✖


Jump to content

Местное самоуправление в Шри-Ланке

Политика Шри-Ланки
Герб Шри-Ланки, на котором изображен лев, держащий меч в правой передней лапе, окруженный кольцом из лепестков синего лотоса, которое помещено на вершину вазы для зерна, вокруг которой прорастают зерна риса. Дхармачакра находится наверху, а солнце и луна — внизу, по обе стороны вазы.
Конституция
Правительство
Выборы
Административная география
Международные отношения
Связанные вопросы
флаг Портал Шри-Ланки

Местное самоуправление является третьим и самым низким уровнем власти в Шри-Ланке после центрального правительства и провинциальных советов . Органы местного самоуправления в совокупности называются местными органами власти. Они несут ответственность за предоставление различных местных общественных услуг, включая дороги, канализацию, канализацию, жилье, библиотеки, общественные парки и места отдыха. [1]

В Шри-Ланке нет мэров , и « город » не является юридическим подразделением в конституции Шри-Ланки .

Местные власти Шри-Ланки [2] делятся на 3 различные группы:

А в некоторых районах есть специальные администрации:

По состоянию на ноябрь 2017 года насчитывался 341 местный орган власти (24 муниципальных совета, 41 городской совет и 276 районных советов). Все местные органы власти избираются по смешанной избирательной системе .

История

[ редактировать ]

Шри-Ланка имеет долгую историю местного самоуправления. [7] Согласно Махавамсе, самые ранние сингальские поселения, датируемые IV веком до нашей эры, были деревенскими. Эти деревни использовались сингальскими королями в качестве административной единицы. Каждая деревня управлялась независимо. Деревенские советы (Гам Сабхас) управляли местными делами, рассматривали жалобы людей и разрешали мелкие споры. Сельское управление в той или иной форме продолжалось веками.

Колониальное правление

[ редактировать ]

В 1818 году сельские советы были упразднены британскими правителями Цейлона . [7] [8] Комиссия Колбрука-Камерона 1833 года рекомендовала ввести некоторую форму системы деревенских комитетов. Постановление о рисовых землях и ирригации № 9 от 1856 года вновь ввело деревенские советы для надзора за сельским хозяйством и ирригацией. [8] Деревенские советы возглавлял назначенный Великобританией правительственный агент или помощник правительственного агента, который, в свою очередь, назначал других членов деревенских советов.

В конце 19 века местное правительство увидело ряд событий. Законом о дорожных комитетах № 10 от 1861 года были созданы провинциальные дорожные комитеты и окружные дорожные комитеты для управления дорогами общего пользования страны. [8] Комитеты состояли из правительственных чиновников, назначенных и избранных членов. Дорожные комитеты действовали с 1861 по 1951 год, когда их функции были переданы Департаменту общественных работ.

Постановление муниципального совета № 17 от 1865 года передало ответственность за некоторые виды местной администрации местным жителям. [7] [8] [9] Муниципальные советы состояли из избранных и назначаемых членов. Согласно постановлению, муниципальные советы были созданы в Коломбо и Канди . Реформы, проведенные в 1931 году, привели к избранию всех членов муниципальных советов.

Постановлением о сельских общинах № 26 от 1871 года были введены деревенские комитеты для местной администрации и сельские суды для судебного управления. [7] [8] [10] Постановление позволило губернатору и Законодательному совету создать сельский комитет по просьбе местных жителей. Правительственный представитель возглавлял сельский комитет, и были назначены другие члены. Сельские комитеты были похожи на сельские советы. Сельские комитеты работали хорошо, и в 1938 году были проведены реформы, позволившие избирать членов, избирать председателя другими членами, создавать приходы и исключать местных вождей из числа членов. Деревенские комитеты теперь могли собирать земельный налог и предоставлять местные услуги, такие как дороги, водоснабжение, коммунальные услуги и здравоохранение.

Постановлением Санитарных советов № 18 от 1892 года были созданы органы для предоставления ряда услуг общественного здравоохранения, таких как электричество, канализация, общественные удобства, рынки, молочные заводы, прачечные и водоснабжение в небольших городах. [8] Санитарные советы состояли из должностных лиц, назначаемых губернатором. Постановлением местных советов № 13 от 1898 года были созданы местные советы по здравоохранению и санитарии для крупных городов. Их состав и полномочия были аналогичны Санитарным управлениям. Местные советы по здравоохранению и санитарии начали функционировать 1 сентября 1899 года.

Постановлением о местном самоуправлении № 11 от 1920 года было создано три типа местных органов власти: советы городских округов (УДС), советы сельских округов и генеральные советы. [8] Предыдущие местные власти в основном были назначены, но эти новые власти были избраны. Два УДК были созданы в 1922 году и еще шесть — в 1923 году.

Комиссия Донохмора дала ряд рекомендаций в отношении местного самоуправления, включая избрание всех членов местных органов власти, создание новых органов власти, реорганизацию существующих органов власти и создание Департамента местного самоуправления. Постановлением о городских советах № 61 от 1939 года были созданы городские советы в крупнейших городах страны. [8] Создано 27 городских советов. Постановлением о городских советах № 3 от 1946 года были созданы городские советы для малых городов. 24 городских совета были созданы путем упразднения всех существовавших в то время санитарных управлений и местных управлений здравоохранения и санитарии. Городские советы были разделены на округа и предоставляли местные услуги, такие как дороги, общественное здравоохранение, общие удобства, физическое планирование и сбор доходов.

Пост-независимость

[ редактировать ]

Когда Цейлон обрел независимость в 1948 году, местные органы власти состояли из муниципальных советов (3), городских советов, городских советов и деревенских комитетов. передал Закон о расширении полномочий местных властей № 8 от 1952 года некоторые полномочия от центрального правительства местным властям и предоставил новые полномочия городским советам. [8] За тридцать лет после обретения независимости местные власти получали все больше полномочий. Было внесено 40 поправок в Постановление о муниципальных советах , 44 поправки в Постановление о городских советах , 23 поправки в Постановление о городских советах и ​​49 поправок в Постановление о сельских комитетах .

Комиссия Теннакуна 1979 года рекомендовала создать районные советы развития (DDC) для выполнения функций развития, которые в настоящее время выполняет центральное правительство. [8] Закон об окружных советах № 35 от 1980 года был принят парламентом , и было создано 24 DDC. [8] DDC состояли из избранных членов и местных членов парламента. Также были созданы окружные министры. Кроме того, был принят закон об упразднении городских советов и сельских комитетов и передаче их функций новым ДРК. Против этого последнего шага выступила Комиссия Теннакуна. 24 РДК начали функционировать 1 июля 1981 года. В то же время были упразднены 83 городских совета и 549 сельских комитетов.

РДК не оправдали ожиданий, и возникла необходимость в новой форме местного самоуправления. Комитет Ванасингхе рекомендовал упразднить DDC и заменить их районными советами ( Прадешия Сабха или Прадеша Сабхай ), иногда называемыми сельскими советами или региональными советами. парламент принял Закон Прадешия Сабха № 15 от 1987 года . 15 апреля 1987 года [8] Дивизионные советы в целом были соизмеримы с одноименными дивизионными секретариатами (помощниками правительственных агентов). [7] Закон о местных органах власти (поправка) № 20 и 24 от 1987 года также изменил метод избрания всех членов местных органов власти: с первого замещающего поста по округам на пропорциональное представительство с использованием открытых списков . [8] [11] С 1 января 1988 года начали функционировать 257 дивизионных советов.

13-я поправка к Конституции передала контроль и надзор за местным самоуправлением от центрального правительства вновь созданным провинциальным советам . [8] Однако полномочия, касающиеся формы, структуры и национальной политики местного самоуправления, остались за центральным правительством. Это означало, что только центральное правительство могло создавать новые местные органы власти, продвигать их, распускать и назначать выборы.

был создан Отдельный совет В 1995 году в Биягаме , которым ранее управлял Совет по инвестициям Шри-Ланки. [8] В 1997 году городские советы Моратувы и Шри-Джаяварденапура-Котте были преобразованы в муниципальные советы. [8] По состоянию на 1999 г. насчитывалось 309 местных органов власти (14 МК, 37 УК, 258 ДК). Все части Шри-Ланки управляются местными властями, за исключением зон свободной торговли в Катунаяке и Коггале, которыми управляет Совет по инвестициям Шри-Ланки.

В январе 2011 года в местных органах власти произошел ряд изменений, в результате чего их общее число достигло 335: два городских совета были повышены до муниципальных советов (Бандаравела, Хамбантота), один окружной совет был повышен до муниципального совета (Кадувела), один окружной совет был преобразован в муниципальные советы. повышен до городского совета (Эравур), были созданы два новых муниципальных совета (Аккарайпатту, Дамбулла) и два новых районных совета (Лунугала, Нараммала). [12] [13] [14] [15]

Дивизионный совет Миллания был создан из частей Дивизионного совета Бандарагамы в октябре 2012 года. [16] В декабре 2016 года окружной совет Таманкадувы был разделен на муниципальный совет Полоннарува и Полоннарува Прадешия Сабха. [17] В ноябре 2017 года дивизионный совет Маскелия и дивизионный совет Норвуда были созданы из частей дивизионного совета Амбагамува, а дивизионный совет Агарапатана и дивизионный совет Котагала были созданы из частей дивизионного совета Нувара Элия. [18] По состоянию на ноябрь 2017 года насчитывался 341 местный орган власти (24 муниципальных совета, 41 городской совет и 276 районных советов). [19]

10 октября 2012 года парламент принял Закон о местных органах власти (специальные положения) № 21 от 2012 года и Закон о выборах в местные органы власти (поправка) № 22 от 2012 года , изменяя избирательную систему для избрания членов местных органов власти с пропорционального представительства по открытым спискам на смешанная избирательная система , при которой 70% членов будут избраны путем первого последующего голосования, а остальные 30% - посредством пропорционального представительства по закрытым спискам . [20] [21] [22] [23] В феврале 2016 года парламент принял Закон о выборах в местные органы власти (поправка) № 1 от 2016 года, согласно которому 25% кандидатов на местных выборах должны быть женщинами. [24] [25] [26] Малые партии и те, кто представляет этнические партии, жаловались, что новая смешанная избирательная система поставила их в невыгодное положение, и в результате правительство согласилось изменить соотношение между первым прошедшим пост и пропорциональным представительством. [27] [28] [29] 25 августа 2017 года парламент принял Закон о выборах в местные органы власти (поправка) № 16 от 2017 года, который, среди прочего, изменил соотношение между первым прошедшим пост и пропорциональным представительством с 70:30 на 60:40. [30] [31] [32]

После местных выборов 2018 года 29,1% советников составляли женщины по сравнению с 1,9% в 2011 году. [1]

Полномочия

[ редактировать ]

Местные власти черпают свои полномочия не из какого-то отдельного источника, а из многочисленных законов и постановлений. [33] Основными законами, касающимися местного самоуправления, являются Постановление муниципального совета № 29 от 1947 года , Постановление городских советов № 61 1939 года и Закон Прадешия Сабха № 15 1987 года . Как следствие, три разных типа местных органов власти имеют несколько разные полномочия. Муниципальные советы имеют больше полномочий, чем городские советы и районные советы.

Местные власти имеют право возбуждать судебные иски, заключать контракты, приобретать землю и нанимать персонал. [33] Однако эти полномочия несколько ограничены тем фактом, что они подчиняются центральному правительству и советам провинций, а также тем фактом, что другие государственные учреждения (например, окружной секретарь ) обладают теми же полномочиями, что и местные органы власти.

Услуги

[ редактировать ]

Местные власти обязаны «обеспечивать комфорт, удобство и благополучие общества». [33] Законы требуют, чтобы местные власти выполняли регулирующие и административные функции, укрепляли здоровье населения и создавали физические сооружения. Местные власти могут предоставлять только те услуги, которые им прямо разрешены законом. [33] Услуги, предоставляемые местными властями, включают дороги, канализацию, парки, библиотеки, жилье, сбор мусора, общественные удобства, рынки и места отдыха.

Местные власти Шри-Ланки не управляют школами, больницами и полицией. Государственные школы , больницы и полиция находятся в ведении центрального правительства или провинциальных советов.

Раньше вода, электричество , уличное освещение и дома отдыха предоставлялись местными властями, но эти услуги перешли к различным компаниям и ведомствам, находящимся под контролем центрального правительства. [33]

Избирательная система

[ редактировать ]

До 1987 года местные органы власти избирались по системе голосования «первым прошедшим», при которой каждый член представлял свой округ . [34] Закон о местных органах власти (поправка) № 20 и 24 1987 года изменил метод избрания всех членов местных органов власти с простого большинства на пропорциональное представительство с использованием открытых списков . [8] [11] В 2012 году избирательная система была изменена на смешанную пропорциональное представительство . [35] [36]

Распределение местных органов власти

[ редактировать ]

Распределение органов местного самоуправления по провинциям/районам и типам советов в ноябре 2017 г.:

Провинция Округ Муниципальный Городской Дивизионный Общий
Центральный Канди 1 4 17 22
Центральный Матале 2 0 11 13
Центральный Нувара Элия 1 2 9 12
Восточный Он учится 2 1 17 20
Восточный Баттикалоа 1 2 9 12
Восточный Тринкомали 0 2 11 13
Северный Джафна 1 3 13 17
Северный Килиноччи 0 0 3 3
Северный Маннар 0 1 4 5
Северный Муллаитиву 0 0 4 4
Северный Вавуния 0 1 4 5
Северный Центральный Анурадхапура 1 0 18 19
Северный Центральный Полоннарува 1 0 7 8
Северо-Западный Курунегала 1 1 19 21
Северо-Западный Путталам 0 2 10 12
Сабарагамува Кегалле 0 1 11 12
Сабарагамува Ратнапура 1 2 14 17
Южный Галле 1 2 17 20
Южный Хамбантота 1 1 10 12
Южный Расстояние 1 1 15 17
Ува Бадулла 2 1 15 18
Ува Монарагала 0 0 10 10
западный Коломбо 5 5 3 13
западный Гампаха 2 5 12 19
западный Калутара 0 4 13 17
Общий 24 41 276 341

Ссылки

[ редактировать ]
  • Справочник местных органов власти Содружества, 2004 год . Секретариат Содружества. 2004. стр. 146–150. ISBN  9780954291792 .
  • Система местного самоуправления в Шри-Ланке (PDF) . Лондон: Форум местных органов власти Содружества. 2018.
  1. ^ Jump up to: а б «Профиль страны: система местного самоуправления в Шри-Ланке» (PDF) . Форум местного самоуправления Содружества . Проверено 5 августа 2018 г.
  2. ^ https://www.mpclg.gov.lk/web/index.php?option=com_content&view=article&id=38&Itemid=105&lang=en .
  3. ^ «Административный отдел Грама Ниладхари» . Архивировано из оригинала 14 сентября 2016 года . Проверено 23 июня 2016 г.
  4. ^ «Идентификация подразделений DS Шри-Ланки, уязвимых из-за отсутствия продовольственной безопасности» (PDF) . Всемирная продовольственная программа . Архивировано из оригинала (PDF) 4 марта 2011 года . Проверено 21 июля 2009 г.
  5. ^ https://web.archive.org/web/20110304064422/http://documents.wfp.org/stellent/groups/public/documents/vam/wfp173167.pdf
  6. ^ «Сборник местных органов власти» (PDF) . Министерство местного самоуправления и провинциальных советов . Проверено 26 июня 2016 г.
  7. ^ Jump up to: а б с д и «Местное самоуправление в Шри-Ланке» . localgovernance.lk. Архивировано из оригинала 22 июля 2011 г. Проверено 5 февраля 2011 г.
  8. ^ Jump up to: а б с д и ж г час я дж к л м н тот п д «Глава 1 – Историческая справка о местном самоуправлении в Шри-Ланке». Отчет Комиссии по расследованию реформ местного самоуправления . 1999. Архивировано из оригинала 22 июля 2011 года.
  9. ^ «Что беспокоит местное самоуправление» . Остров . Коломбо, Шри-Ланка. 26 января 2006 г. Проверено 20 декабря 2017 г.
  10. ^ Винья Раджа, RT (26 марта 2009 г.). «Судебная система Шри-Ланки в ее историческом контексте» . Ежедневные новости . Коломбо, Шри-Ланка . Проверено 20 декабря 2017 г.
  11. ^ Jump up to: а б Гнанадасс, Уилсон (6 февраля 2011 г.). «Закон о местных выборах под микроскопом» . Нация . Коломбо, Шри-Ланка . Проверено 20 декабря 2017 г.
  12. ^ «Правительство Шри-Ланки создает несколько новых органов местного самоуправления» . Страница Коломбо . Индианаполис, США, 7 января 2011 г. Проверено 15 ноября 2017 г.
  13. ^ «ЧАСТЬ I: РАЗДЕЛ (I) — ОБЩИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ Уведомления ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОРОДСКИХ СОВЕТОВ» (PDF) . Чрезвычайная газета Демократической Социалистической Республики Шри-Ланка . 1687/13. Коломбо, Шри-Ланка. 4 января 2011 года . Проверено 20 декабря 2017 г.
  14. ^ «ЧАСТЬ I: РАЗДЕЛ (I) — ОБЩИЕ Уведомления правительства ЗАКОН ПРАДЕШИЯ САБХАС, № 15 ОТ 1987 ГОДА» (PDF) . Чрезвычайная газета Демократической Социалистической Республики Шри-Ланка . 1687/23. Коломбо, Шри-Ланка. 5 января 2011 года . Проверено 20 декабря 2017 г.
  15. ^ «ЧАСТЬ I: РАЗДЕЛ (I) — ОБЩИЕ Уведомления правительства ЗАКОН ПРАДЕШИЯ САБХАС, № 15 ОТ 1987 ГОДА» (PDF) . Чрезвычайная газета Демократической Социалистической Республики Шри-Ланка . 1687/30. Коломбо, Шри-Ланка. 6 января 2011 года . Проверено 20 декабря 2017 г.
  16. ^ «ЧАСТЬ I: РАЗДЕЛ (I) — ОБЩИЕ Уведомления правительства ЗАКОН ПРАДЕШИЯ САБХА, № 15 ОТ 1987 ГОДА» (PDF) . Чрезвычайная газета Демократической Социалистической Республики Шри-Ланка . 1778/6. Коломбо, Шри-Ланка. 2 октября 2012 года . Проверено 19 ноября 2017 г. .
  17. ^ «ЧАСТЬ I: РАЗДЕЛ (I) — ОБЩИЕ Уведомления правительства ЗАКОН ПРАДЕШИЯ САБХА, № 15 ОТ 1987 ГОДА» (PDF) . Чрезвычайная газета Демократической Социалистической Республики Шри-Ланка . 1998/2. Коломбо, Шри-Ланка. 19 декабря 2016 года . Проверено 15 ноября 2017 г.
  18. ^ «ЧАСТЬ I: РАЗДЕЛ (I) — ОБЩИЕ Уведомления правительства ЗАКОН ПРАДЕШИЯ САБХА, № 15 ОТ 1987 ГОДА» (PDF) . Чрезвычайная газета Демократической Социалистической Республики Шри-Ланка . 2043/57. Коломбо, Шри-Ланка. 2 ноября 2017 года . Проверено 15 ноября 2017 г.
  19. ^ «Более 2000 женщин будут избраны в местные советы» . Санди Таймс . Коломбо, Шри-Ланка. 12 ноября 2017 года . Проверено 20 декабря 2017 г.
  20. ^ «Принята новая избирательная система для органов местного самоуправления» . Ежедневное зеркало . Коломбо, Шри-Ланка. 10 октября 2012 года . Проверено 23 декабря 2017 г.
  21. ^ «Проекты поправок к выборам LG приняты» . Ада Дерана . Коломбо, Шри-Ланка. 10 октября 2012 года . Проверено 23 декабря 2017 г.
  22. ^ «Закон о местных органах власти (специальные положения) № 21 от 2012 года» (PDF) . Коломбо, Шри-Ланка: Парламент Шри-Ланки . Проверено 23 декабря 2017 г.
  23. ^ «Закон о выборах в местные органы власти (поправка) № 22 от 2012 г.» (PDF) . Коломбо, Шри-Ланка: Парламент Шри-Ланки . Проверено 23 декабря 2017 г.
  24. ^ Варунасурия, Ашанти (21 февраля 2016 г.). «Увеличение участия женщин в выборах» . Воскресный лидер . Коломбо, Шри-Ланка . Проверено 23 декабря 2017 г.
  25. ^ Кавиратне, Исури Ясасмин (26 июня 2016 г.). «Женский опыт и знания должны быть включены в разработку политики: расширение прав и возможностей женщин» . Воскресный обозреватель . Коломбо, Шри-Ланка . Проверено 23 декабря 2017 г.
  26. ^ «Закон о выборах в местные органы власти (поправка) № 1 от 2016 года» (PDF) . Коломбо, Шри-Ланка: Парламент Шри-Ланки . Проверено 23 декабря 2017 г.
  27. ^ Натаниэль, Камелия (6 декабря 2015 г.). «Продолжается обсуждение избирательной системы для выборов в LG» . Воскресный лидер . Коломбо, Шри-Ланка . Проверено 24 декабря 2017 г.
  28. ^ «Национальное правительство разойдется на местных выборах в следующем году» . Санди Таймс . Коломбо, Шри-Ланка. 1 ноября 2015 года . Проверено 24 декабря 2017 г.
  29. ^ Мудалиге, Дисна (4 августа 2017 г.). «Новая поправка к смешанной избирательной системе» . Ежедневные новости . Коломбо, Шри-Ланка . Проверено 24 декабря 2017 г.
  30. ^ Гунасекара, Скандха (26 августа 2017 г.). «Законопроект о выборах LG (поправка) принят» . Цейлон сегодня . Коломбо, Шри-Ланка . Проверено 24 декабря 2017 г.
  31. ^ Марасингхе, Сандасен; Мудалиге, Дисна (26 августа 2017 г.). «Законопроект о выборах в LG принят» . Ежедневные новости . Коломбо, Шри-Ланка . Проверено 24 декабря 2017 г.
  32. ^ «Закон о выборах в местные органы власти (поправка) № 16 от 2017 года» (PDF) . Коломбо, Шри-Ланка: Парламент Шри-Ланки . Проверено 24 декабря 2017 г.
  33. ^ Jump up to: а б с д и «Глава 2 – Система местного самоуправления – полномочия и функции». Отчет Комиссии по расследованию реформ местного самоуправления . 1999. Архивировано из оригинала 7 мая 2012 года.
  34. ^ Раджепаксе, Руана (2 января 2011 г.). «Заключение ВС по законопроектам о местном самоуправлении» . Остров . Коломбо, Шри-Ланка . Проверено 20 декабря 2017 г.
  35. ^ Диссанаяке, Чатури (5 декабря 2017 г.). «Опросы LG стоят 4 млрд рупий» . Ежедневное ФТ . Коломбо, Шри-Ланка . Проверено 23 декабря 2017 г.
  36. ^ Марасингхе, Сандасен; Мудалиге, Дисна (25 августа 2017 г.). «Законопроект о выборах в местные органы власти с поправками одобрен парламентом». Ежедневные новости . Коломбо, Шри-Ланка.
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Local_government_in_Sri_Lanka&oldid=1221629967"
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 173eedc9f3679c1ea6ef3e264ae37727__1714516020
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/17/27/173eedc9f3679c1ea6ef3e264ae37727.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Local government in Sri Lanka - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)