Законопроект об экстрадиции в Гонконге 2019 года
Законопроект 2019 года о беглых преступниках и взаимной правовой помощи по уголовным делам (поправка) | |
---|---|
![]() | |
Законодательный совет Гонконга | |
| |
Рассмотрено | Законодательный совет Гонконга |
Законодательная история | |
Представлено | Секретарь безопасности Джон Ли |
Представлено | 29 марта 2019 г. |
Первое чтение | 3 апреля 2019 г. |
Возмещает | |
Постановление о беглых преступниках Постановление о взаимной правовой помощи по уголовным делам | |
Статус: Отозван |
Протесты в Гонконге 2019–2020 гг. |
---|
![]() |
Законопроект 2019 года о беглых преступниках и взаимной правовой помощи по уголовным делам (поправка) (китайский: )條例草案 ) предложение о 2019年逃犯及刑事事宜相互法律協助法例(修訂 внесении изменений в Указ о беглых преступниках ( гл. 503 ) в отношении специальных соглашений о выдаче и Постановления о взаимной правовой помощи по уголовным делам ( глава 525 ), чтобы можно было заключать соглашения о взаимной правовой помощи между Гонконгом и любым местом за пределами Гонконга. [2] Законопроект был предложен правительством Гонконга в феврале 2019 года, чтобы создать механизм передачи беглецов не только для Тайваня, но и для материкового Китая и Макао , которые в настоящее время исключены из существующих законов. [3]
Внесение законопроекта вызвало широкую критику внутри страны и за рубежом со стороны юристов, журналистских организаций, бизнес-групп и иностранных правительств, опасающихся эрозии правовой системы Гонконга и ее встроенных гарантий, а также нанесения ущерба деловому климату Гонконга. В значительной степени этот страх объясняется вновь обретенной способностью Китая посредством этого законопроекта подавлять голоса политического инакомыслия в Гонконге. прошли Против законопроекта многочисленные протесты в Гонконге и других городах за рубежом. 9 июня протестующие, числом от сотен тысяч до более миллиона, вышли на улицы и призвали главу исполнительной власти Кэрри Лам уйти в отставку. [4] [5] 15 июня Лам объявила, что «приостановит» предложенный законопроект. [6] Продолжающиеся протесты требуют полного отзыва законопроекта и последующего введения всеобщего избирательного права , обещанного в Основном законе . 4 сентября, после 13 недель протестов, Лам официально пообещал отозвать законопроект после возобновления законодательной сессии после летних каникул. [7] [8] 23 октября министр безопасности Джон Ли объявил об официальном отзыве правительством законопроекта. [9] [10]
Фон
[ редактировать ]В начале 2018 года 19-летний житель Гонконга Чан Тонг-кай убил на Тайване свою беременную девушку Пун Хиу-вин , а затем вернулся в Гонконг. Чан признался полиции Гонконга, что он убил Пуна, но полиция не смогла предъявить ему обвинение в убийстве или экстрадировать его на Тайвань, поскольку не было заключено никакого соглашения. [11] Два постановления Гонконга — Постановление о беглых преступниках и Постановление о взаимной правовой помощи по уголовным делам — не применимы к запросам о выдаче беглых преступников и взаимной правовой помощи между Гонконгом и Тайванем. [11] [12] Председатель флагманской пропекинской партии « Демократический альянс за улучшение и прогресс Гонконга» (DAB) Старри Ли и депутат Холден Чоу в 2019 году настаивали на внесении изменений в закон об экстрадиции, используя в качестве обоснования дело об убийстве. [13] В феврале 2019 года правительство предложило внести изменения в законы о беглых преступниках, создав механизм для индивидуальной передачи беглецов главой администрации Гонконга в любую юрисдикцию, с которой у города нет официального договора об экстрадиции, который, как оно утверждало, закроет « юридическая лазейка». [14] Чэнь Чжиминь , Чжан Сяомин и Хан Чжэн из КНР публично поддержали изменения и заявили, что в Гонконге проживают 300 беглецов. [13] Участие Пекина в предложенном законопроекте вызвало большую обеспокоенность в Гонконге. [15]
Положения
[ редактировать ]Основные положения законопроекта в первоначальном виде заключаются в следующем:
В Постановлении о беглых преступниках (FOO) ( глава 503 ): [16]
- Разграничить соглашения о выдаче в зависимости от конкретного случая (которые в предложении будут определяться как «специальные соглашения о выдаче») от общих долгосрочных соглашений о выдаче;
- Оговорить, что специальные соглашения о передаче будут применимы к Гонконгу и любому месту за пределами Гонконга и будут рассматриваться только в случае отсутствия применимых долгосрочных соглашений о передаче;
- Уточнить, что специальные соглашения о выдаче будут охватывать 37 из 46 видов преступлений, основанных на их существующем описании в Приложении 1 FOO, и что эти преступления наказываются тюремным заключением на срок более трех лет (позже скорректированный до семи лет) и подлежащими судебному преследованию по обвинительному заключению. в Гонконге. В общей сложности девять преступлений не будут рассматриваться в рамках специальных соглашений о выдаче;
- Уточнить, что процедуры FOO будут применяться в отношении специальных соглашений о передаче (за исключением того, что предусмотрен альтернативный механизм активации процедур передачи сертификатом, выданным Главным исполнительным директором), на которые могут распространяться дополнительные ограничения в зависимости от обстоятельств, предусмотренных в FOO. которому лицо может быть выдано, как указано в договоренностях;
- Обеспечить, чтобы сертификат, выданный Главным исполнительным директором или под его руководством, являлся неоспоримым доказательством наличия специальных соглашений о передаче, так что сертификат будет служить основой для активации процедур передачи. Такая активация не означает, что лицо, скрывающееся от правосудия, обязательно будет выдано, поскольку запрос должен пройти все установленные законом процедуры, включая выдачу главой исполнительной власти разрешения на дальнейшие действия, слушание дела в суде и возможное вынесение приказа о выдаче Главный исполнительный директор. Другие процессуальные гарантии, такие как заявление о хабеас корпус, заявление об увольнении в случае задержки и судебный пересмотр решения генерального директора, как предусмотрено в FOO, останутся неизменными;
А в Постановлении о взаимной правовой помощи по уголовным делам (MLAO) ( глава 525 ): [16]
- Снять географические ограничения сферы применения Постановления; и
- Обеспечить, чтобы сотрудничество по конкретным делам, основанное на взаимности, было заменено долгосрочными соглашениями о взаимной правовой помощи, как только последние будут заключены и вступят в силу.
Обеспокоенность
[ редактировать ]Оппозиция выразила опасения, что город откроется для длинной руки законов материкового Китая, в результате чего жители Гонконга рискуют стать жертвами другой правовой системы. Поэтому он призвал правительство заключить соглашение об экстрадиции только с Тайванем и прекратить действие этого соглашения сразу после выдачи Чан Тонг-кая. [14] [17]
Деловое сообщество
[ редактировать ]Бизнес-сообщество также выразило обеспокоенность по поводу судебной системы материкового Китая. Либеральная партия и Альянс бизнесменов и профессионалов Гонконга (BPA), две партии, выступающие за бизнес, предложили исключить 15 экономических преступлений из 46 преступлений, охватываемых предложением об экстрадиции. [18] Американская торговая палата в Гонконге (AmCham) отметила, что «уголовный процесс на материке страдает глубокими недостатками, в том числе отсутствием независимой судебной власти , произвольными задержаниями, отсутствием справедливого публичного суда, отсутствием доступа к юридическому представительству и плохими тюрьмами». условия". [19] Правительство отреагировало на обеспокоенность деловых палат, исключив девять из первоначально преследуемых экономических преступлений. Только преступления, наказуемые лишением свободы на срок не менее трех лет, могут стать основанием для передачи беглеца вместо ранее заявленного одного года. [20] Тем не менее, эти поправки не смогли снять обеспокоенность бизнес-сообщества. По данным CBC , «[чего] боятся богатые бизнесмены, так это того, что закон об экстрадиции разрушит те свободы, которых люди и предприятия на территории привыкли ожидать». Из-за огромной власти, которую политики и чиновники оказывают на правовую систему материкового Китая, «предприятия, которые хотят, чтобы контракты в Китае соблюдались, обычно включают положение, которое позволяет разрешать любые споры в соответствии с законодательством Гонконга», тем самым делая Гонконг безопасным местом. и стабильное убежище для транснациональных корпораций . Предлагаемый закон об экстрадиции поставит под угрозу статус Гонконга, поскольку некоторые компании уже рассматривают возможность переезда в Сингапур. [21] [22] Однако партии, выступающие за бизнес в Законодательном совете, позже согласились поддержать законопроект правительства. Ситуация была аналогична выборам главы исполнительной власти в 2017 году, когда бизнес-секторам было предложено поддержать Кэрри Лам под давлением властей Пекина. [23]
1 апреля гонконгский магнат-миллиардер Джозеф Лау , бывший председатель China Estates Holdings , осужденный за взяточничество и отмывание денег при земельной сделке в Макао в 2014 году, подал в суд заявление о пересмотре законопроекта. Адвокаты Лау попросили суд сделать заявление о том, что сдача Лау Макао будет противоречить Биллю о правах Гонконга . [24] Лау резко развернулся и 29 мая отказался от судебного иска, заявив, что он «любит свою страну и Гонконг» и что теперь он поддерживает закон. [25]
Юридический сектор
[ редактировать ]Коллегия адвокатов Гонконга опубликовала заявление, в котором выразила свои оговорки по поводу законопроекта, заявив, что ограничение на любые соглашения о выдаче с материковым Китаем не является «лазейкой», а существует в свете принципиально иной системы уголовного правосудия, действующей на материковом Китае, и обеспокоенность по поводу репутации материка в области защиты основных прав. Ассоциация также поставила под сомнение подотчетность главы исполнительной власти как единственного арбитра в вопросе о том, следует ли заключать специальное соглашение с запрашивающей юрисдикцией без проверки Законодательным советом или без расширения роли судов в рассмотрении запросов об экстрадиции. [26] Двенадцать нынешних и бывших председателей Коллегии адвокатов предупредили, что «часто повторяемое утверждение правительства о том, что судьи будут привратниками, вводит в заблуждение», поскольку «предлагаемое новое законодательство не дает Суду полномочий рассматривать такие вопросы, и Суд будет нет такой позиции, чтобы сделать это». [27]
Трое старших судей и двенадцать ведущих юристов по коммерческим и уголовным делам назвали законопроект «одним из самых серьезных вызовов правовой системе Гонконга» в отчете Reuters . Они опасались, что это «поставит [суды] на путь столкновения с Пекином», поскольку ограниченный объем слушаний по вопросам экстрадиции не оставит им места для маневра. Они были обеспокоены тем, что, если они попытаются помешать пересылке высокопоставленных подозреваемых через границу, они подвергнутся критике и политическому давлению со стороны Пекина. Гонконга Судьи и адвокаты заявили, что в соответствии с британской системой общего права экстрадиция основана на презумпции справедливого суда и гуманного наказания в принимающей стране - презумпции, которую, по их словам, правовая система Китая, контролируемая Коммунистической партией, не заслужила. [27]
5 июня 2019 года Общество юристов Гонконга опубликовало 11-страничный обзор предлагаемой главы. Поправки 503 (FOO). Он поставил под сомнение отсутствие дополнительных требований к доказательствам в пользу экстрадиции и недопустимость дополнительных доказательств против экстрадиции. Он утверждал, что правительству Гонконга не следует спешить с предложением действующего законодательства и что до предложения таких законов следует провести всесторонний обзор действующей системы экстрадиции и исследование вопроса о передаче скрывающихся от правосудия лиц между юрисдикциями. Общество юристов рекомендовало внести предложение о конкретном освещении текущего дела об убийстве на Тайване, если правительство захочет в ближайшее время передать подозреваемого. Кроме того, некоторые члены Общества юристов подвергают сомнению необходимость такой поправки, учитывая отсутствие каких-либо серьезных проблем с экстрадицией в материковый Китай или на Тайвань с момента возвращения Гонконга Китаю в 1997 году . [28]
С другой стороны, Гренвилл Кросс , вице-председатель (Сенат) Международной ассоциации прокуроров и бывший директор государственной прокуратуры Гонконга, высказал мнение, что, хотя и важно уважать права подозреваемых, в дебатах этот вопрос преуменьшается. ответственности Гонконга перед другими юрисдикциями в глобальной борьбе с преступностью. [29] [ нужен лучший источник ]
Правозащитные группы
[ редактировать ]4 марта 2019 года Центр правосудия Гонконга публичные комментарии, в которых выразил свою обеспокоенность по поводу предложений об экстрадиции предоставил Бюро безопасности . [30] упреждая интерес деловых палат Гонконга. [31] Впоследствии Amnesty International , Hong Kong Human Rights Monitor и Human Rights Watch заявили о своем несогласии с законопроектом, предупредив, что предложение об экстрадиции может быть использовано как инструмент запугивания критиков правительств Гонконга и Китая, мирных активистов и правозащитников. , а также еще больше подвергая экстрадированных риску пыток или жестокого обращения. , наряду с другими союзами журналистов и независимыми СМИ, Ассоциация журналистов Гонконга сообщила, что поправка «не только поставит под угрозу безопасность журналистов, но и окажет сдерживающее воздействие на свободу выражения мнений в Гонконге». [32] Выступая от имени Международного совета по реабилитации жертв пыток , 3 июля 2019 года исполнительный директор Центра правосудия Гонконга выступил с заявлением на 21-м заседании Совета ООН по правам человека в Женеве, в котором говорилось о законопроекте и о непропорциональном применении силы, являющемся использовано против возникших в результате протестов . [33]
Тайваньские власти
[ редактировать ]Хотя власти Тайваня попытались провести переговоры напрямую с правительством Гонконга, чтобы выработать специальную договоренность, правительство Гонконга не отреагировало. Тайбэй также заявил, что не будет заключать какое-либо соглашение об экстрадиции с Гонконгом, которое определяло бы Тайвань как часть Китайской Народной Республики. Он выступил против предложенного законопроекта на том основании, что тайваньские граждане будут подвергаться большему риску экстрадиции в материковый Китай. [34] «Без устранения угроз личной безопасности граждан [Тайваня], направляющихся или проживающих в Гонконге, вызванных экстрадицией в материковый Китай, мы не согласимся на передачу в каждом конкретном случае, предложенную властями Гонконга», сказал Цзю Чуй-чэн , заместитель министра Тайваньского совета по делам материковой части . Он также назвал дело об убийстве в Тайбэе «оправданием» и поставил под сомнение, является ли закон правительства Гонконга «политически мотивированным». Он добавил, что тайваньцы боялись закончить, как Ли Мин-че , активист демократии, который исчез во время поездки на материковый Китай и позже был заключен в тюрьму за «подрыв государственной власти». [11]
Чиновники колониальной эпохи
[ редактировать ]Гонконг был британской колонией до тех пор, пока он не был официально передан Китаю в 1997 году. С тех пор город функционирует по принципу « одна страна, две системы ». [35] Лам отрицал, что материк был намеренно исключен из законов об экстрадиции перед передачей власти в 1997 году из-за опасений по поводу непрозрачной и политически контролируемой правовой системы материка или того, что Китай согласился на исключение. Однако последний колониальный губернатор Гонконга Крис Паттен , а затем главный секретарь Энсон Чан утверждали, что Гонконг и Китай очень хорошо знали, что между различными правовыми системами должна быть стена. [36] Паттен также предупредил, что закон об экстрадиции станет «худшим событием», произошедшим в Гонконге со времени передачи власти в 1997 году. [37] Малкольм Рифкинд , бывший министр иностранных дел Великобритании , курировавший заключительные этапы передачи власти, также отрицал, что отсутствие соглашений об экстрадиции между Гонконгом и материком было «лазейкой». Он заявил, что «переговорщики из Китая и Великобритании приняли сознательное решение создать четкий разрыв между двумя системами, чтобы верховенство закона оставалось прочным», и что «юристы и политики всего политического спектра в Гонконге предложили множество других жизнеспособных решений, которые гарантируют, что Чан предстанет перед правосудием». [38]
Интернет-петиции
[ редактировать ]Более 167 000 студентов, выпускников и преподавателей всех государственных университетов и сотен средних школ Гонконга, в том числе Каносского колледжа Св. Франциска , в котором училась Кэрри Лам, также подали онлайн-петиции против законопроекта об экстрадиции, нарастая как снежный ком. [39] колледж Св. Марии Каносиан и колледж Ва Ян в Коулуне , которые посещали министр юстиции Тереза Ченг К кампании также присоединились и министр безопасности Джон Ли соответственно. Даже выпускники, студенты и преподаватели колледжа Св. Стефана , который посещал потерпевший по тайваньскому делу об убийстве Пун Хиу-вин, подали петицию против законопроекта об экстрадиции. [40] Подпись судьи Высокого суда Патрика Ли Хон-люна была замечена на петиции, подписанной почти 3000 выпускниками Гонконгского университета . сделал Ли выговор Главный судья Джеффри Ма за выражение личного мнения по политическому вопросу, в частности по правовому вопросу, который может быть рассмотрен в суде. [41]
Законодательный совет ряд
[ редактировать ]
Лагерь сторонников демократии , который решительно выступал против закона, применил тактику пиратства, заморозив первые два заседания комитета по законопроектам и предотвратив выборы председателя комитета. Комитет Палаты представителей, имеющий пропекинское большинство, отстранил от Демократической партии , Джеймса То самого высокопоставленного члена, от должности председателя и заменил его третьим по старшинству членом, пропекинским Абрахамом Шеком из Бизнеса и Альянс профессионалов Гонконга (BPA), тем самым обойдя второго по старшинству члена Люн Ю-чунга , продемократа. То заявил, что этот шаг был незаконным, добавив, что секретариат злоупотребил своими полномочиями, выпустив циркуляр без какого-либо официального обсуждения. Продемократы настояли на том, чтобы провести встречу 6 мая, как и было запланировано, но Шек перенес ее, на ней присутствовало всего 20 членов. То и Гражданской партии представитель Деннис Квок были избраны председателем и заместителем председателя комитета. [42]
Попытки провести встречи 11 мая превратились в хаос, поскольку соперничающие фракции толкали друг друга в переполненном коридоре, пытаясь получить контроль над залом для собраний. Несколько законодателей упали на землю, в том числе Гэри Фан, который упал со стола перед тем, как его отправили в больницу. [43] 14 мая встреча с двумя соперничающими председателями снова погрузилась в хаос. Впоследствии пропекинский председательствующий председатель Авраам Шек объявил, что не может провести встречу, и обратился за советом к комитету Палаты представителей. [44] 20 мая министр безопасности Джон Ли объявил, что правительство возобновит второе чтение законопроекта на полном заседании Законодательного совета 12 июня, минуя обычную практику тщательного рассмотрения законопроекта в Комитете по законопроектам. [45] После пятичасового заседания 24 мая комитет Палаты представителей Законодательного совета, в котором доминируют сторонники Пекина, принял предложение в поддержку решения правительства возобновить второе чтение законопроекта на полном заседании совета 12 июня.
9 ноября полиция арестовала и предъявила обвинения шести демократическим законодателям (при этом вызвав еще одного депутата) за их участие в драке 11 мая из-за ранее предложенного законопроекта об экстрадиции. Законодатели внесли залог и были освобождены. [46]
Вотум недоверия
[ редактировать ]Законодатель от Демократической партии Эндрю Ван 29 мая вынес вотум недоверия Кэрри Лам на том основании, что Лам «явно лгала» о законопроекте об экстрадиции и ввела в заблуждение общественность и международное сообщество, поскольку Лам утверждал, что колониальные власти не исключали его намеренно. Китай от законов об экстрадиции перед передачей власти в 1997 году. Это был первый вотум недоверия против нее с тех пор, как она вступила в должность в июле 2017 года. Лам пережила голосование благодаря поддержке пропекинского большинства в законодательном органе. Главный секретарь Мэтью Чунг защитил репутацию Лама и отклонил это предложение как «ненужный политический жест». [47]
Международная эскалация
[ редактировать ]Пекин взвешивает
[ редактировать ]Представители центрального правительства Китая высказали свое мнение, когда 15 мая директор Управления по делам Гонконга и Макао Чжан Сяомин встретился в Пекине с делегацией во главе с членом исполнительного совета Ронни Тонгом , на которой Чжан продемонстрировал поддержку закона об экстрадиции. В то же время делегация во главе с бывшим продемократическим законодателем Мартином Ли встретилась с госсекретарем США Майком Помпео , который позже опубликовал заявление о том, что он «выразил обеспокоенность» тем, что законопроект может поставить под угрозу верховенство закона в городе. 17 мая директор офиса связи Ван Чжиминь встретился с более чем 250 сторонниками Пекина в Гонконге в ходе двухчасовой встречи за закрытыми дверями. Он поручил им полностью поддержать главу исполнительной власти и усилия ее администрации принять законопроект. [48] Вице-премьер Хань Чжэн и председатель Китайской народной политической консультативной конференции Ван Ян также высказались в пользу законопроекта об экстрадиции, став самыми высокопоставленными китайскими государственными чиновниками, поддержавшими его публично. [49] Глава исполнительной власти Кэрри Лам выступила в защиту участия Пекина, заявив, что чиновники материкового Китая высказали свою точку зрения только после того, как споры по законопроекту были «обострены» иностранными державами, которые воспользовались возможностью атаковать правовую систему материкового Китая и ситуацию с правами человека. Он был доведен до уровня « одна страна, две системы » и конституционности Основного закона . [45]
Иностранное давление
[ редактировать ]24 мая главный секретарь Мэтью Чунг провел специальную встречу с участием 100 должностных лиц, включая главных должностных лиц, постоянных секретарей и их заместителей, якобы для того, чтобы «ознакомить их с обоснованием закона об экстрадиции». Тем временем 11 представителей Евросоюза встретились с Кэрри Лам, а затем выпустили демарш с официальным протестом против законопроекта. [50] [51] Также 24 мая восемь членов Исполнительной комиссии Конгресса США по Китаю (CECC) Марко Рубио , Том Коттон , Стив Дэйнс из Сената США , а также Джеймс Макговерн , Бен Макадамс , Кристофер Смит , Томас Суоззи и Брайан Маст Представитель Палаты представителей США написал главе исполнительной власти Кэрри Лам с просьбой «снять законопроект с рассмотрения», заявив, что «предлагаемый закон нанесет непоправимый ущерб заветной автономии Гонконга и защите прав человека, позволяя китайскому правительству требовать экстрадиции Гонконга». бизнесмены, журналисты, правозащитники и политические активисты, проживающие в Гонконге». Члены комиссии добавили, что законопроект может «негативно повлиять на уникальные отношения между США и Гонконгом», имея в виду давнюю политику США по предоставлению городу преференциального режима перед материковым Китаем на основе Закона о политике США и Гонконга . [49]
Базирующаяся в Великобритании компания Hong Kong Watch также опубликовала 29 мая петицию, подписанную 15 парламентариями из разных стран, против законопроекта об экстрадиции. Среди подписавшихся были член Палаты лордов Дэвид Элтон , главный кнут-либерал-демократ в Палате общин Алистер Кармайкл , лидер Альянса 90/Зеленых в Бундестаге Катрин Геринг-Экардт , заместитель теневого министра иностранных дел в канадском парламенте Гарнетт Генуи , член парламента Малайзии и председатель организации «Парламентарии АСЕАН по правам человека» Чарльз Сантьяго , член Европейского парламента от Австрии Йозеф Вайденхольцер , семь сенаторов США и один представитель США. [52]
Американская торговая палата в Гонконге (AmCham) 30 мая выступила с заявлением, в котором подвергла сомнению решение правительства протолкнуть законопроект. AmCham также направила Мэтью Ченгу восемь вопросов, связанных с законопроектом, после встречи Ченга с иностранными торговыми палатами накануне, оказывая давление на правительство относительно того, как оно планирует решать проблемы иностранных дипломатов в Гонконге и как оно будет гарантировать, что запрашивающая юрисдикции могли бы гарантировать справедливое судебное разбирательство. [53]
опубликовали совместное заявление, 30 мая министр иностранных дел Великобритании Джереми Хант и министр иностранных дел Канады Кристи Фриланд в котором призвали Гонконг обеспечить соответствие нового закона автономии города. «Мы обеспокоены потенциальным влиянием этих предложений на большое количество граждан Великобритании и Канады в Гонконге, на деловое доверие и международную репутацию Гонконга. Кроме того, мы считаем, что существует риск того, что эти предложения могут негативно повлиять на права и свободы, изложенные в Совместной китайско-британской декларации ». [54] [55]
13 августа член парламента от ПК Эндрю Джеймс Шир , лидер Консервативной партии Канады и лидер официальной оппозиции с 2017 года, поделился заявлением: «Поскольку Пекин собирает войска на границе с Гонконгом, сейчас настало время для всех, кто привержен демократии. свобода, права человека и верховенство закона, чтобы поддержать народ Гонконга, включая 300 000 эмигрантов из Канады. Сейчас и в ближайшие дни мы все — гонконгцы», — в социальных сетях. [56] [ нужен неосновной источник ]
Поправки правительства в законопроект
[ редактировать ]30 мая министр безопасности Джон Ли представил шесть новых мер, направленных на ограничение масштабов преступлений, влекущих за собой экстрадицию, и повышение планки для тех, кто наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет или выше – ключевое требование Генеральной палаты Гонконга. Торговля (HKGCC). Могут рассматриваться только запросы высших судебных органов запрашивающей юрисдикции, а именно Верховной народной прокуратуры и Верховного народного суда материкового Китая. Заявление Ли прозвучало через несколько часов после того, как группа из 39 пропекинских законодателей призвала внести поправки в законопроект. Оба их требования — повысить порог преступлений, влекущих экстрадицию, и разрешить только запросы об экстрадиции от высших властей материка — оба были приняты правительством. [57]
Правительство обнародовало 30 мая положение о «дополнительных гарантиях» в следующих трех аспектах: [58]
- ограничение применения специальных соглашений о выдаче только наиболее серьезными преступлениями путем повышения порогового требования для применимых преступлений с тюремного заключения на срок более трех лет до семи лет или выше;
- включая гарантии, соответствующие общей защите прав человека при активации специальных механизмов выдачи, такие как презумпция невиновности, открытый суд, юридическое представительство, право на перекрестный допрос свидетелей, отказ от признания под принуждением, право на апелляцию и т. д.; и запрашивающая сторона должна гарантировать, что эффективный срок давности соответствующего правонарушения не истек; и
- усиление защиты интересов сдавшихся лиц, например, обработка запросов только от центральных властей (а не местных властей) места, отслеживание с материковым Китаем договоренностей об оказании помощи осужденным отбывать наказание в Гонконге, ведение переговоров соответствующие средства и меры для посещений после сдачи и т. д.

Пять основных деловых палат Гонконга — Генеральная торговая палата Гонконга (HKGCC), Генеральная торговая палата Китая , Ассоциация китайских промышленников Гонконга , Федерация промышленности Гонконга и Гонконгская ассоциация китайских импортёров и экспортёров. Ассоциация быстро приветствовала уступки, но ученые-юристы и демократы, выступающие против законопроекта, утверждали, что по-прежнему нет гарантий прав человека и справедливого обращения с беглецами, отправленными через границу. [59] Джон Ли отклонил призывы включить эти гарантии в предлагаемый законопроект, заявив, что нынешнее предложение обеспечит большую гибкость, добавив, что он уверен, что власти материкового Китая останутся верными своим обещаниям, даже без защитных положений в законопроекте. [60]
Общество юристов Гонконга призвало правительство не торопиться с принятием законодательства, а прекратить проведение обширных консультаций, прежде чем оно пойдет дальше. Коллегия адвокатов заявила в ответ на уступки, что дополнительные гарантии, предоставленные правительством, «пронизаны неопределенностью... [и что] едва ли предлагают какие-либо надежные гарантии». [61] 6 июня около 3000 юристов Гонконга, представляющие около четверти адвокатов города, выступили против законопроекта. Одетые в черное, они прошли маршем от суда последней апелляции к центральным правительственным учреждениям . В то время как юристы выразили серьезные сомнения по поводу открытости и справедливости системы правосудия в Китае, ограниченного доступа к адвокату и распространенности пыток, министр безопасности Джон Ли заявил, что юридический сектор на самом деле не понимает законопроект. [62]
Amnesty International, Human Rights Watch, Human Rights Monitor и более 70 других неправительственных организаций 7 июня написали открытое письмо главе исполнительной власти Кэрри Лам, в котором заявили о «серьезных недостатках предлагаемой поправки», заявив, что дополнительные гарантии по-прежнему будут действовать. вряд ли обеспечит подлинную и эффективную защиту, поскольку не устранит реальный риск пыток или другого жестокого обращения, включая содержание под стражей в плохих условиях на неопределенный срок, или других серьезных нарушений прав человека, которые запрещены Международным пактом о гражданских и политических правах. , Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания . [63]
Протесты перед дисквалификацией
[ редактировать ]31 марта
[ редактировать ]первая акция протеста произошла 31 марта, и на ней присутствовало 12 000 протестующих, выступающих за демократию По данным организаторов, Фронта гражданских прав человека (CHRF), ; полиция оценила максимальную цифру в 5200 человек. [64]
28 апреля
[ редактировать ]
28 апреля движение набрало еще больший импульс, поскольку около 130 000 протестующих присоединились к маршу против законопроекта; По оценкам полиции, в разгар акции присоединилось 22 800 человек. Заявленная явка была самой высокой с тех пор, как около 510 000 человек присоединились к ежегодной акции протеста 1 июля 2014 года. [65] [66] [67] На следующий день после протеста глава исполнительной власти Кэрри Лэм была непреклонна в том, что законопроект будет принят, и заявила, что члены Законодательного совета должны принять новые законы об экстрадиции до летних каникул, хотя человек, находящийся в центре дела, оправдывал срочность этого дела. новое законодательство Незадолго до этого Чан Тонг-кай был заключен в тюрьму на 29 месяцев.
9 июня
[ редактировать ]Хотя в сообщениях говорилось, что это было самое большое событие за всю историю, [68] безусловно, самый крупный протест, который наблюдался в Гонконге после передачи власти в 1997 году , превзойдя явку, наблюдавшуюся на массовых митингах в поддержку протестов на площади Тяньаньмэнь 1989 года и демонстрации 1 июля 2003 года . [69] Руководитель CHRF Джимми Шэм сообщил, что в марше приняли участие 1,03 миллиона человек, в то время как полиция оценивает максимальную численность толпы в 270 000 человек. [69] [70] [71] [72]

Сотни протестующих разбили лагерь перед штаб-квартирой правительства до поздней ночи, и еще больше людей присоединились к ним в ответ на призывы Демосисто и активистов, выступающих за независимость . Полиция сформировала живую цепь, чтобы не допустить протестующих на Харкорт-Роуд , главную дорогу рядом со штаб-квартирой правительства, в то время как Специальный тактический отряд (СТС) готовился к потенциальным конфликтам. [73] Хотя КПЧФ официально объявил о прекращении марша в 22:00, на Гражданской площади осталось около 100 протестующих . [74]
В 23:00 правительство опубликовало заявление для прессы, в котором говорилось, что оно «признает и уважает тот факт, что люди имеют разные взгляды по широкому кругу вопросов», но настаивало на том, что дебаты по законопроекту во втором чтении возобновятся 12 июня. . [75] Около полуночи напряженность обострилась, и вспыхнули столкновения между протестующими и офицерами у комплекса Законодательного совета. [70] Протестующие бросали бутылки и металлические баррикады в полицию и толкали баррикады, в то время как полицейские ответили перцовыми баллончиками. Полиция по охране общественного порядка оттеснила толпу и обезопасила территорию, в то время как полиция на Харкорт-роуд также вытеснила протестующих обратно на тротуары. Столкновения переместились на улицу Лунг Во, поскольку многие протестующие собрались и забаррикадировались от офицеров. Около 2 часов ночи офицеры согнали несколько сотен протестующих в сторону улицы Лунг-Кинг в Ванчай , а затем двинулись на Глостер-роуд . [70] К концу разминирования было арестовано 19 протестующих. [76]
12 июня
[ редактировать ]Всеобщая забастовка была объявлена 12 июня, в день запланированного возобновления второго чтения законопроекта об экстрадиции. полиция начала останавливать и обыскивать пассажиров на выходе из Адмиралтейского вокзала Накануне вечером . Сидячие забастовки начались в парке Тамар и вокруг него утром, а около 8 часов утра толпа хлынула на Харкорт-роуд и близлежащие улицы, заблокировав движение. [77] [ нужен неосновной источник ] Около 11 часов утра секретариат Законодательного совета объявил, что обсуждение второго чтения законопроекта об экстрадиции перенесено на неопределенный срок. [78]
Днем были задействованы ОМОН и Особый тактический отряд , скрывавшие свои идентификационные номера. Они применили слезоточивый газ, обстреляли резиновыми пулями и мешками с фасолью протестующих на Харкорт-роуд . Толпа бежала к Citic Tower, где собрание было одобрено полицией и носило мирный характер. [79] Когда люди просачивались через заклинившую центральную вращающуюся дверь и небольшую боковую дверь, полиция выпустила еще две канистры со слезоточивым газом в пойманную толпу, разжигая панику. [79] Комиссар полиции Стивен Ло назвал столкновения «бунтом» и осудил поведение протестующих. [80]
В сети появилось множество видеороликов агрессивных действий полиции, на которых видно, как баллончики со слезоточивым газом стреляют по мирным и безоружным протестующим, оказывающим первую помощь , волонтерам, [81] и даже журналисты. Amnesty International опубликовала отчет, в котором сделан вывод о том, что применение силы полицией против преимущественно мирного протеста было ненужным и чрезмерным и что полиция «нарушила международные законы и стандарты в области прав человека». [82]
Заявление Ло и поведение полиции породили новые требования в последующих протестах: отказаться от квалификации столкновений как «бунта» и создать независимую комиссию по расследованию жестокости полиции .
16 июня
[ редактировать ]
15 июня Кэрри Лам объявила, что приостановит второе чтение законопроекта без установления сроков выяснения мнения общественности. [83] Однако ни извинений, ни отставки на данный момент не последовало. [83] Продемократический лагерь потребовал полной отмены законопроекта и заявил, что проведет митинг 16 июня, как и планировалось. [84]
В тот день путь от парка Виктория в Козуэй-Бэй до штаб-квартиры правительства в Адмиралтействе был полностью занят большой толпой с 15:00 до 23:00. Хотя меры по сдерживанию толпы были в силе, большое количество участников вынудило полицию открыть все шесть полос движения на Хеннесси-роуд, главном маршруте; тем не менее, массы затем хлынули на три параллельные улицы Ванчай. [85] Хотя полиция заявила, что на первоначальном маршруте на пике активности было 338 000 демонстрантов, [86] Фронт гражданских прав человека заявил об участии «почти 2 миллионов плюс 1 гражданин», имея в виду протестующего, покончившего жизнь самоубийством накануне. [87] [88] [89] [90] [91]
В 20:30 правительство опубликовало заявление, в котором Кэрри Лам извинилась перед жителями Гонконга и пообещала «искренне и смиренно принимать всю критику, а также улучшаться и служить обществу». [92] Источник в правительстве сообщил газете South China Morning Post , что администрация ясно дала понять, что не существует графика возобновления приостановленного законопроекта, и закон умрет «естественной смертью», когда текущий срок полномочий Законодательного совета закончится в июле следующего года. . [93] 18 июня Кэрри Лам лично извинилась за неправильное рассмотрение законопроекта об экстрадиции, но не выполнила требования протестующих полностью отозвать законопроект или уйти в отставку. [94]
От приостановки до отмены
[ редактировать ]После ожесточенных столкновений 12 июня Законодательный совет отменил общие собрания 13 и 14 июня, а также отложил общие собрания 17 и 18 июня. Пропекинская газета Sing Tao Daily сообщила, что Лам отправился на встречу с вице-премьером Китая Хань Чжэном в Шэньчжэнь 14 июня вечером. Затем в 22:30 Лам провела заседание кабинета министров со своими высшими должностными лицами, которое продлилось до полуночи. [95]
Студенческие союзы, представляющие некоторых протестующих, выдвинули четыре требования: полная отмена закона об экстрадиции; отказ от всех упоминаний о том, что протест 12 июня был беспорядками; освободить всех арестованных протестующих; и ответственность сотрудников полиции, применивших чрезмерную силу. Они предупредили о эскалации акций протеста, если требования не будут выполнены. [96] Гонконга Католический апостольский администратор кардинал Джон Тонг и председатель Христианского совета Гонконга преподобный Эрик Со Шинг-Йит также опубликовали совместное заявление, призывающее к полному отзыву законопроекта об экстрадиции и проведению независимого расследования утверждений о жестокости полиции по отношению к протестующим. [96]
Когда в 1997 году город отметил 22-ю годовщину его передачи , ежегодный марш протеста в поддержку демократии, организованный группами гражданских прав, заявил о рекордной явке в 550 000 человек, в то время как полиция оценила около 190 000 человек. Кроме того, сотни молодых протестующих штурмовали Законодательный совет и испортили символы, связанные с Китайской Народной Республикой (КНР) и пропекинскими элементами внутри здания. [97]
9 июля Кэрри Лам заявила, что спорный законопроект «мертв», но все же отказалась удовлетворить требование протестующих отозвать его. [98] [99] [100] Протестующие продолжали требовать полного отзыва законопроекта, среди прочего, в отношении предполагаемых неправомерных действий полиции и всеобщего избирательного права. С тех пор столкновения между протестующими и полицией обострились. 21 июля полиция обвиняется в сговоре с бандой, которая без разбора нападала на пассажиров на станции Юэнь Лун. [101] Опрос, проведенный в августе, показал, что более 90% сторонников протестов выразили недовольство неправомерными действиями полиции, и среди их пяти основных требований основное требование сместилось с отзыва законопроекта на создание независимой комиссии по расследованию. [102]
4 сентября Кэрри Лам объявила, что правительство официально отзовет законопроект в октябре. [7] Однако она отклонила остальные четыре основных требования протестующих. [103]
Законопроект был официально отозван 23 октября. [9] [10] В тот же день Чан Тонг-кай был освобожден из тюрьмы. [104]
См. также
[ редактировать ]- Исчезновение книг Козуэй-Бэй
- Список соглашений о выдаче беглых преступников в Гонконге
- Закон об экстрадиции в Китае
- Закон об экстрадиции в Великобритании
- Гонконгско-тайваньские отношения
- Законопроект о национальной безопасности (законодательные положения) 2003 г.
- Закон о национальной безопасности Гонконга
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Законопроект о беглых преступниках и взаимной правовой помощи по уголовным делам (поправка) 2019 года» (PDF) . Законодательный совет Гонконга . Архивировано (PDF) из оригинала 8 апреля 2019 года . Проверено 1 мая 2019 г.
- ^ Цо, Тимоти. «Отчет отдела юридической службы о законе о беглых преступниках и взаимной правовой помощи по уголовным делам (поправка) 2019 года» (PDF) . Законодательный совет Гонконга . Архивировано (PDF) из оригинала 1 мая 2019 года . Проверено 1 мая 2019 г.
- ^ «Опасения по поводу планов экстрадиции Гонконга и Китая» . Би-би-си. 8 апреля 2019 года. Архивировано из оригинала 14 июня 2019 года . Проверено 29 мая 2019 г.
- ^ «Гонконг продвигает законопроект, разрешающий экстрадицию в Китай, несмотря на...» Reuters . 10 июня 2019 года. Архивировано из оригинала 10 июня 2019 года . Проверено 10 июня 2019 г.
- ^ Вонг, Чун Хан (10 июня 2019 г.). «Пекин обсуждает законопроект об экстрадиции в Гонконг» . Уолл Стрит Джорнал . ISSN 0099-9660 . Архивировано из оригинала 10 июня 2019 года . Проверено 10 июня 2019 г.
- ^ «Лидер Гонконга приостановит действие непопулярного законопроекта об экстрадиции на неопределенный срок» . Лос-Анджелес Таймс . 15 июня 2019 года. Архивировано из оригинала 15 июня 2019 года . Проверено 15 июня 2019 г.
- ^ Jump up to: а б «Лидер Гонконга отозвал законопроект об экстрадиции и создал платформу для изучения причин протеста» . Южно-Китайская Морнинг Пост . 4 сентября 2019 года. Архивировано из оригинала 4 сентября 2019 года . Проверено 4 сентября 2019 г.
- ^ «Как это произошло: протестующие называют отзыв законопроекта «лейкопластырем на гниющей плоти» » . Южно-Китайская Морнинг Пост . 4 сентября 2019 года. Архивировано из оригинала 5 сентября 2019 года . Проверено 5 сентября 2019 г.
- ^ Jump up to: а б «Законопроект об экстрадиции в Гонконге официально отменен, но этот шаг вряд ли положит конец беспорядкам» . Новости СБС . 23 октября 2019 года. Архивировано из оригинала 23 октября 2019 года . Проверено 24 октября 2019 г.
- ^ Jump up to: а б Соломон, Джастин (23 октября 2019 г.). «Законопроект об экстрадиции в Гонконг официально отозван» . Новости АВС . Архивировано из оригинала 24 октября 2019 года . Проверено 24 октября 2019 г.
- ^ Jump up to: а б с «Тайвань не будет требовать подозреваемого в убийстве, если Гонконг примет «политически мотивированный» закон об экстрадиции» . Свободная пресса Гонконга . 10 мая 2019 года. Архивировано из оригинала 22 августа 2019 года . Проверено 28 мая 2019 г.
- ^ «LCQ3: Предлагаемые поправки к Постановлению о беглых преступниках и Постановлению о взаимной правовой помощи по уголовным делам». Правительственные информационные службы . 27 марта 2019 г.
- ^ Jump up to: а б ДЭВИД ЛАГ, ДЖЕЙМС ПОМФРЕТ и ГРЕГ ТОРОД (20 декабря 2019 г.). «Как убийства, похищения людей и просчеты спровоцировали восстание в Гонконге – СПЕЦИАЛЬНЫЙ РЕПОРТАЖ РЕЙТЕР» . Рейтер . Архивировано из оригинала 19 января 2020 года . Проверено 21 декабря 2019 г.
- ^ Jump up to: а б «Законопроект об экстрадиции не разработан специально для материкового Китая и не будет отменен, - заявила лидер Гонконга Кэрри Лам» . Южно-Китайская Морнинг Пост . 1 апреля 2019 года. Архивировано из оригинала 1 мая 2019 года . Проверено 1 мая 2019 г.
- ^ «Лидеры Гонконга должны предотвратить упадок верховенства закона» (PDF) . «Стрейтс Таймс» . 7 июля 2019 г. Архивировано (PDF) из оригинала 21 сентября 2019 г. . Проверено 21 сентября 2019 г.
- ^ Jump up to: а б «Законопроект о беглых преступниках и взаимной правовой помощи по уголовным делам (поправка) 2019 года будет представлен в LegCo» . Правительство Гонконга . 26 марта 2019 г. Архивировано из оригинала 1 мая 2019 г. . Проверено 1 мая 2019 г.
- ^ «Продемократические законодатели Гонконга требуют в последнюю минуту внести поправки в законопроект об экстрадиции, чтобы гарантировать, что подозреваемый в убийстве на Тайване предстанет перед правосудием» . Южно-Китайская Морнинг Пост . 16 апреля 2019 года. Архивировано из оригинала 11 июня 2019 года . Проверено 11 июня 2019 г.
- ^ «Бывший главный секретарь Гонконга Генри Тан и член Exco Джеффри Лам вместе с бизнес-сектором критикуют сделку об экстрадиции с материковым Китаем» . Южно-Китайская Морнинг Пост . 7 марта 2019 г. Архивировано из оригинала 1 мая 2019 г. Проверено 1 мая 2019 г.
- ^ «Соглашение об экстрадиции с материковым Китаем нанесет ущерб «безопасной репутации» Гонконга для бизнеса, заявляет AmCham» . Южно-Китайская Морнинг Пост . 6 марта 2019 года. Архивировано из оригинала 1 мая 2019 года . Проверено 1 мая 2019 г.
- ^ «План экстрадиции Гонконга и материкового Китая будет смягчен за счет исключения 9 экономических преступлений под сильным давлением со стороны бизнес-сообщества» . Южно-Китайская Морнинг Пост . 26 марта 2019 г. Архивировано из оригинала 1 мая 2019 г. . Проверено 1 мая 2019 г.
- ^ Дон Питтис. «Бизнес добавляет новое влияние к последнему раунду протестов в Гонконге: Дон Питтис» . Архивировано из оригинала 2 августа 2019 года . Проверено 3 августа 2019 г.
- ^ «Почему Китай может быть готов пожертвовать экономикой Гонконга: Дон Питтис» . Архивировано из оригинала 15 августа 2019 года . Проверено 3 августа 2019 г.
- ^ Чан, Ф. (2019). «Цифровое представительство в избирательной кампании под влиянием материкового Китая: выборы главы исполнительной власти Гонконга в 2017 году» . Проблемы и исследования . 55 (2). дои : 10.1142/S101325111950005X . S2CID 191769704 . Архивировано из оригинала 25 мая 2022 года . Проверено 17 августа 2019 г.
- ^ «Беглый магнат Джозеф Лау подает судебный иск против плана гонконгского закона об экстрадиции в Китай» . Свободная пресса Гонконга . 1 апреля 2019 года. Архивировано из оригинала 16 мая 2019 года . Проверено 7 мая 2019 г.
- ^ «Беглый магнат Джозеф Лау снимает судебный иск против спорного законопроекта об экстрадиции в Гонконге» . Южно-Китайская Морнинг Пост . 29 мая 2019 г. Архивировано из оригинала 29 мая 2019 г. . Проверено 29 мая 2019 г.
- ^ «Замечания Ассоциации адвокатов Гонконга по законопроекту о законе о беглых преступниках и взаимной правовой помощи по уголовным делам (поправка) 2019 года» . Гражданин Ньюс . 2 апреля 2019 года. Архивировано из оригинала 1 мая 2019 года . Проверено 1 мая 2019 г.
- ^ Jump up to: а б «Эксклюзив: судьи Гонконга видят риски в предлагаемых изменениях в экстрадиции» . Рейтер . 29 мая 2019 г. Архивировано из оригинала 29 мая 2019 г. . Проверено 29 мая 2019 г.
- ^ Гонконгское юридическое общество (5 июня 2019 г.). «ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О БЕГТЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ И ВЗАИМНОЙ ПРАВОВОЙ ПОМОЩИ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ (ПОПРАВКИ) ВНЕСЕНИЕ 2019 ГОДА / 4511976» (PDF) . Гонконгское юридическое общество. Архивировано из оригинала (PDF) 30 июня 2019 года . Проверено 28 июня 2019 г.
- ^ «Сдача беглеца: права и обязанности» . Архивировано из оригинала 13 июня 2019 года . Проверено 9 сентября 2019 г.
- ^ «Заявление о сотрудничестве между Гонконгом и другими местами в области юридической помощи по уголовным делам» (PDF) . 4 марта 2019 г. Архивировано (PDF) из оригинала 7 августа 2019 г. . Проверено 7 августа 2019 г.
- ^ Крири, Дженнифер (20 марта 2019 г.). «К китайскому закону об экстрадиции следует относиться с особой осторожностью, - говорит торговая группа Гонконга» . Свободная пресса Гонконга . Архивировано из оригинала 15 августа 2019 года . Проверено 7 августа 2019 г.
- ^ «Новый закон об экстрадиции позволит Китаю захватывать журналистов в Гонконге, предупреждает наблюдатель за СМИ» . Свободная пресса Гонконга . 3 апреля 2019 года. Архивировано из оригинала 7 мая 2019 года . Проверено 7 мая 2019 г.
- ^ «Пункт: 4 Общие дебаты – 21-е заседание, 41-я очередная сессия Совета по правам человека» . Интернет-телевидение Организации Объединенных Наций . Архивировано из оригинала 25 мая 2022 года . Проверено 30 декабря 2019 г.
- ^ Мейк, Итан (7 мая 2019 г.). «Предлагаемый Гонконгом законопроект об экстрадиции может расширить принудительные меры Пекина: риски для Соединенных Штатов» (PDF) . Американо-китайская комиссия по обзору экономики и безопасности . Архивировано (PDF) из оригинала 12 мая 2019 года . Проверено 7 мая 2019 г.
- ^ Фишер, Макс (27 сентября 2019 г.). « Одна страна, два национализма»: кризис идентичности, стоящий за беспорядками в Гонконге» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 7 ноября 2019 года . Проверено 21 ноября 2019 г.
- ^ «Бывшие чиновники Гонконга Крис Паттен и Энсон Чан опровергают заявление генерального директора Кэрри Лам о том, что материковый Китай не был намеренно исключен из числа пунктов назначения для беглых беженцев» . Южно-Китайская Морнинг Пост . 12 мая 2019 г. Архивировано из оригинала 14 мая 2019 г. . Проверено 14 мая 2019 г.
- ^ «Бывший губернатор Крис Паттен назвал законопроект об экстрадиции «худшим событием» для Гонконга с 1997 года, поскольку Кэрри Лам грозит допрос» . Свободная пресса Гонконга . 22 мая 2019 г. Архивировано из оригинала 22 мая 2019 г. . Проверено 22 мая 2019 г.
- ^ Малькольм Рифкинд (4 июня 2019 г.). «В нынешнем законе Гонконга об экстрадиции нет «лазейки». Скорее, он обеспечивает необходимую защиту правовой системы» . Южно-Китайская Морнинг Пост . Архивировано из оригинала 6 июня 2019 года . Проверено 6 июня 2019 г.
Он сослался на публичные документы правительства Великобритании FCO 40/3774; ФКО 40/3775; FCO 40/2595, подтверждающий его утверждение.
- ^ [Законопроект об экстрадиции] Средние школы подписали более 160 000 подписей против законопроекта об экстрадиции, и альма-матер Чэн Жохуа возглавляет список. « HKC News , 5 июня 2019 г. Архивировано из оригинала 17 июня 2019 г. Проверено 11 июня. 2019 .
- ^ «Тысячи людей подписывают петиции против законопроекта об экстрадиции в 90 школах Гонконга, включая альма-матер колледжа Святого Франциска Каноссиана, возглавляемого лидером города Кэрри Лам» . Южно-Китайская Морнинг Пост . 28 мая 2019 г. Архивировано из оригинала 12 июня 2019 г. . Проверено 30 мая 2019 г.
- ^ «Судья Высокого суда получил предупреждение от главного судьи Гонконга после того, как его имя появилось в петиции против законопроекта об экстрадиции» . Южно-Китайская Морнинг Пост . 8 июня 2019 года. Архивировано из оригинала 8 июня 2019 года . Проверено 8 июня 2019 г.
- ^ «Демократы осуждают «переворот», поскольку пропекинский законодатель пытается взять на себя проверку законопроекта об экстрадиции в Китай» . Свободная пресса Гонконга . 6 мая 2019 года. Архивировано из оригинала 28 апреля 2020 года . Проверено 15 мая 2019 г.
- ^ «Правительство Гонконга осуждает «беспорядок и неконтролируемые условия» после того, как хаос Legco остановил заседание комитета по рассмотрению законопроекта об экстрадиции» . Южно-Китайская Морнинг Пост . 11 мая 2019 г. Архивировано из оригинала 15 мая 2019 г. . Проверено 15 мая 2019 г.
- ^ «Законопроект об экстрадиции в Гонконге объясняет: как мы попали в эту неразбериху и что будет дальше?» . Южно-Китайская Морнинг Пост . 15 мая 2019 г. Архивировано из оригинала 15 мая 2019 г. . Проверено 15 мая 2019 г.
- ^ Jump up to: а б «Лидер Гонконга Кэрри Лам защищает участие Пекина в споре по поводу законопроекта об экстрадиции, указывая на то, что иностранные державы «обострили» споры» . Южно-Китайская Морнинг Пост . 21 мая 2019 г. Архивировано из оригинала 21 мая 2019 г. . Проверено 21 мая 2019 г.
- ^ «Гонконг предъявляет обвинения демократическим законодателям» . Аль Джазира . 10 ноября 2019 года. Архивировано из оригинала 11 ноября 2019 года . Проверено 11 ноября 2019 г.
- ^ «Лидер Гонконга Кэрри Лам пережила первый вотум недоверия, поскольку демократы ссылаются на «ложь» по поводу скандала об экстрадиции» . Свободная пресса Гонконга . 30 мая 2019 г. Архивировано из оригинала 30 мая 2019 г. . Проверено 30 мая 2019 г.
- ^ «Офис Пекина в Гонконге вызывает более 100 лоялистов для получения приказа по законопроекту об экстрадиции» . Свободная пресса Гонконга . 18 мая 2019 года. Архивировано из оригинала 12 июня 2019 года . Проверено 19 июня 2019 г.
- ^ Jump up to: а б «Большая международная критика спорного законопроекта об экстрадиции Гонконга, поскольку законодательный орган уступает требованиям правительства» . Свободная пресса Гонконга . 25 мая 2019 г. Архивировано из оригинала 25 мая 2019 г. . Проверено 26 мая 2019 г.
- ^ «ЕС подает официальную дипломатическую ноту против спорного законопроекта об экстрадиции в Гонконге» . Рейтер . 24 мая 2019 года. Архивировано из оригинала 2 июня 2019 года . Проверено 24 мая 2019 г.
- ^ «11 представителей ЕС встретились с лидером Гонконга Кэрри Лам, чтобы выразить протест против спорного законопроекта об экстрадиции, поскольку правительство собирает 100 чиновников для создания единого фронта» . Южно-Китайская Морнинг Пост . 24 мая 2019 г. Архивировано из оригинала 24 мая 2019 г. . Проверено 24 мая 2019 г.
- ^ «15 международных парламентариев призывают Кэрри Лам отказаться от предложений об экстрадиции» . Гонконгские часы . 29 мая 2019 года. Архивировано из оригинала 30 мая 2019 года . Проверено 30 мая 2019 г.
- ^ «Официальный представитель Гонконга № 2 Мэтью Чунг не смог победить AmCham на заседании по спорному законопроекту об экстрадиции» . Южно-Китайская Морнинг Пост . 30 мая 2019 г. Архивировано из оригинала 30 мая 2019 г. . Проверено 30 мая 2019 г.
- ^ «Правительство Гонконга объявляет о трёх новых уступках в законопроекте об экстрадиции после давления со стороны пропекинского лагеря» . Свободная пресса Гонконга . 30 мая 2019 г. Архивировано из оригинала 30 мая 2019 г. . Проверено 30 мая 2019 г.
- ^ «Предлагаемые изменения в законе об экстрадиции в Гонконге: совместное заявление Великобритании и Канады» . Министерство иностранных дел и по делам Содружества и член парламента достопочтенного Джереми Ханта . 30 мая 2019 года. Архивировано из оригинала 31 мая 2019 года . Проверено 31 мая 2019 г.
- ^ Шеер, Эндрю (13 августа 2019 г.). «Поскольку Пекин собирает войска на границе с Гонконгом, сейчас настало время для всех, кто привержен демократии, свободе, правам человека и верховенству закона, поддержать народ Гонконга, включая 300 000 эмигрантов из Канады. Теперь, и в ближайшие дни мы все будем гонконгцами: https://twitter.com/nationalpost/status/1161270008426745856 …» . @АндрейШеер . Архивировано из оригинала 23 октября 2019 года . Проверено 14 августа 2019 г.
- ^ «Глава службы безопасности Гонконга Джон Ли предлагает новые меры по смягчению спорного законопроекта об экстрадиции» . Южно-Китайская Морнинг Пост . 30 мая 2019 г. Архивировано из оригинала 30 мая 2019 г. . Проверено 30 мая 2019 г.
- ^ «LCQ2: Гарантии прав человека в соответствии с Законом о беглых преступниках и взаимной правовой помощи по уголовным делам (поправка) 2019 года» . Правительство Гонконга . 5 июня 2019 года. Архивировано из оригинала 6 июня 2019 года . Проверено 6 июня 2019 г.
- ^ «Законопроект об экстрадиции Гонконга: глава службы безопасности объявляет о мерах защиты, чтобы заручиться поддержкой крупных бизнес-групп и политических союзников» . Южно-Китайская Морнинг Пост . 30 мая 2019 г. Архивировано из оригинала 30 мая 2019 г. . Проверено 30 мая 2019 г.
- ^ «Законопроект об экстрадиции Гонконга: глава службы безопасности Джон Ли говорит, что ожидает, что Пекин сдержит свои обещания в отношении гарантий прав человека» . Южно-Китайская Морнинг Пост . 2 июня 2019 года. Архивировано из оригинала 6 июня 2019 года . Проверено 6 июня 2019 г.
- ^ «В фотографиях: Тысячи адвокатов из Гонконга устраивают редкий, молчаливый «черный марш» из-за спорного законопроекта об экстрадиции» . Свободная пресса Гонконга . 6 июня 2019 года. Архивировано из оригинала 8 июня 2019 года . Проверено 8 июня 2019 г.
- ^ «Юристы Гонконга протестуют против «полярного» законопроекта об экстрадиции в редком марше» . Рейтер . 6 июня 2019 года. Архивировано из оригинала 7 июня 2019 года . Проверено 7 июня 2019 г.
- ^ «План Гонконга по закону об экстрадиции представляет собой угрозу правам человека, - заявили более 70 НПО в открытом письме» . Свободная пресса Гонконга . 7 июня 2019 года. Архивировано из оригинала 15 июня 2019 года . Проверено 8 июня 2019 г.
- ^ Чан, Холмс (31 марта 2019 г.). «В фотографиях: 12 000 гонконгцев маршируют в знак протеста против «злого» китайского закона об экстрадиции, говорят организаторы» . Свободная пресса Гонконга . Архивировано из оригинала 28 апреля 2020 года . Проверено 10 июня 2019 г.
- ^ «Приблизительно 130 000 протестующих присоединяются к маршу против предложенного закона об экстрадиции, который позволит пересылать беглецов из Гонконга в материковый Китай» . Южно-Китайская Морнинг Пост . 28 апреля 2019 года. Архивировано из оригинала 1 мая 2019 года . Проверено 1 мая 2019 г.
- ^ «Новые законы об экстрадиции все еще актуальны, - говорит Кэрри Лам» . РТХК . 29 апреля 2019 года. Архивировано из оригинала 7 мая 2019 года . Проверено 7 мая 2019 г.
- ^ «Гонконгец, находящийся в центре судебного разбирательства по делу об экстрадиции, заключен в тюрьму на 29 месяцев и может выйти на свободу уже в октябре» . Свободная пресса Гонконга . 29 апреля 2019 г. Архивировано из оригинала 22 августа 2019 г. . Проверено 30 мая 2019 г.
- ^ Фаулер, Эван (11 июня 2019 г.). «Почему закон об экстрадиции будет принят, несмотря на самый крупный протест в истории Гонконга» . Свободная пресса Гонконга . Архивировано из оригинала 11 июня 2019 года . Проверено 23 июля 2019 г.
- ^ Jump up to: а б «Более миллиона человек посетили демонстрацию в Гонконге против спорного закона об экстрадиции, говорят организаторы» . Свободная пресса Гонконга . 9 июня 2019 года. Архивировано из оригинала 9 июня 2019 года . Проверено 9 июня 2019 г.
- ^ Jump up to: а б с «Жестокие столкновения омрачают протест после того, как «более миллиона» гонконгцев всех возрастов и профессий выступили против спорного закона об экстрадиции» . Южно-Китайская Морнинг Пост . 10 июня 2019 года. Архивировано из оригинала 9 июня 2019 года . Проверено 9 июня 2019 г.
- ^ Гриффитс, Джеймс; Чунг, Эрик; Ли, Чермейн (8 июня 2019 г.). «Более миллиона человек протестуют в Гонконге, - говорят организаторы, - по поводу китайского закона об экстрадиции» . Си-Эн-Эн. Архивировано из оригинала 16 июня 2019 года . Проверено 11 июня 2019 г.
- ^ «Лидер Гонконга заявил, что законопроект об экстрадиции будет принят, что вызвало призывы к новым протестам» . Время . 10 июня 2019 года. Архивировано из оригинала 20 июня 2019 года . Проверено 23 июля 2019 г.
- ^ «Протестующие столкнулись с полицией после массовой демонстрации» . Эджинсайт . 10 июня 2019 года. Архивировано из оригинала 23 июля 2019 года . Проверено 23 июля 2019 г.
- ^ «Массовый митинг против законопроекта об экстрадиции в Гонконге перерос в насилие» . Южно-Китайская Морнинг Пост . 10 июня 2019 года. Архивировано из оригинала 11 июня 2019 года . Проверено 11 июня 2019 г.
- ^ «Реакция правительства на шествие» . Правительство Гонконга . 9 июня 2019 года. Архивировано из оригинала 10 июня 2019 года . Проверено 9 июня 2019 г.
- ^ Люнг, Кристи (10 июня 2019 г.). «Полиция Гонконга сообщает, что около 360 протестующих, большинство из которых моложе 25 лет, могут быть арестованы за столкновения после марша протеста против экстрадиции» . Южно-Китайская Морнинг Пост . ISBN 9781658605212 . ISSN 1021-6731 . OCLC 648902513 . Архивировано из оригинала 10 июня 2019 года . Проверено 11 июня 2019 г.
- ^ «Полиция Гонконга в Твиттере» . 12 июня 2019 года. Архивировано из оригинала 25 мая 2022 года . Проверено 14 июня 2019 г. - через Twitter.
- ^ «Как это произошло: полиция Гонконга и протестующие против экстрадиции возобновляют столкновения из-за применения слезоточивого газа» . Южно-Китайская Морнинг Пост . 12 июня 2019 года. Архивировано из оригинала 12 октября 2019 года . Проверено 14 июня 2019 г.
- ^ Jump up to: а б Нг, Юэнь-ин (12 июня 2019 г.). 【612 Очистка от слезоточивого газа】В панике реорганизована 35-минутная осада митинга CITIC: удушение, попирание людей равносильно «массовому убийству»» . « . Архивировано из оригинала 5 июля 2019 г. Проверено 8 сентября 2019 г.
- ^ «Полиция Гонконга объявила протест против экстрадиции в Китай «бунтом», поскольку по толпе были применены резиновые пули и слезоточивый газ» . Си-Эн-Эн. 12 июня 2019 года. Архивировано из оригинала 12 июня 2019 года . Проверено 12 июня 2019 г.
- ^ Люнг, Фрэнки (20 июня 2019 г.). «Полиция Гонконга сталкивается с растущей критикой в связи с применением силы к протестующим» . Радио Свободная Азия . Архивировано из оригинала 15 июля 2019 года . Проверено 15 июля 2019 г.
- ^ «Как не контролировать протест: незаконное применение силы полицией Гонконга» . Международная амнистия. 21 июня 2019 года. Архивировано из оригинала 21 июня 2019 года . Проверено 8 сентября 2019 г.
- ^ Jump up to: а б «Законопроект об экстрадиции в Гонконге: Кэрри Лам отступает и «приостанавливает действие» законодательства, не устанавливая новых сроков» . Южно-Китайская Морнинг Пост . 15 июня 2019 года. Архивировано из оригинала 15 июня 2019 года . Проверено 15 июня 2019 г.
- ^ «Организаторы протеста в Гонконге обещают продолжить воскресный марш и забастовку, несмотря на отказ правительства от законопроекта об экстрадиции» . Южно-Китайская Морнинг Пост . 15 июня 2019 года. Архивировано из оригинала 15 июня 2019 года . Проверено 15 июня 2019 г.
- ^ « Почти 2 миллиона» человек вышли на улицы, вынуждая лидера Гонконга Кэрри Лам принести публичные извинения, поскольку приостановка действия спорного закона об экстрадиции не успокоила протестующих» . Южно-Китайская Морнинг Пост . 17 июня 2019 года. Архивировано из оригинала 17 июня 2019 года . Проверено 17 июня 2019 г.
- ^ «Около 2 миллионов человек маршируют против законопроекта об экстрадиции в Гонконг, - говорят организаторы» . Южно-Китайская Морнинг Пост . 16 июня 2019 года. Архивировано из оригинала 16 июня 2019 года . Проверено 16 июня 2019 г.
- ^ «Демократический фронт объявил, что в демонстрации примут участие около 2 миллионов человек» RTHK , 16 июня 2019 г. Архивировано из оригинала 16 июня 2019 г. Проверено 17 июня 2019 г.
- ^ «Прямые новости о протестах в Гонконге: по словам организаторов, в митинге приняли участие почти 2 миллиона человек» . Нью-Йорк Таймс . 16 июня 2019 года. Архивировано из оригинала 17 июня 2019 года . Проверено 17 июня 2019 г.
- ^ «Протесты в Гонконге: тысячи людей призывают лидера города уйти в отставку: прямые обновления» . Си-Эн-Эн. 16 июня 2019 года. Архивировано из оригинала 17 июня 2019 года . Проверено 17 июня 2019 г.
- ^ «Почти 2 миллиона человек прошли маршем в Гонконге в знак протеста против законопроекта об экстрадиции, говорят организаторы» . Си-Эн-Эн. 16 июня 2019 года. Архивировано из оригинала 17 июня 2019 года . Проверено 17 июня 2019 г.
- ^ «Почти 2 миллиона протестующих вышли на улицы Гонконга» . Блумберг . 16 июня 2019 года. Архивировано из оригинала 16 июня 2019 года . Проверено 17 июня 2019 г.
- ^ «Как это произошло: исторический день в Гонконге завершился мирно, поскольку организаторы утверждают, что почти 2 миллиона человек вышли в знак протеста против законопроекта о беглых преступниках» . Южно-Китайская Морнинг Пост . 16 июня 2019 года. Архивировано из оригинала 16 июня 2019 года . Проверено 17 июня 2019 г.
- ^ «Приостановка действия закона об экстрадиции в Гонконге по сравнению с отзывом закона имеет разное политическое и юридическое значение, но результат один и тот же: смерть законодательства» . Южно-Китайская Морнинг Пост . 16 июня 2019 года. Архивировано из оригинала 17 июня 2019 года . Проверено 17 июня 2019 г.
- ^ «Может ли Кэрри Лам перезагрузить свою политическую карьеру после кризиса, связанного с законопроектом об экстрадиции в Гонконге?» . Южно-Китайская Морнинг Пост . 19 июня 2019 года. Архивировано из оригинала 19 июня 2019 года . Проверено 19 июня 2019 г.
- ^ «Лидер Гонконга Кэрри Лам встретится с прессой в 15:00 на фоне слухов о том, что спорный законопроект об экстрадиции может быть отложен» . Свободная пресса Гонконга . 15 июня 2019 года. Архивировано из оригинала 17 июня 2019 года . Проверено 15 июня 2019 г.
- ^ Jump up to: а б «Официальные лица Гонконга стремятся ослабить напряженность в городе, поскольку студенты и группы активистов обещают активизировать действия с помощью еще одного протеста, если требования не будут выполнены» . Южно-Китайская Морнинг Пост . 19 июня 2019 года. Архивировано из оригинала 19 июня 2019 года . Проверено 19 июня 2019 г.
- ^ Ченг, Крис (5 июля 2019 г.). «Битва за законопроект об экстрадиции в Гонконге продолжается, на выходные запланированы новые протесты» . Свободная пресса Гонконга . Архивировано из оригинала 5 июля 2019 года . Проверено 7 июля 2019 г.
- ^ Розенфельд, Эверетт (9 июля 2019 г.). «Лидер Гонконга Кэрри Лам: Законопроект об экстрадиции «мертв» » . CNBC. Архивировано из оригинала 9 июля 2019 года . Проверено 9 июля 2019 г.
- ^ Лидер Гонконга заявил, что закон Китая об экстрадиции «мертв» , CNN, 8 июля 2019 г., архивировано из оригинала 9 июля 2019 г. , получено 9 июля 2019 г.
- ^ «Кэрри Лам говорит, что законопроект об экстрадиции «мертв», но не отзовет его» . Хранитель . 9 июля 2019 г. ISSN 0261-3077 . Архивировано из оригинала 9 июля 2019 года . Проверено 9 июля 2019 г.
- ^ « Где была полиция?» Возмущение в Гонконге после нападения бандитов в масках» . Хранитель . 22 июля 2019 года. Архивировано из оригинала 22 июля 2019 года . Проверено 23 июля 2019 г.
- ^ «Молодые, образованные и разъяренные: опрос протестующих в Гонконге» . Свободная пресса Гонконга . 14 августа 2019 года. Архивировано из оригинала 14 августа 2019 года . Проверено 14 сентября 2019 г.
- ^ Чан, Холмс (4 сентября 2019 г.). «Гонконг официально отзовет законопроект об экстрадиции из законодательного собрания, но независимого расследования кризиса до сих пор нет» . Свободная пресса Гонконга . Архивировано из оригинала 4 сентября 2019 года . Проверено 4 сентября 2019 г.
- ^ Лау, Крис (23 октября 2019 г.). «Подозреваемый в убийстве в Гонконге Чан Тонг-кай, спровоцировавший кризис протестов из-за неудачного законопроекта об экстрадиции, освобожден из тюрьмы, приносит публичные извинения» . Южно-Китайская Морнинг Пост . Архивировано из оригинала 23 октября 2019 года . Проверено 23 октября 2019 г.