Мера 5 бюллетеня штата Орегон 1990 г.
Поправка 5 Конституции ( в штате штата Орегон к статья XI, раздел 11) установила ограничения на налоги на недвижимость Орегон . Его главным защитником и представителем был Дон Макинтайр . [1] политически активный владелец оздоровительного клуба Грешема , который впоследствии возглавил Ассоциацию налогоплательщиков Орегона.
Налоги на недвижимость, предназначенные для финансирования школ, были ограничены 15 долларами на 1000 долларов реальной рыночной стоимости в год и постепенно снижены до 5 долларов на 1000 долларов в год. Налоги на недвижимость для других целей были ограничены 10 долларами на 1000 долларов в год. Таким образом, общая ставка налога на имущество составит 1,5% в конце пятилетнего периода. [2] Эта мера передала ответственность за финансирование школ от местного правительства к государству, чтобы уравнять финансирование.
Эта мера была принята на всеобщих выборах 6 ноября 1990 года 574 833 голосами за и 522 022 голосами против. Это была одна из самых спорных мер в истории выборов в Орегоне.
Результаты по округам:
| Графство | Да | Голоса | Нет | Голоса | Общий |
|---|---|---|---|---|---|
| Бейкер | 40.00 | 2,358 | 60.00 | 3,537 | 5,895 |
| Бентон | 41.82 | 12,180 | 58.18 | 16,946 | 29,126 |
| Клакамас | 58.90 | 68,976 | 41.10 | 48,122 | 117,098 |
| Клэтсоп | 50.27 | 6,380 | 49.73 | 6,311 | 12,691 |
| Колумбия | 50.99 | 7,775 | 49.01 | 7,473 | 15,248 |
| Кус | 47.80 | 10,636 | 52.20 | 11,616 | 22,252 |
| Крук | 44.69 | 2,341 | 55.31 | 2,897 | 5,238 |
| Карри | 47.05 | 3,691 | 52.95 | 4,154 | 7,845 |
| Дешут | 49.09 | 14,222 | 50.91 | 14,750 | 28,972 |
| Дуглас | 47.11 | 15,946 | 52.89 | 17,903 | 33,849 |
| Гиллиам | 41.55 | 354 | 58.45 | 498 | 852 |
| Грант | 37.90 | 1,183 | 62.10 | 1,938 | 3,121 |
| Харни | 40.65 | 1,171 | 59.35 | 1,710 | 2,881 |
| Река Худ | 54.33 | 3,268 | 45.67 | 2,747 | 6,015 |
| Джексон | 51.09 | 28,164 | 48.91 | 26,959 | 55,123 |
| Джефферсон | 44.93 | 1,927 | 55.07 | 2,362 | 4,289 |
| Жозефина | 46.39 | 10,900 | 53.61 | 12,595 | 23,495 |
| Кламат | 44.78 | 8,969 | 55.22 | 11,062 | 20,031 |
| Озеро | 40.54 | 1,236 | 59.46 | 1,813 | 3,049 |
| Переулок | 47.52 | 51,441 | 52.48 | 56,809 | 108,250 |
| Линкольн | 53.27 | 8,493 | 46.73 | 7,449 | 15,942 |
| Нас | 53.69 | 18,143 | 46.31 | 15,648 | 33,791 |
| Несчастье | 46.02 | 3,709 | 53.98 | 4,351 | 8,060 |
| Марион | 55.47 | 46,590 | 44.53 | 37,398 | 83,988 |
| Завтра | 32.63 | 852 | 67.37 | 1,718 | 2,550 |
| Малтнома | 55.08 | 130,020 | 44.92 | 106,041 | 236,061 |
| Полк | 52.07 | 10,479 | 47.93 | 9,646 | 20,125 |
| Шерман | 33.40 | 343 | 66.60 | 684 | 1,027 |
| Тилламук | 51.77 | 4,846 | 48.23 | 4,514 | 9,360 |
| Уматилла | 43.28 | 6,938 | 56.72 | 9,094 | 16,032 |
| Союз | 44.33 | 3,908 | 55.67 | 4,908 | 8,816 |
| Валлова | 38.92 | 1,257 | 61.08 | 1,973 | 3,230 |
| Васко | 61.18 | 5,385 | 38.82 | 3,417 | 8,802 |
| Вашингтон | 56.57 | 67,756 | 43.43 | 52,014 | 119,770 |
| Уилер | 37.58 | 242 | 62.42 | 402 | 644 |
| Ямхилл | 54.74 | 12,774 | 45.26 | 10,563 | 23,337 |
Историческое значение
[ редактировать ]Хотя номера мер используются повторно, влияние этой меры на штат было настолько значительным, что, когда жители штата Орегон говорят о Мере 5 , они обычно имеют в виду конкретную меру, принятую в 1990 году. Меру 5 часто рассматривают как начало налогового восстания в Орегоне. . Одним из последствий этой меры стало то, что финансирование местных школ было перенесено из преимущественно местных фондов налога на имущество в государственные фонды. [3] Это привело к общему выравниванию финансирования между округами, поскольку теперь средства распределяются по округам в зависимости от количества студентов в каждом округе. [3] Школы с более дорогой недвижимостью в своих районах раньше могли финансировать местные школы по более высоким ставкам, чем более экономически депрессивные районы.
Принятие меры и ограничений привело к некоторому обсуждению ликвидации окружных служб в округе Малтнома путем объединения их с Портленда городскими службами или метро , а также к разговорам об объединении округов Малтнома, Вашингтон и Клакамас в один большой городской округ для метро Портленда. область. [4]
Долгосрочные последствия и последующее законодательство
[ редактировать ]Эта мера остается спорной с момента ее принятия. Орегон остается одним из пяти штатов, в которых нет налога с продаж , остальные — Аляска , Делавэр , Монтана и Нью-Гемпшир . Кроме того, эту меру обвиняют в сокращении школьных программ, бюджетных кризисах 2002 и 2003 годов и сокращении программ общественной безопасности в масштабе штата, включая глубокие сокращения полиции штата Орегон, которая так и не оправилась полностью от 50%-ного сокращения штата. Многие критики говорят, что предупреждение тогдашнего губернатора Барбары Робертс о том, что принятие Меры 5 приведет к массовому хаосу, подтвердилось. Сторонники защищают эту меру как необходимую для сдерживания чрезмерных государственных расходов.
За Мерой 5 последовала Мера 47 в 1996 году и Мера 50 в 1997 году. Мера 47 ограничила рост оценочной стоимости недвижимости максимум 3% в год, чтобы противодействовать повышению оценочной стоимости местными органами власти, чтобы компенсировать разницу в ставке, которую они могли бы получить. заряжать. [2] Мера 50 разъяснила эту меру.
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Дон Макинтайр, активист, возглавивший восстание против налога на недвижимость, умер в возрасте 74 лет» . Орегонец . Портленд, Орегон: Oregonian Media Group. 12 октября 2012 г.
- ^ Jump up to: а б Соколов, Элвин, Д. (зима 1998 г.). «Изменение налога на недвижимость и отношения между штатом и местными властями: состояние американского федерализма, 1997–1998 годы». Публий . 28 (1). Оксфорд, Англия: Издательство Оксфордского университета: 165–187. дои : 10.2307/3331014 . JSTOR 3331014 .
{{cite journal}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ) - ^ Jump up to: а б Грейс, Билл (26 сентября 1993 г.). «Школы: преподавание по средствам». Орегонец . Орегонская медиагруппа.
- ^ Мур, Элизабет (24 декабря 1990 г.). «Чиновники округа Малтнома обдумывают введение ограничения на налоги». Орегонец . Портленд, Орегон: Oregonian Media Group.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Орегонские инициативы, референдумы и отзыв, 1988–1995 гг.
- Венц, Пэтти (май 2000 г.). «Избирательный бюллетень, который съел Орегон» . Неделя Уилламетта . Архивировано из оригинала 24 ноября 2005 г.
{{cite news}}: CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка ) - Конституция штата Орегон
- Союз налогоплательщиков штата Орегон