Государство-изгой
« Государство-изгой » (или иногда « государство-преступник ») — это термин, применяемый некоторыми теоретиками международного права к государствам, которые, по их мнению, представляют собой угрозу миру во всем мире. Эти государства соответствуют определенным критериям, например, они управляются авторитарными или тоталитарными правительствами, которые жестко ограничивают права человека , спонсируют терроризм или стремятся к распространению оружия массового уничтожения . [1] Этот термин чаще всего используется в Соединенных Штатах (хотя Государственный департамент США официально прекратил использовать этот термин в 2000 году); [ нужна ссылка ] в своем выступлении в ООН (ООН) в 2017 году президент США Дональд Трамп . Эту фразу повторил [2] Американские политики использовали этот термин для описания таких стран, как Иран , Сирия , Северная Корея , Афганистан , Куба и Венесуэла . [3] Этот термин применялся и в других странах. [4]
Использование в США [ править ]
Еще в июле 1985 года президент Рональд Рейган заявил, что «мы не собираемся терпеть… нападения со стороны государств-преступников со стороны самой странной группы неудачников, дурацких мелодий и жалких преступников со времен Третьего рейха». Администрация Клинтона разработает эту концепцию. [5] В выпуске журнала Foreign Relations за 1994 год советник по национальной безопасности США Энтони Лейк назвал пять стран государствами-изгоями : Северную Корею , Кубу , Иран , Ливию при Муаммаре Каддафи и Ирак при Саддаме Хусейне . Он охарактеризовал эти режимы как «непокорные и преступные государства, которые не только предпочитают оставаться вне семьи, но и посягают на ее основные ценности». [6] Куба была включена в список исключительно из-за политического влияния кубино-американского сообщества, в частности, Кубино-американского национального фонда. [ нужна ссылка ] (до Хорхе Мас Сантоса), тогда как Сирия и Пакистан избегали включения в список, потому что Соединенные Штаты надеялись, что Сирия сможет сыграть конструктивную роль в арабо-израильском мирном процессе, а также потому, что Вашингтон долгое время поддерживал тесные отношения с Пакистаном. [ нужна ссылка ]
Три другие страны – Союзная Республика Югославия , Судан и Исламский Эмират Афганистан рассматривались как государства-изгои . – также [ нужна ссылка ] Госдепартамент США время от времени называл Югославию «государством-изгоем», поскольку ее лидера Слободана Милошевича обвиняли в нарушении прав граждан его страны, включая, помимо прочего, попытку геноцида в Хорватии и организацию резни в Сребренице на востоке Боснии. . [ нужна ссылка ]
Соединенные Штаты использовали несколько инструментов для изоляции и наказания «государств-изгоев». Жесткие односторонние экономические санкции, часто по указанию Конгресса, были введены или ужесточены против Ирана, Ливии, Кубы, Судана и Афганистана. После завершения войны в Персидском заливе в 1991 году Соединенные Штаты в течение многих лет выборочно использовали авиацию против Ирака в иракских бесполетных зонах , чтобы заставить его соблюдать различные резолюции Совета Безопасности ООН, касающиеся разоружения (например, Резолюции 687 ) и прав человека. (т.е. Резолюция 688 ). Крылатые ракеты были выпущены по Афганистану и Судану в ответ на на посольства США в Кении и Танзании в августе 1998 года. атаки террористические провинции Косово. [ нужна ссылка ]
В последние шесть месяцев правления администрации Клинтона госсекретарь США Мадлен Олбрайт объявила, что термин «государство-изгой» будет отменен в июне 2000 года в пользу термина «государства, вызывающие обеспокоенность» . [7] поскольку три страны, внесенные в список «государств-изгоев» (Ливия, Иран и Северная Корея), больше не соответствовали условиям, установленным для определения государства-изгоя . [ нужна ссылка ]
Ливия была исключена из списка государств-спонсоров терроризма в 2006 году после достижения успеха посредством дипломатии . [8] Отношения с Ливией также стали более взаимными после восьмимесячной гражданской войны в Ливии в 2011 году, в результате которой Национальный переходный совет отстранил от власти давнего ливийского лидера Муаммара Каддафи . [9]
В 2015 году, после того как США вновь открыли свое посольство на Кубе и возобновили дипломатические отношения с кубинским правительством, Куба была исключена из списка государств-спонсоров терроризма и больше не называлась «государством-изгоем». [10]
Совсем недавно администрация президента США Дональда Трампа назвала Венесуэлу «государством-изгоем». Во время Генеральной ассамблеи ООН 2017 года посол ООН Никки Хейли назвала Венесуэлу глобальной угрозой и «опасным наркогосударством ». Некоторым деятелям правительства Венесуэлы, таким как вице-президент Тарек эль-Айссами и министр обороны Владимир Падрино Лопес , был навсегда запрещен въезд на территорию США из-за их причастности к нарушениям прав человека и наркокартелям. Позже в 2017 году правительство США запретило всем высокопоставленным чиновникам правительства Венесуэлы въезд на территорию США. [11] [12] В настоящее время из-за президентского кризиса в Венесуэле 2019 года правительство Николаса Мадуро (которое де-факто контролирует Венесуэлу ) не признается легитимным Соединенными Штатами и большинством других государств Западного полушария , за исключением Кубы , Доминики , Никарагуа , Сент-Китса. и Невис , Сент-Винсент и Гренадины и Суринам . [13]
19 июня 2020 года госсекретарь США Майк Помпео назвал Китайскую Народную Республику «актором-изгоем» на Виртуальном саммите демократии в Копенгагене, заявив, что «Генеральный секретарь Си Цзиньпин дал зеленый свет жестокой кампании репрессий против китайских мусульман». нарушение прав человека такого масштаба, которого мы не видели со времен Второй мировой войны». Кроме того, Помпео назвал действия Китая по борьбе с COVID-19, проводимые им «злонамеренные киберкампании» и обращение с гражданами Гонконга в качестве причин для того, чтобы назвать Китай страной-изгоем. [14]
Более поздние сроки [ править ]
После терактов 11 сентября администрация Буша вернулась к использованию аналогичного термина. Концепция « государств-изгоев» была заменена администрацией Буша концепцией « Оси зла» , которая охватывала Ирак , Иран и Северную Корею . Президент США Джордж Буш впервые заговорил об этой «оси зла» во время своего Послания о положении страны в январе 2002 года . [15] и другие термины, такие как «Аванпосты Тирании» . Этому примеру последуют [16]
Поскольку правительство США остается наиболее активным сторонником выражения «государство-изгой» , этот термин подвергся большой критике со стороны тех, кто не согласен с американской внешней политикой . И концепция государств-изгоев , и «Ось зла» подвергались критике со стороны ученых, в том числе философа Жака Деррида и лингвиста Ноама Хомского , которые считали ее более или менее оправданием империализма и полезным словом для пропаганды . [17] Некоторые критики утверждают, что государство-изгой означает просто любое государство, которое в целом враждебно США или даже то, которое противостоит США, но не обязательно представляет более широкую угрозу. [18] [19] Другие, такие как автор Уильям Блюм , утверждали, что этот термин также применим к США и Израилю . В своей книге « Государство-изгой: Путеводитель по единственной в мире сверхдержаве » Блюм утверждал, что Соединенные Штаты определяют себя как государство-изгой в своей внешней политике. [ нужна страница ]
США как государство-изгой [ править ]
Некоторые критики внешней политики США называют Соединенные Штаты государством-изгоем. В книге Уильяма Блюма 2000 года « Государство-изгой: Путеводитель по единственной в мире сверхдержаве» говорится, что интервенции под руководством США по всему миру во время и после « холодной войны» поставили под угрозу мир во всем мире. [ нужна ссылка ] Ноам Хомский также назвал США государством-изгоем после убийства Касема Сулеймани . [20] Распространение ядерного оружия и большое количество ядерных боеголовок (второе по величине в мире), спонсорство террористических или партизанских группировок с целью свержения противоборствующих правительств, особенно в Латинской Америке , а также нарушения прав человека в военное время – все это считается характеристиками государства-изгоя. . [ нужна ссылка ] США также приняли закон, угрожающий вторжением в Гаагу , если американские чиновники или военнослужащие когда-либо будут привлечены к ответственности за военные преступления , называемый Законом о защите американских военнослужащих , что вызывает подозрения, что они пытаются скрыть нарушения прав человека. [21]
Использование Турцией [ править ]
23 февраля 1999 года президент Турции Сулейман Демирель назвал Грецию «государством-изгоем» из-за ее предполагаемой поддержки Рабочей партии Курдистана (РПК). Демирель сказал, что «Греция служит убежищем для членов РПК, ищущих убежища, и предоставляет террористам тренировочные базы и материально-техническое обеспечение». [22]
28 июня 2012 года, после того как турецкий военный самолет сбила сирийская армия во время гражданской войны в Сирии , премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган объявил Сирию «государством-изгоем». [23] В октябре 2020 года Эрдоган назвал Армению государством-изгоем, имея в виду Вторую войну в Нагорном Карабахе . Он использовал слова «странам, поддерживающим государство-изгоя Армению в оккупации Карабаха, придется столкнуться с общим сознанием человечества». [24] Комментатор Роберт Эллис в британской газете The Independent в 2016 году заявил, что Турция при Эрдогане рискует «быть расцененной как государство-изгой» из-за ее все более авторитарного правительства, ухудшения ситуации с правами человека в стране , участия турецкого правительства в Сирия и ее предполагаемая поддержка террористических группировок . [25]
Аналогичным образом, Эрдоган заявил после заседания кабинета министров 5 октября 2020 года: «Человечество не сможет достичь постоянного мира и спокойствия, не спасая мир от государств-изгоев и их правителей-изгоев. Особенно в нашем регионе число государств-изгоев очень велико. Эти государства-изгои, восходящие к Израилю , греческой администрации Кипра и сирийскому режиму , преследуют своих граждан и дестабилизируют мир». [26] [27]
См. также [ править ]
- Ось зла
- Неудачное состояние
- Состояние крупа
- Международная изоляция
- Государство-изгой
- Государственные спонсоры терроризма
- Тройка тирании
- Ремень удачного хода
Ссылки [ править ]
- ^ Государства-изгои? , Контроль над вооружениями и доктор А.К. Хан.
- ^ «США могут уничтожить Северную Корею – Трамп» . Новости Би-би-си . 19 сентября 2017 г. Проверено 20 сентября 2017 г.
- ^ «Международные отношения от А до Я» . Экономист . Проверено 28 ноября 2023 г.
- ^ Миннероп, Петра. (2002). «Государства-изгои – государственные спонсоры терроризма?» Архивировано 12 декабря 2007 г. в Wayback Machine . Немецкий юридический журнал , 9 .
- ^ «ПРЕЗИДЕНТ ОБВИНЯЕТ 5 «ЗАКОННЫХ ГОСУДАРСТВ» В МИРОВОМ ТЕРРОРЕ | ЦРУ FOIA (foia.cia.gov)» . www.cia.gov . Проверено 14 декабря 2023 г.
- ^ Вундерлих, К. (2017). Делегитимизация по меню: ярлык «государства-изгоя» как средство стабилизации порядка в режиме ядерного нераспространения . Пэлгрейв Макмиллан. стр. 143–186. дои : 10.1007/978-3-319-50445-2_5 . ISBN 978-3-319-50445-2 .
- ↑ WAMU 88.5 Американское университетское радио, Вашингтон, округ Колумбия, трансляция 19 июня, 10–11 утра / Ежедневный брифинг для прессы, понедельник, 19 июня 2000 г., краткий обзор: Ричард Баучер, пресс-секретарь отдела 5–10, «Состояния, вызывающие озабоченность» по сравнению с «государствами-изгоями» "
- ^ Уолд, Мэтью Л. (7 июля 2006 г.). «США исключили Ливию из списка террористических стран – Африка и Ближний Восток – International Herald Tribune» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ МакЭлрой, Дэмиен (23 октября 2011 г.). «Смерть Каддафи: новые правители Ливии «запятнаны» манерой его смерти, - говорит Филип Хаммонд» . Телеграф .
- ^ «Что стоит за оттепелью между США и Кубой?» . Новости Би-би-си . 14 августа 2015 г.
- ^ Имберт, Фред (15 февраля 2017 г.). «Плохие отношения Венесуэлы с Соединенными Штатами только ухудшились» . CNBC .
- ^ Висс, Джим (25 сентября 2017 г.). «Трамп нацелился на правительство Венесуэлы в новом запрете на поездки» . Майами Геральд .
- ^ См . Реакции на президентский кризис в Венесуэле в 2019 году .
- ^ «Выступление госсекретаря Майка Помпео на виртуальном Копенгагенском саммите демократии» . Посольство США в Исландии . 19 июня 2020 г.
- ^ «Текст Послания президента Буша о положении страны в 2002 году» . Вашингтон Пост .
- ^ «Кратко: «Аванпосты тирании» » . Новости Би-би-си . 19 января 2005 г.
- ^ Фридленд, Джонатан (25 июня 2006 г.). «Небезопасность Родины» . Нью-Йорк Таймс .
- ↑ Пакистан, безнаказанное государство-изгой , Sydney Morning Herald, 13 февраля 2004 г.
- ^ ПАКИСТАН: Как Вашингтон помог создать ядерное «государство-изгой». Архивировано 26 августа 2006 г. в Wayback Machine , Грин оставил онлайн, 17 ноября 1993 г.
- ^ Полихрониу, CJ (7 января 2020 г.). «Ноам Хомский: США — государство-изгой, и убийство Сулеймани подтверждает это» . Правда . Проверено 9 апреля 2020 г.
- ^ «США: «Гаагский закон о вторжении» становится законом | Хьюман Райтс Вотч» . 3 августа 2002 г. Проверено 24 мая 2024 г.
- ^ Чевик, Ильнур (23 февраля 1999 г.). «Демирель описывает Грецию: «государство-изгой» » . Хюрриет Дейли Ньюс . Манила . Проверено 13 марта 2016 г.
- ^ «Премьер-министр называет Сирию страной-изгоем, поскольку Турция и Россия на связи» . Хюрриет Дейли Ньюс . Анкара . 28 июня 2012 года . Проверено 1 мая 2016 г.
- ^ «Турция: Постоянный мир возможен, если Армения покинет территории Азербайджана» . ТРТ Мир . 1 октября 2020 г. Проверено 22 октября 2020 г.
- ^ «Турция стала государством-изгоем – и даже Эрдоган должен признать этот факт» . Независимый . Проверено 12 мая 2017 г.
- ^ Sevencan, Седа (5 октября 2020 г.). «Турция расширяет классы очного обучения» . Агентство Анадолу . Проверено 28 октября 2020 г.
- ^ «Эрдоган: Государства-изгои, включая Израиль, Южный Кипр и сирийский режим, угнетают своих граждан» . Почта Кипра . 5 октября 2020 г. Проверено 28 октября 2020 г.
Дальнейшее чтение [ править ]
- Блюм, Уильям . (2006). Государство-изгой: Путеводитель по единственной в мире сверхдержаве . Книги Зеда. ISBN 978-1-84277-827-2 .
- Хомский, Ноам . (2000). Государства-изгои: правило силы в мировых делах . Плутон Пресс. ISBN 978-0-7453-1708-3 .
- Деррида, Жак . (2005). Мошенники: два эссе о разуме . Издательство Стэнфордского университета. ISBN 978-0-8047-4951-0 Перевод Паскаль-Анн Бро и Майкла Нааса.
- Литвак, Роберт . (2000). Государства-изгои и внешняя политика США: сдерживание после холодной войны . Пресса Центра Вудро Вильсона. ISBN 978-0-943875-98-9 .