Хосе Батлье и Ордоньес

В этом испанском имени первая, или отцовская, фамилия — Батлье , а вторая, или материнская, фамилия — Ордоньес .

Хосе Батлье и Ордоньес
Хосе Батлье и Ордоньес
19-й и 21-й президент Уругвая
В офисе 1 марта 1911 г. - 1 марта 1915 г.
Предшественник	Клаудио Виллиман
Преемник	Фелисиано Виера
В офисе 1 марта 1903 г. - 1 марта 1907 г.
Предшественник	Хуан Линдольфо Куэстас
Преемник	Клаудио Виллиман
term_start3 = 5 февраля 1899 г.
Предшественник	Хуан Линдольфо Куэстас
Преемник	Хуан Линдольфо Куэстас
2-й и 5-й президент Национального административного совета
В офисе 1 марта 1921 г. - 1 марта 1923 г.
Президент	Бальтасар Брум
Предшественник	Фелисиано Виера
Преемник	Хулио Мария Соса
В офисе 1 марта 1927 г. - 16 февраля 1928 г.
Президент	Хуан Кампистеги
Предшественник	Луис Альберто де Эррера
Преемник	Луис Кавилья
Председатель Сената Уругвая
В офисе 1899–1900
Предшественник	Карлос де Кастро
Преемник	Хуан Карлос Бланко Фернандес
В офисе 1903–1903
Предшественник	Хуан Карлос Бланко Фернандес
Преемник	Хуан П. Кастро
Член Сената Уругвая
В офисе 9 февраля 1899 г. - 5 февраля 1902 г.
избирательный округ	Департамент Монтевидео
В офисе 8 февраля 1902 г. - 1 марта 1903 г.
избирательный округ	Департамент Монтевидео
Член Палаты представителей
В офисе 15 февраля 1891 г. - 14 февраля 1894 г.
избирательный округ	Департамент Сальто
Личные данные
Рожденный	( 1856-05-21 ) 21 мая 1856 г. Монтевидео , Уругвай
Умер	20 октября 1929 г. ( 1929-10-20 ) (73 года) Монтевидео , Уругвай
Политическая партия	Колорадо Вечеринка
Супруг	Матильда Пачеко
Отношения	Дункан Стюарт (дядя) Луис Батль Беррес (племянник) Матильда Ибаньес Талис (племянница) Хорхе Батле (внучатый племянник)
Дети	Цезарь Рафаэль Лоренцо Амалия Анна Ана Амалия
Родитель	Лоренцо Батлье-и-Грау (отец)
Занятие	Журналист

Хосе Пабло Торкуато Батлье и Ордоньес ( [ˈbaʒe] или [ˈbaʃe] ; 23 мая 1856 в Монтевидео, Уругвай — 20 октября 1929), по прозвищу Дон Пепе , был видным уругвайским политиком, который два срока занимал пост президента Уругвая от партии Колорадо . Он был сыном бывшего президента и получил широкую похвалу за внедрение своей политической системы , батлизма, в Южной Америке , а также за его роль в модернизации Уругвая посредством проведения обширных реформ государства всеобщего благосостояния .

В 1898 году он несколько недель исполнял обязанности временного президента. Позже он был избран президентом на два срока: с 1903 по 1907 год и с 1911 по 1915 год. Он остается одним из самых популярных президентов Уругвая, главным образом благодаря своей роли социального реформатора. Под влиянием краузистского либерализма, он известен тем, что повлиял на введение всеобщего избирательного права и восьмичасового рабочего дня , а также бесплатного среднего школьного образования. Он был одним из главных пропагандистов секуляризации Уругвая, которая привела к разделению государства и католической церкви . С середины-конца XIX века образование начало процесс значительного расширения. Это стало ключом к успеху общества среднего класса . Государство установило бесплатное среднее образование и создало больше средних школ по всей стране. Университет также был открыт для женщин, и набор студентов в учебные заведения увеличился по всей стране. Батль также, по словам одного источника, «оживил партию Колорадо и укрепил ее либеральную традицию, уступив место идеям, представляющим общий и универсальный интерес, и отдав предпочтение праву рабочего класса организовываться и выдвигать справедливые требования.

Вмешательство государства в экономику также усилилось во время пребывания Батле у власти. Электростанция Монтевидео была национализирована; Этот шаг Батль оправдал своей «заинтересованностью в самом широком распространении и распределении всех классов услуг, которые в настоящее время считаются необходимыми для общего благосостояния, комфорта и гигиены». Как отмечалось в одном исследовании, Батлье планировал, что электростанция «станет лишь первым из множества государственных предприятий, которые будут предоставлять недорогие услуги, одновременно экономя государственные деньги и не допуская вывоза уругвайского капитала за границу в виде прибылей иностранных компаний, работающих в страна». В 1911 году администрация национализировала БРОУ, ссудо-сберегательное учреждение, которое монополизировало печатание денег, а также создало промышленные институты геологии и бурения (разведка угля и углеводородов), промышленной химии и рыболовства. В 1914 году администрация приобрела Северную трамвайно-железнодорожную компанию (которая позже стала Управлением государственных железных дорог). В сельском хозяйстве был создан ряд государственных институтов, «занимающихся технологическими исследованиями и разработками в области животноводства, молочного животноводства, садоводства, лесоразведения, семян и кормов». Протекционистская политика в отношении промышленности также проводилась: правительство вводило, как отмечается в одном исследовании, «тарифы на иностранную продукцию, отдавая предпочтение импорту машин и сырья и предоставляя эксклюзивные лицензионные привилегии тем, кто начал новую отрасль». Появились также местные компании, хотя иностранный капитал (особенно из Великобритании и США), как отмечается в одном исследовании, «тоже воспользовался законодательством и стал контролировать мясную промышленность. Рост холодильной мясоперерабатывающей промышленности также стимулировал скрещивание домашнего скота — главный источник богатства Уругвая».

Эти меры отражали убеждение Батля в том, что государство должно играть определенную роль в экономических делах, как он отметил в 1911 году, призывая законодательный орган создать государственные монополии:

«Современные условия увеличили число отраслей, подпадающих под категорию общественных услуг… конкуренция перестала означать что-то неизменно выгодное, монополия не обязательно подлежит осуждению… Современное государство без колебаний принимает свой статус экономической организации. промышленности, когда конкуренция невозможна, когда контроль со стороны частных интересов наделяет их властью, несовместимой с благосостоянием государства, когда финансовая монополия может служить крупным источником дохода для решения неотложных налоговых проблем, когда постоянный экспорт национального богатства невозможен. считается нежелательным».

На протяжении всей своей жизни Батль также выражал свое несогласие с социальной несправедливостью в обществе. Однажды он заявил, что «в огромном разрыве между богатыми и бедными заключена большая несправедливость». В 1917 году он утверждал, что «наше население можно разделить на тех, кто получил больше, чем они заслуживают, и тех, кто получил меньше… Но это не означает, что человек либо эксплуатируется, либо является эксплуататором. Неравенство не является со стороны наиболее удачливых». В том же году он заявил, что «разрыв необходимо сократить, и долг государства — попытаться решить эту задачу». Батль верил в способность государства сократить неравенство, заявив в другой раз: «Нельзя допускать, чтобы современной промышленности уничтожали людей. Государство должно регулировать ее, чтобы сделать жизнь масс более счастливой».

Реформы, начатые при Батле и продолженные некоторыми из его последователей, помогут сделать Уругвай более справедливым обществом.

Ранняя жизнь и предыстория

Батль родился в Монтевидео 23 мая 1856 года в семье Лоренцо Батлье-и-Грау и Амалии Ордоньес. Дед Батлье, Хосе Батлье-и-Каррео, прибыл в Монтевидео на своем собственном корабле вместе с бабушкой Батлье из Ситжеса , города недалеко от Барселоны , и построил мукомольную мельницу, которая выиграла контракт на поставку продовольствия Королевскому флоту Испании в Монтевидео. Дед Батль был верен испанской короне как во время британских вторжений в Ривер-Плейт , так и во время первой и второй попыток обеспечить независимость Уругвая от Испании во главе с Хосе Гервасио Артигасом , а затем вернулся в Испанию в 1814 году, как и остальные члены семьи Батль. последовало в 1818 году. Бабушка Батле умерла в Ситжесе в 1823 году, а его дедушка впоследствии вернулся в Монтевидео в 1833 году, чтобы вновь открыть мукомольную мельницу. Отец Батле, Лоренцо, родился в Уругвае в 1810 году и вернулся в Монтевидео на три года раньше остальных членов семьи в 1830 году, получив обширное образование во Франции и Испании. Отец Батле быстро присоединился к Колорадо и стал известным в рядах Колорадо , а также участвовал в гражданской войне в Уругвае , в частности лично сопровождая Фруктуозо Ривера отправляется в ссылку в Бразилию в 1847 году. Лоренцо Батле женился на матери Батле, дочери другого партизана из Колорадо, во время гражданской войны в Уругвае .

Фотография отца Батле, Лоренцо Батле-и-Грау , сделанная незадолго до 1888 года.

Семья Батле была прохомбрами (выдающимися фигурами) в партии Колорадо , а пять родственников Батле занимали пост президента. Отец Батле Лоренцо служил военным министром во время Великой осады Монтевидео и был избран президентом Уругвая в 1868 году, когда Батле было 12 лет. Дети Батлье Сезар , Рафаэль и Лоренцо активно занимались политикой, в которой служили Сезар и Лоренцо. Он также был дядей другого президента Уругвая, Луиса Батлье Берреса , и двоюродным дедушкой президента Хорхе Батле , и его дядей по Закон Дункан Стюарт исполнял обязанности президента в течение трех недель в 1894 году.

После посещения английской школы в Монтевидео Батль начал обучение в Университете Республики . В университете он стал участвовать в дискуссиях и дебатах между « идеалистами » и « позитивистами ». Батле , возглавляемый Пруденсио Вакесом-и-Вега , был видным представителем идеалистов. Политическая идеология Батле находилась под влиянием работ философа Генриха Аренса , чьи работы были представлены Батле Вакесом-и-Вегой. «Курс естественного права» Аренса, как отмечалось в одном исследовании, «возвысил человеческую личность и внес предложения по реформированию общества, основанному на врожденном достоинстве человека». Позднее Батль признал, что в большом долгу перед Вакесом-и-Вегой, написав в 1913 году на титульном листе подарочного экземпляра Аренса: «В этой великой работе я сформировал свой критерий права, и она послужила мне руководством в моей общественной жизни». ."

Батль покинул университет в 1879 году, не получив диплома юриста. а в следующем году 24-летний Батль убедил своего отца позволить ему проучиться год в Париже, где он прошел курс английского языка и прослушал лекции по философии в Сорбонне и Коллеж де Франс, прежде чем вернуться домой, когда деньги закончились. вне.

Батле также стал известным журналистом. В 1878 году Батль и его друг основали рационалистический журнал «Эль Эспириту Нуэво», миссией которого было «полное освобождение американского духа от опеки Старого Света». Батль опубликовал для обзора научные статьи и стихи, а позже в том же году начал публиковать статьи в газете Монтевидео. Его первая статья, опубликованная за 3 дня до того, как ему исполнилось 23 года, была атакой на диктатуру полковника Лоренцо Латорре . В 1881 году Батль стал редактором журнала «Ла Разон», чтобы противостоять правительству генерала Сантоса. Батле подвергался всевозможным угрозам, пока однажды ночью на его дом не было совершено нападение и не было совершено покушение на жизнь его отца, в которого были произведены выстрелы, но, к счастью, они не попали в цель. В 1885 году Батль вернулся на журналистскую деятельность вместе со знаменитым журналистом доктором Теофило Д. Хилем. Он и Гил посвятили себя подготовке общественного настроения к революционному взрыву. Однако, как отмечается в одном исследовании: «Едва представилась возможность, как Батлье, который вместе с Руфино Т. Домингесом начал организацию первого батальона добровольцев, оставил перо журналиста, эмигрировал в Буэнос-Айрес и посвятил себя исключительно к работе солдата, вплоть до неудачного исхода битвы при Кебрачо». в 1886 году Батль основал газету El Día , которую использовал как политическую платформу для критики своих оппонентов и продвижения своей реформистской программы. В том же году Батлье предпринял кампанию в Эль-Диа в защиту детей в приюте для сирот и нищих маньяков в психиатрической больнице. Эта кампания, как отмечалось в одном исследовании, «принесла превосходный результат, лишив городской совет Монтевидео контроля над общественной благотворительностью и доверив его комиссии выдающихся граждан». Когда в Буэнос-Айресе началось новое революционное движение, Батль переехал туда, чтобы работать секретарем полковника Галеано. Однако движение умерло в самом начале своего зарождения, и, вернувшись в Монтевидео, Батлье снова взял на себя обязанности редактора El Día . Однако к марту 1887 года, как отмечается в одном исследовании, «Батль был готов приступить к новому аспекту работы своей жизни - реорганизации и возрождению партии Колорадо». Время, проведенное Батле в журналистской битве, убедило его в том, что партия Колорадо все еще обладает «мощной жизненной силой», но была серьезно дискредитирована и состояла из нескольких диктатур, носящих ярлык Колорадо. Как отмечается в одном исследовании, «Батль был убежден, что партия Колорадо «должна восстановить свой престиж», чтобы страна могла войти в эпоху, которую он охарактеризовал как «институциональную истину, плодотворную свободу, порядок и прочный и просвещенный прогресс». из-за отсутствия структуры партии Колорадо в 1903 году избранный президент республики стал ее естественным руководителем, поскольку его влияние было решающим для назначения кандидатов и политических лидеров, и Батль использовал эту власть для содействия многочисленным изменениям в партийной организации».

Политическая карьера

Политическая карьера Батле началась в 1887 году, когда он был назначен политическим руководителем департамента Минас . Его назначение было недолгим, поскольку он ушел в отставку через шесть месяцев, чтобы добиваться избрания в Палату депутатов в качестве кандидата от штата Колорадо. Однако из-за разногласий с тогдашним президентом Максимо Тахесом Батль потерял свое место в списке. После его отъезда в Минас Эль Диа кампанию Хулио Эрреры-и-Обеса прекратил публиковаться, но Батль вновь открыл газету в 1889 году, чтобы поддержать президентскую , чья финансовая поддержка помогла Батле вновь открыть газету. Новый El Día продавался на улицах по 2 цента за копию. Как отмечается в одном исследовании, это была «первая уличная распродажа газет в Уругвае, первая газета, целью которой была массовая читательская аудитория». Однако президентство Эрреры и Обеса разочаровало Батле: в одном исследовании отмечалось, что

«Батле работал над реорганизацией партии Колорадо, чтобы она могла выиграть настоящие выборы и назначить президентов. Эррера-и-Обес иначе видел роль партии: она должна быть инструментом президента, а не его начальника; На выборах победит власть правительства, а не широкая база партии. Когда Эррера-и-Обес начал называть кандидатов в законодательный орган штата Колорадо, Батль порвал с президентом. А когда Идиарте Борда продолжил политическую тактику Эрреры и Обеса и объединил ее с открытой коррупцией, Батль вспыхнул на партийных собраниях Колорадо и в прессе. Молодой продавец бакалейной лавки, убивший Борду в 1997 году, во время революции Саравиа, был, по его словам, вдохновлен горькими статьями против президента в оппозиционных газетах, но злые языки настаивали на том, что связь Батле с убийством была более прямой, чем просто написание гневных статей. редакционные статьи в прессе».

Батлье обратился к Хуану Линдольфо Куэстасу , в котором Батль видел возможность провести свободные выборы и переделать партию Колорадо в соответствии с принципами, которые Батлье давно проповедовал. Батль станет президентом Национального исполнительного комитета партии Колорадо или, по крайней мере, фракции партии, поддерживающей Куэстаса. В конце концов он был избран в 1891 году депутатом от департамента Сальто и быстро приобрел еще большую известность в партии Колорадо. Батль начал организовывать партийные клубы Колорадо на основе «низовых» демократических собраний, и к концу 1895 года обстоятельства привели к тому, что Батль занял прорабочую позицию, которой он будет придерживаться до конца своей жизни. Рабочие Монтевидео, стремившиеся повысить свою заработную плату и сократить рабочее время (которое составляло 15–19 часов в день), организовали забастовку. сорвать забастовку. чтобы Правительство, состоящее из партии Батлье в Колорадо, осудило забастовщиков как « мятежных рабочих» и приложило все свои силы, должно считаться самоубийством для рабочих, со стороны предпринимателя это убийство». Эль Диа основал постоянный отдел под названием «Движение рабочего человека» как форум для занятых классов. Батлле продолжал свои размышления на протяжении многих лет, когда он был политиком в Колорадо. Однажды, поделившись некоторыми из своих размышлений с Хулио Эррерой-и-Обесом (в то время как Батль все еще был с ним в хороших отношениях), последний изумленно ответил: «Да чувак, ты же социалист!» Точно так же Куэстас, который не полностью доверял Батле, описал его так: «Этот гражданин — молодой человек 45 лет, хорошо образованный, сын покойного президента Батле, газетчик по профессии, революционный политический агитатор, очень высокий человек с мускулами римского гладиатора. Он популярен среди политически активных элементов молодого поколения. Он не принят консервативным мнением».

Несмотря на это, Куэстас не наложил вето на кандидатуру Батле на пост президента, поскольку его правительство все еще нуждалось в политической поддержке Колорадо, которую оказал Батль. Однако Куэстас не собирался позволять Батле стать его преемником, вместо этого он хотел преемника, который продолжил бы его основные принципы, строгую экономию и примирение с националистами. Куэстас имел в виду своего министра правительства Эдуардо Макихена, который был крупным землевладельцем и видным представителем консервативных классов. В конце концов, Батль сменил Куэстаса на посту президента и провел политику, направленную на решение многочисленных социальных проблем, стоящих перед Уругваем.

Сенат

Батль был избран сенатором от департамента Монтевидео в ноябре 1898 года. и быстро стал президентом Сената Уругвая . Поскольку президент Сената был (в то время) первым в очереди на пост президента, Батль некоторое время исполнял обязанности президента Уругвая , в то время как Хуан Линдольфо Куэстас ушел в отставку, чтобы узаконить свое фактическое президентство в 1899 году. Хотя президент Сената Батль, согласно одному исследованию, был «вторым по рангу выборным должностным лицом в стране, пока коалиция консервативных Колорадо и Бланкос не изгнала его с этого поста в 1900 году. Он продолжал свои организационные и идеологические усилия внутри партии, однако с большим успехом, так что в 1903 году он, наконец, стал президентом республики. Высший пост страны дал ему почти полный контроль над государственной политикой и возможность продвигать свою широкую программу социальных и экономических реформ».

Однако на выборах 1900 года Колорадо показали плохие результаты, и сенаторы-диссиденты Колорадо одним голосом избрали Хуана Карлоса Бланко Фернандеса президентом Сената. Позже Батль ненадолго восстановил должность президента Сената в феврале 1903 года, прежде чем стать президентом республики.

Первое президентство (1903–07)

Первый кабинет

Министерство	Должностное лицо	Продолжительность
Министр правительства	Хуан Кампистеги	1903–1904
	Клаудио Виллиман	1904–1907
Министр иностранных дел	Хосе Ромеу	1903–1907
Министр финансов	Мартин С. Мартинес	1903–1904
	Эухенио Дж. Магдалена	1907
военный министр	Эдуардо Васкес	1903–1907
Министр промышленности и труда	Хуан Альберто Капурро	1903–1907

Революция 1904 года

Основная статья: Революция 1904 года

В 1904 году правительственные силы Батле успешно положили конец периодической гражданской войне в Уругвае , продолжавшейся много лет, когда противостоящей Национальной партии лидер Апарисио Саравиа был убит в битве при Масольере . Без своего лидера последователи Саравиа отказались от борьбы, начав период относительного мира.

Социальные реформы

Во время пребывания Батлье-и-Ордоньеса у власти секуляризация стала серьезной политической проблемой. К 1906 году Уругвай запретил распятия в больницах и исключил упоминания о Боге и Евангелии в публичных клятвах. о разводе В это же время были также приняты законы . Во время первого президентства Батле был одобрен ряд других проектов, таких как увеличение ресурсов, выделяемых на обучение, получение ссуды на строительство и улучшение дорог, бесплатная раздача семян и одежды бедным фермерам, постоянная продажа семян от имени государства, создание факультетов ветеринарной медицины и агрономии, а также создание колоний на экспроприированных поместьях в Пайсанду. Согласно одному исследованию, изменения, внесенные в первоначальное предложение, сделали экспроприацию невозможной. В 1904 г. Образовательный пенсионный фонд, созданный в 1896 г., был расширен за счет административных служащих школьной системы. В том же году был создан Пенсионный фонд государственной службы, целью которого было упорядочить пенсионную систему государственной службы, «при этом расширяя как охват, так и льготы». Ассамблея изменила пенсионную и гражданскую пенсионную систему следующим образом:

«Государственные служащие, имеющие стаж работы более 10 лет и не имеющие возможности продолжать работу по причине болезни, инвалидности или преклонного возраста; служащие, которые, проработав такое же количество лет, увольняются в связи с увольнением или освобождением от ответственности, а не по причине бездействия или преступление; и лица, имеющие стаж работы более 30 лет и возраст 60 лет. Мать, вдова, а также несовершеннолетние и не состоящие в браке дети государственных служащих имеют право на пенсию, которая интегрируется с помощью ежемесячного взноса. 6000 песо, выплачиваемые государством (позже удвоятся), ежемесячная скидка на однодневную зарплату для сотрудников (позже 5%) и другие меньшие налоги. Средства будут инвестированы в государственные долговые ценные бумаги. Пенсионные средства составят целых тридцать третей. средняя заработная плата, которую работник получал за последние пять лет, при условии, что за выслугу лет пенсия в пользу родственников работника будет составлять половину пенсии. Пенсии и пенсии не могут быть конфискованы или отчуждены. из."

В 1903 году исполнительной власти пришлось «активно заниматься снабжением семян в различных земледельческих районах страны», что наказало засухой и последующей потерей урожая. Воодушевленный первыми успехами распределения, он разрешил Министерству животноводства и сельского хозяйства основать семенную станцию ​​на налоговых землях Толедо. Год спустя Ассамблея приняла закон, «разрешающий исполнительной власти разрешить бесплатный ввоз семян в течение трех лет». Последующие потери в сельском хозяйстве привели к тому, что «государственные власти усилили свои стимулирующие действия» с принятием закона 1906 года, разрешающего правительству помогать брошенным фермерам продовольствием и семенами. Для этой цели был выделен дополнительный кредит в размере 50 000 песо. В 1904 году исполнительная власть назначила комиссию для разработки плана защиты морально и материально обездоленных несовершеннолетних. В июле 1903 года министр обороны Хосе Серрато направил в Главное управление народного просвещения постановление о создании вечерних курсов для взрослых. В 1906 году были созданы ведомственные средние школы.

За время пребывания Батлле у власти также были улучшены дороги, построены мосты и порты, налажено судоходство по некоторым важным внутренним рекам, созданы ветеринарные и агрономические школы, строительство школьных зданий стоимостью 1 000 000 долларов, улучшение многих услуг. , начало строительства детской больницы Перейра-Россел и открытие военного госпиталя. В 1905 году Батль провел переговоры и добился от Ассамблеи отмены 10-процентного и 5-процентного снижения заработной платы менее 360 долларов в год. Декретом был учрежден Центральный совет помощи, «под руководством которого действовала Национальная благотворительная комиссия по оказанию помощи и госпитализации раненых и больных гражданской войны 1904 года». Закон, разрешавший внедрение электрической тяги в трамваях La Comercial, был наложен вето предшественником правительства Баттла Куэстасом в 1902 году на том основании, что тяговые системы находились в зачаточном состоянии и что срок в 75 лет был чрезмерно длительным. Одной из первых мер администрации Батле было снятие этого вето, и благодаря этому работа началась немедленно. Исполнительная власть оправдала это решение, заявив, что изменение тяги было прогрессом, которого требовал Монтевидео, и что оно будет иметь «эффективные последствия для улучшения жилищных условий рабочего класса благодаря легкости, с которой он сможет перенести ежедневно расстояния, отделяющие привычный центр заселения от местностей, где собственность на землю еще можно получить относительно дешево».

Также были проведены санитарные работы, и, поддавшись настоянию исполнительной власти, Благотворительная комиссия предоставила «Уругвайской лиге борьбы с туберкулезом» ежемесячную субсидию в размере 2000 долларов США, которую та же самая исполнительная власть получила после того, как она была увеличена до 3000 долларов США, ссылаясь на важность работа, проделанная Лигой. Закон о кредите на переоборудование и общественные работы, принятый в 1906 году, выделил 1 000 000 долларов на строительство школ. Эта сумма была увеличена на 200 000 долларов, а затем на 300 000 долларов во время второго правления Баттла. Была расширена университетская учебная программа, привлечены иностранные профессора и технические специалисты, учреждены стипендии для обучения в Европе и США. Произошло также расширение университета. Указ санкционировал давно необходимую переоценку собственности каждого дома в Монтевидео; «Указ требовал, чтобы земля оценивалась отдельно от улучшений». Впервые армейскую и полицейскую форму пришлось шить из уругвайской ткани, при этом правительство также установило сдельную оплату швеям, шившим форму. По закону от 27 сентября 1906 года название предприятия было изменено на Usina Eléctrica de Montevideo, «с исключительным правом продавать электрическое освещение и электроэнергию в Монтевидео в течение двадцати лет». Исполнительной власти было предоставлено право фиксировать ставки, а прибыль «после отложения 15 процентов в резервы должна была идти в Экономическо-административную хунту Монтевидео. Первоначальная цель закона заключалась в том, чтобы позволить Усине удовлетворить потребности в электроэнергии, но по настоянию Палаты представителей закон был принят на основе обещания более низких показателей освещения и улучшения обслуживания.

Во время первого президентства Батля также произошли различные изменения в сфере общественной помощи. Как отмечалось в президентском послании 1905 г.

«Национальной благотворительной комиссии в прошлом году пришлось, помимо обычных услуг, возложенных на нее по закону, оказывать помощь многочисленным раненым и больным из вооруженных сил, а также обеспечивать мобилизованные корпуса и организованные экспедиции Центральной помощью. Совет, лечебные элементы и необходимые лекарства. Это чрезвычайное внимание, однако, не помешало продолжению плана расширения и улучшения, начатого в предыдущие годы, среди них следует отметить завершение и оснащение нового женского отделения приюта. для нищих и хронических людей; расширение лазарета приюта для подкидышей и сирот, открытие электрического освещения в больнице и другие работы, хотя и менее важные, но все они направлены на улучшение гигиены; условия в домах престарелых и хосписах. Национальная комиссия также использовала свои доходы для поддержки диспансеров Противотуберкулезной лиги и некоторых ведомственных больниц, а также внесла свой вклад, бесплатно выдавая рецепты, в деятельность Общественной помощи на дому. и различные благотворительные общества».

В президентском послании 1906 года были отмечены и другие достижения в области общественной благотворительности, гигиены и здравоохранения:

«После выполнения основной обязанности по оказанию заботливой помощи больным, раненым в последнем конфликте, правительство посвятило свое внимание улучшению этой важной отрасли и надеется получить удовлетворительные результаты. В этот период Национальный совет гигиены спонсировал проект одного из своих членов по созданию учреждений под названием «Гота де Лече», столь полезных для здоровья детей и образования матерей, поскольку предоставляет им ресурсы и знания для правильного воспитания своих детей. поручено Национальной комиссии по благотворительности, и будут предприняты усилия для его завершения посредством принятия закона, который защищает новорожденных и не позволяет их матерям отказываться от них при выполнении профессии кормилицы, продолжая применять действующее международное санитарное соглашение, сообщил Совет. создать в порту дезинфекционный центр, и, приняв этот проект, правительство предложило предоставить кредит в размере 32 000 долларов США для погашения. Кроме того, Совету было разрешено приобрести пароход, оснащенный необходимой аппаратурой для морской санитарной службы. Предлагается создать должность наземного санитарного инспектора, в задачу которого будет входить выезд в любую точку республики, где развивается эпидемия, для принятия соответствующих мер с должной властью и компетентностью. В настоящее время изучается проект реформирования органического закона Совета, формирования «Медицинского кодекса» и ряда постановлений, которые должны завершить работу службы здравоохранения. В остальном санитарное состояние республики отличное, и муниципальные власти сотрудничают с Национальным советом гигиены, чтобы улучшить все эти услуги и обеспечить строгое соблюдение постановлений и проявление истинного рвения в борьбе с заразными болезнями».

Предложения по трудовой реформе

Прогрессивный сторонник трудовых прав, Батль также руководил рядом программ, направленных на поддержку рабочих. Батль отождествлял свою партию Колорадо с лейбористами, заявив в апреле 1887 года по поводу демонстрации, организованной в Монтевидео: «Это правда: в партии Колорадо преобладает элемент народа, рабочего класса». В речи, которую он произнес во время своего первого президентства, Батль описал свою партию Колорадо как партию, которая заботится о благополучии людей, заявив, что «я не могу сопровождать вас в поддержке вашего девиза: «Долой мир», потому что мой долг Будучи Президентом Республики, он должен гарантировать мир и гармонию, потому что мир означает прогресс, прогресс и благополучие людей, что является истинным девизом партии Колорадо, я заявляю, что если бы меня привели на эту должность, чтобы провоцировать. войну, я бы не принял ее; но я могу гарантировать, что в этом конфликте, в который так несправедливо вовлечена нация, я сохраню всеми законными средствами пребывание партии Колорадо у власти, что в настоящее время означает стабильность страны. конституционный порядок, стараясь при этом избежать кровопролития, разорения национального богатства и всех тех ужасов, которые приносит гражданское содержание, как обязательное шествие. Партии недостаточно иметь власть, надо управлять. делай добро, для этого надо управлять с честью». Одно исследование 1913 года отразило эту точку зрения, заявив, что (применительно к концу девятнадцатого века) «В преддверии выборов 1973 года, как всегда, его первым действием было сформулировать краткое изложение идей, которое чтит наши партийные анналы. Это было навязчивой заботой нашей партии — все больше и больше укореняться в сфере права, свободы и социальной справедливости».

Во время первого президентства Батле впервые были обнародованы правила поведения полиции во время забастовок. Полиции пришлось сохранять нейтралитет, защищая как право на забастовку, так и право на труд. Также впервые во время первого президентства Батле в Первомайские рабочие демонстранты получили от полиции разрешение на марш через центр Монтевидео. Согласно одному исследованию, «они пели «Интернационал» и слышали пламенные речи. Один оратор ликовал, что Уругвай теперь лидирует в Южной Америке в современных идеях благодаря либерализму своего президента». В другой раз, во время своего первого президентства, Батль помог разрешить забастовку железнодорожников. Это произошло после того, как профсоюз, созданный железнодорожниками, составил список требований, которые железная дорога отклонила, включая выплаты при увольнении уволенным мужчинам старше 50 лет, 2 оплачиваемых выходных каждый месяц, заработную плату в размере 80 песо в месяц для машинистов локомотивов и 1 песо в месяц. и 20 центов в день для чернорабочих, 8-часовой рабочий день 6 месяцев в году и 10-часовой рабочий день в остальные 6 месяцев. Клаудио Виллиман, бывший адвокат железной дороги, был послан Батле предложить себя в качестве посредника. Как отмечается в одном исследовании, железная дорога «знала о рабочих симпатиях Батле, подтвержденных присутствием Уиллимана, и приняла большинство требований забастовщика. Она подвела черту на признании профсоюза, но пообещала в свое время вернуть лидеров забастовки». замечательная уступка. Ликующие забастовщики вернулись к работе».

Батль также подготовил проект трудовой реформы, направленный на улучшение условий труда, хотя законодательные реалии задержали время, в течение которого он представил его на рассмотрение законодательного органа. Согласно одному исследованию, «одной из причин, по которой дебатам Палаты представителей о разводе и аналогичных законопроектах было позволено затягиваться, была уверенность в том, что Сенат в его нынешнем составе не будет расположен к их принятию». После выборов в сенат в 1906 году исполнительная власть направила трудовой проект Батля в законодательный орган. Объясняя в послевыборном интервью, почему он так долго откладывал законопроект, Батль заявил, что

«Я работал над подготовкой плана социальных реформ, призванных заботиться о рабочем классе и освобождать его. Но вы должны понимать, что до сих пор у нас был Сенат, состоящий из хороших патриотов, но консерваторов. Новый Сенат, на с другой стороны, будет совершенно либерален и не будет чинить препятствий на пути реформ. Рабочие уже знают, что они найдут защиту в правительстве, я верю – в сущности – что в таких странах, как наша, где проблема свободы. уже решена, необходимо приступить к решению социальных проблем».

Проект предусматривал ограничение в восемь часов «для тяжелых и интенсивных занятий и десять часов для менее требовательных коммерческих занятий», а также предусматривался годичный переходный период, «в течение которого разрешался дополнительный час в день». Он также предусматривал регулирование труда женщин и детей, еженедельный день отдыха и запрет на труд женщин в течение четырех недель после рождения ребенка, «в течение этого периода государство будет оказывать соответствующую финансовую поддержку». Основной целью законопроекта был восьмичасовой рабочий день, но, несмотря на наличие реального большинства в Конгрессе, «он не смог убедить свою партию принять это радикальное нововведение». 26 июня 1911 года Батль направил в Конгресс новый закон о труде, который предусматривал восьмичасовой рабочий день «без промежуточного периода в один год, установленный в его предыдущем законопроекте, и с расширенным охватом», повторяющиеся положения о еженедельном отдыхе и детском труде. и увеличил обязательный период отдыха после родов до сорока пяти дней. 31 мая 1913 года Палата в целом одобрила проект Батля, измененный ее Трудовой комиссией: при этом положения о детском труде и женском труде оставлены в стороне и включены в отдельный проект, а также день отдыха. Комитет Палаты исключил эти положения, чтобы упростить принятие, и Батль, согласно одному исследованию, «чтобы закрыть обвинения в безбожном безумии, признал, что положение «один день из шести» было «стремлением к будущему», и согласился к процедурам комитета. Руководство палаты знало, чего хочет Батль, и палата отклонила запросы об отсрочке предоставления дополнительной документации». Палата проголосовала 44 за и 8 против. По мере развития дискуссий в Палате представителей несколько консервативных законодателей Колорадо попытались возобновить предложение об увеличении рабочего дня на 3 часа посредством контракта, но эта инициатива была отклонена. Голосовым голосованием, результат которого был достаточно близким для того, чтобы Грегорио Л. Родригес (депутат, выдвинувший положение о трехчасовой сверхурочной работе в качестве поправки), чтобы потребовать повторного голосования, сверхурочная работа была отклонена. Однако одобрение в Сенате было затруднено до тех пор, пока палаты не были возобновлены 17 ноября 1915 года, когда проект был наконец проголосован утвердительно.

Новые платформы Колорадо

Различные платформы партии Колорадо также были разработаны и / или приняты во время первого президентства Батле. В сентябре 1905 года Исполнительный комитет Колорадо и законодатели Колорадо поручили Педро Манини Риосу (лидеру молодых Колорадо) разработать предвыборный манифест, который послужит программой партии. Манини подвел итоги достижений Колорадо за 40 лет правления и изложил программу из 5 пунктов. Это включало конституционную реформу, заботу о рабочей силе, экономическую самодостаточность, увеличение сельского населения и снижение налогов на потребление. Однако, как отмечается в одном исследовании, «ни один из пунктов не предлагал ничего конкретного. Например, трудовая планка вызывала стандартную утешительную фикцию: «Было бы преувеличением представлять эти проблемы в нашем обществе в почти ужасающих терминах, в которых они волнуются… в некоторых европейских обществах». В 1907 году Хосе Эспалтеру было поручено разработать программу партии, которая включала бы конституционную реформу, отделение церкви от государства, муниципальную автономию и трудовое законодательство. Программа выступала за снижение налогов на потребление и введение прогрессивного налогообложения, но не такого размера, который мог бы разорить частные состояния, а скорее «ограниченного и умеренного прогресса, ставка которого колеблется между определенными пределами». Кроме того, государство имело право вмешиваться в трудовые вопросы, но «это дело повышенного вдохновения и изысканного такта». В конце первого правительства Батла в феврале 1907 года Национальный съезд партии Колорадо собрался и сформулировал декларацию принципов. Это были «Реформа Конституции; всеобщее избирательное право, то есть право голосовать за всех граждан; выборы президента республики непосредственно народом; пропорциональное представительство партий; автономные муниципалитеты; права собраний и ассоциаций». не закреплены прямо в Конституции, и этот пробел должен быть восполнен; справедливость, закон и свобода».

Деятельность после первого президентства

После окончания своего первого президентства Батль отправился в продолжительное турне по Европе и другим зарубежным регионам. Одной из главных целей Батля было изучение политических и экономических проблем Европы. Он также возглавлял делегацию Уругвая на Второй Гаагской конференции . где он предложил план общества наций по поддержанию мира. После закрытия конференции Батль посетил Швейцарию; знакомство с вкладом этой страны в науку управления. К декабрю 1909 года партия Колорадо начала агитацию за то, чтобы сделать его своим кандидатом в 1911 году. Небольшие консервативные настроения против Батла внутри партии Колорадо «потерялись в растущей волне энтузиазма по поводу повторного выдвижения кандидатуры». 3 июля 1910 года кандидатура Батля была единогласно провозглашена национальным комитетом партии. Батль в письме партийному комитету, находясь в Европе, заявил, какую платформу он может отстаивать. Помимо своих неоднократных выступлений за восьмичасовой рабочий день, Батль «стоял за всеобщие, а не законодательные выборы национального президента; за пропорциональное представительство партий в конгрессе; за обеспечение таких прав трудящихся, как права на жизнь, здоровье и т. д. и культура для полной защиты детей, женщин, больных и престарелых; для бесплатной иммиграции и оказания помощи; для бесплатного государственного обучения на всех уровнях и обязательного образования на уровне животноводства и сельского хозяйства; стимулирование национальной промышленности для организации государством всех услуг общественного интереса». Согласно одному исследованию, «поистине это была широкая платформа, созданная по политическому проекту, намного опередившему свое время».

Второе президентство (1911–15)

Битва с другими видными политиками в начале его второго президентства в 1911 году. Стоят (слева направо): Фелисиано Виера , Педро Манини Риос , Матео Маргариньос Сольсона , Антонио М. Родригес , полковник Лаборде , Хосе Серрато и Доминго Арена . Сидят: Клаудио Виллиман , Диего Понс и Хосе Батлье-и-Ордоньес.

В 1913 году, под влиянием посещения и изучения французской и швейцарской политики между своим первым и вторым сроками, Батль предложил реорганизацию правительства, которое заменило бы пост президента Национальным административным советом из девяти членов , аналогичным Швейцарскому федеральному совету . Предложение Батля о создании коллективного органа управления было отклонено на референдуме 1916 года, но ему удалось создать модель, в которой исполнительная власть была разделена между президентом и Национальным административным советом, когда вариант его предложения был реализован в Конституции 1918 года .

Дальнейшие реформы были проведены во время второго президентства Батле. Как отмечается в одном исследовании, после приведения к присяге министров Батля «снова начал падать тот «дождь» проектов, который так беспокоил консервативное мнение во время первой администрации Батля». Через несколько дней после того, как Батль стал президентом, Рамон В. Бенцано (вновь назначенный мэр Монтевидео) «приказал Министерству здравоохранения проверить все многоквартирные дома, в большинстве из которых, согласно опросу 1906 года, не хватало света, воздуха и пространства. и закрыть в течение года те, которые не были улучшены». Специальное трудовое подразделение полиции Монтевидео, созданное под руководством Клаудио Виллимана, было упразднено, а Батле объявил, что вновь внесет свой законопроект, предусматривающий 8-часовой рабочий день. Чтобы подготовить материалы для изучения проблем труда, исполнительная власть постановила в 1913 году, что Бюро труда включит в свою программу ряд тем, таких как стоимость жизни в зависимости от заработной платы, предложение и спрос на рабочие места, перепись рабочей силы, Положение рабочего элемента, Трудовое законодательство и Организация работодателей и работников. 17 мая 1912 г. был принят закон, предусматривавший создание женского отделения среднего образования. Также имело место расширение и распространение физического воспитания. с созданием Национальной комиссии по физическому воспитанию и созданы спортивные площадки в Монтевидео и во внутренних районах. Было расширено промышленное образование, было введено бесплатное среднее и университетское образование, созданы ведомственные средние школы во внутренних районах, а также было создано женское отделение среднего образования, что позволило многим девочкам поступить в среднюю школу.

По закону от 21 июля 1914 г. промышленные работодатели, в том числе в государственных и муниципальных учреждениях, «обязались установить предохранительные устройства для предотвращения несчастных случаев при использовании машин». Закон требовал, чтобы «опасные машины при необходимости подвергались проверке; чтобы паровые машины, колеса и турбины были доступны только для их операторов; чтобы женщины и дети не привлекались к чистке или ремонту движущихся машин; чтобы шестерни были экранировать каменщиков и маляров, работающих на высоте более 3 метров, ограждением по 90 сантиметров с каждой стороны и т. д.». Закон 1914 года о выходном пособии, касавшийся коммерческих служащих, ввел уведомление за два месяца до увольнения вместе с компенсацией, пропорциональной стажу работы, который работник проработал на своей работе.

Иностранные профессора были наняты для создания новых университетских школ, таких как агрономия и ветеринарная медицина, курсы сельского хозяйства и домоводства были открыты для сельской молодежи, а учебные миссии были отправлены за границу. Что касается скидок на заработную плату, исполнительная власть обратилась к Ассамблее с просьбой снизить скидку, которую получают пассивные классы в целом, до 10%. Эта мера поддержала 3739 человек. Ассамблея также полностью отменила 19% налог на назначения и зарплату, которая не превышала 660 долларов в год, и снизила ставку крупнейших до 10%. Другой закон более эффективно защищает пенсионеров и школьных пенсионеров. Была создана сеть популярных библиотек. и капитал Банка Республики, который выпускал валюту и напрямую давал взаймы деньги населению, был существенно увеличен, а также был создан ряд институтов экономического развития в области рыболовства, геологического бурения, промышленной химии, сельского хозяйства и скотоводства. Законопроект, который был преобразован в закон и введен в действие, разрешал выпуск государственного долга на сумму 500 000 долларов «для покупки или экспроприации земли, которая будет разделена на фермы и перепродана на основе объединений с Ипотечным банком Уругвая». " Эти центры колонизации будут созданы «в наиболее подходящих местах ввиду противоестественного характера земли, ее близости к путям сообщения и транспортным средствам к центрам потребления, для чего «необходимые средства железных дорог были бы кстати. управляется и вокруг агрономических станций, как средство воспользоваться прогрессивным импульсом высшего сельскохозяйственного образования и наглядным примером экспериментальных ферм». Законом от 19 января 1912 г. в составе Банка Республики был создан сельский кредитный отдел и разрешено создание местных сельских кредитных банков. Законом от 11 января 1912 г. было продлено действие положения 1906 г., разрешавшего исполнительной власти ввозить семена зерновых для перепродажи по себестоимости без таможенных пошлин. Банк Республики также был национализирован, и предыдущие законы подготовили для этого почву. Как отмечается в одном исследовании, «Законы от июля 1907 года и 17 ноября 1908 года, одобренные палатами батлистов, подготовили национализацию банка». Согласно закону от 17 июля 1907 года, как отмечается в одном исследовании, «1 000 000 долларов были переведены из профицита национальной казны для увеличения капитала Банка, а законом от 17 ноября 1908 года было предусмотрено, что всякий раз, когда государственные доходы превышали расходы Дивиденды по акциям Банка, принадлежащим правительству, должны были быть автоматически использованы для приобретения второй серии акций, первоначально предназначенных для публичного распространения».

В 1912 году правительство приобрело контроль над Национальным ипотечным банком «и приступило к либерализации кредитной политики банка. Больше внимания уделялось мелким кредитам и кредитам на сельскую собственность». Поощрялось владение небольшими фермами: банк покупал большие участки земли и продавал их поселенцам на участках обычно площадью 60 акров или меньше, а покупателям таких участков предоставлялось освобождение от налогов на 10 лет. Согласно исследованию 1956 года, с тех пор, как Ипотечный банк был преобразован из частного в государственный и управляемый государством, «он активно, хотя ни в коем случае не был монополистом, в ипотечном финансировании как в городских, так и в сельских районах». В 1912 году был открыт Государственный страховой банк, который играл заметную роль в сфере пожарной безопасности и компенсации рабочим. Как отмечается в одном исследовании, Батль стремился централизовать страховые услуги «посредством государственной монополии, чтобы снизить ставки и повысить общественное доверие». В рамках Государственного страхового банка осуществлялось страхование таких рисков, как смерть, несчастные случаи на производстве, пожары и град.

Государственный страховой банк был основан 11 января 1912 года и начал свою деятельность по страхованию от пожара 1 марта, по страхованию компенсаций рабочим 15 марта, а позже, по страхованию гражданской ответственности от града, человеческой жизни, жизни породистых животных, морской, стеклянной и автомобильной гражданской ответственности. год. В 1914 году он инициировал кампанию по содействию обеспечению старости среди беднейших классов. Как отмечается в одном исследовании, этот вид страхования, известный как Seguro Popular, «предлагался без медицинского осмотра и без жестких требований по уплате страховых взносов. Бедняку ​​была предоставлена ​​возможность «заменить страховым полисом счет в сберегательной кассе». При обычном полисе он мог бы проиграть, будучи не в состоянии продолжать платить страховые взносы из-за потери работы, но при seguro Popular он мог вносить деньги, когда пожелает, и в случае недееспособности он снял всю сумму своих взносов плюс 6 процентов; проценты; если он умрет до даты выплаты полиса, его сбережения перейдут его наследникам, если он доживет до старости, у него будет постоянный доход». Закон от 10 ноября 1916 года «предусматривал, что капитальные выплаты в размере до 5000 долларов и доход до 1200 долларов в год, полученные от seguro Popular, не могут быть привязаны». Однако «Seguro Popular» (на самом деле отсроченный аннуитет со специальными условиями) не смог завоевать расположение общественности, и в 1936 году в обращении находилось менее 200 полисов такого типа».

Другие важные моменты программы реформ Батля в 1912 году включали разделение страны на новые военные зоны, создание института промышленной химии, обнародование закона, делающего поставку электрического света и электроэнергии общенациональной государственной монополией, законопроект о подавление корриды, принятие закона о литературных и художественных авторских правах, утверждение плана урбанизации города Монтевидео и издание правил для школы медсестер. В соответствии с законом от 21 октября 1912 года государству через Usinas Eléctricas del Estado была предоставлена ​​«монополия на поставку электрического света и электроэнергии по всей стране». Лейбористская партия выиграла от этого решения: первый бюджет Usinas Eléctricas предусматривал общее повышение заработной платы, «которое было призвано довести шкалу заработной платы до уровня других коммунальных предприятий и компенсировать рост стоимости жизни».

Закон от января 1913 года разрешил выдачу ссуды в размере 500 000 песо, предназначенной для покупки и раздела земли. С обнародованием закона от 22 января 1913 года государство начало свои прямые действия, «которые приобретают или экспроприируют земли для продажи их на основе ипотечного кредита поселенцам. При этом оно, несомненно, стремится устранить путем конкуренции колонизирующие компании, которые мало или вообще не учитывали интересы колонистов, и это по той же причине — и особенно из-за безапелляционных условий погашения кредита — привело к провалу большинства попыток колонизации». Вышеупомянутый закон уполномочил PE выдать колонизационную ссуду в размере 500 000 песо для «покупки и разделения земли для сельскохозяйственной колонизации». (ст.2) Лоты «будут продаваться за наличные или на срок до тридцати лет с залоговой гарантией, которую ЧП может передать Ипотечному банку путем выпуска облигаций (ст.3)». Эта же держава также уполномочена экспроприировать необходимые земли, «для чего они уже объявлены общественно полезными» (статья 4), и указанные земли «должны быть освобождены от уплаты налога на недвижимость сроком на десять лет и от казней и эмбарго, возникающих из-за долгов, взятых поселенцами до и в течение первых пяти лет, за исключением ипотечных кредитов». Также во избежание концентрации земель указывается, что «ни один поселенец не может покупать более одной фермы». 6 февраля 1915 года декретом PE «речь шла о содействии колонизации в определенном специализированном смысле; по сути, Консультативная комиссия по колонизации уполномочена покупать землю для лесного хозяйства, предоставляя собственность с возможностью оплаты тому, кто обязуется нести из лесных насаждений на трети его поверхности».

Во время второго президентства Батля также произошли различные изменения в сфере государственной помощи и защиты детей. В президентском послании 1914 года, например, отмечалось, что «Функция помощи и защиты всех лиц, включенная в закон от 7 ноября 1910 года, тщательно обслуживалась властями, на которых возложена ответственность за выполнение столь высокой социальной миссии, посвящая свои Деятельность по организации соответствующих услуг в основном осуществляется в столице и постепенно ее пытаются распространить на департаменты внутренних дел. В столице действуют 11 домов помощи, включая больницы и приюты, а также 12 больниц5. приюты и колония для душевнобольных, возглавляющие Национальную общественную помощь, причем во всех них за последний год помощь получили 25 811 человек, цифра, еще не достигнутая в нашей стране, что свидетельствует о росте рассматриваемая услуга принята». Медицинская служба постоянной помощи была открыта 1 марта 1913 года, и «ее истинную важность можно было оценить, доказав ее неоспоримую полезность, до такой степени, что уже возникла необходимость расширить ее элементы, чтобы реагировать, если не в полной мере, по крайней мере очень эффективно, для нужд населения. Количество экстренной помощи, составившее 11 600 всего за десять месяцев работы, является наиболее красноречивой демонстрацией полезности, которую обеспечивает новая услуга». Были приняты меры по уменьшению переполненности больницы Масиэль, включая приобретение павильонов Докера, в то время как «было решено об аренде здания, в котором на многие годы располагалась Британская больница, с целью расширения услуг больницы Масиэль, и таким образом, используя это помещение, а также пристройки, которые также были сделаны в 1913 году в павильоне Германа Сегуры, было достигнуто некоторое облегчение для старой Благотворительной больницы, хотя она и не могла оставаться в своих гигиенических пропорциях. " Кроме того, в больнице Масиэль за последний год можно отметить и другие улучшения. произведена установка в месте рядом с вышеупомянутым учреждением клиники мочевых путей, услугами которой обслуживается поистине необычайное количество больных, замена нынешнего плохого освещения операционных залов системой, принятой с большим успехом; успехи в Соединенных Штатах и ​​некоторых европейских странах, позволившие Генеральному управлению приобрести необходимое оборудование и другие, являются важными улучшениями, достигнутыми в указанной больнице».

В больнице Вилардебо, рассчитанной на 600 пациентов, число отчужденных было достигнуто в 1500 человек, а женское отделение, находящееся в наихудших условиях, «было облегчено за счет установки новых павильонов Докера, в которых около двух сто отчужденных женщин получили жилье. Что касается мужского отделения, то перевод около ста в Колонию отчужденных и принятие других мер, которые будут претворены в жизнь, позволяют предполагать, что в будущем ситуация с отчужденными женщинами будет обеспечена. направленная больница улучшится». Также: «В течение минувшего года были достроены существующие помещения в колонии отчуждателей, которые были преобразованы в большие павильоны для отчужденных лиц, переведя в них более 200 заключенных, в непревзойденных условиях, насколько это связано с гигиене и комфорту, которым они наслаждаются. Помимо строительства кухни, столовой для больных и сопутствующих услуг, для домов директора, администратора и дворецкого был построен павильон Докера на 25 кроватей и шале». Кроме того, «ведётся активная работа по завершению двух работ огромной важности: одна относится к новым павильонам больницы Фермин Феррейра, рассчитанным на 240 пациентов. Эти павильоны сейчас полностью завершены, и очень скоро они будут переданы Другая работа, о которой я говорю, — это родильный дом и приют для беременных женщин, которые, как ожидается, также будут сданы в эксплуатацию как можно скорее». Также в Асило Дамасо Ларраньяга завершено строительство учебных классов, которые занимают верхнюю часть здания, выходящую на улицу Сан-Сальвадор. Эта работа, при которой были учтены все требования по вместимости, вентиляции и освещению, позволила расширить первоначальное, недостаточное помещение. Кроме того, «выгоды, которые ожидаются от Школы медсестер, и удобство окончательного включения ее в программу общественной помощи привели к принятию предложения о продаже, сделанного владельцами здания, в котором она установлена».

В ведомственных больницах руководящими органами «Общественной помощи» были проведены многие работы «по созданию новых служб и расширению существующих. В зданиях больниц Моло и Сальто проведены ремонтные работы с установкой в ​​них электроосвещения. Строительство больницы Сан-Эухенио близится к завершению. Великолепное здание больницы де ла Колония было завершено и введено в эксплуатацию, перенеся в нее отделение помощи, которое работало в тяжелых условиях. Это больница, построенная в соответствии с требованиями закона. современный прогресс больничной гигиены. Значительные улучшения были сделаны в медпункте Дуразно: были построены операционная, туалет и комната для вскрытия». Кроме того, в предыдущий период было введено в действие несколько постановлений «с одобрения правительства», позволяющих указать одно, которое включает эпидемический цереброспинальный менингит в число постановлений, подлежащих обязательному декларированию; и то, которое разрешает использование плаката, объявляющего наличие заразных заболеваний; тот, который объявляет необязательным проведение дезинфекции при кори; тот, который определяет определенные правила предотвращения заражения эпидемическим цереброспинальным менингитом и т. д.». Другие события включали установку небольшой аналитической лаборатории в Диспансере для проституток и еще одной, более крупной и полной, в павильоне «Доктор Герман Сегура», «что свидетельствует об очевидном улучшении медицинского обслуживания по борьбе с авариозом, поскольку благодаря этим работам удалось поместить борьбу с таким ужасным злом на полностью научную территорию. В Лазаретто острова Флорес был построен железобетонный резервуар, предназначенный для постоянного обеспечения питьевой водой персонала острова. пассажиры, которые остаются там для наблюдения. На вышеупомянутом острове Флорес завершено строительство железобетонного моста, который постоянно обеспечивает проход между вторым и третьим островами, - работа реальной важности, которая окажет бесчисленные услуги этой санитарной станции».

Кроме того, работа, проводимая Советом, «который отвечает за важные службы, переданные под его опеку законом от 24 февраля 1911 года, указывает на продвинутый шаг на пути к окончательной организации защиты брошенных несовершеннолетних. Суть задачи разнообразного характера, которая касалась вышеупомянутой Корпорации, заключалась в строительстве зданий, которые будут служить местом расположения двух наиболее важных зависимостей Учреждения-благотворителя: Воспитательной колонии для мужчин и Исправительного учреждения девушки, работы по строительству первого из упомянутых зданий, для которых Ваша честь санкционировала закон, разрешающий вложение суммы в 100 000 долларов, обнародованный 16 июня прошлого года, находятся на стадии завершения, поскольку они вот-вот начнутся. завершено строительство первого павильона для просителей убежища, второй находится в стадии строительства. Кроме того, здание, которое будет использоваться для Подуправления, и то, которое будет домом Поддиректора, уже вышло из строя. Ожидается, что этот первый участок работ будет открыт до середины текущего года. Около 50 000 долларов было потрачено на строительство двух павильонов и подуправления». Временные сооружения, начатые в конце 1912 года, были завершены, «строительства, которые позволили старому пастырскому заведению иметь возможность регулярно принимать около ста просителей убежища. , в состав которых входят: жилые помещения с тремя большими спальнями для несовершеннолетних, комнаты для служащих, столовые для служащих и несовершеннолетних, кухни, кладовые, кладовые и две комнаты для проведения занятий начального обучения». для владельцев старой хижины, в которой сегодня размещаются центральные офисы колонии, было построено удобное расширение из четырех комнат. Кроме того, объекты колонии были дополнены сельскими постройками, свинарниками, цистерной и бассейном с сквозным водоснабжением. водяной мотор из колодца для стирки белья, ирригационные трубы, короб для осветительной службы, позволяющий отремонтировать небольшой павильон для медсестер и аптеки. Эти работы, проведенные в существовавших старых зданиях и которые, с учетом временных пристроек, привели к тому, что учреждение по защите несовершеннолетних могло работать еще год назад, обошлись в 13 050 долларов».

Совет также изучал и решал «многие вопросы, связанные с его миссией, решая возникшие в ряде случаев не предусмотренные законом трудности, выдавая консультации, регламентируя процедуры, занимаясь различными проектами ведомственных комиссий, относящимися к предвыборным несовершеннолетним. и т. д. Среди них можно упомянуть: утверждение Положения, устанавливающего обязанность инспекторов периодически посещать несовершеннолетних, находящихся в условиях ненадлежащего содержания, и создание системы чековых книжек, предназначенных для регистрации того, как дарители выполняют свою миссию; формирование денежных средств несовершеннолетних, которые работают в закрепленных за ними радиомастерских в тюрьме, а также на работах или заданиях колонии Суарес; обязательное вмешательство Совета при каждом переводе несовершеннолетних в различные дома общественной помощи; а также за их выходом на пенсию; наблюдение за некоторыми мастерскими, на которые в Совет поступила жалоба о том, что они заставляют несовершеннолетних работать сверхурочно; вмешательство юрисконсульта корпорации во все требования, предъявляемые инспектором совета, которому были предоставлены соответствующие полномочия, с целью законного требования взыскания ежемесячных платежей, причитающихся опекунам своим подопечным, и т. д.».

В послании президента от 1914 года также упоминались различные события в сельском хозяйстве. Например, сельскохозяйственные инспекторы «проводили постоянную работу по обширному обучению посредством конференций, консультаций, практических занятий, конкурсов, демонстраций и т. д., чтобы донести последние достижения сельского хозяйства до одного и того же сельского производителя. Это дополнительная задача агрономических школ, продукцию которых можно легко оценить, поскольку обучение фермера или владельца ранчо на местах предполагает немедленное применение полученного образования на благо увеличения и улучшения сельского производства». Кроме того, «с помощью публикаций также удалось привнести в кампанию новые учения, используя вместо давно читаемых журналов бюллетени на несколько страниц с простыми инструкциями и практиками, написанными в стиле, полностью соответствующем охват наших сельских жителей. Семь из этих бюллетеней были опубликованы в течение года, пять из них появились после сентября, что свидетельствует о предпринятых усилиях по распространению учений по фруктовому садоводству; коммунальные услуги, посадка и уход за деревьями; подготовка земли, выбор семян и севооборот; пшеничное спаривание; выращивание апельсиновых деревьев и т. д. Эти публикации широко и бесплатно распространялись на протяжении всей кампании, поскольку тираж, осуществленный до сих пор, превышает сто тысяч экземпляров. Кроме того, технический персонал Инспекции усердно сотрудничает в «Журнале Министерства промышленности», о чем свидетельствует тот факт, что в этом издании появилось более двадцати работ, а Зональные агрономические инспекторы публикуют учебные статьи не реже одного раза в две недели. » Кроме того, «Семеноводческая секция хорошо продвинулась в своей работе по установлению контроля над семенами, продаваемыми в торговле, чтобы фермеры приобретали зерно хорошего качества, — и точно так же, как Химическая секция установила минимальные ставки, по которым фермеры и землевладельцы могут проанализируйте землю, семена и сельскую продукцию в целом, с пользой, которую можно себе представить».

В 1913 году, пытаясь предотвратить будущие президентские диктатуры, Батль предложил коллективное президентство ( colegiado ), основанное на модели Швейцарского Федерального совета . Это было предложено как способ предотвратить президентскую диктатуру (в стране, где каждый человек старше 13 лет жил при диктаторе), а также, как считал Батль, как отмечалось в одном исследовании, обеспечить продолжение реформ, «поскольку партия Колорадо с ее продолжающейся программа действий, будет контролировать Colegiado в течение нескольких лет, в отличие от нынешней схемы, при которой каждый новый президент был свободен изменить или игнорировать политику своего предшественника». Однако предложение Коледжиадо не приветствовалось некоторыми политиками. Министры кабинета подали в отставку, и большинство членов Сената (несмотря на то, что они состояли из людей, лично выбранных Батлем) объявили, что не будут выносить на обсуждение закон, который позволит созвать Конституционный съезд. Непредвиденный золотой кризис также поразил Уругвай. В одном исследовании резюмировалась эта удручающая ситуация: «Финансирование бизнеса стало трудным; финансирование новых государственных проектов стало невозможным. Золотые запасы Банка Республики упали ниже уставных требований, и он прекратил выдавать кредиты. Бизнес находился в упадке, международная торговля сократилась, государственные доходы упали, а профицит бюджета превратился в дефицит бюджета. Заработная плата рабочих продолжала падать, а безработица росла. Процветали только владельцы ранчо, чей экспорт мяса, шерсти и шкур приносил сначала хорошие, а затем астрономические цены, но они держались за свои деньги в эти смутные времена». Тем не менее, Батль сопротивлялся экономическому сокращению и быстро отреагировал на политический кризис. Он выбрал новый кабинет из молодых и малоизвестных членов партии Колорадо, убежденных сторонников коллегии. На выборах, состоявшихся 30 ноября 1914 года, основная часть Колорадо, коллеги-колигиалисты, получила 60% поданных голосов и получила 68 мест в Палате депутатов в отличие от 21 места у националистов, в то время как антиколлегисты получили 68 мест в Палате депутатов. не выиграть ни одного места.

Однако предложение коллегиадо было отклонено на референдуме 1916 года, но затем Батле удалось заручиться поддержкой Бланко, и Вторая конституция была одобрена на референдуме 25 ноября 1917 года. Согласно новой Конституции был создан раскол в исполнительной власти, но президент продолжал контролировать министерства иностранных дел, внутренних дел и обороны. Новый Национальный административный совет из девяти человек , в который входили шесть Колорадо и три Бланко, контролировал министерства образования, финансов, экономики и здравоохранения. Клаудио Виллиман , который служил между двумя сроками Батле, был его сторонником и продолжил все его реформы, как и следующий президент Бальтасар Брум (1919–23).

Батль вел рукописный список позиций сенаторов по связанным вопросам восьмичасового рабочего дня и коллегии. В восьмичасовой рабочий день было «12 сторонников, один сомнительный и ничего, кроме пяти остальных». Поддержка Colegiado была менее уверенной: «7 за, 5 против, 6 пустых».

Согласно одному исследованию, борьба Батле за коллегиальную исполнительную власть «затмила все остальное в последние годы его величайшей деятельности, но Батль все же нашел время, чтобы руководить переговорами по ряду арбитражных договоров, инициировать создание государственной железнодорожной системы, инициировать закон, обеспечивающий равенство прав между законными и законными детьми, и подготовить законопроект, устанавливающий пенсии для престарелых. Что касается предложения о пенсиях, Эль Диа был уверен в его принятии, отметив в статье от 31 января 1916 г.

«Обсуждение проекта пенсий по старости, рекомендованного народным депутатом, продолжится завтра в Палате депутатов. Большинство в Колорадо готово санкционировать его как можно скорее, не допуская задержек, которые слишком сильно навредят тем, кто начал возлагать надежды на улучшение ситуации на санкцию этого проекта».

В той же статье также отмечалось, что

«Заявление того же представителя националистов о том, что у них нет необходимых данных для санкционирования проекта, не имеет под собой прочных оснований. Правда, последняя перепись 1908 года. Но и этого достаточно. Что вам нужно знать, так это не только количество пожилых людей и налогоплательщиков в стране. Это числовое соотношение, в котором они являются друг другом. И эту связь даёт перепись 1908 года, как могла бы дать новая. С другой стороны, если бы для определения пенсий пришлось ждать еще одной переписи населения, можно быть уверенным, что проект будет отложен на многие годы.

Нет! Колорадское большинство в Палате представителей и Сенате позволяет этим благотворным идеям претворяться в жизнь, и нет необходимости останавливаться. Все люди, находящиеся в данной ситуации, с прекрасным единодушием сделали их своей программой принципов, которую они обязательно осуществят».

Предложения Батле по конституционной реформе привели к расколу партии Колорадо; диссидентское крыло под названием Riverista Colorados (названное в честь основателя партии Фруктуозо Риверы ), согласно одному исследованию, «вышло за пределы диапазона в вопросе коллегиального или множественного исполнительного органа». Их возглавил Педро Манини Риос. житель Колорадо, который когда-то был близок к Батле; даже разработал закон о 8-часовом и еженедельном отдыхе в 1911 году, но порвала с ним. Манини задал риторический вопрос в 1913 году:

«Мы социалисты или мы Колорадо? И давайте дадим себе ясный, категорический и окончательный ответ. Партия Колорадо в своем качестве либеральной, передовой и эволюционной партии разделяет некоторые пункты минимальной социалистической программы, от всех светских решений до почти всех постулаты правового улучшения для рабочего класса; но в качестве партии правительства, порядка и институциональной защиты она не может разделять, она не разделяет цели социальной революции, которые вдохновляют всех социалистов».

Манини даже проголосовал против 8-часового закона, несмотря на то, что первоначальный проект этой меры стоял за его подписью. Однако, хотя это и более консервативно настроенная группа, Риверистас призвали к ряду прогрессивных мер, аналогичных тем, которые предлагал Батль. К ним относятся «политические права и гражданское равенство женщин; статус государственного должностного лица; Трудовой кодекс с положениями о труде женщин и несовершеннолетних; страхование рабочих по инвалидности; гигиена и безопасность в мастерских; страхование от несчастных случаев на производстве; меры по принудительная безработица и арбитраж как решение проблемы забастовки; улучшение и развитие профессионально-технических училищ, повышение заработной платы и гарантий при назначении и трудоустройстве; поощрение преподавательского состава; обязательное физическое воспитание, бесплатные курсы профессионального образования, популярные библиотеки; реформа налоговой системы, вычет товаров первой необходимости; продвижение отраслей, основанных на использовании сырья страны, содействие общественным работам и совершенствованию транспортных средств; ." В последующие годы появились и другие фракции Колорадо, такие как Виерисмо и Сосизмо, обе из которых заявили себя как политически прогрессивные. Сосизмо идентифицировал себя с защитой прав рабочих, «подчеркивая необходимость соглашения в Колорадо, чтобы преодолеть внутренние разногласия и таким образом избежать триумфа белых». Виерисмо охарактеризовал Национальную партию «как консервативную, ретроградную, антидемократическую, антилиберальную группу, выступающую против иностранцев, социально-трудовых прав, рабочих и простых классов».

Второй кабинет

Министерство	Должностное лицо	Продолжительность
Министр внутренних дел	Педро Манини Риверс	1911–1912
	Хосе Серрато	1912–1913
	Фелисиано Виера	1913–1915
Министр иностранных дел	Хосе Ромеу	1911–1913
	Эмилио Барбару	1913–1915
Министр финансов	Хосе Серрато	1911–1913
	Педро Косио	1913–1915
Министр войны и флота	Хуан Бернасса и Херес	1911–1915
Министр народного образования	Хуан Бленджио Рокка	1911–1913
	Бальтасар Брум	1913 - 1915
Министр общественных работ	Виктор Судриерс	1911–1915
Министр промышленности и труда	Эдуардо Асеведо Васкес	1911–1913
	Хосе Рамассо	1913–1915

Первое президентство Национального административного совета (1921–1923).

На всеобщих выборах в Уругвае в 1920 году Батль был избран на свой первый срок в Национальный совет администрации . Впоследствии он занимал пост его президента в течение двухлетнего срока с 1 марта 1921 года по 1 марта 1923 года вместе с президентом Бальтасаром Брумом .

Во время президентства Бальтасара Брума Батле представил фракции Батлиста, а затем и Законодательному органу, проект, который установил, что две трети прибыли государственных промышленных компаний, чьи услуги в основном предоставлялись рабочими, будут использовался для повышения заработной платы рабочих и служащих «по крайней мере вдвое по сравнению со средним показателем в частных службах». Хотя он и победил в Палате депутатов, он был отклонен Сенатом.

Второе президентство Национального административного совета (1927–1928).

На всеобщих выборах в Уругвае 1926 года Батль был избран на новый срок в Национальный совет администрации . Он снова занимал пост президента с 1 марта 1927 года в течение чуть менее одного года вместе с новым президентом Хуаном Кампистеги его не сменил Луис К. Кавилья , пока 16 февраля 1928 года .

Экономическое развитие

Экономика преуспевала на протяжении большей части срока пребывания Батле в должности. Мир, наступивший после окончания войны 1904 года, как отмечается в одном исследовании, «поощрил владельцев ранчо, которые составляли основу экономики страны, покупать племенной скот, чтобы компенсировать свои военные потери, а также покупать или арендовать больше земли для выпаса скота». домашний скот». Предприятия страны начали инвестировать в иностранные компании для строительства миль новых железнодорожных линий и электрификации троллейбусных линий в Монтевидео. В своем последнем ежегодном послании Батль утверждал, что:

«Можно без преувеличения заявить, что наша страна никогда не пользовалась процветанием, превосходящим нынешнее, или более полной гражданской и политической свободой с тех пор, как она была организована конституционно. Национальная энергия развивалась с возрастающей энергией во всех экономических областях. и, со своей стороны, правительство вложило все свое рвение в общественные интересы в разумное содействие прогрессу нации. Общественные работы получили значительный импульс. Высшее образование движется к новым и плодотворным направлениям, которые расширят нашу общую культуру и сделают нашу жизнь более эффективной. Доходы правительства выросли беспрецедентным образом, что позволило нам завершить финансовый период с профицитом бюджета, что само по себе говорит в честь администрации больше, чем могла бы сделать любая пропаганда».

Электоральные события

И крыло Батллисты партии Колорадо, и партия Колорадо показали хорошие результаты во время президентства Батлли, и эта тенденция сохранится и в последующие годы. На выборах в законодательные органы, которые Батль призвал в январе 1905 года, тщательно подобранные им кандидаты получили большинство мест. Согласно одному исследованию: «Это были первые выборы за тридцать лет, результат которых не был предопределен». На выборах 1905 года в Палату Дипутадос, сектор Батле, Батлисты получили 57,7% голосов. На последующих выборах в Палату Дипутадос и Избирательное собрание батлисты продолжали показывать хорошие результаты, набрав 64,2% голосов в 1907 году, 79,9% голосов в 1910 году, 60% голосов в 1913 году, 45,2% голосов в 1916 г., 49,3% голосов в 1917 г., 29,5% голосов в 1919 г. и 52,2% голосов в 1920 г. Кроме того, на выборах 1905, 1907 и 1913 годов в девятнадцати департаментах Батлисмо победил в семнадцати. По словам одного наблюдателя, «Батлисмо с 1911 по 1915 год было всемогущим, абсолютно доминировало в Палате депутатов, имело некоторые оговорки в Сенате. В Сенате в то время не было ни одного представителя националистов». Как отмечается в одном исследовании: «До 1917 года Батлисмо доминировал на последующих выборах и добился своего лучшего результата в 1910 году, набрав 79,9% голосов». Как отмечается в другом исследовании, «Институциональная трудность, возникшая в результате сложного прочтения результатов, по-видимому, не была сразу осознана современниками, но она вышла на первый план, когда в январе 1917 года выборы в законодательные органы, проведенные в соответствии с традиционным правилом публичного голосования, дали Батле контроль над обеими палатами». В одном исследовании отмечалось, что в 1917 году «Батлисмо имело большинство в палатах, которого ему не хватало в Учредительном собрании».

Дальнейшая жизнь

В начале 1920 года Батлье убил Вашингтона Бельтрана Барбата , депутата Национальной партии, в официальной дуэли, которая возникла из-за язвительных редакционных статей, опубликованных в газете Батлье El Día и газете Бельтрана El País . Его сын Вашингтон Бельтран станет президентом Уругвая . Он также дважды занимал пост председателя Национального административного совета (1921–1923, 1927–1928).

После некоторого страдания от болей в животе Баттл 18 сентября 1929 года госпитализировался в итальянскую больницу Монтевидео для первой из двух запланированных операций. Хотя через месяц Батле в некоторой степени выздоровел (вторую операцию планировали провести еще через два или три месяца), он потерпел некоторые неудачи. Около полудня 20 октября у Баттла случилась первая из двух тромбоэмболий , вторая в тот же день оказалась фатальной.

Наследие

Вероятно, ни в одной другой стране мира за последние два столетия ни один человек не оставил столь глубокий след в жизни и характере страны, как Хосе Баттл-и-Ордоньес в Уругвае.

- Рассел Х. Фитцгиббон, Уругвай: Портрет демократии , стр. 122

Батле обычно называют человеком, «опередившим свое время». Он более чем опередил свое время. Батль создал свое время. Его успех напоминает нам, что идеалы мужчины могут вести за собой других мужчин.

- Милтон И. Вангер, Хосе Батль и Ордоньес из Уругвая: Создатель своего времени 1902–1907 , стр.

Памятник Батле в Монтевидео

Первая реализация системы коллегиальности , которую отстаивал Батль, - Национальный совет администрации - была свергнута в результате переворота президентом Габриэлем Терра в 1933 году и отменена третьей Конституцией Уругвая в 1934 году, спустя немногим более четырех лет после смерти Батле. идея коллегиальной Однако системы оставалась влиятельной и была вновь введена в Конституцию Уругвая 1952 года в форме Национального правительственного совета . Национальный правительственный совет полностью отменил пост президента, приблизив его к желаемой системе Батля, но сам был упразднен во второй раз, а президентство восстановлено конституцией 1967 года .

В дополнение к своим реформам Батле также удалось продвинуть свою партию Колорадо в более прогрессивном направлении: в одном исследовании утверждается, что

«Оживление партии Колорадо было одним из первых достижений великой битвы за Ордоньеса. Бесплодие, ползучий цинизм, инкуб военных диктатур последних лет, — все это в совокупности поставило партию Колорадо в почти столь же незавидное положение, как и Программа Колорадо, в том виде, в каком ее разработал Батль, могла бы быть латинской. архетип образца Нового курса в Соединенных Штатах поколением позже».

Согласно одному источнику, Батль был ответственен «за руководство либеральной, демократической институциональной реформой Восточной Республики Уругвай, которая поставила ее во главе прогрессивных и справедливых достижений и принесла ему большую известность на американском концерте».

и общественный парк район в Монтевидео В его честь названы .

В департаменте Лавальеха также есть город, названный в его честь.

См. также

• Список политических семей

Библиография

• Асеведо, Эдуардо (1936). Летопись университета Поступления № 138 .
• Асеведо, Эдуардо (1936). Исторические анналы Уругвая, том VI, охватывают правительства Вьеры, Брума, Серрато и Кампистеги с 1915 по 1930 год . Я вернулся. Монтевидео: Дом А. Баррейро и Рамос.
• Альфаро, Милита; Бай, Карлос (19 ноября 1986 г.). «5 сражений, реформизм и его пределы (1903-1933)». Основы истории Уругвая .
• Альтман, Дэвид (2008). «Коллегиальные руководители и прямая демократия в Швейцарии и Уругвае: схожие институты, противоположные политические цели, разные результаты» . Швейцарский обзор политической науки . 14 (3): 483–520. дои : 10.1002/j.1662-6370.2008.tb00110.x .
• Летопись университета Поступления № 125 . 1929 год.
• Анджионе, Ана Мария, изд. (1987). Два десятилетия в истории уругвайской школы: свидетельства главных героев .
• Ардао, Артуро (1951). Batlle y Ordóñez и философский позитивизм (PDF) (на испанском языке). Монтевидео: Номер. OCLC   1025196424 .
• Антунья, Хосе Гервасио (1913). Правление и партия Колорадо . Монтевидео Бертани.
• Барран, Хосе Педро; Наум, Бенджамин (1983). Первые реформы, 1911-1913 гг . Монтевидео: Banda Oriental Editions.
• Барран, Хосе П.; Наум, Бенджамин (1979) [1979–1987]. Батль, Эстансиеро и Британская империя (на испанском языке). Том 3–6. Монтевидео: Banda Oriental Editions.
• «Основы 10: Традиционные партии 20-го века» [История 10: Традиционные партии 20-го века]. Основы истории Уругвая . 6 мая 1987 года.
• Батль-и-Ордоньес, Хосе (15 февраля 1914 г.). Послание президента Хосе Батлье-и-Ордоньеса Генеральной Ассамблее Х. по случаю открытия 1-го периода законодательного собрания XXV (Отчет).
• Батлье-и-Ордоньес, Хосе (15 февраля 1905 г.). Послание президента Республики, гражданина г-на Хосе Батлье-и-Ордоньеса Генеральной Ассамблее Х. по случаю открытия 1-го периода XXII законодательного собрания (Отчет).
• Батле Берес, Луис (1931). Батлисмо и проблемы с топливом (на испанском языке). Монтевидео: Импрента Насьональ Колорада. OCLC   9542323 .
• Каэтано, Херардо (1992). Консервативная республика, 1916-1929: «Война позиций» .
• Кассина де Ногара, Альба Г. (1990). На пути к интегральной демократии: заметки по истории феминизма в Уругвае . Национальный совет женщин Уругвая.
• Колетта, Микела (2018). Декадентская современность: цивилизация и «латинидад» в Испанской Америке, 1880–1920 гг . Ливерпульские латиноамериканские исследования. Издательство Ливерпульского университета . doi : 10.3828/Ливерпуль/9781786941312.001.0001 . ISBN  9781786941312 . JSTOR   j.ctv8xnfs1 .
• Да Силвейра, Поль ; Монреаль, Сюзанна (2003). Либерализм и якобинство в сражающемся Уругвае: полемика между Хосе Э. Родо и Педро Диасом Общественные науки (на испанском языке). Монтевидео: Телец. ISBN  9789974671805 .
• «На съезде». День . 27 февраля 1907 г.
• «Правительство журналиста». День . 27 ноября 1906 года.
• «Временный национальный исполнительный комитет и законодатели Колорадо своим коррелионариям». День . 23 сентября 1905 г.
• Демаси, Карлос (2004). Борьба за прошлую историю и нацию в Уругвае (1920-1930) .
• Дирксмайер, Клаус (2019). Качественная свобода – автономия в космополитической ответственности . Перевод Финчема, Ричарда. Спрингер, Чам. дои : 10.1007/978-3-030-04723-8 . ISBN  978-3-030-04723-8 .
• Эдельманн, Александр Т. (1969). «Взлет и упадок второго множественного исполнительного органа Уругвая». Журнал политики . 31 (1): 119–139. дои : 10.2307/2128563 . JSTOR   2128563 . S2CID   153786895 .
• Спиноза, Джозеф Мануэль (1931). Роль Хосе Батле-и-Ордоньеса в истории Уругвая (МА). Стэнфордский университет . ОСЛК   25415015 .
• Фарнворт, Констанс Хелен (1952). Сельское хозяйство Уругвая . Вашингтон, округ Колумбия: Управление внешних сельскохозяйственных связей Министерства сельского хозяйства США.
• Филгейра, Фернандо (1995). Век социального обеспечения в Уругвае: рост до предела социального государства Батлиста. Университет Нотр-Дам (Отчет).
• Фитцгиббон, Рассел Х. (1954). Уругвай: Портрет демократии . Нью-Брансуик, Нью-Джерси: Издательство Университета Рутгерса .
• Гарай, Марио (2017). Идея нации в политической истории во время патриотических празднований столетия в Трейнта-и-Трес: (1925 и 1930) (PDF) (магистерская диссертация).
• Джудичи, Роберто Б. (1947). Fundamentos del batllismo (на испанском языке). OCLC   11755870 .
• Джудичи, Роберто Б.; Гонсалес Конси, Эфраин (1928). Батлье и батллизм (на испанском языке). Монтевидео: Импренто Насьональ Колорада. OCLC   645388467 .
• Громпоне, Антонио М. (1984). Идеология Батле (на испанском языке). Монтевидео: Либросур.
• Хэнсон, Саймон Габриэль (1938). Утопия в Уругвае: главы экономической истории Уругвая . Издательство Оксфордского университета.
• Хейс, Роберт К. (1972). Трудовое право и практика в Уругвае . Бюро статистики труда США.
• Хендерсон, Джеймс Д.; Хендерсон, Александр К.; Дельпар, Хелен; Брунгардт, Морис Филип; Уэлдон, Ричард Н. (2000). Справочное руководство по истории Латинской Америки . Я Шарп. ISBN  9781563247446 .
• Гувер, Джон (1963). «Хосе Батле-и-Ордонес из Уругвая, создатель своего времени, 1902–1907». Западный политический ежеквартальный журнал . 16 (4). дои : 10.2307/445874 . JSTOR   445874 .
• Хадсон, Рекс А.; Медиц, Сандра В., ред. (1990). «Битва у Ордоньеса и современное государство». Страновое исследование . Вашингтон, округ Колумбия: Библиотека Конгресса США.
• «Основа Лиги мира» . Независимый . 20 июля 1914 года . Проверено 21 августа 2012 года .
• Кнарр, Джеймс Чарльз (2009). Батлисмо и янки: Соединенные Штаты и Уругвай, 1903–1929 (доктор философии). Анн-Арбор, США. ProQuest   288388292 – через ProQuest.
• Кнарр, Джеймс К. (2011). «Хосе Батлье и Ордоньес из Уругвая: решительный провидец, 1915 – Рецензия на книгу. Латиноамериканское историческое обозрение . 91 (2): 365–367. дои : 10.1215/00182168-1165406 .
• Кнарр, Джеймс К. (2012). Уругвай и США, 1903–1929: дипломатия в прогрессивную эпоху . Кент, Огайо: Издательство Кентского государственного университета. дои : 10.21038/ksup.2012.0015 . ISBN  978-1-60635-128-4 .
• «За свои 105 лет La Mañana напоминает своего основателя» . Утро . 29 июня 2022 г.
• "El Uruguay Social от редакции" . Утро . 15 января 2020 г.
• Лопес-Алвес, Фернандо (2002). «Глава 4: Государственная реформа и благосостояние в Уругвае, 1890–1930». В Данкерли, Джеймс (ред.). Исследования формирования национального государства в Латинской Америке . В Таблице 1 я показал голоса избирателей в Палате представителей и Конституционной ассамблее, поскольку у меня нет данных, показывающих голоса только за Батлисмо, тогда как при избирательной системе того времени в избирательный список Колорадо включались и другие фракции. как группа Батлиста».
• Манье Гарсон, Фернандо (2009). «Последняя болезнь и смерть дона Хосе Батлье-и-Ордоньеса: 18 сентября — 20 октября 1929 года» . Медицинский журнал Уругвая . 25 (1): 59–68. ISSN   1688-0390 .
• Манини Риос, Карлос (1970). Вчера вечером Батле позвонил мне .
• Мартин, Перси Элвин (1930). «Карьера Хосе Батлье-и-Ордоньеса». Латиноамериканское историческое обозрение . 10 (4): 413–428. дои : 10.2307/2518448 . JSTOR   2518448 .
• Меркиор, JG (1983). «Радикальный реформизм в пампасах: случай Батлисмо». Обзор. Правительство и оппозиция . 18 (1): 120–124. дои : 10.1017/S0017257X00018170 . JSTOR   44483474 .
• Дебил, Исаак (1946). Летопись университета Поступления № 157 .
• «Экс-президент Уругвая убил редактора на официальной дуэли с применением пистолетов» . Нью-Йорк Таймс . Ассошиэйтед Пресс . 3 апреля 1920 г. с. 15.
• «Формальная и фатальная дуэль» . Нью-Йорк Таймс . 16 мая 1920 г. с. 117.
• Нин и Сильва, Селедонио (1930). Республика Уругвай в первое столетие своего существования (1830-1930) . Монтевидео: Дж. Суреда.
• Оддоне, Джон Энтони (1990). Уругвай между депрессией и войной, 1929-1945 гг . Фонд университетской культуры.
• «Уругвай – Послание президента» . Бюллетень Панамериканского союза . 23 (1). 1906.
• Паркер, Дэвид С. (2010). «Хосе Батлье и Ордоньес из Уругвая: решительный провидец, 1915–1917», Милтон И. Вангер». Обзоры: Политика и управление. Америки . 67 (2): 273–275. JSTOR   40929651 .
• Паркер, Уильям Бельмонт (1921). Уругвайцы сегодня . Нью-Йорк: Испаноязычное общество Америки.
• «Хосе Батлье и Ордоньес» . Вечеринка в Колорадо. 23 апреля 2016 г.
• Партия Колорадо: антиуниверситетская организация . 1916. с. 27.
• «Битва и Ордоньес, управляемые в 1898–1929 годах: Путеводитель по содержанию» (PDF) . Вечеринка в Колорадо.
• Пендл, Джордж (1963). «Хосе Батлье-и-Ордоньес из Уругвая: Создатель своего времени. 1902–1907». Отзывы. Международные дела . 39 (4): 654. дои : 10.2307/2609295 . JSTOR   2609295 .
• Петерсон, Ларс Эдвард (2014). В тени битвы: рабочие, государственные чиновники и создание государства всеобщего благосостояния в Уругвае, 1900–1916 гг. (PDF) (доктор философии).
• Пинтос, Фрэнсис Р.; Фернандес Риос, Овидий (1938). Батлье и исторический процесс Уругвая . К. Гарсия и Ко.
• Пожекански, Артуро К. (1978). «3 Подготовлено дело Уругвая». В Меса-Лаго, Кармело (ред.). Социальное обеспечение в Латинской Америке. Группы давления, стратификация и неравенство .
• Посада-Карбо, Эдуардо, изд. (1995). Войны, партии и национализм. Очерки политики и общества Латинской Америки девятнадцатого века . Издательство Лондонского университета.
• Президентство Генеральной Ассамблеи и Сендадо; Председательство в Палате представителей (29 октября 2013 г.). «Парламентарий Уругвая 1830–2005 гг.» (PDF) . www.parlamento.gub.uy (на испанском языке). Архивировано из оригинала (PDF) 29 октября 2013 года.
• Рамос де Сегарра, Аурелия (1904). Память Уругвайского Красного Креста . Уругвайский Красный Крест.
• «Государственный страховой банк» . Богатство . № 2. 30 сентября 1912 г.
• Сангинетти, Хулио Мария (17 марта 2023 г.). «Бальтасар, государственный деятель» . Вечеринка в Колорадо.
• Пужоль, Мигель Дж. (1996). Борьба с государством всеобщего благосостояния в Рио-де-ла-Плата .
• Стрит, Джон (1964). «МИ Вангер», Хосе Батлье и Ордоньес из Уругвая. Творец своего времени. 1902-1907" ". Рецензия на книгу. Бюллетень латиноамериканских исследований . 41 (3): 201. doi : 10.3828/bhs.41.3.206 .
• Тейлор-младший, Филип Б. (1963). «Хосе Батлье и Ордоньес из Уругвая. Создатель своего времени, 1902–1907» . Рецензия на книгу. Историческое обозрение латиноамериканцев . 43 (4): 577–579. дои : 10.1215/00182168-43.4.577 .
• Траверсони, Альфредо; Ластра, Лилиан (1977). Уругвай в первые десятилетия 20 века . Издательство Капелюш.
• Тейлор, Филип Б. младший (1960). Исследования Тулейна в области политологии, том VII, Правительство и политика Уругвая . Тулейнский университет.
• Ежедневные консульские и торговые отчеты, выпуски 154–230 (Отчет). Бюро внешней и внутренней торговли США. 1912. с. 300.
• Коммерческие отчеты . Том. 2. США. Бюро внешней и внутренней торговли. 1912. с. 484.
• Уругвай и его экономическое развитие: некоторые репрезентативные показатели . Делегация Уругвая в Генеральной Ассамблее ООН. 1950. с. 53.
• Университет Родригеса Диаса (2006). Уругвайский юнионизм спустя 40 лет после объединительного конгресса . Телец.
• Журнал заседаний Палаты сенаторов Восточной Республики Уругвай (Отчет). Том 259. Генеральная Ассамблея Уругвая, Палата сенаторов. 1967.
• Ван Акен, Марк (1981). «Образцовая страна: Хосе Батлье и Ордоньес из Уругвая, 1907–1915» . Рецензия на книгу. Латиноамериканское историческое обозрение . 61 (4): 774–775. дои : 10.1215/00182168-61.4.774 .
• Вангер, Милтон И. (1963). Хосе Батлье и Ордоньес из Уругвая: творец своего времени 1902–1901 гг. Кембридж, Массачусетс: Издательство Гарвардского университета . LCCN   62-19225 .
• Вангер, Милтон И. (1980). Образцовая страна: Хосе Батлье-и-Ордоньес из Уругвая, 1907–1915 гг . Ганновер, Нью-Гэмпшир: Издательство Университета Брандейса . ISBN  0874511844 .
• Вангер, Милтон И. (2010). Хосе Батлье и Ордоньес из Уругвая: решительный провидец, 1915–1917 гг . Боулдер, Колорадо: Издательство Линн Риннер . ISBN  9781588266941 .
• Васкес Франк, Гильермо (1971). Страна, которую унаследовал Батлье (на испанском языке). Монтевидео: Фонд университетской культуры.

Внешние ссылки

• «Батлизм» .
• «Битва у Ордоньеса и современное государство» . 1990.
• Херардо Каэтано (15 апреля 2021 г.). «Батль и Ордоньес, Хосе (1856–1929)» . Энциклопедия.com . Проверено 10 мая 2021 г.
• Включает различные выпуски «El Batllismo», периодического издания, ориентированного на битву.
• Батлализм и общество. Рабочий вопрос в Уругвае
• Битва и социальные проблемы в Уругвае
• Серия документов Хосе Батле и Ордоньеса VIII, 1919–1929 гг. / НАЦИОНАЛЬНЫЙ СВЕЗД ПАРТИИ КОЛОРАДО, 1920–1929 гг. / Расследованием и исправлением доказательств занимались г-жа Бланка Францини и Нэнси Феррари де Пукурулл. Забота об издании Абелардо М. Гарсиа Вьера

showПредки Хосе Батлье-и-Ордоньеса
Cristóbal Batlle Josep Batlle i Carreó María Carreó Lorenzo Cristóbal Manuel Batlle y Grau Gertrudis Grau y Font José Batlle y Ordóñez Amalia Ordóñez Duval