Пакт Бандаранаике-Челванаякам

Пакт Бандаранаике -Челванаякама — соглашение, подписанное между премьер-министром Шри-Ланки С. WRD Бандаранаике и лидером главной тамильской политической партии Шри-Ланки SJV Челванаякам 26 июля 1957 года. В нем предусматривалось создание ряда региональных советов. в Шри-Ланке как средство предоставления определенного уровня автономии тамильскому народу страны и было призвано разрешить межобщинные разногласия, которые происходили в стране в то время.

Этот закон встретил решительную оппозицию со стороны определенных слоев сингальцев ( в то время как несколько тамильских политиков выступили против него, поскольку он не зашел достаточно далеко), и в конечном итоге он был отменен премьер-министром Бандаранаике в мае 1958 года из-за давления буддийских монахов. Отказ от пакта привел к напряженности между двумя общинами, что привело к серии вспышек этнического насилия в стране, которые в конечном итоге переросли в 26-летнюю гражданскую войну в Шри-Ланке . Более поздние попытки премьер-министра Бандаранаике принять закон, аналогичный соглашению, встретили сильную оппозицию.

Фон

После обретения Шри-Ланкой независимости от Великобритании в 1948 году английский продолжал оставаться официальным языком страны. Однако часть сингальского сообщества, которая хотела, чтобы страна дистанцировалась от своего колониального прошлого, начала кампанию за то, чтобы сингальский язык стал официальным языком Шри-Ланки. На парламентских выборах 1956 года лидер Махаджаны Эксат Перамуна , SWRD Бандаранаике, провел кампанию, обещая сделать сингальский единственным официальным языком Шри-Ланки. Бандаранаике победил на выборах и был назначен 4-м премьер-министром Шри-Ланки . После того, как его правительство было создано, он сделал своим приоритетом выполнение своих обещаний, связанных с языковым вопросом, и 5 июня 1956 года представил Закон об официальном языке (широко известный как Закон только о сингальском языке). Тамилы парламента устроили хартал в некоторых частях страны и провели демонстрации перед зданием в Галле -Фейс-Грин . ^{[ 1 ]}

В ответ на этот закон главная тамильская политическая партия в Шри-Ланке, Федеральная партия (известная на тамильском языке как Иланкай Тамил Арасу Кадчи ), выдвинула четыре основных требования на своем съезде, состоявшемся в Тринкомали 20 августа 1956 года. Они были:

Принятие новой конституции Шри-Ланки, основанной на федеральных принципах, с созданием одного или нескольких тамильских штатов, обладающих широкими автономными полномочиями.
Статус паритета тамильского языка с сингальским в качестве официальных языков страны.
Отмена законов о гражданстве , которые отказывали индийским тамилам в гражданстве Шри-Ланки.
Прекращение государственных планов колонизации суши.

Федеральная партия поклялась, что, если их требования не будут выполнены к 20 августа 1957 года, они предпримут «прямые действия ненасильственными средствами» для достижения этих целей. ^{[ 2 ]} Они также призвали своих сторонников готовиться к длительной борьбе. ^{[ 3 ]}

В то же время премьер-министр Бандаранаике столкнулся с давлением со стороны сингальских экстремистских группировок, которые жаловались на задержки с введением в действие Закона об официальных языках. ^{[ 1 ]}

Подписание пакта

«В дискуссии, которую провели со мной лидеры Федеральной партии, было достигнуто достойное решение. Размышляя над этой проблемой, я имел в виду тот факт, что я не просто премьер-министр, но и премьер-министр-буддист».

— Бандаранаике ^{[ 4 ]}

Опасаясь, что насилие вспыхнет, если соглашение между лидерами общин не будет достигнуто, SWRD Бандаранаике обратился к руководству Федеральной партии, которое согласилось встретиться с премьер-министром в апреле 1957 года. ^{[ 3 ]}^{[ 5 ]} Первая встреча делегации Федеральной части в составе ее руководителя SJV Челванаякама , В.А. Кандии , Н.Р. Раджаваротаяма, д-ра EMV Наганатана и В. Наваратнама , а также правительственной делегации, в которую входили премьер-министр Бандаранаике, министр Стэнли де Зойса и П. Наваратнараджа, состоялась в Бандаранаике. Родовой дом в Ораголле . Вторая встреча состоялась в резиденции Бандаранаике на Роузмид-Плейс, Коломбо, а заключительная встреча состоялась в здании Сената 26 июля 1957 года. Обсуждения завершились успешно, и между лидерами было достигнуто соглашение. ITAK описал его как «временную корректировку» и позже стал известен как Пакт Бандаранаике-Челванаякама. ^{[ 3 ]}

Этот пакт стал важной вехой в истории Шри-Ланки, поскольку впервые был достигнут политический договор между лидерами двух основных этнических групп страны. ^{[ 3 ]} Обе стороны пошли на уступки, согласившись на пакт: Челванаякам согласился на меньшее, чем федерализм, которого требовала Федеральная партия, а Бандаранаике согласился предоставить региональным советам значительные полномочия. ^{[ 1 ]}

Однако в пакте не учитывался вопрос о гражданстве тамилов индийского происхождения. ^{[ 3 ]} Челванаякам также был не совсем доволен тем, что ему не удалось получить единую объединенную северо-восточную провинцию для тамилов, поскольку он опасался, что может возникнуть раскол между тамилами на севере и востоке страны. Несмотря на первоначальные сомнения, соглашение рассматривалось обеими сторонами как разумный компромисс, и считалось, что и Бандаранаике, и Челванаякам имели достаточный авторитет среди своих сообществ, чтобы провести его. ^{[ 1 ]} Благодаря этому соглашению правительство также смогло предотвратить кампанию, угрожаемую Федеральной партией, по всей стране. ^{[ 1 ]}

В качестве первого шага на пути к реализации пакта законодатели Махаджаны Эксат Перамуна согласовали проект закона о региональных советах, который объединит 22 округа страны в регионы. Члены региональных советов должны были выбираться городскими и муниципальными советниками. ^{[ 1 ]}

Оппозиция

Пакт был встречен неоднозначно по всей стране, и некоторые слои обеих общин сразу же выступили против него. ^{[ 1 ]}

Лидер Всецейлонского тамильского конгресса Г.Г. Поннамбалам выступил против пакта. ^{[ 1 ]} как и член парламента С. Сантералингем, который в письме Челванаякаму написал, что вместо обещанных пактом региональных советов он хочет «автономного тамильского государства, которое представляло бы собой Содружество доминионов тамилов Иланкай». ^{[ 3 ]}

Это также вызвало подозрения среди сингальских националистических лидеров, которые сочли это предательством тамильского народа. ^{[ 1 ]} Основную оппозицию в сингальском сообществе представляла оппозиционная Объединенная национальная партия , возглавляемая Дж. Р. Джаявардене . После поражения ОНП на выборах 1956 года Джаявардене пригласил бывшего лидера Дадли Сенанаяке вернуться в политику, и ОНП использовала свое несогласие с соглашением как основу для своего возвращения к активной политике. ^{[ 3 ]}

Марш в Канди

В сентябре 1957 года Джаявардене объявил о 72-мильном марше из Коломбо в центральный город Канди в знак протеста против пакта. Он заявил, что в конце марша он помолится против соглашения в священном буддийском храме Храме Зуба и призовет благословение богов против соглашения. ^{[ 3 ]} Предложенный марш был запрещен правительством, сославшимся на опасения насилия, но ОНП проигнорировала запрет. ^{[ 1 ]}

Марш начался 4 октября 1957 года Джаявардене и Дадли Сенанаяке во главе процессии. На перекрестке Грандпасс в Коломбо сторонники ШПС забросали марш камнями. Противодействие маршу еще больше усилилось, когда он прошел мимо Келании , и С.Д. Бандаранаике, племянник премьер-министра Бандаранаике, присел на корточки посреди дороги со своими сторонниками, чтобы остановить марш в Имбулгоде, в Гампахе . В результате ОНП была вынуждена отказаться от марша, и они проследовали на автомобиле в Канди, где заявили, что будут выступать против создания региональных советов. ^{[ 3 ]}

Продолжающаяся этническая напряженность

По мере роста оппозиции соглашению другие факторы вызывали усиление напряженности между двумя общинами. В марте 1958 года правительство приняло закон о размещении сингальского символа Шри на номерных знаках всех государственных транспортных средств в стране. Тамилы решительно выступили против этого, и Федеральная партия организовала кампанию «антишри». Участники акции объехали север страны, нанося смолу на персонажей Шри на попавшихся им транспортных средствах. Это было встречено гневом сингальской общины, которая закрасила тамильские символы на вывесках по всему югу страны. ^{[ 3 ]}

Отмена

На фоне растущей оппозиции пакту премьер-министр Бандаранаике продолжил свои усилия, чтобы убедить народ страны в том, что это лучшее решение общинных проблем страны. Он приравнял этот пакт к Срединного пути буддийской доктрине . Однако демонстрации продолжались и достигли апогея 9 апреля 1958 года, когда около 100 буддийских монахов и еще 300 человек устроили акцию протеста на лужайке резиденции Бандаранаике в Роузмид Плейс. Они потребовали от премьер-министра расторгнуть соглашение, которое он подписал с Челванаякамом. ^{[ 1 ]}^{[ 3 ]}

Выслушав монахов и посоветовавшись с несколькими членами своего кабинета, Бандаранаике публично разорвал соглашение на части. По настоянию монахов он также дал им письменное обещание о расторжении договора. ^{[ 3 ]}

Реакция

Решение премьер-министра расторгнуть пакт было встречено с тревогой умеренными тамильскими политиками. Савумиамурти Тондаман назвал этот день «самым печальным днем в истории расовых отношений на Цейлоне». В. Наваратнам, член Федеральной партии, принимавший участие в первоначальных обсуждениях, позже писал: «(враги Бандаранаике) вынудили его относиться к Пакту Британской Колумбии так, как Адольф Гитлер относился к торжественному обязательству, которое он дал Невиллу Чемберлену в Мюнхене . Для них Британский пакт был таким же листком бумаги, каким был мюнхенский документ для Гитлера». ^{[ 3 ]}

В ответ на отмену Федеральная партия заявила, что начнет кампанию прямого действия в форме ненасильственной Сатьяграхи для достижения своих целей. Решение было объявлено на ежегодном съезде партии, состоявшемся в мае 1958 года. ^{[ 3 ]} Однако еще до начала протестов серия беспорядков , что еще больше ухудшило отношения между двумя общинами. по всей стране вспыхнула ^{[ 1 ]}

Убийство Бандаранаике

5 августа 1958 года премьер-министр Бандаранаике представил Закон № 28 о тамильском языке (специальные положения) 1958 года как компромиссную меру по умиротворению тамильской общины. Законопроект является частью первоначального Закона об официальных языках , но был удален по настоянию сингальских экстремистов. ^{[ 1 ]} Законопроект был принят 14 августа 1958 года и касался положений, касающихся образования, вступительных экзаменов на государственную службу и управления на севере и востоке страны. Однако это не удовлетворило тамильских политиков, а также привело к тому, что буддисты , работавшие на Бандаранаике, стали им все больше недовольны. ^{[ 3 ]}

В то же время страна столкнулась с несвязанными с ней антиправительственными забастовками, организованными левой ЛССП и другими коммунистическими партиями страны. В мае 1959 года левые члены администрации Бандаранаике, включая Филиппа Гунавардена, вышли из правительства и присоединились к оппозиции. ^{[ 3 ]}

Пока премьер-министр SWRD Бандаранаике боролся за сохранение своей партии у власти, Талдуве Сомарама , буддийский монах, посетил Бандаранаике в его резиденции на Роузмид-Плейс. Когда Бандаранаике выражал почтение Сомараме, монах достал револьвер и выстрелил Бандаранаике в живот в упор. На следующий день Бандаранаике скончался от полученных травм. Комиссия по расследованию позже установила, что монахом манипулировали бывшие сторонники Бандаранаике, которые помогли ему быть избранным в 1956 году, но теперь выступили против его действий по умиротворению тамильского населения. ^{[ 1 ]}^{[ 3 ]}

Более поздние попытки возродить пакт

На парламентских выборах 1960 года в Шри-Ланке ни одна партия не смогла получить большинства в законодательном органе страны, состоящем из 151 члена. В результате Объединенная национальная партия , получившая большинство мест от одной партии, сформировала нестабильное правительство меньшинства . В своем стремлении сформировать правительство Партия свободы Шри-Ланки (SLFP), преемница Махаджаны Эксат Перамуна, обратилась к Федеральной партии, и обе стороны достигли соглашения, что, если Федеральная партия поможет SLFP сформировать правительство, Пакт Бандаранаике-Челванаякама будет включен в тронную речь как политическое заявление нового правительства ШЛПС. ^{[ 3 ]}

В результате ШЛПС и Федеральная партия вместе с рядом других партий меньшинства проголосовали против кандидата спикера правительства ОНП и 22 апреля 1960 года отклонили тронную речь правительства ОНП большинством в 86 голосов. до 61. Однако вместо того, чтобы призвать ШЛПС сформировать правительство, генерал-губернатор страны призвал к новым выборам в июле того же года. ^{[ 3 ]}

На протяжении всей последующей избирательной кампании ШЛПС поддерживала контакты с Федеральной партией, и соглашение о включении Пакта Бандаранаике-Челванаякама в тронную речь будущего правительства ШЛПС осталось в силе. На июльских выборах ШЛПС одержала убедительную победу, получив 75 мест. Это позволило партии, которую теперь возглавляет вдова убитого премьер-министра SWR Д. Бандаранаике Сиримаво Бандаранаике , сформировать правительство без помощи Федеральной партии. В результате они отменили соглашение с Федеральной партией, а позже приняли закон, делающий сингальский официальным языком судов страны. ^{[ 3 ]}

Объясняя свое решение, Феликс Диас Бандаранаике заявил, что правительство не выполнило соглашение, поскольку оно дало бы ОНП возможность «подстрекать сингальских экстремистов», как они это сделали в 1957 году. ^{[ 3 ]}

См. также

Ссылки

^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж ^к ^л ^м ^н Пиблс, Патрик (30 августа 2006 г.). История Шри-Ланки . Гринвуд Пресс. ISBN 978-0-313-33205-0 .
^ «Илланкай Тамил Арасу Кадчи». Веллхи Вижа Малар (Серебряный юбилейный сувенир) . 20 августа 1956 г. стр. 13–14.
^ Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж ^к ^л ^м ^н ^тот ^п ^д ^р ^с ^т ^в Раджасингем, К. Т. Шри-Ланка: нерассказанная история . Архивировано из оригинала 14 августа 2001 г. {{cite book}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )
^ «Воскресный обозреватель». 02.03.1958.
^ Патхак, Сародж (30 января 2005 г.). Война или мир в Шри-Ланке . Популярное Пракашан Лтд. ISBN 978-81-7991-199-0 .

Внешние ссылки

Полный текст Пакта Бандаранаике-Челванаякама

[peebles-history-1] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж ^к ^л ^м ^н Пиблс, Патрик (30 августа 2006 г.). История Шри-Ланки . Гринвуд Пресс. ISBN 978-0-313-33205-0 .

[itak-silver-2] «Илланкай Тамил Арасу Кадчи». Веллхи Вижа Малар (Серебряный юбилейный сувенир) . 20 августа 1956 г. стр. 13–14.

[ktr-untold-3] Перейти обратно: ^а ^б ^с ^д ^и ^ж ^г ^час ^я ^дж ^к ^л ^м ^н ^тот ^п ^д ^р ^с ^т ^в Раджасингем, К. Т. Шри-Ланка: нерассказанная история . Архивировано из оригинала 14 августа 2001 г. {{cite book}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )

[dm2-4] «Воскресный обозреватель». 02.03.1958.

[parthak-war-5] Патхак, Сародж (30 января 2005 г.). Война или мир в Шри-Ланке . Популярное Пракашан Лтд. ISBN 978-81-7991-199-0 .

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]