Местное самоуправление в Непале
![]() |
---|
![]() |
Местное самоуправление в Непале является третьим уровнем государственного управления в Непале, которым управляют правительства провинций , которые, в свою очередь, находятся под федеральным правительством . [ 1 ] Статья 56 Конституции Непала 2015 года определяет местное самоуправление как сельские муниципалитеты , муниципалитеты и районные ассамблеи .
Органы управления волостей и муниципалитетов называются соответственно сельским исполнительным органом и муниципальным исполнительным органом. Окружное собрание управляется Окружным координационным комитетом .
Существует 77 округов со своими окружными ассамблеями и 753 местных уровня (включая шесть мегаполисов , 11 субметрополий , 276 муниципалитетов и 460 гаунпаликов ), каждый со своим исполнительным органом. [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] Конституция Непала 2015 года (Приложение 8) наделяет эти местные уровни 22 полномочиями. Это позволяет им формулировать законы для реализации этих полномочий. Помимо этих отдельных полномочий, существует 15 таких параллельных полномочий, которые могут быть реализованы на всех трех уровнях государства, т.е. на уровне федерации, провинции и на местном уровне, на принципах координации, сотрудничества и сосуществования. [ 5 ]
Местные органы власти по типам и провинциям
[ редактировать ]Тип района | Удовлетворен | Мадхеш | Багмати | Гандаки | Свет | плотский | Sudurpashchim | Непал | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Подопечные | 1,157 | 1,271 | 1,121 | 759 | 983 | 718 | 734 | 6,743 | ||||
Метрополитен-Сити | 1 | 1 | 3 | 1 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||||
Пригородный город | 2 | 3 | 1 | 0 | 4 | 0 | 1 | 11 | ||||
Муниципалитет | 46 | 73 | 41 | 26 | 32 | 25 | 33 | 276 | ||||
Муниципалитет всего | 49 | 77 | 45 | 27 | 36 | 25 | 34 | 293 | ||||
Сельская волость | 88 | 59 | 74 | 58 | 73 | 54 | 54 | 460 | ||||
Всего на местном уровне | 137 | 136 | 119 | 85 | 109 | 79 | 88 | 753 | ||||
Округ | 14 | 8 | 13 | 11 | 12 | 10 | 9 | 77 |
Типы местного самоуправления
[ редактировать ]Нынешняя структура местного управления была установлена Конституцией Непала 2015 года, а полномочия и функции каждого уровня власти вытекают из конституции и Закона о деятельности местного самоуправления 2017 года. [ 6 ]
Округ
[ редактировать ]В Конституции Непала есть положения о том, что Окружная ассамблея осуществляет координацию действий между муниципалитетами и сельскими муниципалитетами в пределах округа. Районное собрание состоит из председателей и заместителей председателей сельских муниципалитетов, а также мэров и заместителей мэров муниципалитетов района. в составе девяти членов, окружной координационный комитет включая главу и заместителя главы, а также не менее трех женщин и одного члена из общин далитов Он избирает на пятилетний срок или меньшинств. Любой член деревенского или муниципального собрания на местном уровне в пределах района имеет право быть избранным в Окружной координационный комитет, и в случае избрания его статус местного представителя теряет силу. [ 7 ]
Окружной координационный комитет координирует деятельность местных уровней округа, а также провинциальных и федеральных органов власти и контролирует развитие округа.
Местный уровень
[ редактировать ]В Конституции Непала есть положения о деревенском или муниципальном руководителе, который действует как исполнительная власть на каждом местном уровне. Исполнительную власть возглавляют председатель волости и мэр волости, которые избираются большинством голосов на местных уровнях. Голосование по принципу «первым большинством голосов» также используется для избрания заместителя председателя или заместителя мэра и председателя округа для каждого округа в местном округе, которые также являются членами исполнительной власти. Четыре члена-женщины и два члена от общин далитов или меньшинств также избираются в исполнительную власть деревенской или муниципальной ассамблеей между собой. [ 8 ]
Деревенская или муниципальная ассамблея определена в Конституции Непала как законодательный орган каждого местного уровня. Ассамблея состоит из всех членов, избираемых большинством голосов на местных уровнях. Сюда входят председатель и заместитель председателя в сельских муниципалитетах или мэр и заместитель мэра в каждом муниципалитете, а также председатели округов, четыре члена округа, среди которых не менее двух должны быть женщины, от каждого округа на местном уровне. Далиты или община меньшинства , избранная в исполнительную власть, также является членом ассамблеи. [ 9 ]
На каждом местном уровне также формируется Судебный комитет, возглавляемый заместителем председателя или заместителем мэра каждого местного уровня и двумя членами, избираемыми собранием. [ 10 ]
Подопечные
[ редактировать ]В каждом приходе местного уровня также есть комитет прихода, который состоит из председателя прихода и четырех членов прихода, избираемых большинством голосов . [ 11 ] [ 12 ] Комитет прихода наблюдает за администрацией соответствующего прихода на каждом местном уровне.
Исторические подразделения
[ редактировать ]Непал был разделен на четыре региона развития в 1971 году Законом о местном управлении 1971 года, и еще один регион развития был добавлен второй поправкой к закону в 1980 году. Каждый регион развития состоял из двух или трех зон , и каждая зона была дополнительно разделена на районы. . [ 13 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «ЦРУ – Всемирная книга фактов» . Cia.gov . Проверено 5 декабря 2012 г.
- ^ «Провинции Непала» . statoids.com . Проверено 21 марта 2016 г.
- ^ «Вступают в силу 753 новые местные единицы» . Катманду Пост . Проверено 23 апреля 2017 г.
- ^ «Недавно увеличилось число 22 местных единиц, опубликованных в Nepal Gazette» . Гималайские Таймс . Проверено 26 мая 2017 г.
- ^ «Система управления в Непале» . Локсева MCQ . Проверено 5 июня 2017 г.
- ^ Закон о деятельности местных органов власти, 2074 г. [Закон о деятельности местных органов власти, 2017 г.] (PDF) (26) (на непальском языке). Законодательное собрание Парламента Непала. 15 октября 2017 г.
- ↑ Статья 220, раздел 17 Конституции Непала (20 сентября 2015 г.)
- ↑ Статьи 214–216, 218–219, раздел 17 Конституции Непала (20 сентября 2015 г.)
- ^ Статья 221–227, раздел 18 Конституции Непала (20 сентября 2015 г.)
- ↑ Статья 217, раздел 17 Конституции Непала (20 сентября 2015 г.)
- ↑ Статья 222, пункт 4, раздел 18 Конституции Непала (20 сентября 2015 г.)
- ↑ Статья 223, пункт 4, раздел 18 Конституции Непала (20 сентября 2015 г.)
- ^ Закон о местном управлении, 2028 г. [Закон о местном управлении, 1971 г.] (PDF) (2) (на непальском языке). Растрия Панчаят. 5 августа 1971 года.