Права человека в Тонге
Тонга — конституционная монархия с населением около 130 000 человек. [ 1 ] В политике и экономике доминируют король, знать и несколько видных простолюдинов. Экономические, социальные и культурные права, как правило, хорошо соблюдаются. Однако существует ряд проблем, касающихся защиты гражданских и политических прав , особенно свободы выражения мнений и права на участие в политической жизни. Насилие в отношении женщин является серьезной проблемой.
Международные договоры
[ редактировать ]Тонга вступила в Организацию Объединенных Наций в 1999 году. Она является участницей двух из девяти основных договоров по правам человека – Конвенции о правах ребенка ( КПР ) и Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации ( КЛРД ). [ 2 ] В мае 2008 года в ходе универсального периодического обзора (УПО) Совета ООН по правам человека Тонга приняла рекомендации по ратификации некоторых других договоров, включая Международный пакт о гражданских и политических правах ( МПГПП ), Международный пакт об экономических, социальных и культурных прав ( МПЭСКП ), Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин ( КЛДЖ ) и Конвенция против пыток ( КПП ). [ 3 ] Несмотря на то, что по поводу ратификации CEDAW состоялись общественные консультации, оппоненты обеспокоены и протестуют, что это может открыть путь для однополых браков и абортов. [ 4 ]
Конституционная защита
[ редактировать ]Внутренняя защита прав человека включает Декларацию прав в Конституции Тонги 1875 года . Это защищает ряд гражданских и политических прав, таких как запрет рабства (пункт 2), равенство перед законом (пункт 4), свобода религии (пункт 5), свобода слова (пункт 7) и ряд уголовно-процессуальных прав. права (пункты 9–16). Заметными упущениями в Декларации прав являются право на жизнь , свобода от пыток , свобода от дискриминации и комплексная защита экономических и социальных прав.
Права женщин
[ редактировать ]Наряду с Палау , Тонга является одной из двух стран Тихоокеанского региона (и семи стран мира), которые еще не ратифицировали Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин ( CEDAW ). В сентябре 2009 года Законодательное собрание Тонги проголосовало 18 против 1 при 4 воздержавшихся за нератификацию КЛДЖ. Объявляя о решении не ратифицировать, премьер-министр Тонги заявил, что ратификация «затронет наше культурное и социальное наследие, которое составляет тонганский образ жизни». [ 5 ] Кроме того, Тонга не хотела ратифицировать договор с оговорками или проводить «удобную ратификацию». [ 6 ]
В 2013 году Тонга приняла Закон о защите семьи 2013 года . [ 7 ] Насилие в отношении женщин, по-видимому, широко распространено в Тонге, хотя имеющиеся эмпирические данные ограничены. По данным Тонганского проекта юридической грамотности НПО Католической женской лиги, по оценкам, от 31% до 62% женщин становятся жертвами насилия со стороны интимного партнера. [ 8 ] Изнасилование в браке было признано уголовным преступлением в 2013 году. [ 9 ] Женщины могут арендовать землю, но не могут владеть землей. Наследование права собственности на землю переходит через наследников мужского пола. Это серьезное препятствие на пути расширения экономических прав и возможностей женщин в Тонге. [ 10 ]
Аборт в Тонге запрещен законом и карается тюремным заключением на срок до 7 лет. [ 11 ]
Свобода выражения мнений
[ редактировать ]Хотя Конституция гарантирует свободу слова и печати, на практике эти права не всегда защищаются. Права политиков и средств массовой информации, стремящихся к большей демократии, часто ущемляются. Например, с 2008 года правление государственной Комиссии по телерадиовещанию Тонги предписало, чтобы все программы перед выходом в эфир проверялись назначенными TBC цензорами. [ 1 ] Также имеется ряд случаев, когда попытки ограничить свободу СМИ были оспорены. См., например, дело Утоикаману против Lali Media Group Ltd. [ 12 ] и Тайоне против Королевства Тонга . [ 13 ]
Политическое участие
[ редактировать ]Постоянной проблемой в Тонге на протяжении многих лет является отсутствие полноценной представительной демократии. После процесса конституционной реформы на выборах в ноябре 2010 года большинство мест (17 из 26) в парламенте Тонги было избрано всеобщим голосованием , а остальные девять мест были зарезервированы для представителей знати Тонги. Это ознаменовало переход от 165-летнего правления монархии к полностью представительной демократии. [ 14 ] Сеть СМИ Тайми назвала его «первым демократически избранным парламентом Тонги». [ 15 ]
Сексуальные меньшинства
[ редактировать ]Содомия является незаконной в Тонге и максимальное наказание за нее составляет 10 лет тюремного заключения, хотя в последние годы никаких судебных преследований за такие преступления не проводилось. В ходе своего универсального периодического обзора в 2008 году Тонга отклонила три рекомендации Нидерландов, Канады и Чехии о декриминализации однополого поведения и одну рекомендацию Бангладеш о продолжении криминализации однополого поведения. [ 16 ] Вместо этого Тонга отметила, что «хотя действующие законы могут криминализировать определенные сексуальные действия по обоюдному согласию, Тонга является христианским обществом, которое верит в терпимость и уважение, несмотря на различия. Уважение к различиям обеспечивает максимальную свободу усмотрения законодателям, а также другим заинтересованным сторонам и поощряет активные дебаты о равенстве в обществе». [ 17 ] Этот ответ оставляет позицию Тонги открытой для будущих обзоров УПО, которые в конечном итоге могут привести к положительным результатам в области прав человека. [ 18 ]
Национальное правозащитное учреждение
[ редактировать ]В Тонге нет национального правозащитного учреждения. Однако существует комиссар по рассмотрению жалоб общественности, который получает и расследует жалобы на государственные ведомства. Правительство Тонги также сообщило, что оно рассматривает возможность создания национального правозащитного учреждения. [ 19 ]
Смертная казнь
[ редактировать ]Смертная казнь является законной в Тонге, но не применяется с 1982 года. На практике Тонга считается страной, отменившей смертную казнь. Тонга и Папуа-Новая Гвинея — последние островные страны Тихого океана, сохранившие смертную казнь.
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б Отчеты о правах человека за 2010 год: Тонга (Государственный департамент США).
- ^ «Ратификации – Тонга» . Архивировано из оригинала 27 сентября 2011 года . Проверено 2 августа 2011 г.
- ^ Универсальный периодический обзор: Отчет Рабочей группы по универсальному периодическому обзору: Тонга A/HRC/8/48 (5 июня 2008 г.), параграф 63(3)(5)(6)(7).
- ^ «Правительство Тонги вернуло CEDAW общественности» . РНЗ . 6 февраля 2017 г.
- ^ «Парламент Тонги решает не ратифицировать CEDAW» (пресс-релиз, 18 сентября 2009 г.), параграф 3. Проверено 21 июня 2011 г.
- ^ «Парламент Тонги решает не ратифицировать CEDAW» (пресс-релиз, 18 сентября 2009 г.), параграф 4. Проверено 21 июня 2011 г.
- ^ «АКТ О ЗАЩИТЕ СЕМЬИ 2013 ГОДА» (PDF) . Crownlaw.gov.to . Проверено 26 мая 2016 г.
- ^ Универсальный периодический обзор: Краткое изложение материалов, представленных заинтересованными сторонами: Тонга A/HRC/WG.6/2/TON/3 (11 апреля 2008 г.), п. 13.
- ^ Раздел 29 Закона о защите семьи 2013 года гласит: «В соответствии со статьей 12 Конституции, помимо ответственности по этому Закону, ответчик также может быть привлечен к ответственности в соответствии с другими уголовными законами, действующими в данный момент, за свои действия, если факты раскрыть факт совершения отдельного уголовного преступления в соответствии с этими положениями. Примечание . Например, (без ограничений) нападение, преступления, угрожающие жизни и здоровью, причинение тяжких телесных повреждений, изнасилование , другие преступления сексуального характера, убийства и непредумышленные убийства, а также сексуальная эксплуатация посредством торговли людьми и контрабанда» [1]
- ^ «Расширение экономических прав и возможностей женщин в Тонге предстоит пройти долгий путь» (Кризисный центр женщин и детей, Тонга, 1 сентября 2010 г.).
- ^ «Закон об уголовных преступлениях, статьи 103, 104, 105» . ПАКЛИЙ . Проверено 27 сентября 2021 г.
- ^ Utoikamanu v Lali Media Group Ltd [2003] TOCA; 6 CA 4/03 & 10/03 (25 July 2003).
- ^ Тайоне против Королевства Тонга [2004] TOSC 47; CV 374/2004 (15 октября 2004 г., Webster CJ).
- ^ «Сильные результаты демократов Тонги на выборах» . Новости Би-би-си . Британская радиовещательная корпорация. 26 ноября 2010 г. Проверено 2 августа 2011 г.
- ^ «Отсутствие премьер-министра на открытии парламента поставлено под сомнение». Архивировано 16 марта 2012 г. в Wayback Machine , Taimi Media Network, 9 июня 2011 г.
- ↑ Универсальный периодический обзор: Отчет Рабочей группы по универсальному периодическому обзору: Тонга A/HRC/8/48 (5 июня 2008 г.), п. 65.
- ↑ Универсальный периодический обзор: Отчет Рабочей группы по универсальному периодическому обзору: Тонга A/HRC/8/48 (8 июня 2008 г.), п. 65.
- ^ Натали Бэрд «Универсальный периодический обзор как наследие Всеобщей декларации прав человека: потенциальное воздействие на Тихоокеанский регион» в NZIIA и NZHRC, празднуя права человека: шестьдесят лет Всеобщей декларации (2009), стр. 62.
- ^ Универсальный периодический обзор: Отчет Рабочей группы по универсальному периодическому обзору: Тонга A/HRC/8/48 (5 июня 2008 г.), параграф 63(23) и (24).
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Конституция Тонги
- Форум гражданского общества Тонги
- Отчет Freedom House о Тонге
- Национальный доклад Тонги в рамках процесса УПО Совета ООН по правам человека
- Доклады о правах человека за 2010 год: Тонга (Государственный департамент США)
- Сходящиеся течения: обычаи и права человека в Тихоокеанском регионе (NZLC 2006)