даже по щедрым меркам, это провалилось. Навязанный городским планировщикам районными активистами, торговый центр столкнулся с постоянной проблемой поиска подходящих арендаторов. Некоторые из них, например, офис социального обеспечения, вряд ли являются воплощением пригородных мечтаний. ^{[ 20 ]}

Культурное влияние

Разрушение района Рондо в 1960-х годах в результате строительства дороги 1-94 было в центре внимания пьесы Джоша Уайлдера «Разбойники», которую поставил Джамиль Джуд и которая была показана в Историческом театре в феврале 2016 года. ^{[ 21 ]}

списки NRHP

Ссылки

^ «Профиль района Сент-Пол: Саммит-Университет» . Миннесотский компас. Октябрь 2011 года . Проверено 8 марта 2017 г.
^ «Подробный профиль района Томас-Дейл в Сент-Поле, Миннесота (Миннесота)» . Город-Данные . 2013 . Проверено 8 марта 2017 г.
^ Эмпсон, Дональд Л. (2006). Улица, на которой вы живете: Путеводитель по топонимам Святого Павла. Университет Миннесоты Пресс . ISBN 0-8166-4729-1 ISBN 978-0-8166-4729-3 . стр. 261
^ Мартин, Джудит А.; Годдард, Энтони (1989). Прошлый выбор/нынешние ландшафты: влияние обновления городов на города-побратимы (PDF) . Центр городских и региональных дел Университета Миннесоты.
^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 10 сентября 2008 г. Проверено 3 февраля 2013 г. {{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д Мартин, Джудит А.; Ланегран, Дэвид А. (1983). Где мы живем: жилые районы Миннеаполиса и Сент-Пола . Миннеаполис: опубликовано издательством Университета Миннесоты совместно с Центром городских и региональных дел Университета Миннесоты. стр. 4, 27, 37, 40. ISBN. 0816610940 .
^ «Библиографические гиды» .
^ Годдард 102–103
^ Jump up to: ^а ^б Годдард 103
^ Годдард 103–104
^ Jump up to: ^а ^б Годдард 104
^ Из прошлого в настоящее: перечень помещений государственной школы Сент-Пола Государственные школы Сент-Пола
^ Годдард 104–105
^ Годдард 105–106
^ Годдард 106
^ Годдард 106–107
^ Jump up to: ^а ^б ^с Годдард 107
^ Годдард 107–108
^ Эмпсон, 49 лет.
^ Годдард 108–109
^ «Новая пьеса Исторического театра «Разбойники» о районе Рондо» . Февраль 2017 года . Проверено 21 февраля 2017 г.

Внешние ссылки

Сайт района

[population-mncompass-1] «Профиль района Сент-Пол: Саммит-Университет» . Миннесотский компас. Октябрь 2011 года . Проверено 8 марта 2017 г.

[citydata-2] «Подробный профиль района Томас-Дейл в Сент-Поле, Миннесота (Миннесота)» . Город-Данные . 2013 . Проверено 8 марта 2017 г.

[Empson-3] Эмпсон, Дональд Л. (2006). Улица, на которой вы живете: Путеводитель по топонимам Святого Павла. Университет Миннесоты Пресс . ISBN 0-8166-4729-1 ISBN 978-0-8166-4729-3 . стр. 261

[4] Мартин, Джудит А.; Годдард, Энтони (1989). Прошлый выбор/нынешние ландшафты: влияние обновления городов на города-побратимы (PDF) . Центр городских и региональных дел Университета Миннесоты.

[5] «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 10 сентября 2008 г. Проверено 3 февраля 2013 г. {{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )

[Lanegran-6] Jump up to: ^а ^б ^с ^д Мартин, Джудит А.; Ланегран, Дэвид А. (1983). Где мы живем: жилые районы Миннеаполиса и Сент-Пола . Миннеаполис: опубликовано издательством Университета Миннесоты совместно с Центром городских и региональных дел Университета Миннесоты. стр. 4, 27, 37, 40. ISBN. 0816610940 .

[7] «Библиографические гиды» .

[8] Годдард 102–103

[Goddard_103-9] Jump up to: ^а ^б Годдард 103

[10] Годдард 103–104

[Goddard_104-11] Jump up to: ^а ^б Годдард 104

[12] Из прошлого в настоящее: перечень помещений государственной школы Сент-Пола Государственные школы Сент-Пола

[13] Годдард 104–105

[14] Годдард 105–106

[15] Годдард 106

[16] Годдард 106–107

[Goddard_107-17] Jump up to: ^а ^б ^с Годдард 107

[18] Годдард 107–108

[19] Эмпсон, 49 лет.

[20] Годдард 108–109

[21] «Новая пьеса Исторического театра «Разбойники» о районе Рондо» . Февраль 2017 года . Проверено 21 февраля 2017 г.

[ 1 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ 21 ]

v т и Районы Сент- Пола , Миннесота
Official districts	(1) Southeast (Eastview, Conway, Battle Creek, Highwood) (2) Greater East Side (3) West Side (4) Dayton's Bluff (5) Payne-Phalen (6) North End (7) Thomas-Dale (Frogtown) (8) Summit-University (9) West Seventh (10) Como (11) Hamline Midway (12) Saint Anthony Park (13) Union Park (14) Macalaster Groveland (15) Highland Park (16) Summit Hill (17) Downtown
Historic neighborhoods	Rondo Swede Hollow
Other areas	Energy Park Bandana Square