Права человека на Маршалловых Островах
 |
|---|
Маршалловы Острова — это страна в Тихом океане, расположенная на 29 коралловых атоллах и состоящая из 1156 островов и островков. По оценкам, его население составляет 68 480 человек. [ 1 ] и является одним из шестнадцати государств-членов Форума тихоокеанских островов . С 1979 года Маршалловы Острова имеют самоуправление.
Хотя на Маршалловых Островах действует Билль о правах, гарантирующий основные права и свободу от дискриминации , здесь существует ряд проблем с правами человека. Согласно Докладу о правах человека Маршалловых Островов за 2015 год, «наиболее серьезные проблемы с правами человека включали условия содержания в тюрьмах, хроническую коррупцию в правительстве и хроническое домашнее насилие», а другие проблемы с правами человека включали «жестокое обращение с детьми, торговлю детьми в целях сексуальной эксплуатации и отсутствие правовых положений, защищающих работников 'права'. [ 2 ]
Правовая база
[ редактировать ]Международные обязательства
[ редактировать ]Будучи государством-членом ООН [ 3 ] Маршалловы Острова подлежат универсальному периодическому обзору (УПО) — процессу, который включает в себя анализ данных о соблюдении прав человека. Ко времени проведения УПО в 2010 году Маршалловы Острова, среди других государств Азиатско-Тихоокеанского региона, не хотели формировать национальное правозащитное учреждение, о его создании несмотря на рекомендации Совета по правам человека . [ 4 ] Однако в 2015 году Маршалловы Острова приняли закон о создании Комитета по правам человека и связанных с ним процедурах. [ 5 ]
Маршалловы Острова ратифицировали следующие соглашения:
- Конвенция о правах ребенка (КПР)
- Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ)
- Конвенция против коррупции
- Конвенция о правах инвалидов (КПИ)
Однако ни один международный договор не имеет силы закона до тех пор, пока он не будет одобрен Нитиджелой ( парламентом). [ 6 ]
Хотя Маршалловы Острова намерены ратифицировать выдающиеся конвенции по правам человека, их ограниченность ресурсов затрудняла полное осуществление конвенций по правам человека в прошлом. [ 7 ]
Конституция
[ редактировать ]Конституция Республики Маршалловы Острова определяет полномочия и функции исполнительной, законодательной и судебной ветвей власти. [ 8 ]
Статья II Конституции содержит Билль о правах , в котором излагаются основные права, предоставляемые людям на Маршалловых Островах. Эти права включают равную защиту мужчин и женщин и свободу от дискриминации, личную автономию и неприкосновенность частной жизни, доступ к медицинскому образованию и юридическим услугам, этическое управление и другие права, сохраняемые за людьми.
Джин Зорн говорит, что права, выраженные и объясненные в статье II, «имеют тенденцию точно следовать американским моделям, без каких-либо особых изменений, чтобы сделать их применимыми к особым обстоятельствам и культуре Маршаллов». [ 9 ] Кроме того, Билль о правах подвергался критике за то, что он «настолько либерален, что его практическое применение [судами] послужит подрыву целей системы уголовного правосудия с учетом обстоятельств, преобладающих сейчас в республике». [ 10 ]
Законодательство
[ редактировать ]В 2015 году Нитиджела (парламент) принял Закон 2015 года о Комитете по правам человека с целью создания Комитета по правам человека и определения его «членства, функций, полномочий и управления», а также «создания механизма рассмотрения жалоб для возмещения ущерба». нарушения прав человека». [ 5 ]
Проблемы прав человека
[ редактировать ]Право на жизнь
[ редактировать ]Смертная казнь была отменена Конституцией, когда небольшой Тихоокеанский архипелаг стал независимым в 1986 году. [ 11 ]
Избирательные права
[ редактировать ]Законодательная власть принадлежит Нитиджеле (парламенту). [ 12 ] Нитиджела имеет 33 места , которые избираются по системе всеобщего избирательного права. [ 13 ] Доступ к избирательным процессам защищен разделами 14(2) и (3) Билля о правах. [ 14 ]
Гражданин Маршалловых Островов не имеет права регистрироваться в качестве избирателя, если он или она:
- младше 18 лет [ 15 ]
- сертифицирован как сумасшедший [ 16 ]
- отбывает наказание в виде тюремного заключения или освобожден условно-досрочно или условно в связи с осуждением за уголовное преступление [ 17 ]
Заочное голосование допускается. Поскольку многие маршалловы жители проживают в США, большинство голосов отдают люди, не знакомые с жизнью на Маршалловых островах. [ 18 ]
Доступ к правосудию
[ редактировать ]Доступ к судебному процессу защищен разделом 14 Билля о правах. Согласно подразделу 1, «[е]каждый человек имеет право ссылаться на судебный процесс как средство защиты любого интереса, сохраненного или созданного законом, при условии соблюдения только правил, которые ограничивают доступ к судам на недискриминационной основе». [ 19 ]
Кроме того, в разделе 4 Билля о правах, озаглавленном «Надлежащая правовая процедура и справедливое судебное разбирательство», говорится, что «никто не может быть лишен... свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры». [ 20 ]
Свобода религии
[ редактировать ]Конституция прямо предусматривает свободу мысли, совести и убеждений. [ 21 ] Судя по всему, это правило соблюдалось, поскольку сообщений о крупных общественных действиях, затрагивающих свободу вероисповедания, не поступало. [ 22 ] Хотя большинство (около 52 процентов) населения принадлежит к Объединенной церкви Христа , существует также ряд других религий, и в государственных школах не исповедуется какая-то конкретная религия. Скорее, большинство школ просто начинают и заканчивают определенные мероприятия межконфессиональной христианской молитвой. [ 22 ]
Свобода выражения мнений
[ редактировать ]Свобода выражения мнений гарантируется разделом 1(2)(c) Билля о правах, в котором говорится, что никто не будет наказан просто на основании несогласия с выражаемыми идеями или убеждениями. [ 23 ]
Трудовое право
[ редактировать ]Правительство является основным работодателем на Маршалловых Островах. Не существует законодательства, касающегося коллективных переговоров, профсоюзных организаций или забастовок. [ 24 ]
Текущая минимальная заработная плата составляет 2 доллара США в час, но законопроект о поправках 2016 года намерен увеличить эту сумму до 3 долларов США в час. [ 25 ] Минимальная заработная плата ниже, чем в США. Это, наряду с тем фактом, что Договор о свободной ассоциации дает гражданам Маршалловых островов право жить, работать и учиться в США без виз в качестве «резидентов-неиммигрантов», привело к тому, что многие граждане Маршалловых островов мигрировали в США в поисках более высокой заработной платы и стандарты жизни. [ 26 ]
Маршалловы Острова являются членом Международной организации труда (МОТ) с 2007 года, хотя ее участие в ней было ограниченным. [ 26 ]
Расовая дискриминация
[ редактировать ]Раздел 12 Билля о правах, озаглавленный «Равная защита и свобода от дискриминации», гарантирует защиту от дискриминации по признаку расы, среди других факторов. [ 27 ]
Права женщин
[ редактировать ]Права женщин являются серьезной проблемой на Маршалловых Островах, «учитывая отсутствие в всеобъемлющем положении о свободе от дискриминации пола или гендера как запрещенного основания для дискриминации». [ 28 ] Более того, хотя Конституция гарантирует равную защиту закона, в Обзоре соблюдения законодательства CEDAW отмечается, что Конституция не гарантирует равные льготы или результаты, как того требует [CEDAW]. [ 29 ]
Несмотря на это, Маршалловы Острова достигли своих целей 2015 года, касающихся гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин, установленных Целями развития тысячелетия . [ 30 ]
Права ЛГБТ
[ редактировать ]Равный возраст согласия также существует с 2005 года.
Права детей
[ редактировать ]Хотя Маршалловы Острова ратифицировали Конвенцию о правах ребенка, она еще не имеет силы закона. Однако «национальное законодательство интерпретируется там, где это возможно, в соответствии с КПР и другими международными обязательствами в области прав человека». [ 31 ]
За исключением разделов 119–113 Закона о домашних отношениях 1980 года, не существует никаких законов или официальных процедур усыновления. В соответствии со статьей 119 это дает судам право устанавливать свои собственные правила и процедуры, касающиеся усыновления. Джек Джорбан говорит, что это противоречит Биллю о правах, который содержится в Конституции Республики Маршалловы Острова. [ 32 ]
Хотя Конституция запрещает дискриминацию по определенным признакам, Комитет по правам ребенка в своем заключительном замечании в 2007 году заявил, что он по-прежнему обеспокоен тем, что принцип недискриминации не был полностью реализован в отношении детей, живущих на отдаленных островах и в неблагополучных районах. городские сообщества, «особенно в отношении их доступа к адекватным медицинским и образовательным учреждениям». [ 33 ]
Права инвалидов
[ редактировать ]Помимо ратификации Конвенции о правах инвалидов (КПИ) в 2015 году, Маршалловы Острова приняли Закон о Комитете по правам человека 2015 года, Закон о предотвращении домашнего насилия 2011 года, Закон о защите детей 2015 года и Закон о правах человека. с Законом об инвалидах 2015 года. [ 34 ]
Конституция не включает инвалидность в список конкретных запрещенных оснований дискриминации. Кроме того, в Национальной политике Маршалловых Островов по инклюзивному развитию инвалидов на 2014–2018 годы говорится, что «отношение к людям с ограниченными возможностями [людям с ограниченными возможностями], как правило, негативное, с обычными насмешками и насмешками, усиливающими стигму и стереотипы». [ 35 ]
Торговля людьми
[ редактировать ]
В Докладе о торговле людьми за 2015 год Маршалловы Острова были отнесены к категории стран третьего уровня в отношении торговли людьми, что означает, что они не полностью соблюдают минимальные стандарты и не прилагают для этого значительных усилий. [ 36 ] Эта категоризация произошла автоматически, поскольку любая страна, которая в течение двух лет подряд находилась в списке наблюдения 2-го уровня, на третий год получит рейтинг 3-го уровня. Кроме того, у RMI нет письменного плана по приведению себя в соответствие с минимальными стандартами по искоренению торговли людьми, и, следовательно, от его автоматического статуса уровня 3 нельзя отказаться.
Это одновременно и страна происхождения, и страна назначения для женщин и девочек из числа РМИ, а также женщин из Восточной Азии, ставших жертвами торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации . [ 36 ]
Правозащитные проекты
[ редактировать ]Было выдвинуто несколько правозащитных инициатив, направленных на улучшение различных проблем с правами человека на Маршалловых Островах. Например, у Организации Объединенных Наций по делам женщин есть проект на Маршалловых островах. [ 37 ] который был завершен в 2010 году и направлен на то, чтобы дать женщинам Маршалловых островов возможность в полной мере участвовать в демократических процессах и устранить гендерный дисбаланс на всех уровнях принятия решений.
Права человека в новостях
[ редактировать ]Ядерные испытания
[ редактировать ]Права человека на Маршалловых Островах были нарушены, особенно в результате ядерных испытаний США. Во время холодной войны Маршалловы острова использовались в качестве испытательного полигона для расширяющегося ядерного арсенала США. Например, с 1946 по 1958 год на островах было проведено 67 ядерных испытаний. Испытание «Касл-Браво» в марте 1954 года особенно печально, поскольку в ходе него было выброшено в тридцать раз больше радиоактивного йода, чем при утечках на Фукусиме в 2011 году и в Чернобыле в 1986 году вместе взятых. [ 38 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Главная страница Нитиджелы» . rmiparliament.org . Проверено 18 января 2021 г.
- ^ «Отчет о правах человека на Маршалловых Островах за 2015 год, номер 1 ». Доступ: 29 апреля 2016 г.
- ^ «Государства-члены ООН» . Проверено 28 апреля 2016 г.
- ^ Соня Карденас Цепи правосудия: глобальный рост государственных институтов по правам человека (University of Pennsylvania Press, Филадельфия, 2014) на 248.
- ^ Jump up to: а б Закон о Комитете по правам человека 2015 года (Маршалловы Острова)
- ^ Джин Зорн «Республика Маршалловы Острова» в книге Майкла Нтуми (редактор) «Правовые системы островов южной части Тихого океана» (Гавайский университет Press, Соединенные Штаты Америки, 1993), стр. 104.
- ^ Маршалловы Острова, Национальный доклад, представленный в соответствии с пунктом 15(a) Приложения к резолюции 5/1 Совета по правам человека, на 9 меньше, Док. A/HRC/WG.6/9/MHL/1/Rev.1 (9 ноября 2010 г.), пункты 48 и 86.
- ^ Конституция Республики Маршалловы Острова, статья 6.
- ^ Джин Зорн «Республика Маршалловы Острова» в книге Майкла Нтуми (редактор) «Правовые системы островов южной части Тихого океана» (Гавайский университет Press, Соединенные Штаты Америки, 1993), стр. 115.
- ^ Законопроект Нитиджелы №: 7ND1, 2005 г., стр. 5.
- ^ Конституция Республики Маршалловы Острова 1979 г., раздел 6 (1): «Ни одно преступление согласно законодательству Республики Маршалловы Острова не может наказываться смертной казнью».
- ^ Конституция Республики Маршалловы Острова, статья IV, раздел 1.
- ^ Конституция Республики Маршалловы Острова, статья IV, раздел 3.
- ^ Конституция Республики Маршалловы Острова, статья II, раздел 14 (2) и (3).
- ^ Конституция Республики Маршалловы Острова, статья IV, раздел 3 (1).
- ^ Конституция Республики Маршалловы Острова, статья IV, раздел 3 (2) (а).
- ^ Конституция Республики Маршалловы Острова, статья IV, раздел 3 (2) (b).
- ^ «Публикации | Международная идея» (PDF) . www.idea.int . Проверено 18 января 2021 г.
- ^ Конституция Республики Маршалловы Острова, статья II, раздел 14 (1) и (3).
- ^ Конституция Республики Маршалловы Острова, статья II, раздел 4 (1).
- ^ Конституция Республики Маршалловы Острова, статья II, раздел 1.
- ^ Jump up to: а б Отчет о международной религиозной свободе за 2014 год , Бюро демократии, прав человека и труда. Доступ: 29 апреля 2016 г.
- ^ Конституция Республики Маршалловы Острова, статья II, раздел 2 (c).
- ^ Комитет Палаты представителей (США) по иностранным делам, Комитет Сената по внешнеполитическому регулированию «Страновые отчеты о практике прав человека за 2007 год» (2008), Том 1, 110-я сессия Конгресса, 903.
- ^ «Республика Маршалловы Острова» (PDF) . Проверено 18 января 2021 г.
- ^ Jump up to: а б «Заявление об инвестиционном климате 2012 г. – Маршалловы Острова» (июнь 2012 г.) Государственный департамент США. Доступ: 25 апреля 2016 г.
- ^ Конституция Республики Маршалловы Острова, статья II, раздел 12.
- ^ Натали Бэрд Универсальный периодический обзор: строительство моста между Тихим океаном и Женевой? в Хилари Чарльзуорт и Эмме Ларкинг (редактор) «Права человека и универсальный периодический обзор» (Cambridge University Press, Кембридж, 2015), стр. 194.
- ^ «Маршалловы Острова» (PDF) . Проверено 18 января 2021 г.
- ^ «mdgTrack.org, Мониторинг достижения целей развития тысячелетия» . www.mdgtrack.org . Проверено 18 января 2021 г.
- ^ «КРИН» . КРИН . Проверено 10 июля 2019 г.
- ^ Джек Джорбан «Детский бизнес для агентств? Усыновление на Маршалловых островах» в книге Аноно Лиома Лоека, Вероники Килуве и Линды Кроул (редактор) « Жизнь в Республике Маршалловы Острова» (Университет тихоокеанских исследований, Сува, 2004), 58 лет.
- ^ «Договорные органы Скачать» . tbinternet.ohchr.org . Проверено 18 января 2021 г.
- ^ «УВКПЧ | Публикации» . www.ohchr.org . Проверено 18 января 2021 г.
- ^ «ФОКУС» (PDF) . Проверено 18 января 2021 г.
- ^ Jump up to: а б «Маршалловы Острова» , Отчет о торговле людьми за 2015 год, стр. 240. Доступ: 25 апреля 2016 г.
- ^ «Проект Маршалловых Островов | Структура «ООН-женщины», Северная Каролина, Аотеароа, Новая Зеландия» . unwomen.org.nz . Проверено 26 июня 2019 г.
- ^ «ТРАГИЧЕСКАЯ путаница с усыновлением с МАРШАЛЛОВЫХ ОСТРОВОВ» . Проверено 18 января 2021 г.