Безусловный денежный перевод

Программы безусловных денежных трансфертов ( UCT ) — это благотворительные программы, целью которых является сокращение бедности путем предоставления финансового благосостояния без каких-либо условий в отношении действий получателей. ^{[ 1 ]} Это отличает их от условных денежных переводов , когда правительство (или благотворительная организация) переводит деньги только лицам, отвечающим определенным критериям. ^{[ 2 ]} Безусловные денежные трансферты были разработаны на основе того, что предоставление наличных денег гражданам дает им возможность самостоятельно распоряжаться своей жизнью. ^{[ 3 ]}

Типы

Безусловные денежные переводы могут различаться по-разному: ^{[ 4 ]}

Они могут быть разовыми или повторяющимися: разовые безусловные денежные переводы подразумевают либо буквальный разовый перевод, либо перевод в течение короткого периода времени, предназначенный для предоставления людям денег, которые они могли бы использовать для долгосрочных расходов. С другой стороны, постоянные или периодические денежные переводы периодически предлагают небольшую сумму денег, что позволяет людям экономить с большей скоростью или тратить больше. Как правило, безусловные денежные переводы чаще носят разовый, чем повторяющийся характер.
Они могут проверяться на уровне нуждаемости на уровне отдельного человека/домохозяйства или предоставляться всем лицам/домохозяйствам в данном районе.
Их можно было бы проверять на уровне нуждаемости на уровне деревень или применять ко всем деревням в данном районе или регионе.
Грант может предоставляться на индивидуальном уровне или на уровне домохозяйства, а его размер может быть фиксированным или переменным в зависимости от размера домохозяйства.

Программы и участвующие организации

СОПРЕОН

Процесс оплаты с использованием мобильных телефонов был адаптирован с учетом того, что у 90 процентов предполагаемых бенефициаров не было мобильного телефона. Вместо этого они имели право на SIM-карту для мобильного телефона. По сути, SIM-карта представляла собой право на получение определенной суммы денег на определенную дату. Процесс оплаты в данном случае означал доставку SIM-карты в признанный экономический центр в сообществе, ближайшем к человеку, у которого не было мобильного телефона. Там, в экономическом центре, был бы мобильный телефон на сим-карте. Такая адаптация обеспечила эффективное получение физическими лицами, обязанными осуществлять денежные переводы. Были устранены опасения по поводу ценового фактора одного мобильного телефона в экономическом центре, который читает один человек. ^{[ 5 ]}

ДайтеНапрямую

Крупнейшей организацией, занимающейся исключительно денежными переводами, является GiveDirectly . GiveDirectly была основана аспирантами-экономистами в Кембридже, штат Массачусетс , с двумя основными причинами: растущее количество доказательств того, что денежные переводы могут работать, и развитие дешевых и надежных технологий денежных переводов. ^{[ нужна ссылка ]} Первоначально деятельность GiveDirectly ограничивалась Кенией , где m-Pesa хорошо развита система денежных переводов . В ноябре 2013 года организация расширилась до Уганды . ^{[ 6 ]}

Эксперт по оценке благотворительности GiveWell впервые заметил GiveDirectly в июле 2011 года. ^{[ 7 ]} назвал ее выдающейся благотворительной организацией в ноябре 2011 года и присвоил ей статус высшей благотворительной организации, начиная с ноября 2012 года. GiveDirectly входила в число лучших благотворительных организаций GiveWell в 2012, 2013, 2014 и 2015 годах. ^{[ 8 ]} Во многом благодаря рекомендациям GiveWell, Good Ventures , частный фонд Facebook соучредителя Дастина Московица и его жены Кэри Туна , который тесно сотрудничает с GiveWell, пожертвовал в GiveDirectly более 40 миллионов долларов (размеры грантов составляют 7 миллионов долларов, 5 миллионов долларов США). миллионов, 25 миллионов долларов и 9,8 миллионов долларов). ^{[ 9 ]}

Оценка воздействия программы денежных переводов GiveDirectly была проведена в сотрудничестве с GiveDirectly, при этом рабочий документ был выпущен в октябре 2013 года, а затем опубликован в 2016 году после экспертной оценки. ^{[ 10 ]}

Документ привлек внимание Всемирного банка экономиста Дэвида Маккензи . Он похвалил надежность дизайна исследования и четкое раскрытие конфликта интересов руководителя исследования, но выразил две обеспокоенности: ^{[ 4 ]}

Использование самоотчетов затрудняло интерпретацию результатов и возможность полагаться на них (это особенность любого исследования, пытающегося измерить потребление).
Разделение выборки на такое большое количество различных групп означало, что было меньше статистической мощности , которую можно было использовать для четкого решения, какая группа имела лучшие результаты.

Крис Блаттман , известный блоггер и ученый в области экономики развития, специализирующийся на рандомизированных контролируемых исследованиях , также опубликовал исследование в своем блоге. Он высказал две основные оговорки: ^{[ 11 ]}

Эффект ожидания наблюдателя , при котором на ответы людей, которым задают вопросы, могут слегка влиять ожидания экспериментатора.
Отсутствие явного положительного влияния на долгосрочные результаты, а также отсутствие увеличения расходов на здравоохранение и образование.

Эти опасения были частично решены в других исследованиях. Дальнейшее развитие вышеупомянутого исследования выявило чистые положительные побочные эффекты на уровне сообщества от безусловных денежных трансфертов. ^{[ 12 ]} Другое исследование обнаруживает благотворное влияние программ безусловных денежных трансфертов не только на результаты, о которых сообщают сами люди, но и на показатели здоровья, такие как масса тела и биомасса. ^{[ 13 ]}

Сеть CALP

Сеть CALP (CALP) — глобальная сеть организаций, занимающихся политикой, практикой и исследованиями в области гуманитарной денежной и ваучерной помощи (CVA) и финансовой помощи в более широком смысле. В настоящее время в состав членов входят местные и международные неправительственные организации, агентства ООН, Движение Красного Креста/Полумесяца, доноры, специалисты по социальным инновациям, компании, предоставляющие технологические и финансовые услуги, исследователи и ученые, а также отдельные практики. ^{[ 14 ]} На их веб-сайте представлен ряд исследований по безусловным денежным переводам, в которых особое внимание уделяется денежным переводам, осуществляемым после стихийных бедствий. Яркие примеры включают в себя: ^{[ 15 ]}

Программа ЮНИСЕФ «Альтернативные меры реагирования для сообществ, находящихся в кризисе», крупнейшее гуманитарное многоцелевое партнерство по безусловным денежным выплатам в Демократической Республике Конго . ^{[ 16 ]}
Безусловные денежные трансферты для снижения продовольственной безопасности перемещенных домохозяйств и оказания помощи в репатриации в Нигере после продовольственного кризиса. ^{[ 17 ]}
Безусловные денежные переводы для оказания помощи и восстановления в Ризале и Лагуне на Филиппинах после тайфуна Кетсана . ^{[ 18 ]}

Сеть действий по обучению электронным денежным переводам (ELAN) в рамках CaLP также работала с Корпусом милосердия и Группой гуманитарной политики (HPG) над тематическим исследованием проектов гуманитарных электронных переводов в Эфиопии, Зимбабве и Бангладеш. Эти тематические исследования. Изучите степень, в которой:

получатели пользовались цифровыми финансовыми услугами (например, денежными переводами, сбережениями, кредитами, покупками) посредством мобильных денег;
факторы, повлиявшие на использование получателями этих финансовых услуг; и
соображения относительно будущих гуманитарных программ, направленных на увеличение использования цифровых финансовых услуг среди получателей. ^{[ 19 ]}^{[ 20 ]}

Другие программы

В блоге Вишну Прасада для Института финансового менеджмента и исследований подведены итоги существующих исследований по безусловным денежным трансфертам со ссылкой на исследования, посвященные следующим программам: ^{[ 21 ]}

Южноафриканская пенсионная программа по старости — схема безусловных денежных выплат с проверкой нуждаемости в Южной Африке женщинам старше 60 лет и мужчинам старше 65 лет.
Бонус за развитие человеческого потенциала , схема безусловных денежных переводов в Эквадоре.
Среднее безусловное пособие на ребенка в Южной Африке

Прием

Используйте в качестве эталона

Джереми Шапиро, соучредитель GiveDirectly и человек, опубликовавший оценку воздействия GiveDirectly, выступает за использование денежных трансфертов (а точнее, безусловных денежных трансфертов) в качестве эталона, по которому следует оценивать другие мероприятия в области развития, из-за их простоты и масштабируемости. денежных переводов. ^{[ 22 ]}

Другие, кто также поддержал идею использования денежных трансфертов в качестве ориентира, ссылаясь на GiveDirectly, включают «Инновации для борьбы с бедностью». ^{[ 2 ]} и GiveWell . ^{[ 23 ]}

Дискуссия в СМИ

С 2012 года в средствах массовой информации появилось несколько материалов, обсуждающих денежные переводы, как правило, в контексте репортажей о GiveDirectly. Это включает в себя освещение в New York Times , ^{[ 24 ]} Экономист , ^{[ 25 ]} « Фрикономика » , радиоподкаст ^{[ 26 ]} и Форбс . ^{[ 27 ]}

Оценка воздействия вмешательства

Команда Кокрейновского сотрудничества, включающая исследователей из Корнелльского университета, Гарвардского университета и университетов Бремена и Отаго, провела первый комплексный систематический обзор воздействия безусловных денежных трансфертов на здоровье. Обзор 21 исследования, включая 16 рандомизированных контролируемых исследований, показал, что, хотя безусловные денежные выплаты не могут улучшить использование медицинских услуг, они приводят к значительному и клинически значимому снижению вероятности заболевания примерно на 27%. Безусловные денежные трансферты могут также улучшить продовольственную безопасность и разнообразие рациона питания. Дети в семьях-получателях могут с большей вероятностью посещать школу, а денежные переводы могут увеличить расходы на здравоохранение. ^{[ 28 ]} Обновление этого знакового обзора в 2022 году подтвердило эти выводы, основанные на растущем объеме фактических данных, а также выявило достаточные доказательства того, что безусловные денежные трансферты также могут снизить вероятность жизни в крайней бедности. ^{[ 29 ]}

См. также

Денежные переводы ( Трансфертные платежи )
Гражданин дивиденд
ДайтеНапрямую
Дивиденды от мировых ресурсов
Социальный дивиденд
Безусловный базовый доход , который повсеместно предоставляется каждому участнику, независимо от его благосостояния.
Безусловные и условные денежные переводы

Ссылки

^ Пега, Фрэнк; Уолтер, Стефан; Лю, Сзе Янь; Пабайо, Роман; Лачими, Стефан К.; Саит, Рухи (2014). «Безусловные денежные трансферты для сокращения бедности и уязвимости: влияние на использование медицинских услуг и результаты в отношении здоровья в странах с низким и средним уровнем дохода». Кокрейновская база данных систематических обзоров . дои : 10.1002/14651858.CD011135 . S2CID 247776585 .
^ Jump up to: ^а ^б «Денежные трансферты: изменение дискуссии о предоставлении наличных денег бедным» . Инновации для борьбы с бедностью . 06.07.2015 . Проверено 28 ноября 2015 г.
^ «Преимущества и недостатки безусловного денежного перевода - Бизнес-журнал Атласа» . Бизнес-журнал Атлас . 14 декабря 2016 г. Проверено 15 января 2017 г.
^ Jump up to: ^а ^б Маккензи, Дэвид (27 октября 2013 г.). «Некоторые мысли об оценке прямого воздействия» . Всемирный банк . Проверено 28 ноября 2015 г.
^ Аяла, Франсиско В. (15 января 2024 г.). «Подкаст Института глобального развития «Денежные трансферты для сокращения бедности»» . Университет Манчестера . Проверено 25 июня 2024 г.
^ Мухопадхьяя, Пиали (20 ноября 2013 г.). «GiveDirectly находится в Уганде!» . GiveDirectly (блог) . Проверено 21 ноября 2013 г.
^ Карновски, Холден (21 июля 2011 г.). «Благотворительная организация, которую стоит посмотреть: GiveDirectly» . ДайНу . Проверено 28 ноября 2015 г.
^ «Дайте прямо» . Проверено 28 ноября 2015 г.
^ «База данных грантов» . Хорошие предприятия . Проверено 28 ноября 2015 г.
^ Шапиро, Джереми (15 июня 2021 г.). «Краткосрочное воздействие безусловных денежных трансфертов бедным: экспериментальные данные из Кении» (PDF) . Ежеквартальный экономический журнал . 131 : 2057–2060 – через сайт автора.
^ Блаттман, Крис (25 октября 2013 г.). «И кашонисты радуются» . Проверено 28 ноября 2015 г.
^ Эггер, Деннис; Хаусхофер, Йоханнес; Мигель, Эдвард; Нихаус, Пол; Уокер, Майкл (2019). Эффекты денежных трансфертов для общего равновесия: экспериментальные данные из Кении (Отчет). Кембридж, Массачусетс: Национальное бюро экономических исследований. дои : 10.3386/w26600 .
^ Макинтош, Крейг; Зейтлин, Эндрю (2021). «Деньги против денег: сравнение программы детского питания с безусловными денежными трансфертами в Руанде». arXiv : 2106.00213 [ econ.GN ].
^ "О нас" . Партнерство Cash Learning . Проверено 28 ноября 2015 г.
^ «Поиск безусловного денежного перевода на веб-сайте Cash Learning Partnership» . Проверено 28 ноября 2015 г.
^ «Программа ЮНИСЕФ «Альтернативные меры реагирования для сообществ, находящихся в кризисе» (ARCC) – крупнейшая гуманитарная многоцелевая программа безусловных денежных трансфертов в ДРК» . Партнерство Cash Learning . Проверено 28 ноября 2015 г.
^ Грассе, Джулия (7 мая 2014 г.). «Пример CALP – Безусловные денежные переводы для снижения продовольственной безопасности перемещенных домохозяйств и помощи в репатриации людей в деревни их происхождения – Нигер» . Проверено 28 ноября 2015 г.
^ «Безусловные денежные гранты для оказания помощи и восстановления в Ризале и Лагуне, Филиппины (после тайфуна Кетсана)» . Партнерство Cash Learning . Проверено 28 ноября 2015 г.
^ «(CaLP/ELAN — Электронные переводы при оказании гуманитарной помощи и финансовых услугах» . Проверено 25 сентября 2015 г. ).
^ «(ОТЧЕТ) Электронные переводы в сфере гуманитарной помощи и использования финансовых услуг: синтез тематических исследований ELAN» (PDF) . Проверено 25 сентября 2015 г.
^ Прасад, Вишну (26 декабря 2012 г.). «Безусловные денежные трансферты – что говорят исследования?» . Институт финансового менеджмента и исследований . Проверено 29 ноября 2015 г.
^ Шапиро, Джереми (24 ноября 2014 г.). «Больше, чем деньги: как денежные переводы могут изменить международное развитие» . Всемирный банк . Проверено 28 ноября 2015 г.
^ Розенберг, Джош (3 августа 2015 г.). «Грант Good Ventures в размере 25 миллионов долларов для GiveDirectly» . Проверено 28 ноября 2015 г.
^ Гольдштейн, Джейкоб (13 августа 2013 г.). «Это безумие — давать бедным без всяких условий?» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 13 августа 2013 г.
^ «Гроши с небес: предоставление денег непосредственно бедным людям работает на удивление хорошо. Но оно не может справиться с более глубокими причинами бедности» . Экономист . 26 октября 2013 г. Проверено 26 октября 2013 г.
^ Лехтенберг, Сьюзи (27 ноября 2013 г.). «Борьба с бедностью с помощью реальных доказательств: новый подкаст радио по фрикономике» . Фрикономика . Проверено 1 декабря 2013 г.
^ Долан, Керри (28 мая 2013 г.). «Почему соучредитель Facebook Крис Хьюз и Google раздают деньги непосредственно беднейшим слоям населения» . Форбс . Проверено 30 мая 2013 г.
^ Пега, Фрэнк; Лю, Сзе; Уолтер, Стефан; Пабайо, Роман; Саит, Рухи; Лачими, Стефан (2017). «Безусловные денежные трансферты для сокращения бедности и уязвимости: влияние на использование медицинских услуг и результаты в отношении здоровья в странах с низким и средним уровнем дохода» . Кокрейновская база данных систематических обзоров . 11 (4): CD011135. дои : 10.1002/14651858.CD011135.pub2 . ПМК 6486161 . ПМИД 29139110 .
^ Пега, Фрэнк; Пабайо, Роман; Бенни, Клэр; Ли, Ын Ён; Лачими, Стефан; Лю, Сзе (2022). «Безусловные денежные трансферты для сокращения бедности и уязвимости: влияние на использование медицинских услуг и результаты в отношении здоровья в странах с низким и средним уровнем дохода» . Кокрейновская база данных систематических обзоров . 2022 (3): CD011135. дои : 10.1002/14651858.CD011135.pub3 . ПМЦ 8962215 . ПМИД 35348196 .

[cochrane-1] Пега, Фрэнк; Уолтер, Стефан; Лю, Сзе Янь; Пабайо, Роман; Лачими, Стефан К.; Саит, Рухи (2014). «Безусловные денежные трансферты для сокращения бедности и уязвимости: влияние на использование медицинских услуг и результаты в отношении здоровья в странах с низким и средним уровнем дохода». Кокрейновская база данных систематических обзоров . дои : 10.1002/14651858.CD011135 . S2CID 247776585 .

[ipa-2] Jump up to: ^а ^б «Денежные трансферты: изменение дискуссии о предоставлении наличных денег бедным» . Инновации для борьбы с бедностью . 06.07.2015 . Проверено 28 ноября 2015 г.

[3] «Преимущества и недостатки безусловного денежного перевода - Бизнес-журнал Атласа» . Бизнес-журнал Атлас . 14 декабря 2016 г. Проверено 15 января 2017 г.

[mckenzie-4] Jump up to: ^а ^б Маккензи, Дэвид (27 октября 2013 г.). «Некоторые мысли об оценке прямого воздействия» . Всемирный банк . Проверено 28 ноября 2015 г.

[5] Аяла, Франсиско В. (15 января 2024 г.). «Подкаст Института глобального развития «Денежные трансферты для сокращения бедности»» . Университет Манчестера . Проверено 25 июня 2024 г.

[uganda-launch-6] Мухопадхьяя, Пиали (20 ноября 2013 г.). «GiveDirectly находится в Уганде!» . GiveDirectly (блог) . Проверено 21 ноября 2013 г.

[7] Карновски, Холден (21 июля 2011 г.). «Благотворительная организация, которую стоит посмотреть: GiveDirectly» . ДайНу . Проверено 28 ноября 2015 г.

[8] «Дайте прямо» . Проверено 28 ноября 2015 г.

[good-ventures-grants-9] «База данных грантов» . Хорошие предприятия . Проверено 28 ноября 2015 г.

[shapiro-study-10] Шапиро, Джереми (15 июня 2021 г.). «Краткосрочное воздействие безусловных денежных трансфертов бедным: экспериментальные данные из Кении» (PDF) . Ежеквартальный экономический журнал . 131 : 2057–2060 – через сайт автора.

[11] Блаттман, Крис (25 октября 2013 г.). «И кашонисты радуются» . Проверено 28 ноября 2015 г.

[12] Эггер, Деннис; Хаусхофер, Йоханнес; Мигель, Эдвард; Нихаус, Пол; Уокер, Майкл (2019). Эффекты денежных трансфертов для общего равновесия: экспериментальные данные из Кении (Отчет). Кембридж, Массачусетс: Национальное бюро экономических исследований. дои : 10.3386/w26600 .

[13] Макинтош, Крейг; Зейтлин, Эндрю (2021). «Деньги против денег: сравнение программы детского питания с безусловными денежными трансфертами в Руанде». arXiv : 2106.00213 [ econ.GN ].

[calp-about-14] "О нас" . Партнерство Cash Learning . Проверено 28 ноября 2015 г.

[15] «Поиск безусловного денежного перевода на веб-сайте Cash Learning Partnership» . Проверено 28 ноября 2015 г.

[arcc-16] «Программа ЮНИСЕФ «Альтернативные меры реагирования для сообществ, находящихся в кризисе» (ARCC) – крупнейшая гуманитарная многоцелевая программа безусловных денежных трансфертов в ДРК» . Партнерство Cash Learning . Проверено 28 ноября 2015 г.

[17] Грассе, Джулия (7 мая 2014 г.). «Пример CALP – Безусловные денежные переводы для снижения продовольственной безопасности перемещенных домохозяйств и помощи в репатриации людей в деревни их происхождения – Нигер» . Проверено 28 ноября 2015 г.

[18] «Безусловные денежные гранты для оказания помощи и восстановления в Ризале и Лагуне, Филиппины (после тайфуна Кетсана)» . Партнерство Cash Learning . Проверено 28 ноября 2015 г.

[19] «(CaLP/ELAN — Электронные переводы при оказании гуманитарной помощи и финансовых услугах» . Проверено 25 сентября 2015 г. ).

[20] «(ОТЧЕТ) Электронные переводы в сфере гуманитарной помощи и использования финансовых услуг: синтез тематических исследований ELAN» (PDF) . Проверено 25 сентября 2015 г.

[ifmr-uct-21] Прасад, Вишну (26 декабря 2012 г.). «Безусловные денежные трансферты – что говорят исследования?» . Институт финансового менеджмента и исследований . Проверено 29 ноября 2015 г.

[22] Шапиро, Джереми (24 ноября 2014 г.). «Больше, чем деньги: как денежные переводы могут изменить международное развитие» . Всемирный банк . Проверено 28 ноября 2015 г.

[gv-grant-23] Розенберг, Джош (3 августа 2015 г.). «Грант Good Ventures в размере 25 миллионов долларов для GiveDirectly» . Проверено 28 ноября 2015 г.

[24] Гольдштейн, Джейкоб (13 августа 2013 г.). «Это безумие — давать бедным без всяких условий?» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 13 августа 2013 г.

[25] «Гроши с небес: предоставление денег непосредственно бедным людям работает на удивление хорошо. Но оно не может справиться с более глубокими причинами бедности» . Экономист . 26 октября 2013 г. Проверено 26 октября 2013 г.

[26] Лехтенберг, Сьюзи (27 ноября 2013 г.). «Борьба с бедностью с помощью реальных доказательств: новый подкаст радио по фрикономике» . Фрикономика . Проверено 1 декабря 2013 г.

[27] Долан, Керри (28 мая 2013 г.). «Почему соучредитель Facebook Крис Хьюз и Google раздают деньги непосредственно беднейшим слоям населения» . Форбс . Проверено 30 мая 2013 г.

[doi10.1002/14651858.CD011135.pub2-28] Пега, Фрэнк; Лю, Сзе; Уолтер, Стефан; Пабайо, Роман; Саит, Рухи; Лачими, Стефан (2017). «Безусловные денежные трансферты для сокращения бедности и уязвимости: влияние на использование медицинских услуг и результаты в отношении здоровья в странах с низким и средним уровнем дохода» . Кокрейновская база данных систематических обзоров . 11 (4): CD011135. дои : 10.1002/14651858.CD011135.pub2 . ПМК 6486161 . ПМИД 29139110 .

[doi10.1002/14651858.CD011135.pub3-29] Пега, Фрэнк; Пабайо, Роман; Бенни, Клэр; Ли, Ын Ён; Лачими, Стефан; Лю, Сзе (2022). «Безусловные денежные трансферты для сокращения бедности и уязвимости: влияние на использование медицинских услуг и результаты в отношении здоровья в странах с низким и средним уровнем дохода» . Кокрейновская база данных систематических обзоров . 2022 (3): CD011135. дои : 10.1002/14651858.CD011135.pub3 . ПМЦ 8962215 . ПМИД 35348196 .

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ 21 ]

[ 22 ]

[ 23 ]

[ 24 ]

[ 25 ]

[ 26 ]

[ 27 ]

[ 28 ]

[ 29 ]