Постановление о национальном гимне
| Постановление о национальном гимне | |
|---|---|
 | |
| Законодательный совет Гонконга | |
| |
| Цитирование | Постановление № 2 от 2020 года |
| Территориальная протяженность |  Гонконг |
| Принят | Законодательный совет Гонконга |
| Подписано | 11 июня 2020 г. |
| Началось | 12 июня 2020 г. |
| Законодательная история | |
| законопроекта Название | Законопроект о национальном гимне |
| Представлено | Секретарь по конституционным и материковым делам Патрик Нип |
| Представлено | 11 января 2019 г. |
| Первое чтение | 23 января 2019 г. |
| Второе чтение | 28 мая 2020 г. |
| Третье чтение | 4 июня 2020 г. |
| Изменено | |
| 13 из 2021 | |
| Статус: Действует | |
| Постановление о национальном гимне | |||
|---|---|---|---|
| Традиционный китайский | Постановление о национальном гимне | ||
| |||
Постановление о государственном гимне — это постановление Гонконга, криминализировать «оскорбление государственного гимна Китая призванное » (« Марш добровольцев »). Это местный закон в ответ на Закон о государственном гимне Китайской Народной Республики . [1]
Коммунистической партии Китая Генеральный секретарь Си Цзиньпин выступил с речью по поводу закона о государственном гимне в начале 2017 года. [2] Действие постановления вступило в силу 12 июня 2020 года. [3]
Содержание
[ редактировать ]Постановление состоит из 6 частей. [1]
Часть 1 служит предварительным, четко определяющим такие понятия, как «национальный гимн» и «национальный флаг».
Часть 2 устанавливает правила исполнения и пения государственного гимна, например, обязывает граждан «торжественно стоять и вести себя достойно» во время исполнения государственного гимна.
Часть 3 изображает защиту государственного гимна. Он запрещает гражданам использовать государственный гимн в определенных условиях, например, в коммерческих целях или в качестве фоновой музыки. Он также запрещает гражданам каким-либо образом оскорблять национальный гимн, например, изменять его текст или искажать его исполнение.
Часть 4 касается продвижения государственного гимна. Он предписывает, чтобы начальное и среднее образование включало в свою учебную программу национальный гимн, включая его пение, историю и этикет, связанный с ним. Он также требует, чтобы все звуковые и телевещательные компании воспроизводили национальный гимн по требованию Управления связи.
Часть 5 содержит дополнительные положения. В нем говорится, что в случае несоответствия между этим постановлением и Законом Китайской Народной Республики о государственном гимне, принятым ВСНП, следует применять данное постановление.
Часть 6 содержит соответствующие поправки к другим постановлениям, например, добавление положений, касающихся использования государственного гимна, в Постановление о товарных знаках.
Фон
[ редактировать ]Отношения Гонконга и центрального правительства обострились после протестов в Гонконге в 2014 году и часто приводят к тому, что жители Гонконга открыто освистывают национальный гимн Китая на спортивных матчах. [4] Первый инцидент произошел во время матча против Мальдив в рамках квалификации чемпионата мира по футболу 2018 года на стадионе Монг Кок в июне 2015 года, когда болельщики освистали во время исполнения государственного гимна перед игрой. [5] Освистывание повторилось во время другого матча против Катара в сентябре 2015 года. ФИФА вынесла предупреждение Футбольной ассоциации Гонконга (HKFA) за поведение болельщиков и наложила на Катар штраф в размере 5000 швейцарских франков. HKFA был снова оштрафован на 10 000 швейцарских франков (77 150 гонконгских долларов) за освистывание гимна перед домашним матчем против Китая 17 ноября 2015 года. [6]
В ответ центральное правительство Китая заявило о своем намерении применить закон о государственном гимне к Гонконгу, а также к материковой части Китая, утверждая, что это будет способствовать укреплению социальных ценностей и развитию патриотизма. [7] Закон Китайской Народной Республики о Государственном гимне (Закон о государственном гимне) был принят на 29-й сессии Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) 12-го созыва 1 сентября 2017 года и вступил в силу на материковом Китае 1 сентября 2017 года. 1 октября 2017 г. Закон устанавливает правила использования государственного гимна. Он запретит использование гимна в коммерческой рекламе и потребует от участников мероприятий «торжественно» вставать прямо во время исполнения гимна. [7] Нарушители нового закона, в том числе изменяющие текст, высмеивающие песню или играющие ее в «неподобающих» случаях, могут быть задержаны на срок до 15 суток или подвергнуты уголовному преследованию. [8]
4 ноября 2017 года NPCSC принял решение добавить Закон о государственном гимне в Приложение III к Основному закону Гонконга . В соответствии со статьей 18(2) Основного закона национальные законы, перечисленные в Приложении III к Основному закону, применяются на местном уровне путем опубликования или законодательства Специального административного района Гонконг (HKSAR). [1]
События
[ редактировать ]8 января 2019 года Исполнительный совет разработал проект закона о государственном гимне. [9] и представил его в Законодательный совет (LegCo) две недели спустя. [10] После первого чтения законодательный процесс был успешно заблокирован советниками, выступающими за демократию, а затем месяцами социальных волнений, вызванных протестами в Гонконге в 2019–2020 годах, вплоть до летних каникул в июле. [11]
После начала новой сессии в октябре 2019 года Старри Ли , член совета, выступающая за истеблишмент, ушла с поста председателя комитета Палаты представителей , чтобы принять участие в переизбрании. [12] Деннис Квок, депутат от Гражданской партии, таким образом, председательствовал в комитете в качестве заместителя председателя. [13] Пандемократические законодатели с тех пор применили тактику, которую некоторые называют « флибустьерством », проводя длительные дискуссии по таким вопросам, как степень полномочий полиции в здании LegCo или деятельность LegCo в условиях COVID-19 , успешно задерживая переизбрание председателя. [14] должен быть избран председатель в комитете Палаты представителей Поскольку прежде чем обсуждать какие-либо законопроекты, , законопроект о государственном гимне был фактически заблокирован.
8 мая 2020 года Ли, заявив о своих полномочиях председательствовать на заседании комитета, призванном положить конец многомесячному тупику в законодательстве, физически заняла вакантное кресло председателя комитета, сославшись на то, что она ранее занимала это кресло в 2019 году. Пропекинские законодатели и сотрудники службы безопасности удерживал продемократических законодателей на заседании комитета, а Ли призывал законодателей занять свои места, заявляя: «Я не захватил власть, я являюсь действующим председателем комитета палаты представителей». Вспыхнули драки, в результате которых, как сообщается, был ранен по меньшей мере один депутат, выступающий за демократию. Большинство законодателей, выступающих за демократию, в конечном итоге ушли. Ли и юрисконсульт LegCo Конни Фунг заявила, что Ли может председательствовать из-за ненормальной ситуации, когда председатель не избирался в течение шести месяцев из-за пиратства со стороны продемократических законодателей. [15] Директор Hong Kong Watch заявил: «Нынешний затор в LegCo является прямым результатом сломанной системы, в которой единственная стратегия, которую имеют демократы, несмотря на то, что они представляют большинство, - это пиратство». В сообщениях говорится, что Ли намерен ввести уголовную ответственность за неуважение к государственному гимну Китая, а также намерен повторить попытку ввести статью 23 закона о национальной безопасности . [16]
28 мая 2020 года законопроект принят во втором чтении. [ нужна ссылка ] Законодатель от пандемократии Тед Хуэй в знак протеста бросил гнилое растение перед президентом LegCo Эндрю Люном , за что позже был оштрафован. [17]
4 июня 2020 года законопроект был принят в третьем чтении: за него проголосовал 41 депутат, против - 1. За него проголосовал 41 из 42 депутатов, поддерживающих истеблишмент, за исключением председателя Люнга, который воздержался. 1 из 23 законодателей-пандемократов проголосовал против, остальные воздержались в знак протеста. Перед голосованием законодатели-пандемократы Рэймонд Чан и Эдди Чу в знак протеста выплеснули банку с вонючей жидкостью перед трибуной, обвинив Эндрю Люна в том, что он является «штампом» и что то, что он сделал, «будет вонять десять тысяч лет». . Позже они были оштрафованы за свои действия. [18] [17]
11 июня 2020 года Постановление о государственном гимне было подписано главой исполнительной власти Кэрри Лам . Он вступил в силу на следующий день после того, как был опубликован в правительственной газете Гонконга . [19]
30 июля 2021 года полиция произвела первый арест в соответствии с законом. Задержанным оказался 40-летний мужчина, который предположительно призывал людей освистать национальный гимн Китая, когда он исполнялся во время прямой трансляции церемонии награждения Олимпийских игр в торговом центре в Квун Тонге . [20]
Обеспокоенность
[ редактировать ]Крейг Чой из Progressive Lawyers Group сказал, что непрактично ожидать, что все официанты и посетители в местной закусочной встанут, когда по телевидению звучит государственный гимн, и предложил местным радиостанциям прекратить его воспроизведение, чтобы избежать разногласий. Главный преподаватель права Университета Гонконга Эрик Чунг также заявил, что будет нереально включать положение, требующее баллотироваться. Он также сказал, что «было бы очень страшно», если бы «вам пришлось следовать идеологии и проявлениям социализма в материковом Китае». [21]
Эрик Чунг сказал, что «идеологические» и «руководящие» положения предложенного правительством закона о национальном гимне, включая пункт, в котором говорится, что начальные и средние школы должны будут учить учеников петь и понимать историю «Марша добровольцев», были «полное отклонение» от норм общего права. В версии закона для материкового Китая «средние и начальные школы должны рассматривать государственный гимн как важный компонент образования, способствующий развитию патриотизма, организовывать обучение учащихся пению государственного гимна и обучать учащихся истории и духу государственного гимна». и соблюдать этикет исполнения и пения государственного гимна». [22] Чунг сказал, что если это положение изложено, но оно не наказывает правонарушителя, могут быть те, кто намеренно совершает такое действие, и это умалит торжественность и достоинство закона. [23]
В ответ на обеспокоенность и призыв к «белому законопроекту» и общественным консультациям генеральный директор Кэрри Лам отклонила его, заявив, что «я не понимаю, почему нужно настаивать на термине «публичные консультации», назвав этот термин всего лишь «ярлыком». ". Она также настаивала на том, что предложенный законопроект нацелен только на людей, которые намеренно оскорбляют государственный гимн, и жителям не нужно об этом беспокоиться. [24]
См. также
[ редактировать ]- Закон о национальном флаге и гимне (в Японии)
- Футбольное соперничество Китая и Гонконга
- Слава Гонконгу
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с «Группа Законодательного совета по конституционным вопросам - местное законодательство для реализации Закона о государственном гимне» (PDF) . Законодательный совет Гонконга . 23 марта 2018 г. Архивировано (PDF) из оригинала 22 марта 2018 г. . Проверено 21 марта 2018 г.
- ^ Шэнь Чуньяо (22 июня 2017 г.). «Пояснения к Закону о государственном гимне Китайской Народной Республики (проект)» . Китайский национальный народный конгресс (на китайском языке (Китай)). Архивировано из оригинала 9 декабря 2019 г. Проверено 1 сентября. 2017 г. В
начале этого года Генеральный секретарь Си Цзиньпин дал важные указания по законодательству о государственном гимне. Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей придает этому большое значение и включил Закон о государственном гимне в план законодательной работы на 2017 год.
- ^ «Электронное законодательство Гонконга» .
- ^ «Гонконг-Китай: растущее футбольное соперничество или просто политика?» . Новости Би-би-си. 17 ноября 2015 г. Архивировано из оригинала 12 ноября 2019 г. . Проверено 16 сентября 2016 г.
- ^ «Не освистывайте национальный гимн Китая, футбольная ассоциация Гонконга умоляет болельщиков перед игрой на Мальдивах» . Южно-Китайская Морнинг Пост . 25 июня 2015 г. Архивировано из оригинала 8 ноября 2020 г. . Проверено 21 марта 2018 г.
- ^ «Футбольная ассоциация Гонконга снова оштрафована ФИФА за освистывание государственного гимна Китая» . Южно-Китайская Морнинг Пост . 14 января 2016 года. Архивировано из оригинала 9 января 2017 года . Проверено 21 марта 2018 г.
- ^ Jump up to: а б «Объяснитель: что будет означать закон о государственном гимне Китая для Гонконга?» . Южно-Китайская Морнинг Пост . 30 августа 2017 года. Архивировано из оригинала 14 января 2021 года . Проверено 21 марта 2018 г.
- ^ «Почему закон о национальном гимне вызывает беспокойство» . Эй Инсайт . 30 августа 2017 года. Архивировано из оригинала 8 ноября 2019 года . Проверено 21 марта 2018 г.
- ^ Лам, Элвин (9 января 2019 г.). «Предложение Исполнительного совета Гонконга внести на рассмотрение законопроект о государственном гимне вызывает споры» . Южно-Китайская Морнинг Пост . Архивировано из оригинала 7 ноября 2020 года . Проверено 30 мая 2020 г.
- ^ «Законопроект о национальном гимне опубликован сегодня» . Правительство ОАРГ . Архивировано из оригинала 23 января 2021 года . Проверено 30 мая 2020 г.
- ^ «Расписание заседаний, итоги голосования и протоколы заседаний» . Законодательный совет ОАРГ . Архивировано из оригинала 30 октября 2019 года . Проверено 30 мая 2020 г.
- ^ Лам, Элвин (24 апреля 2020 г.). «Еще больше аргументов, поскольку зашедший в тупик комитет Палаты представителей Гонконга собирается в 16-й раз и снова не может выбрать председателя» . Южно-Китайская Морнинг Пост . Архивировано из оригинала 15 января 2021 года . Проверено 30 мая 2020 г.
- ^ Крири, Дженнифер; Хо, Келли (8 мая 2020 г.). «Хаос в законодательном органе Гонконга, поскольку законодатели борются за контроль над комитетом» . Свободная пресса Гонконга . Архивировано из оригинала 24 ноября 2020 года . Проверено 30 мая 2020 г.
- ^ «[Демонтаж Палаты советников через полгода] Если Ли Хуэйцюн откажется от участия в выборах и пандемократы возьмут на себя председательство, истеблишмент окажется перед дилеммой и укажет пальцем на юрисконсульта Законодательного совета» . CitizenNews ( на китайском языке). 18 апреля 2020 г. Архивировано из оригинала 5 мая 2020 г. Проверено 30 мая 2020 г.
- ^ «Продемократические и пропекинские лагеря дерутся в законодательном органе Гонконга» . ЦБК . Ассошиэйтед Пресс. 8 мая 2020 года. Архивировано из оригинала 2 октября 2020 года . Проверено 10 мая 2020 г.
- ^ Дэвидсон, Хелен (8 мая 2020 г.). «Парламент Гонконга в хаосе, политики борются за кресло» . Хранитель . Архивировано из оригинала 20 ноября 2020 года . Проверено 10 мая 2020 г.
- ^ Jump up to: а б Вонг, Рэйчел (16 июня 2020 г.). «Гонконгские демократы оштрафованы за бросание пахучих предметов во время заседаний по законопроекту о национальном гимне» . Свободная пресса Гонконга . Проверено 1 августа 2021 г.
- ^ «Третье чтение Закона о государственном гимне прошло в Законодательном собрании Чэнь Чжицюань, Чжу Кайди и Сюй Чжифэн, и фракция, поддерживающая истеблишмент, отправилась в управление полиции, чтобы сообщить об этом случае» . The Stand News (на китайском языке 4). Июнь 2020. Архивировано 20 июня 2020 года. Проверено 4 июня 2020 года .
- ^ «СЕ подписывает Постановление о государственном гимне (с фотографиями)» . Пресс-релизы правительства ОАРГ . Архивировано из оригинала 12 июня 2020 года . Проверено 12 июня 2020 г.
- ^ «В честь олимпийского празднования полиция Гонконга произвела первый арест в соответствии со спорным законом о национальном гимне» . Свободная пресса Гонконга . 31 июля 2021 г. Проверено 1 августа 2021 г.
- ^ «Любой закон, требующий от гонконгцев баллотироваться под государственный гимн, был бы «нереалистичным» и «непрактичным» – эксперты по правовым вопросам» . Свободная пресса Гонконга . 6 ноября 2017 г. Архивировано из оригинала 11 ноября 2020 г. . Проверено 21 марта 2018 г.
- ^ «Закон о китайском национальном гимне Гонконга «не должен включать правила для школ», - говорит ученый-юрист» . Южно-Китайская Морнинг Пост . 19 марта 2018 г. Архивировано из оригинала 9 ноября 2020 г. . Проверено 21 марта 2018 г.
- ^ «Предлагаемый закон о государственном гимне Гонконга отклоняется от норм общего права, - говорит ученый-юрист» . Свободная пресса Гонконга . 19 марта 2018 г. Архивировано из оригинала 11 ноября 2020 г. . Проверено 21 марта 2018 г.
- ^ «Нет необходимости в официальных консультациях по поводу закона, запрещающего злоупотребление национальным гимном», — заявил лидер Гонконга . Южно-Китайская Морнинг Пост . 17 марта 2018 г. Архивировано из оригинала 9 ноября 2020 г. . Проверено 24 марта 2018 г.
