Соглашение Содружества Независимых Государств о создании зоны свободной торговли

Соглашение о создании зоны свободной торговли ( Russian : Соглашение о создании зоны свободной торговли ), Протокол о внесении изменений и дополнений к Соглашению о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 г. ( Russian : Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 года )
Тип	Зона свободной торговли
Государства-члены	Армения Азербайджан Беларусь Грузия Казахстан Кыргызстан Молдавия Россия (только временное применение соглашения 1994 г. и сторона, подписавшая протокол) Таджикистан Туркменистан (только временное применение соглашения 1994 г. и протокол не подписал) Украина Узбекистан
Учреждение
• Соглашение подписано	15 апреля 1994 г.
• Подписан Протокол о многосторонней свободной торговле.	2 апреля 1999 г.
• Создана Многосторонняя зона свободной торговли.	24 ноября 1999 г.

Соглашение о создании зоны свободной торговли ( англ . Соглашение о создании зоны свободной торговли ) — международное соглашение о намерении создать режим свободной торговли товарами, подписанное 12 постсоветскими государствами 15 апреля 1994 года на встрече Москве и Совета глав государств Содружества Независимых Государств (СНГ) в вступил в силу 30 декабря 1994 года. В статье 1 указывалось, что это «первый этап создания Экономического союза » (ранее предусмотренный Договором о создании Экономического союза, подписанным 24 сентября 1993 года Азербайджаном, Арменией, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Молдовой, Россией). , Таджикистан, Узбекистан, к которым позже присоединились Туркменистан и Грузия. ), но 2 апреля 1999 года страны согласились убрать эту фразу из соглашения. Статья 17 также подтвердила намерение заключить соглашение о свободной торговле услугами. (в дальнейшем будет запущен в 2012 году в рамках Евразийского экономического пространства и до 2023 года в рамках соглашения в рамках СНГ).

Соглашение 1994 года ввело свободу транзита товаров, предусматривало сотрудничество в ряде областей, послужило основой для двусторонних соглашений и на первом этапе ввело двусторонний режим свободной торговли для последующего перехода к многостороннему режиму свободной торговли. По данным исполнительного комитета Содружества Независимых Государств, с 2023 года Соглашение вступает в силу для Армении, Азербайджана, Беларуси, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и Украины, подписавших и сдавших на хранение уведомление о ратификации. выполнение национальных процедур, а Россия и Туркменистан подписали и уведомили о временном применении Соглашения.

2 апреля 1999 года в Москве президенты 11 стран, а именно Армении, Азербайджана, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Киргизии, Молдовы, России, Таджикистана, Узбекистана и Украины подписали Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение о создании Зона свободной торговли от . 1994 апреля года 15 Туркменистан не участвовал. Протокол вступил в силу 24 ноября 1999 года для тех стран, которые завершили ратификацию. По состоянию на 2023 год Протокол вступил в силу для всех стран, а именно для Армении, Азербайджана, Беларуси, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и Украины, за исключением России, которая остается подписавшей стороной, но не уведомила о вступлении в силу или временное заявление. Согласно аналитическому материалу исполкома Содружества Независимых Государств, Протокол 1999 года заменил существующий двусторонний режим свободной торговли многосторонним режимом.

Уведомление Всемирной торговой организации было направлено 29 июня 1999 года. Соглашение обозначено как «Многостороннее» и «Вступает в силу» с 2023 года. Условия ЗСТ позволяют государствам-членам заключать соглашения о ЗСТ с другими странами, а также вступать/создавать таможенные союзы. Хотя страны Евразийского экономического союза делегировали свои полномочия по заключению соглашений о свободной торговле на наднациональный уровень, Согласно Договору о Евразийском экономическом союзе (статья 102), предыдущие соглашения с третьими странами, заключенные до 1 января 2015 года, продолжают действовать. Как и другие соглашения Содружества Независимых Государств, это соглашение не регулирует отношения с третьими странами и допускает дифференцированную интеграцию (она же à la carte и многоскоростная Европа ).

В информационной системе региональных торговых соглашений ВТО Азербайджан, Грузия, Туркменистан и Узбекистан указаны как «Текущие подписавшие стороны». Это противоречит информации, предоставленной СНГ и самими странами.

1994 г. Рамки двусторонних соглашений и свобода транзита.

База данных региональных торговых соглашений Всемирной торговой организации .

15 апреля 1994 года на заседании Совета глав государств Содружества Независимых Государств (СНГ) в Москве президенты 12 стран, а именно Армении, Азербайджана, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркменистан, Узбекистан и Украина подписали Соглашение о создании зоны свободной торговли (Соглашение о создании зоны свободной торговли). Соглашение вступило в силу 30 декабря 1994 года для тех стран, которые завершили ратификацию. С 2023 года Соглашение вступает в полную силу для Армении, Азербайджана, Беларуси, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и Украины, тогда как Россия и Туркменистан уведомили о применении Соглашения на временной основе. По данным исполкома Содружества Независимых Государств, никто не прекращал участие в Соглашении, не делал оговорок и не приостанавливал применение.

Двусторонние соглашения о свободной торговле заключены на основе СНГ 1994 года в качестве рамочного соглашения. Согласно аналитическому материалу исполкома Содружества Независимых Государств, версия 1994 года предусматривала пока не многостороннюю свободную торговлю, а заключение множества двусторонних соглашений. По версии 1994 года режим свободной торговли вступает в силу при выполнении условий, но, например, свобода транзита вступает в силу сразу между участниками. Согласно тексту, транзитные перевозки не должны подвергаться необоснованным задержкам или ограничениям, а условия транзита, включая тарифы на перевозки любыми видами транспорта и оказание услуг, не должны быть хуже, чем для отечественных грузоотправителей, получателей и владельцев грузов. товара, а также не хуже, чем условия для любой третьей страны.

Протокол 1999 г. о создании многосторонней зоны свободной торговли.

2 апреля 1999 года в Москве президенты 11 стран, а именно Армении, Азербайджана, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Киргизии, Молдовы, России, Таджикистана, Узбекистана и Украины подписали Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение о создании Зона свободной торговли от 15 апреля 1994 г. (Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 года). Туркменистан не участвовал. Протокол вступил в силу 24 ноября 1999 года для тех стран, которые завершили ратификацию. По состоянию на 2023 год Протокол вступил в силу для всех стран, а именно для Армении, Азербайджана, Беларуси, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и Украины, за исключением России, которая остается подписавшей стороной, но не уведомила о вступлении в силу или временное заявление. По данным исполкома Содружества Независимых Государств, никто не прекратил участие в Протоколе и не приостановил применение, при этом 1 оговорка была сделана Азербайджаном о неприменении в отношении Армении и 2 конкретных мнения были высказаны Грузией и Украиной. .

Согласно аналитическому материалу исполкома Содружества Независимых Государств, Протокол 1999 г. заменил существовавший двусторонний режим свободной торговли многосторонним режимом, устранил все пошлины, а также налоги и сборы с равноценным действием, а также количественные ограничения на импорт и (или) экспорт товаров во взаимной торговле государств-участников ЗСТ, установлен порядок разрешения споров и т.п. Версия 1999 года отсылает к принципам Всемирной торговой организации, предусматривает сотрудничество в экономической политике, платежах, таможенном сотрудничестве, налогах, науке, предусматривает храповой эффект, запрещающий введение новых тарифов и ограничений, предусматривает режим не хуже, чем режим любой третьей страны и обеспечивает транзит товаров на основе принципа свободы транзита без дискриминации.

Хотя в 1990-е годы было принято множество документов, регулирующих функционирование зоны свободной торговли, в том числе правила происхождения и правила реэкспорта, а в 2000-е годы Совет глав государств ставил перед собой задачу завершить все процедуры и полностью запустить зону свободной торговли, многосторонний режим свободной торговли фактически не был полностью сформирован. Стороны Соглашения так и не приступили к согласованию общего списка исключений из режима свободной торговли, который по условиям этого международного договора должен был стать его неотъемлемой частью. Между партнерами по Содружеству продолжал действовать режим свободной торговли, закрепленный в двусторонних соглашениях о свободной торговле.

Как заявил в 2011 году директор экономического департамента исполкома СНГ Андрей Кушниренко, зона свободной торговли без пошлин и квот формально существует в СНГ практически с момента ее создания, регулируемая двусторонними соглашениями и генеральным соглашением 1994 года. документы предусматривают многочисленные исключения, часто противоречат друг другу и морально устарели, например, возможности страны по субсидированию предприятий не ограничены.

В 2007 году в научной статье правовая база свободной торговли на постсоветском пространстве оценивалась как особая смесь «мультилатерализма à la carte» и множественного двустороннего подхода. «Как двусторонний, так и многосторонний режимы претерпели значительное (часто недооцененное) развитие, и что многосторонний режим в целом стремился быть более амбициозным как в своем содержательном, так и в институциональном охвате. Тем не менее, оба режима можно охарактеризовать как в конечном итоге слабые, и их частичное дублирование Хотя можно рекомендовать более высокую юридизацию и всестороннюю консолидацию на многостороннем уровне режима свободной торговли СНГ». оно сказало.

Заявка между Азербайджаном, Грузией, Туркменистаном, Узбекистаном и остальными участниками

Договор о ЗСТ СНГ 2011 года предусматривает, что соглашение 1994 года и протокол 1999 года более не применяются между 8 его участниками (Россией, Украиной, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном, Арменией и Молдовой), однако среди остальных стран они продолжают действовать. быть применено.

В Международном торговом центре сообщили, что Соглашение о создании зоны свободной торговли 1994 года, подписанное 12 странами СНГ, до сих пор продолжает использоваться Азербайджаном и Грузией в торговле с другими странами СНГ, за исключением России и Туркменистана. Сообщается, что он также используется в двустороннем порядке между Узбекистаном и Таджикистаном в ожидании ратификации Таджикистаном присоединения Узбекистана к Договору о зоне свободной торговли СНГ 2011 года.

Когда Грузия вышла из СНГ в 2009 году, Совет глав государств отметил, что Грузия продолжает оставаться участницей международных договоров, открытых для участия любого государства, включая Соглашение 1994 года и Протокол 1999 года. По данным Минэкономики Грузии, с 2023 года в Грузии действует режим свободной торговли со всеми странами СНГ. Режимы свободной торговли между странами СНГ, за исключением Российской Федерации, регулируются Многосторонним соглашением о создании зоны свободной торговли между странами СНГ (1994 г.). Организация «Предприятие Грузии», государственное агентство экономического развития, действующее при Министерстве экономики и устойчивого развития Грузии, указывает, что Грузия участвует в Многостороннем соглашении между странами СНГ (12 стран). Служба доходов Грузии, подчиненная Министерству финансов Грузии, сообщает, что по состоянию на 2023 год режим свободной торговли со странами Содружества Независимых Государств (СНГ), за исключением Российской Федерации, регулируется Многосторонним соглашением о создании зоны свободной торговли. для стран СНГ (1994). Грузия имеет режим свободной торговли с Азербайджаном, Беларусью, Туркменистаном, Молдовой, Арменией, Таджикистаном, Узбекистаном, Украиной, Казахстаном и Кыргызстаном, и все они регулируются Многосторонним соглашением Содружества Независимых Государств 1994 года о «Создании зоны свободной торговли». В торговле с этими странами СНГ (кроме Республики Узбекистан и Российской Федерации) для подтверждения преференциального происхождения товаров используется преференциальный сертификат происхождения (СТ-1), выдаваемый в соответствии с «Правилами определения страны происхождения товаров». утверждена Решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств от 30 ноября 2000 года. В торговле с Узбекистаном применяются Правила определения страны происхождения товаров, утвержденные Советом глав государств Содружества Независимых Государств 24 сентября 1993 года.

По состоянию на 2023 год Министерство инвестиций, промышленности и торговли Республики Узбекистан сообщает, что имеет режим свободной торговли с Беларусью, Грузией, Казахстаном, Кыргызской Республикой, Молдовой, Российской Федерацией, Туркменистаном (ограниченно), Украиной, Таджикистаном и Азербайджаном. К товарам, происходящим из государств-участников СНГ, применяются Правила определения страны происхождения товаров, утвержденные Решением Совета глав правительств Содружества Независимых Государств от 24 сентября 1993 года.

Как говорится в докладе Всемирной торговой организации о членах ГУАМ за 2020 год , Азербайджан также является участником соглашения о свободной торговле с 18 декабря 1996 года. В том же отчете подтверждается членство Грузии в ЗСТ с 30 декабря 1994 года.

Согласно Договору о Евразийском экономическом союзе (статья 102), предыдущие соглашения с третьими странами, заключенные до 2015 года, продолжают действовать. По состоянию на 2023 год Министерство экономики Кыргызстана сообщает, что Кыргызстан является участником Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 года (с изменениями от 2 апреля 1999 года), подписанного в рамках СНГ. В соответствии с этим Соглашением режим свободной торговли распространяется на торговлю с Грузией и Туркменистаном.

По состоянию на 2023 год Министерство иностранных дел Беларуси сообщает, что Республика Беларусь является также стороной Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 года (в редакции от 2 апреля 1999 года), подписанного в рамках СНГ. Соглашение продолжает действовать в отношениях со странами-членами, для которых Договор о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года не вступил в силу, в частности, с Азербайджаном и Грузией. В Минэкономики также отмечают, что Соглашение 1994 года с поправками, внесенными в 1999 году, распространяется на взаимную торговлю Беларуси с Грузией. Портал Export.by, созданный РУП «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен», сообщает, что Беларусь также является участником Соглашения СНГ о зоне свободной торговли, подписанного 15 апреля 1994 г. (с изменениями от 2 апреля 1999 г.).

В информационной системе региональных торговых соглашений ВТО Азербайджан, Грузия, Туркменистан и Узбекистан указаны как «Текущие подписавшие стороны», а Соглашение обозначено как «Многостороннее».

См. также

• Содружество Независимых Государств
• Экономическая интеграция
• Евразийский экономический союз
• Зоны свободной торговли в Европе
• Постсоветские государства
• Торговый блок
• Правила происхождения
• Доступ к рынку
• Зона свободной торговли
• Тариф
• Группа Крайова
• Открытые Балканы
• СЕФТА

Внешние ссылки

• Текст договора на русском языке (СНГ)
• Текст соглашения на английском языке (Всемирная торговая организация)