Муниципальный клерк
Клерк ( произносится "clark" / klːk / в британском и австралийском [ 1 ] Английский) является высокопоставленным чиновником многих муниципальных правительств в англоязычном мире. В некоторых общинах, в том числе большинство в Соединенных Штатах , позиция избирается, но во многих других клерк назначается на их пост. В Великобритании городской или приходской клерк назначается членами города или приходского совета. Почти во всех случаях фактическое название клерка отражает тип муниципалитета, для которого они работают; Таким образом, вместо того, чтобы просто быть известным как клерк, позиция обычно называется городским клерком , городским клерком , городским , клерком секретарем , деревенским или секретарем совета директоров клерком округа . Также существуют другие названия, такие как регистратор и корпоративный офицер. Офис существовал веками, хотя в некоторых местах он сейчас объединяется с другими должностями.
Обязанности муниципального клерка различаются даже больше, чем их названия. В Соединенном Королевстве клерк, как правило, несет ответственность за местный совет (город или приход). В частности, в Соединенных Штатах трудно полностью описать обязанности клерка, потому что существуют сотни различных рабочих мест, которые может выполнить клерк. В некоторых штатах США есть положения в государственных конституциях, очерчивающих обязанности клерка, [ 2 ] [ 3 ] Но в других штатах каждый муниципалитет сама решает, какую роль играет клерк.
История
[ редактировать ]Происхождение позиции клерка неясно. В древней Греции были секретари для каждого полиса , которые публично читали официальные документы и на открытии встречи читали публичные проклятия . [ 4 ] Ранние хранители архивов часто называли запоминающимися, и до того, как написание вступила в использование, их память была публичной записи. Когда ранние колонисты приехали в Америку, одним из первых учрежденных офисов был клерк. [ 5 ] Колония в Плимуте назначила человека, который выступает в качестве рекордера.
Австралия
[ редактировать ]В Новом Южном Уэльсе более столетия главный административный директор города или района также был законно назначен городским клерком. Это продолжалось до 1993 года, когда был принят Закон о местном правительстве штата Новый Южный Уэльс 1993 года , и офицер стал назван «генеральным менеджером местного совета/Шире».
Канада
[ редактировать ]Все канадские местные органы власти будут иметь должность в своей организации, ответственной за обязанности клерка, тесно сотрудничая с другими законодательными должностями, включая главного административного директора и финансового директора. Клерки не избраны в Канаде и аполитичны. Это важная мера, учитывая, что многим канадским клеркам поручено выполнять местные выборы.
Провинциальное законодательство излагает ключевые обязанности клерка и может варьироваться от провинции к провинции, но часто включает в себя следующее:
- обеспечение точного принятия протоколов совета/записи решений Совета;
- обеспечение предоставления общественности доступ к записям местного самоуправления;
- сертификация копий устава и резолюций Совета;
- администрирование клятв и показаний под присягой; и
- Сохранение корпоративной печати.
Многие клерки также выступают в качестве государственной свободы информации (FOI) для целей запросов FOI.
В Онтарио клерк выдает лицензии на брак и разрешения на погребение и регистрирует смерть от имени правительства провинции. Они также уполномочены проводить гражданские свадьбы.
Название клерка может варьироваться от местного самоуправления к местному правительству. В Британской Колумбии клерк часто называют корпоративным офицером муниципального правительства, как установлено в чартерном законодательстве этой провинции.
Новая Зеландия
[ редактировать ]В Новой Зеландии , более века, главный административный директор города или района также был юридически назначен городским клерком. Это продолжалось до 1970 -х годов, когда административные процедуры города и округа были в значительной степени объединены, и Закон о местном органе власти 1974 года заявил, что каждый такой человек (наряду с его или ее сельским коллегой, клерком округа ) должен отныне определить главного административного сотрудника.
Закон местного самоуправления 2002 года вновь изменил титул, на этот раз на генеральный директор.
Великобритания
[ редактировать ]В Соединенном Королевстве городской клерк является старшим административным сотрудником города, района или города, обычно самым высокопоставленным наемным сотрудником Совета. В большинстве унитарных властей городской клерк в настоящее время переименован в исполнительную власть , хотя первоначальное название сохраняется в большинстве небольших городов. Городские клерки более крупных округов часто получали рыцарство , а руководители крупных властей иногда все еще делают. Эквивалентный сотрудник в округах и округах был клерком Совета (в настоящее время также назначенного исполнительного директора), а в (не городских) приходах -приходский клерк, обычно неполный рабочий день, но все же платный чиновник, главная ответственность которого-администрация и развлечение заседаний приходского совета и финансов приходского совета. Городской клерк Лондона является важной руководителем с персоналом и значительным бюджетом.
В церемониальных случаях некоторые городские клерки будут носить платье с черным шелковым османским/Гросгрейном закономерности с панелью рукавами и воротником. Платье обрезано рядами оплетки и кисточки. Это платье похоже на платье бакалавриата и джентльмен-родов в древних университетах Оксфорда и Кембриджа. Городской клерк также может носить парик, похожий на парик . Тем не менее, многие городские клерки не будут носить церемониальное платье, поскольку роль была модернизирована во многих городах Соединенного Королевства. [ 6 ] [ 7 ]
Профессиональным органом для городских клерков в Соединенном Королевстве является Общество Клерков местного совета , которые представляют более 5000 клерков по всей стране.
Соединенные Штаты
[ редактировать ]В Соединенных Штатах клерк часто служит официальным хранителем муниципальных записей, и поэтому иногда описывается как «историк» общины. [ 8 ] Иногда офис клерка включает в себя представление повестки дня и минуты для законодательных и комитетов. Официальные встречи муниципалитетов могут стать серьезной рутиной, поскольку деятельность в городе увеличивается с большим населением. Задача сборки пакетов повестки дня с помощью подтверждающих документов может занять несколько дней для одной встречи. Это становится более сложным из -за входной и итерационной модификации многочисленными департаментами и агентствами, как внутри, так и внешних по отношению к организации. Программные приложения, которые могут легко собирать повестки дня, минуты и даже автоматически транскрибировать встречи, теперь становятся все более распространенными. Часто эти повестки дня и протоколы встречи можно загрузить заинтересованными гражданами, получив доступ к веб -сайту организации.
Клерки также могут нести ответственность за выдачу лицензий, [ 9 ] надзор за местными выборами, [ 10 ] поддержание финансовых записей, [ 2 ] служит регистратором статистики жизнедеятельности, [ 11 ] и все чаще, чтобы обеспечить прозрачность ведения бизнеса муниципалитета. [ 8 ] [ 12 ]
Калифорния
[ редактировать ]В Калифорнии городской клерк - местный чиновник, который управляет демократическими процессами, такими как выборы, доступ к городским записям и все законодательные действия, обеспечивающие прозрачность для общественности. Городской клерк выступает в качестве сотрудника по соблюдению федеральных, государственных и местных законов, включая Закон о политических реформах, Закон о Брауне и Закон о публичных записях . Городской клерк управляет публичными расследованиями и отношениями и организует церемониальные и официальные функции.
Иллинойс
[ редактировать ]В Иллинойсе могут также существовать клерки на уровне поселка , который является подразделом округа. Такие клерки иногда требуются для обслуживания более чем одной правительственной единицы, [ 13 ] Из -за часто перекрывающихся юрисдикций, которые существуют в Иллинойсе.
Массачусетс
[ редактировать ]В Массачусетсе городской клерк является главным чиновником избирателей города и хранителем постоянных и жизненно важных записей . Обязанности городских клерков немного различаются в каждом сообществе. Массачусетские клерки, которые были в офисе пять или более лет, могут быть избраны по специальной инициативе по голосованию на весь пожизненный срок с обязательным выходом на пенсию в возрасте 70 лет, после чего они могут оставаться в должности, если они баллотируются на последовательные сроки.
Нью -Джерси
[ редактировать ]В Нью -Джерси , как это предусмотрено в Конституции Нью -Джерси (1947), в каждом округе есть три избранных конституционных офицера : шериф, суррогат и клерк округа, последний из срока которого составляет пять лет. [ 14 ] Клерк округа несет ответственность за надзор за выборами, подачу и регистрацию всех документов в отношении владения недвижимостью/передачей, обработки паспортных заявок, помогая лицам, которые хотят стать нотариусом, выпуск удостоверений личности, подача деловой торговли. имена, среди других административных обязанностей. [ 15 ]
Нью-Йорк
[ редактировать ]Закон штата Нью -Йорк предусматривает избранные городские и окружные клерки, которые имеют отдельно определенные обязанности. (Согласно статье XIII, §13 (а) Конституции Нью -Йорка , клерки округа в Нью -Йорке не избираются, а вместо этого «назначаются и подвергаются удалению Апелляционным отделом Верховного суда в Судебный департамент, в котором находится округ ». [ 16 ] ) Например, лицензии на брак и лицензии на собаки выдаются городскими клерками, в то время как деловые сертификаты и дела в недвижимости поддерживаются окружными клерками. Назначенные историки также требуются на каждом уровне. Городские клерки могут проводить выборы, но за пределами городов уполномоченные из выборов округа возглавляют избирательный аппарат.
Западная Вирджиния
[ редактировать ]Кодекс Западной Вирджинии предусматривает избранную регистрацию в городах класса IV (города с менее чем 2000 человек) и в некоторых крупных муниципалитетах. [ 17 ] По умолчанию рекордеры выступают в качестве мэра -профессионала муниципального правительства в отсутствие фактического мэра. [ 18 ] Рекордеры также служат членами и секретарем города или городского совета , а также регистратором дел , архивариуса и муниципального руководителя выборов. В правительстве некоторых небольших городов регистрирует, дополнительно выполняют роль финансового офицера. Многие муниципалитеты делегируют некоторые или все эти обязанности сотруднику с титулом города или городского клерка, в то время как другие могут разделить их между рекордером и клерком. Регистратор или клерк могут даже иметь полномочия в соответствии с постановлением выдать ордера на арест, хотя эта власть обычно находится в муниципальном судье. [ 19 ]
Швейцария
[ редактировать ]В Швейцарии коммунальный секретарь , отдельный или с подчиненными клерками, выполняет всю административную работу, которая не требует полномочий избранного муниципального совета.
Смотрите также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Macquarie Dictionary (Online) 'Clerk', см. Https://www.macquariedictionary.com.au/features/word/search/?search_word_type=dictionary&word=clerk
- ^ Подпрыгнуть до: а беременный «60.33 Обязанности городского клерка. :: Глава 60. Towns. :: 2010 Код Висконсина :: Висконсинский код :: США коды и законы :: us ware :: justia» . Law.justia.com . Получено 2011-07-10 .
- ^ Reiter, Michael (2011-06-03). «Обязанности городского клерка в соответствии с законодательством штата Калифорния в общем праве в Калифорнии« Майкл Рейтер, адвокат в блоге юридических препаратов » . Michaelreiterlaw.wordpress.com . Получено 2011-07-10 .
- ^ Томас, Розалинда (25 сентября 1992 г.). Грамотность и условность в Древней Греции - Google Books . Издательство Кембриджского университета. ISBN 9780521377423 Полем Получено 2011-07-10 .
- ^ «Городской клерк - Вестерли, Род -Айленд» . Westerly.govoffice.com . Получено 2011-07-10 .
- ^ "Майклс Гражданские одежды" . Civicrobes.com . Получено 2011-07-10 .
- ^ «Мэр Evesham Regalia» . www.eveshamtowncouncil.gov.uk . Получено 2019-07-12 .
- ^ Подпрыгнуть до: а беременный «Городской клерк» . CityOfCarlSBADNM.com . Получено 2011-07-10 .
- ^ «Городской клерк, описание работы» . Memun.org . Получено 2011-07-10 .
- ^ «Милтон, Делавэр, описание работы городского клерка» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 2011-10-03 . Получено 2011-07-10 .
- ^ «Город Брант Нью -Йорк» . Brantny.com . Получено 2011-07-10 .
- ^ Луиза, Сара (26 февраля 2009 г.). «Технология прозрачности | наш город» . Чикагский читатель . Получено 2011-07-10 .
- ^ «Обязанности клерка :: ДеКалб Тауншип, Иллинойс» . Dekalbtownship.com . Получено 2011-07-10 .
- ^ «Государственный департамент Нью -Джерси» .
- ^ История канцелярии окружного клерка , Ассоциация конституционных офицеров Нью -Джерси. Доступ 24 февраля 2022 года.
- ^ «Конституция штата Нью -Йорк, статья 13 - государственные служащие» . Государственный департамент штата Нью -Йорк . Получено 5 января 2018 года .
- ^ «Кодекс Западной Вирджинии §8-5-7. Определенные должностные лица; палаты или избирательные округа; жительство и другие требования» . Законодательное собрание Западной Вирджинии . Получено 2018-05-24 .
- ^ «Кодекс Западной Вирджинии §8-10-3. Полномочия и обязанности регистратора» . Законодательное собрание Западной Вирджинии . Получено 2018-05-24 .
- ^ «Кодекс Западной Вирджинии §8-10-4. Полномочия и обязанности регистратора или клерка, относящиеся к ордерам, присягам, поручителям и облигациям» . Законодательное собрание Западной Вирджинии . Получено 2018-05-24 .