Миссия помощи по границе Европейского Союза в Рафах

Миссия по пограничной помощи Европейского Союза в Пойнт -пересечении Рафах ( ЕС Бэм Рафах ) является второй миссией по управлению гражданским кризисом ЕС на палестинских территориях , другой является миссия полиции Европейского Союза ( Eupol Copps ).

Миссия была запущена 24 ноября 2005 года для мониторинга операций на пересечении границы Рафах между Газами и Египтом в соответствии с согласованными принципами пересечения Рафах 15 ноября 2005 года, часть соглашения о движении и доступе (AMA) Израиль и палестинская авторитет. Когда миссия была впервые развернута, она состояла из примерно 70 человек, включая специальную группу безопасности.

13 июня 2007 года, после захвата ХАМАСа в Газа , глава миссии Юбама объявил временную приостановку операций на пересечении, потому что палестинская власть не может обеспечить безопасность для мониторов ЕС. В течение 19 месяцев, в то время как мониторы ЕС присутствовали на терминале (т.е. с конца ноября 2005 года по июнь 2007 года), в общей сложности почти 450 000 человек использовали переход, в среднем около 1500 человек в день. С 2007 года Европейский союз имеет политику, связанная с контактом с ХАМАС . ^{[ 1 ]}

В 2015 году Юбам Рафах начал реализовывать «Проект готовности палестинской власти», направленный на улучшение общей администрации палестинской власти по границам и переходам (GABC) для работы в соответствии с международными стандартами и поддержанием его готовности к перераспределению в точку пересечения Рафах, однажды, когда -то, когда -то Ситуация позволяет.

Политический фон

жизненно Переход границы Рафах важен для экономики Газа и жизнеспособности любого будущего независимого палестинского государства , поскольку это единственная граница Газа с страной, отличной от Израиля. Кроме того, после вывода израильских сил обороны (ИДФ) из сельской полосы и последующего закрытия точки пересечения Рафах (RCP), торговые отношения с соседним Египтом были ингибированы. Учитывая израильские проблемы, связанные с безопасностью, по поводу передачи контроля над RCP палестинской власти (возможные переводы оружия и невыполненное возвращение изгнанных экстремистских лидеров и террористов), заявленная цель ЕС Бэм Рафах-предоставить третье присутствие в RCP, чтобы сделать В сотрудничестве с усилиями по строительству институтов Европейской комиссии способствуют открытию Point Rafah Crossing и создать доверие между правительством Израиля и палестинской властью.

Кроме того, более широкая политическая цель состоит в том, чтобы поддержать инициативу «Мирная карта» посредством укрепления доверия и увеличения потенциала палестинцев во всех аспектах пограничного контроля. Эффективное управление границами будет способствовать движению товаров и лиц в сельскохозяйственную полосу и за его пределами, тем самым улучшая условия жизни палестинцев и повышая перспективы жизнеспособности палестинского государства, одновременно способствуя безопасности Израиля.

Организация

ЕС БАМ - это гражданская и безоружная миссия, состоящая в основном из полиции, пограничной полиции и таможенных офицеров. Первоначально он был предназначен для того, чтобы провести миссию в секторе Газа в специальном соединении в Рафах-Пойнт-Пойнт (RCP) со штаб-квартирой Миссии в городе Газа. Однако из -за безопасности штаб -квартира в настоящее время базируется в Тель -Авиве, Израиль, ранее расположенной в Ашкелоне. Миссия также имеет полевой офис в городе Газа. ^{[ 1 ]}

Количество персонала было значительно сокращено. Несмотря на приостановку операций в RCP в июне 2007 года, ЕС Бэм сохранил свои возможности перераспределения в RCP. Миссия сохраняет свой опыт в области управления границами и таможенных операций и регулярно обращается к тому, чтобы обмениваться своим опытом с другими заинтересованными сторонами, участвующими в проблеме границы и пересечения. Миссия также регулярно связывается с сторонами и на оперативном уровне.

Задачи

Задачи ЕС Бафах - это:

Активно контролировать, проверять и оценивать эффективность PA в отношении реализации структуры, безопасности и таможенных соглашений, заключенных между сторонами в отношении операции терминала Rafah;
Внести свой вклад через наставничество, чтобы наращивать потенциал палестинцев во всех аспектах управления границами в Рафах.
Внести свой вклад в связь между палестинскими, израильскими и египетскими властями во всех аспектах, касающихся управления точкой пересечения Рафа.

ЕС считает, что поддержание приобретения АМА и третьей стороны ЕС как важная и готова передвигаться в точке пересечения, если разрешат политические условия и условия безопасности. RCP был открыт Египтом 28 мая 2011 года и с тех пор работает вне сферы действия AMA.

История

До 2007 года мониторы ЕС Бафы Рафа будут использовать пересечение границы Керема Шалом, чтобы добраться до пересечения границы Рафах . ^{[ 2 ]} Юбам возглавлял офис связи в Керем Шалом, который получил видео и передачи данных в режиме реального времени на пересечении Рафах. Живой корм также будет получен израильскими мониторами. Офис связи регулярно встречался, чтобы рассмотреть реализацию согласованных принципов для пересечения Рафах , разрешить любой спор, относящийся к соглашению, и выполнять другие задачи, указанные в нем. Офис связывания был укомплектован офицерами из Юбама, палестинской власти и израильского правительства.

13 июня 2007 года, после того, как ХАМАС захватил в секторе Газа , глава миссии ЕС БАМ объявил временную приостановку операций в точке пересечения Рафах (RCP).

В октябре 2014 года EU Bam Rafah запустил свой проект по готовности PA, направленный на расширение возможностей PA для быстрого перераспределения RCP и PA потенциала для будущего эксплуатации RCP.

1 июля 2015 года Наталина Сиа была назначена руководителем ЕС Бафаха политическим комитетом и безопасности ЕС . ^{[ 3 ]} По состоянию на 2015 год миссия была только частично укомплектована. Совет ЕС выразил готовность ЕС активировать миссию ЕС Бэм Рафах, как только позволяют политические и условия безопасности. ^{[ 1 ]}^{[ 4 ]} По состоянию на 2015 год ни одна из сторон Соглашения 2005 года (Палестинская власть и Израиль) официально не просила ЕС вновь переоценить и переделать ЕС Бафах.

Смотрите также

Керем Шалом
Рафах граница пересечения
Миссия помощи по границе Европейского Союза до Молдовы и Украины (Юбам Молдова и Украина)

Ссылки

^ Jump up to: ^а ^{беременный} ^в Часто задаваемые вопросы за архив 2015-11-18 на The Wayback Machine . ЕС БАМ РАФАХ. Доступ в сентябре 2015 года
^ Халид Амайре (23 июня 2006 г.). «ХАМАС угрожает положить конец сделки Рафа» . Аль Джазира . Получено 6 августа 2012 года .
^ Решение комитета по политическому и безопасности, расширяющее мандат главы миссии Миссии по оказанию помощи по границе Европейского Союза для перекрестного пункта Рафах (ЕС БАМ РАФА) (ЕС БАМ РАФА/1/2016)
^ Выводы Совета о мировом процессе Ближнего Востока , пункт 4. Совет Европейского Союза, 20 июля 2015 г.

Внешние ссылки

ЕС Бэм Рафах Официальный сайт
ЕС БАМ РАФА Архивировал 2016-03-03 на машине Wayback на Совета Европейского Союза веб-сайте
Мирный процесс ЕС и Ближний Восток на Европейской комиссии веб -сайте
Фактический лист , июль 2014 г.
Фактический лист , 7 февраля 2006 г.
Фактический лист , декабрь 2007 г.

[eubam_faqs-1] Jump up to: ^а ^{беременный} ^в Часто задаваемые вопросы за архив 2015-11-18 на The Wayback Machine . ЕС БАМ РАФАХ. Доступ в сентябре 2015 года

[2] Халид Амайре (23 июня 2006 г.). «ХАМАС угрожает положить конец сделки Рафа» . Аль Джазира . Получено 6 августа 2012 года .

[3] Решение комитета по политическому и безопасности, расширяющее мандат главы миссии Миссии по оказанию помощи по границе Европейского Союза для перекрестного пункта Рафах (ЕС БАМ РАФА) (ЕС БАМ РАФА/1/2016)

[4] Выводы Совета о мировом процессе Ближнего Востока , пункт 4. Совет Европейского Союза, 20 июля 2015 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]