Министерство обороны (Украина)
| Министерство обороны Украины | |
 Эмблема министерства | |
 Флаг Министерства обороны | |
| Обзор министерства | |
|---|---|
| Сформированный | 24 сентября 1991 г. [ 1 ] [ 2 ] |
| Предыдущее министерство |
|
| Юрисдикция | Правительство Украины |
| Штаб-квартира | 6, Повитрофлотский Аве., Киев [ 4 ] |
| ответственный министр | |
| Дочерние агентства | |
| Веб-сайт | mil.gov.ua |
Министерство обороны Украины ( украинский : Министерство обороны Украины , латинизированное : Министерство обороны Украины ) является министерством украинского правительства , которое курирует национальную оборону и Вооруженные Силы Украины . Главой министерства является министр обороны . Президент Украины является Верховным Главнокомандующим Вооруженных Сил Украины.
Министерство было создано в Украине 24 сентября 1991 года. [ 1 ] [ 2 ] через месяц после провозглашения независимости Украины . На министерство была возложена ответственность за реорганизацию всех советских вооруженных сил на территории украинской юрисдикции. [ 1 ] [ 5 ] В 1994 году Украина добровольно отказалась от всего ядерного оружия. Министерство потратило значительные средства на ликвидацию ядерного оружия, военных баз и оборудования для выполнения требований Договора об обычных вооруженных силах в Европе .
В 2022 году планировалось предоставить 5% ВВП Украины на нужды Минобороны. В июле 2022 года, на фоне вторжения России в Украину, Министерство обороны Украины заявило, что расходует годовой бюджет министерства каждый месяц войны с Россией. [ 6 ]
Миссия
[ редактировать ]Согласно утвержденному Верховной Радой (украинским парламентом), основными задачами министерства являются предотвращение враждебности, структурирование вооруженных сил и отражение всех видов агрессии (как внутри страны, так и за рубежом). Политика безопасности Украины основана на невмешательстве, уважении национальных границ и суверенитета других государств, отказе от любого использования силы как инструмента влияния. [ 7 ]
Из-за политической чувствительности военная доктрина , как и политика безопасности Украины, не указывает на конкретные угрозы. Речь идет, скорее, о «государствах, чья последовательная политика представляет военную угрозу, либо приводит к вмешательству во внутренние дела Украины, либо посягает на территориальную целостность Украины и национальные интересы». [ 7 ]
Таким образом, Министерство обороны несет ответственность за:
- Поддержка повседневной деятельности Вооруженных Сил
- Миссия и мобилизационная готовность
- Боеспособность
- Обучение выполнению поставленных задач и взаимодействию
- Укомплектование персоналом и соответствующее обучение
- Поставки вооружения и военной техники
- Материальные, финансовые и другие ресурсы в соответствии с потребностями
- Контроль за эффективным использованием этих ресурсов
- Развитие взаимодействия с исполнительной властью, гражданскими ведомствами и гражданскими лицами
- Международное военное и военно-техническое сотрудничество
- Контроль за соответствием деятельности Вооруженных Сил закону
- Создание условий для гражданского контроля над Вооруженными Силами. [ 8 ]
История
[ редактировать ]Начало 20 века
[ редактировать ]Первое военное исполнительное управление было создано 28 июня 1917 года в составе Генерального секретариата Украины и возглавил Симон Петлюра . Он был создан на базе Украинского генерального военного комитета под эгидой Центральной Рады Украины . отказалось Временное правительство России его признать, но после Октябрьской революции 12 ноября 1917 года Секретариат по военным делам был восстановлен. В конце декабря 1917 года Симон Петлюра подал в отставку в знак протеста против Брест-Литовского мира .
В то же время большевики создали собственную исполнительную власть в составе Народного секретариата, возглавляемого Василием Шахраем . 6 января 1918 года Владимир Винниченко назначил Николая Порша на вакантную должность . 25 января 1918 года генеральные секретариаты были реорганизованы в народные министерства, когда Украина провозгласила свою независимость. [Народное] Министерство военного дела существовало также во время режима гетмана Украины Павла Скоропадского и до изгнания Украинского национального правительства в конце 1920 года.
24 января 1919 г. был создан Народный комиссариат военных дел Украинской ССР. Распущен летом 1919 года в связи с военным союзом, подписанным между правительствами Украинской ССР и РСФСР в апреле 1919 года. [ 9 ]
В 1944 году существовал также Наркомат обороны Украинской ССР. [ 10 ]
Постсоветский Союз
[ редактировать ]
В 1991 году Украина унаследовала одну из крупнейших вооруженных сил не только на посткоммунистическом пространстве, но и во всей Европе (за исключением России). [ 2 ] Сюда входили 780 тысяч бывших советских военнослужащих, одна ракетная армия, четыре армии ВВС , отдельная армия ПВО и Черноморский флот . Всего на момент создания Вооруженные Силы Украины включали более 350 кораблей , 1500 боевых самолетов и 1272 стратегических ядерных боеголовки межконтинентальных баллистических ракет . Эти силы были созданы для противостояния НАТО в полномасштабной войне с использованием обычного и ядерного оружия . [ 11 ]
24 сентября 1991 года Верховная Рада Украины приняла постановление о процессе принятия под свою юрисдикцию всех воинских частей бывших Вооруженных Сил СССР, расположенных на территории Украины, и о создании Министерства обороны. Таким образом, страна стала первой среди бывших советских республик, создавшей министерство обороны. [ 7 ] Впоследствии министерство и правительство Украины приступили к созданию различных родов войск Украины.
В основу процесса организации Вооруженных Сил было положено политическое предпочтение властей Украины статусу безъядерного и некоалиционного государства. Но не менее важными для фонда были ограничения, связанные с утверждением Соглашения «Об обычных вооруженных силах в Европе» и реализацией Ташкентского соглашения 1992 года, которые устанавливают не только максимальные уровни вооружений для каждого государства бывшего СССР . Таким образом, с 1992 по 1997 год численность военнослужащих в Украине сократилась почти вдвое. [ 12 ]
За короткий срок Верховная Рада Украины приняла ряд законодательных актов, касающихся военной сферы: Концепция обороны и организации Вооруженных Сил Украины, постановление "О Совете Безопасности Украины", Законы Украины "Об обороне Украины". Украина», «О Вооруженных Силах Украины» и Военная доктрина Украины. В основном это касается структурного управления Вооруженными Силами.
Кроме того, в начале 1990-х годов Украина начала программу разоружения ядерного оружия. К 1 июня 1996 года на Украине не было ядерного оружия. [ 13 ] [ 14 ]
В первые годы независимости Министерство обороны заложило основы функциональной оборонной системы, несмотря на трудности того времени, включавшие гиперинфляцию , переход от социалистической к капиталистической экономической системе и потерю 60% украинской экономики. ВВП . В этот период были созданы Министерство обороны, Генеральный штаб , виды Вооружённых Сил, исполнительная система и система подготовки Вооружённых Сил. Через некоторое время стало очевидно, что процесс совершенствования Вооружённых Сил только начался. Проблема заключалась не только в отсутствии специальной системы и эффективного плана решения задач военного строительства того времени, но и в отсутствии подготовленных кадров для его разработки и реализации.
Перестановки в руководстве военного ведомства весьма негативно отразились на процессе военного строительства. С 1991 по 1996 год три министра обороны и четыре начальника Генерального штаба сменилось . Около 70% административного состава было заменено на ранних этапах формирования Вооруженных Сил Украины. Несколько раз менялись все командующие военными округами, командующие армиями, командиры корпусов и дивизий.
Эта проблема осложнялась нестабильностью в Украине, связанной с международной дислокацией военнослужащих. Около 12 000 офицеров присягнули на верность другим странам (в основном России ), а более 33 000 военнослужащих вернулись служить в украинскую армию в период с 1991 по 1994 год.
Несомненно, что основной причиной недовольства реализацией основных направлений процесса строительства Вооруженных Сил было постоянное сокращение общей части расходов на национальную оборону вообще; расходы на Вооруженные Силы, закупки вооружения и военной техники, обеспечение научно-исследовательских и конструкторских работ.
В 2016 году министр обороны Украины Степан Полторак инициировал реформу процессов Министерства обороны при поддержке группы советников из США, Канады, Польши, Литвы и Великобритании под названием «Пятёрка». Кроме того, ряд западных стран запустили программы подготовки для поддержки Вооружённых Сил Украины, такие как британская операция «Орбиталь» и канадская операция «Объединитель» . [ 15 ]
15 февраля 2022 года Министерство обороны Украины сообщило в Твиттере , что его веб-сайт был временно отключен, вероятно, в результате распределенной атаки типа «отказ в обслуживании» . [ 16 ] Эти атаки были частью кибератак на Украину в 2022 году в разгар российско-украинского кризиса 2021–2022 годов , за который Украинский Центр стратегических коммуникаций и информационной безопасности предположил, что ответственность несет Россия. [ 17 ]
30 апреля 2023 года Министерство обороны Украины опубликовало твит, в котором была изображена уникальная, но оскорбительная смесь американской актрисы Мэрилин Монро в ее знаменитой позе « летающей юбки », с лицом и деталями, напоминающими индуистскую богиню Кали на фоне взрыва. Твит был озаглавлен « Произведение искусства » и содержал импровизированное изображение украинского художника Максима Паленко . Этот пост вызвал массовую негативную реакцию и возмущение среди пользователей сети, вызвав гневную реакцию многих индийских пользователей Твиттера, которые обвинили министерство обороны Украины в индуофобии и нечувствительности к индийцам. [ 18 ] Первый заместитель министра иностранных дел Украины Эмине Джапарова заявила: «Мы сожалеем о твите Министерства обороны Украины, изображающем индуистскую богиню Кали в искаженном виде. Украина и ее народ уважают уникальную индийскую культуру и высоко ценят поддержку Индии. Изображение уже удалено». [ 19 ]
Военное развитие
[ редактировать ]| Вооруженные Силы Украины |
|---|
 |
| Основные отрасли |
| Правоохранительные органы |
| Сопутствующие услуги |
| Интеллект |
| История украинской армии |
Ход военной организации и развития Украины (Министерством обороны) разделен на три основных периода:
- Первый период начался с 1991 по 1996 год – первоначальное создание Вооружённых Сил Украины , реорганизация;
- Второй период с 1997 по 2000 годы – дальнейшая организация и развитие Вооружённых Сил Украины;
- Третий период 2001 года – реформирование и развитие Вооруженных Сил Украины, внедрение новой военной техники.
Первые этапы
[ редактировать ]Аспектами первого периода развития были формирование правовой основы деятельности Вооруженных Сил, реорганизация ее структуры , создание соответствующих исполнительных и обеспечивающих структур и других элементов, необходимых для ее функционирования.
На первых этапах развития Вооружённых Сил также началось сокращение военных учреждений, численности личного состава, количества вооружений и ядерной техники . Таким образом, такое большое количество вооружения было ненужным для Украины и не могло быть обеспечено за счет предоставленного оборонного бюджета .
По итогам 1996 года было уволено более 3500 различных военных учреждений и 410 тысяч человек личного состава. Также уменьшено количество вооружения и оборонной техники: боевых самолетов – на 600 единиц, вертолетов – на 250, гарнизонных танков и боевых машин – на 2400 и 2000 единиц. [ 8 ]
За 1992–1997 годы армия сократилась на 400 тысяч военнослужащих. За этот период было расформировано более 1300 частей, организаций, органов управления. К концу 1999 года организационная численность Вооружённых Сил составит около 400 тысяч человек, в том числе 310 тысяч военных и 90 тысяч гражданских лиц. [ 12 ]
Будущее развитие
[ редактировать ]По данным Минобороны, планируется создать систему гражданского контроля над Вооруженными Силами, осветить задачи высшего руководства и соответствующих государственных и военных организаций в части управления Вооруженными Силами. Таким образом, Президент Украины как Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами Украины осуществляет командование и управление Вооруженными Силами согласно Конституции Украины и действующему законодательству.
Управление Вооруженными Силами и другими воинскими формированиями в чрезвычайных ситуациях осуществляется Президентом Украины через главный штаб (аналог советской СТАВКИ ), одним рабочим органом которого является Генеральный штаб Вооруженных Сил Украины , а другим - Министерство обороны.
Реализация основ концепции реформирования организации управления Вооруженными Силами позволит исключить повторение в их работе, повысить оперативность , уровень ответственности и результативность командований видов Вооруженных Сил. При оперативном командовании сократить как количество структур управления и контроля, так и их личный состав. Таким образом, к концу 2005 года Минобороны сократит свою структуру на 37%, а личный состав почти вдвое.
Украина объявила о цели сделать свою армию к 2015 году полностью профессиональной. На первом этапе, с 2001 по 2005 год, около трети военнослужащих были заменены профессионалами. На третьем этапе (с 2006 по 2010 годы) количество специалистов, проходящих службу в армии, планируется увеличить до 50%. И, наконец, на заключительном этапе (завершение которого запланировано к 2015 году) армия станет полностью профессиональной. Сокращение численности армии будет сопровождать переход к полностью профессиональной армии. [ 20 ]
Структура
[ редактировать ]Министерство обороны Украины отвечает за управление территориальной обороной, военным строительством, мобилизацией в случае войны и боевой готовностью. На Генеральный штаб Украины возлагается задача планирования оборонительного и оперативного управления Вооруженными Силами. Генеральный штаб является помощником министра обороны Украины.
С 1 января 2019 года министром обороны должен быть гражданский человек. [ 21 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с "Министерство | Минобороны" .
- ^ Jump up to: а б с Правительственный портал :: Министерство обороны Украины
- ^ "Вопросы Министерства обороны Украины" . Официальный вебпортал парламента Украины .
- ^ «Официальный сайт Министерства. Свяжитесь с нами» . 2017.
- ^ «Book_WP_2006_ENG_nver.indd» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 8 ноября 2007 года.
- ^ "Алексей Резников: "Окончить войну к концу года полностью может быть" " . BBC News Украина (in Russian) . Retrieved 25 июля 2022 .
- ^ Jump up to: а б с «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 26 сентября 2006 года . Проверено 17 ноября 2007 г.
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ^ Jump up to: а б «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 10 сентября 2008 года . Проверено 10 сентября 2008 г.
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка ) - ↑ Народный комиссариат военных дел Украинской ССР в Украинской советской энциклопедии.
- ↑ Народный комиссариат обороны Украинской ССР в Украинской советской энциклопедии.
- ^ Джеймс Шерр, «Военная реформа Украины: обновленная информация», Исследовательский центр исследований конфликтов , 2002 г.
- ^ Jump up to: а б «Министерство обороны – Украина» . www.globalsecurity.org .
- ^ "Министерство | Минобороны" .
- ^ «Украина: история предложения о ЗСЯО в Европе» . Архивировано из оригинала 7 сентября 2008 года.
- ^ Николлс, Доминик (10 апреля 2022 г.). «Как Великобритания помогла привести в порядок украинскую армию» . «Дейли телеграф» . Проверено 10 апреля 2022 г.
- ^ Миллер, Мэгги (15 февраля 2022 г.). «Сайты Минобороны Украины подверглись кибератаке» . Политико.com . Архивировано из оригинала 15 февраля 2022 года . Проверено 15 февраля 2022 г.
- ^ «Кибератака поразила правительственные сайты Украины и крупные банки» . Новости обороны . Ассошиэйтед Пресс . 15 февраля 2022 г. Проверено 20 февраля 2022 г.
- ^ «Украина Кали: Министерство обороны Украины удалило твит, предположительно изображающий богиню Кали, после возмущения в сети» . Экономические времена . Проверено 2 мая 2023 г.
- ^ Живая мята (2 мая 2023 г.). « Сожаление об изображении богини Кали в искаженном виде», правительство Украины» . www.livemint.com . Проверено 2 мая 2023 г.
- ^ http://merln.ndu.edu/whitepapers/Ukraine_Eng-2005.pdf. Архивировано 27 ноября 2007 г. в Wayback Machine , страница 4 из 136.
- ↑ Полторак увольняется со службы, продолжает возглавлять Минобороны как гражданский - Порошенко , УНИАН (13 октября 2018).
Полторак уходит из армии, чтобы продолжить возглавлять Минобороны Украины в качестве гражданского лица , Интерфакс-Украина (13 октября 2018 г.)
Внешние ссылки
[ редактировать ]
