Jump to content

Права человека в Тувалу

Тувалу — небольшое островное государство в южной части Тихого океана, расположенное к северу от Фиджи и к северо-западу от Самоа. Численность населения по переписи 2012 года составляла 10 837 человек (предварительный аналитический отчет переписи населения и жилищного фонда 2012 года). [1] Тувалу имеет письменную конституцию , которая включает в себя заявление о правах, основанное на Всеобщей декларации прав человека Организации Объединенных Наций и Европейской конвенции о правах человека . [2] Хотя большинство прав человека в Тувалу соблюдаются, проблемные области включают права женщин и свободу вероисповедания , а также ограничение доступа к правам человека в условиях глобального потепления . Последняя сыграла важную роль в осуществлении правозащитной деятельности в Тувалу, учитывая ее географическую уязвимость и ограниченность ресурсов.

Конституция

[ редактировать ]

В Конституции Тувалу говорится, что это «высший закон Тувалу» и что «все остальные законы должны толковаться и применяться в соответствии с настоящей Конституцией»; в нем изложены принципы Билля о правах и защита основных прав и свобод. [3]

Поправки к Конституции 2023 года уравновешивают христианские ценности, ценности или культуру Тувалу, а также права человека, признанные международными договорами и конвенциями, такие как конституционные запреты на дискриминацию людей с ограниченными возможностями и по признаку пола, чтобы обеспечить большую защиту женщин. [4]

Международные договоры

[ редактировать ]

Тувалу стало одним из самых маленьких членов Организации Объединенных Наций 5 сентября 2000 года. [5] Она ратифицировала два из девяти основных договоров по правам человека – Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ) и Конвенцию о правах ребенка (КПР). [6] В ходе универсального периодического обзора в декабре 2008 года Тувалу приняло рекомендации о ратификации договоров по правам человека, стороной которых оно еще не является, хотя в докладе отмечалось, что Тувалу не ведет активную борьбу с дискриминационным поведением общества, в том числе путем работы над реформированием внутреннего законодательства, в частности земельное и семейное законодательство, которое требует внесения поправок для приведения его в соответствие с КЛДЖ. [7]

Тувалу ратифицировало Конвенцию о правах инвалидов . [8]

Тувалу взяло на себя обязательства по обеспечению соблюдения прав человека в соответствии с Универсальным периодическим обзором (УПО), Целями устойчивого развития (ЦУР) и Те Какеега III – Национальной стратегией устойчивого развития на 2016-2020 годы (ТЗ III), которая определяет развитие повестка дня правительства Тувалу. [9]

Права женщин

[ редактировать ]

В 1980 году был официально создан Национальный совет по делам женщин Тувалу как головная организация по защите прав женщин в стране. [10] Целью проекта является освещение проблем, с которыми сталкиваются женщины, включая отсутствие доступа к образованию или их законным, политическим и социальным правам. [11] Тувалу присоединилось к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW) в 1999 году, однако она не была имплементирована в национальную правовую систему Тувалу. [6]

Поправки 2023 года к Конституции теперь запрещают дискриминацию людей по признаку пола, чтобы обеспечить большую защиту женщин. [3] Ранее Конституция запрещала дискриминацию по признаку расы, цвета кожи и места происхождения без упоминания пола. отсутствовала . конституционная защита от дискриминации по признаку пола В 2005 году Высокий суд Тувалу постановил, что это упущение было преднамеренным, поэтому на момент вынесения решения суда [12]

Домашнее насилие является проблемой в Тувалу: демографическое и медицинское обследование, проведенное в 2007 году Секретариатом Тихоокеанского сообщества, показало, что примерно 47 процентов опрошенных женщин в течение своей жизни подвергались тому или иному типу насилия. [12] Полицию критиковали за то, что она пытается бороться с насилием в отношении женщин, используя традиционные и традиционные методы примирения, а не уголовное преследование. [12]

Проблема насилия в отношении женщин Тувалу была подчеркнута в ходе недели мероприятий, посвященных Международному женскому дню в марте 2013 года. Традиционные культурные ценности не позволяют женщинам сообщать о нападениях или отговаривают их от этого. Предлагаются законодательные изменения, которые дадут полиции Тувалу больше полномочий и позволят судам выносить более жесткие приговоры за преступления, связанные с насилием в отношении женщин . [13]

В замечаниях Комитета ООН по ликвидации дискриминации в отношении женщин по обзору ситуации в Тувалу в 2015 году отмечается введение нового законодательства о домашнем насилии, более широкое участие женщин в заседаниях местных советов и прекращение некоторых дискриминационных практик в сфере образования. Насилие в отношении женщин также вызывает обеспокоенность из-за «культурного молчания, а также безнаказанности, и это действительно мешает женщинам сообщать о таких случаях». [14]

Тувалу в целом добилось прогресса в обеспечении гендерного равенства в обществе и на рабочих местах, присоединившись к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин , и продолжает бороться с насилием в отношении женщин. В 2014 году парламент принял Закон о защите семьи и домашнем насилии, который знаменует собой большой шаг вперед для страны в борьбе с насилием в отношении женщин. В Национальном плане действий Тувалу по правам человека на 2016–2020 годы правительство рассмотрело необходимость большего представительства женщин на высоких государственных должностях, в парламенте и в местных советах. [15] Было подчеркнуто, что если страна хочет успешно реализовать свою политику гендерного равенства, ей необходимо, чтобы женщины также присутствовали за столом принятия решений и высказывали свое мнение, как женщины, о том, как они хотят, чтобы с ними обращались в обществе. [15]

Права детей

[ редактировать ]

Тувалу ратифицировала Конвенцию о правах ребенка в 1995 году. Это была первая международная конвенция по правам человека, ратифицированная страной, признающая защиту детей в обществе. Закон о защите семьи и домашнем насилии был принят в 2014 году для защиты детей. Планируются дальнейшие исследования. [8] Правительство Тувалу по-прежнему привержено защите прав детей в рамках прочной правовой базы и сотрудничает с правительствами, региональными и международными организациями, чтобы помочь защитить это.

Сексуальные меньшинства

[ редактировать ]

Поправки к Конституции 2023 года не предусматривают признания прав ЛГБТ в Тувалу .Свобода от дискриминации в разделе 27 описывает дискриминацию как обращение с разными людьми по-разному, полностью или главным образом из-за их разного пола (среди других защищенных признаков), [3] и не относится к другой сексуальной ориентации .

Поправки к Конституции 2023 года также установили Хартию обязанностей и ответственности. Однако единственным заявлением об отношениях является «семейная единица, которая включает брак между мужчиной и женщиной, исключая все остальные». Раздел 43(2) [3] говорится:

Согласно настоящей Конституции каждый человек имеет следующие основные обязанности и ответственность перед собой, своими иждивенцами и другими:
(а) уважать общество, сообщества, острова, лидеров, а также культурные традиции и нормы; знать свои обязанности и роль в обществе, несмотря на различные религиозные убеждения и обычаи, участвовать и вносить свой вклад в жизнь островных сообществ; работать над своим собственным улучшением, жить и работать в мире и согласии с другими и использовать права таким образом, чтобы не причинять вреда другим;
(b) поддерживать христианские принципы семейной ячейки, которая должна включать брак между мужчиной и женщиной, исключающий всех других, и их потомство в качестве основы общества Тувалу; ….

В Тувалу есть трансгендеры. Трансгендерных женщин называли пинапинаайн . [16]

Хотя содомия запрещена в Тувалу и предусматривает максимальное наказание в виде тюремного заключения на срок до 14 лет, этот закон в последние годы не использовался для преследования граждан, а дискриминация по признаку сексуальной ориентации не является обычным явлением. [12]

Права инвалидов

[ редактировать ]

Поправки к Конституции 2023 года предусматривают конституционный запрет на дискриминацию людей с ограниченными возможностями. [4]

Тувалу ратифицировало Конвенцию о правах инвалидов (КПИ) в 2013 году. Министерство иностранных дел и торговли Австралии (DFAT) поддерживает исследование инвалидности в Тувалу в сотрудничестве с правительством и Fusi Alofa, чтобы информировать другие области, которые нужна поддержка в отношении прав инвалидов.

Свобода слова и прессы

[ редактировать ]

Часть II Конституции Тувалу предусматривает свободу слова и свободу печати , и правительство в целом уважает эти права, поскольку они имеют основополагающее значение для демократического общества. Три ветви власти эффективно работают вместе, чтобы продвигать свободу прессы и слова, чтобы нация была информирована о важной информации, находящейся за пределами их досягаемости. [17] Медиакорпорация Тувалу — единственная медиа-организация в стране с единственной радиостанцией, которая информирует страну о важных национальных и международных делах. Это не частная медиа-организация, поэтому ею управляет правительство. Тувалу остается мирным и свободным, а пресса, хотя и находится под контролем правительства, является независимой организацией.

Право голоса

[ редактировать ]

Тувалу использует систему голосования «первым прошедшим», при которой один человек равен одному голосу, проводимому тайным голосованием на основе всеобщего и равного избирательного права. Всеобщие выборы проводятся каждые четыре года, если только премьер-министр при поддержке своего правительства не решит назначить их раньше. После всеобщих выборов 2010 года ( Выборы и политические партии в Тувалу ) возник спорный вопрос относительно избирательного округа Нукуфетау. В деле Нукуфетау против Метии местный совет Нукуфетау обратился к Лотоале Метиа , одному из двух представителей округа в парламенте, поддержать предложение другого представителя, Энеле Сопоага , на пост премьер-министра. [18]

Отказ Метии довести дело до конца вызвал бурю негодования, которая врезалась в сообщество, кульминацией которого стали протесты на улицах Фунафути с требованиями его ухода. Истец утверждал, что место, занимаемое Метией, предназначено для жителей округа, а местный совет является голосом народа, следовательно, это их место, и они имеют право заполнить это место своим представителем. выбор. Обвиняемый утверждал, что люди только что избрали его в прошлом году на новый срок, поэтому они выбрали его на это место.

Более того, он утверждал, что участие местного совета носит чисто политический характер. Этот вопрос выявляет целостность урн для голосования и право людей в демократическом обществе выбирать предпочтительных кандидатов. После того, как победившие кандидаты приносят присягу, они становятся голосом народа, и местные органы власти, как всегда, должны оставаться вне юрисдикции законодательного органа. Способ голосования членов парламента в парламенте, будь то на заседании парламента или внутрипартийном голосовании, должен осуществляться по их собственному усмотрению, а не диктоваться внешним органом.

Глобальное потепление

[ редактировать ]

Поскольку это низменный остров, было предсказано, что Тувалу станет первой страной, которая будет уничтожена из-за глобального потепления . [19] Воздействие глобального потепления ограничивает некоторые права человека граждан Тувалу, включая право на жизнь и право на здоровье . [19] Если Тувалу сможет доказать эти нарушения прав человека, оно, возможно, сможет добиться судебного запрета , чтобы помешать государствам продолжать способствовать глобальному потеплению через Управление Верховного комиссара ООН по правам человека ( УВКПЧ ). Те, кто хочет покинуть остров из-за глобального потепления, не подпадают под юридическое определение « беженца », установленное в Конвенции Организации Объединенных Наций о статусе беженцев . Таким образом, согласно действующему международному праву, жители Тувалу, стремящиеся избежать последствий глобального потепления, не имеют доступа к обширной правовой защите, предлагаемой тем, кто соответствует определению беженца. [19]

В 2014 году внимание было обращено на апелляцию в Трибунал по иммиграции и защите Новой Зеландии против депортации тувалуанской семьи на том основании, что они являются «беженцами из-за изменения климата», которые будут страдать от лишений в результате ухудшения состояния окружающей среды Тувалу. [20] Однако последующее предоставление вида на жительство семье было произведено по основаниям, не связанным с заявлением о предоставлении статуса беженца. [21] Семья удовлетворила свою апелляцию, поскольку согласно соответствующему иммиграционному законодательству существовали «исключительные обстоятельства гуманитарного характера», которые оправдывали выдачу вида на жительство, поскольку семья была интегрирована в новозеландское общество с большой расширенной семьей, которая фактически переехала. в Новую Зеландию. [21] заявление жителя Кирибати о том, что он является «беженцем из-за изменения климата» в соответствии с Конвенцией о статусе беженцев (1951 года). Действительно, в 2013 году Верховный суд Новой Зеландии признал несостоятельным [22] Постоянная миграция в Австралию и Новую Зеландию , например, для воссоединения семьи, требует соблюдения иммиграционного законодательства этих стран.

10 ноября 2023 года Тувалу подписало Союз Фалепили, двусторонние дипломатические отношения с Австралией , в соответствии с которыми Австралия предоставит гражданам Тувалу возможность мигрировать в Австралию, чтобы обеспечить жителям возможность мобильности, связанной с климатом . Тувалу [23] [24]

Национальное правозащитное учреждение

[ редактировать ]

В Тувалу нет национального правозащитного учреждения , и большинство запросов от общественности, касающихся прав человека, поступают специалисту по обучению юридическим правам Национального совета женщин Тувалу (TNCW) и Офису народного адвоката. [6] Как НПО , так и молодежные группы проводят семинары по правам человека, чтобы информировать свою аудиторию об их правах. [6]

В 2014 году была создана должность главного омбудсмена с назначением Саага Талу Теафа. Основная роль главного омбудсмена заключается в достижении надлежащего управления посредством обеспечения соблюдения Закона о Кодексе лидерства. [25]

Свобода вероисповедания

[ редактировать ]

Поправки к Конституции 2023 года подтверждают свободу вероисповедания (раздел 23), одновременно разрешая принимать законы, которые разумно необходимы в интересах:

  • защита; общественная безопасность; или общественный порядок; общественная мораль; или общественное здравоохранение (раздел 23(6)(a)); и
  • «с целью защиты прав или свобод других лиц, включая право исповедовать и исповедовать любую религию или убеждения без нежелательного вмешательства представителей любой другой религии или убеждений» (раздел 23(6)(b)).

Поправки к Конституции 2023 года предусматривают защиту ценностей Тувалу в «Принципах Конституции» и в (разделе 29): [3]

«(1) В преамбуле признается, что Тувалу является независимым государством, основанным на христианских принципах; Ценности, культура и традиции Тувалу; верховенство закона; и уважение человеческого достоинства.
(2) Это включает признание –
(а) право поклоняться или не поклоняться так, как подсказывает ему совесть человека; и
(b) право хранить, получать и распространять мнения, идеи и информацию.
(3) В Тувалу свободы личности могут осуществляться только с учетом прав других людей, Хартии обязанностей и ответственности в разделе 43, а также с учетом последствий для общества.
(4) Таким образом, при определенных обстоятельствах может возникнуть необходимость регулировать или налагать некоторые ограничения на осуществление этих прав, если их осуществление –
(а) может вызывать разногласия, тревожить или оскорблять людей; или
(б) может напрямую угрожать ценностям или культуре Тувалу».

Церковь Тувалу ( Te Ekalesia Kelisiano Tuvalu является де-факто государственной церковью Тувалу ) , хотя на практике это просто дает ей «привилегию совершать специальные службы во время крупных национальных событий». [26] Теологически Церковь Тувалу является частью реформатской традиции . Его приверженцы составляют около 97% из 10 837 (по переписи 2012 г.) жителей Тувалу. [27] [28]

Религиозные группы могут свободно заниматься прозелитизмом или проводить собрания. Однако, согласно «Универсальному периодическому обзору» за 2008 год , Народная адвокатская контора получала жалобы от религиозных организаций, обеспокоенных ограничениями на их деятельность на внешних островах. [6] В 2009 году Апелляционный суд Тувалу подтвердил свободу религиозных организаций осуществлять свою деятельность в деле, в котором свободы религии, выражения мнений и объединений, закрепленные в Конституции Тувалу, противоречат ценностям культуры Тувалу и социальной стабильности. о которых также говорится в Конституции. В докладе Госдепартамента США о международной религиозной свободе за 2014 год отмечены сообщения о дискриминации в отношении последователей нетрадиционных групп и религиозных меньшинств, которые, по мнению некоторых жителей Тувалу, подрывают традиционные социальные структуры. [28]

Улучшение прав человека

[ редактировать ]

Тувалу имеет свои недостатки в защите прав личности. В 2016 году правительство Тувалу опубликовало ( Национальный план действий Тувалу по правам человека на 2016-2020 годы ), чтобы устранить разрыв и улучшить свой национальный имидж в отношении прав человека. Тувалу участвовало в обоих циклах универсального периодического обзора (2008 и 2013 годы) и в апреле 2013 года направило открытое приглашение специальному докладчику Организации Объединенных Наций .

Национальный план действий по правам человека признает, что подлинное улучшение соблюдения прав человека требует не только ресурсов и финансов, но и политической воли. Чтобы создать сильную культуру прав человека, включая предотвращение домашнего насилия или жестокого обращения с детьми, необходимо изменить отношение, образование и обучение, наращивание потенциала и сильную судебную систему. [8]

[ редактировать ]
  1. ^ «Тувалу: Рамочная программа ускорения достижения целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия: повышение качества образования» (PDF) . Министерство образования и спорта и Министерство финансов и экономического развития правительства Тувалу; и Система Организации Объединенных Наций на островах Тихого океана . Апрель 2013 г. Архивировано из оригинала (PDF) 13 февраля 2014 г. . Проверено 13 октября 2013 г.
  2. ^ Фарран, Сью. «Права человека в Тихоокеанском регионе: вызовы и решения» Журнал LAWASIA (2005), стр. 41.
  3. ^ Jump up to: а б с д и «Конституция Тувалу» (PDF) . Правительство Тувалу. 5 сентября 2023 г. Проверено 27 ноября 2023 г.
  4. ^ Jump up to: а б Саймон Кофе и Джесс Мариначчо (21 сентября 2023 г.). «Обновление Конституции Тувалу: культура, изменение климата и деколонизация» . DevPolicyBlog — Центр политики развития . Проверено 27 ноября 2023 г.
  5. ^ Государства-члены Организации Объединенных Наций
  6. ^ Jump up to: а б с д и Универсальный периодический обзор: Отчет Рабочей группы по универсальному периодическому обзору: Тувалу A/HRC/WG.6/3/TUV/1 (12 сентября 2008 г.), п. 29, 46–47, 40, 41, 48–49.
  7. ^ Рекомендации УПО
  8. ^ Jump up to: а б с «Национальный план действий Тувалу по правам человека на 2016–2020 годы» . Генеральная прокуратура Тувалу и Тихоокеанского сообщества (SPC) . 2016 . Проверено 5 февраля 2017 г.
  9. ^ «Те Какига III - Национальная стратегия устойчивого развития на 2016-2020 годы» (PDF) . Правительство Тувалу . 2016 . Проверено 5 февраля 2017 г.
  10. ^ Справочная информация (PDF) . Торговый портал Тувалу.
  11. ^ Анализ потенциала правительств тихоокеанских островов в области учета гендерной проблематики: ТУВАЛУ (PDF) . Секретариат Тихоокеанского сообщества. 2013.
  12. ^ Jump up to: а б с д «Отчеты о соблюдении прав человека в странах за 2010 год (Тувалу)» (PDF) . Госдепартамент США . Проверено 10 марта 2014 г. Общественное достояние В данную статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе .
  13. ^ Юарт, Ричард (13 марта 2013 г.). «Тувалу рассматривает возможность ужесточения наказания за насилие в отношении женщин» . Радио Австралии . Проверено 5 августа 2013 г.
  14. ^ «Женщинам Тувалу предстоит пройти долгий путь» . Радио Новой Зеландии Интернэшнл . 10 марта 2015 года . Проверено 10 марта 2015 г.
  15. ^ Jump up to: а б «Национальный план действий Тувалу по правам человека на 2016–2020 годы» (PDF) . Генеральная прокуратура Тувалу и Тихоокеанского сообщества (SPC) . 2016 . Проверено 5 февраля 2017 г.
  16. ^ «Отчет о глобальном прогрессе в борьбе со СПИДом в Тувалу» (PDF) . Министерство здравоохранения Тувалу. 2016 . Проверено 29 ноября 2017 г.
  17. ^ «Страновые отчеты о соблюдении прав человека за 2016 год» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 7 марта 2017 г.
  18. ^ Нукуфетау против Метии [2012] TVHC 8; Гражданское дело 2.2011 (11 июля 2012 г.)
  19. ^ Jump up to: а б с Дуонг, Тиффани ТВ «Когда тонут острова: тяжелое положение «беженцев, пострадавших от изменения климата» и обращение к международному праву в области прав человека», Журнал международного права Пенсильванского университета, том 31, выпуск 4
  20. ^ Рик, Ноак (7 августа 2014 г.). «Началась ли эра «беженцев, связанных с изменением климата»?» . Вашингтон Пост . Проверено 11 февраля 2015 г.
  21. ^ Jump up to: а б Рив, Вернон (14 августа 2014 г.). « Возвращение к «климатическим беженцам»: более пристальный взгляд на решение Тувалу» . Источник точки. Архивировано из оригинала 11 февраля 2015 года . Проверено 11 февраля 2015 г.
  22. ^ Вернон Рив (14 августа 2014 г.). « Возвращение к «климатическим беженцам»: более пристальный взгляд на решение Тувалу» . Источник точки. Архивировано из оригинала 11 февраля 2015 года . Проверено 11 февраля 2015 г. Тейтиота против Главного исполнительного директора Министерства бизнеса, инноваций и занятости [2013] NZHC 3125 (26 ноября 2013 г.) Пристли Дж. заявил: «Попытка резко расширить сферу действия Конвенции о статусе беженцев и особенно статьи 1A(2) недопустима. Оптимизм и новизна претензии заявителя, в контексте устоявшегося права и текущих проблем международного сообщества, не превращают неудовлетворительное положение заявителя и других жителей Кирибати в вопросы права».
  23. ^ «Договор о Союзе Фалепили между Австралией и Тувалу» . Министерство иностранных дел и торговли Австралии . Проверено 12 ноября 2023 г.
  24. ^ «Совместное заявление о Союзе Фалепили между Тувалу и Австралией» . Департамент премьер-министра и кабинета министров. 10 ноября 2023 г. Проверено 13 ноября 2023 г.
  25. ^ «ПАКНЬЮС» . Тувалу назначает первого главного омбудсмена . 12 августа 2014 года . Проверено 26 мая 2014 г.
  26. ^ «Отчет о международной религиозной свободе за 2010 год – Тувалу» . Государственный департамент США . 17 ноября 2010 г. Проверено 22 декабря 2015 г.
  27. ^ «Те Экалесия Келисиано Тувалу» . Реформьерт Онлайн/Реформированный Онлайн . 2015 . Проверено 22 декабря 2015 г.
  28. ^ Jump up to: а б «Отчет о свободе вероисповедания в мире за 2014 год: Тувалу» . Государственный департамент США — Бюро демократии, прав человека и труда . 2014 . Проверено 22 декабря 2015 г.
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: ff40043956bd6670bfaaecb2b1bc72d7__1717796880
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/ff/d7/ff40043956bd6670bfaaecb2b1bc72d7.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Human rights in Tuvalu - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)