Королевская комиссия по защите и содержанию детей на Северной территории
| Также известен как | Королевская комиссия по системам защиты детей и содержания под стражей несовершеннолетних правительства Северной территории [ 1 ] |
|---|---|
| Запросы | Королевская комиссия по содержанию под стражей несовершеннолетних на Северной территории ( неофициальное название ) |
| Королевские комиссары | |
| Период запроса | 28 июля 2016 г. - 17 ноября 2017 г. |
| Учредительный документ | Закон о королевских комиссиях 1902 года |
| Веб-сайт | задержание детей |
Королевская комиссия по защите и содержанию детей на Северной территории [ 1 ] — это Королевская комиссия, созданная в 2016 году правительством Австралии в соответствии с Законом о королевских комиссиях 1902 года для расследования и составления отчетов о недостатках в системах защиты детей и содержания под стражей несовершеннолетних правительства Северной территории . Создание комиссии последовало за разоблачениями, показанными 25 июля 2016 года в программе ABC TV Four Corners , в которых было показано жестокое обращение с несовершеннолетними, содержащимися в Центре содержания под стражей несовершеннолетних Дона Дейла в Дарвине .
Патентные письма Королевской комиссии были выданы 28 июля 2016 года и переизданы 1 августа с назначением совместных членов Комиссии достопочтенной Маргарет Уайт АО и Мика Гуды . [ 2 ] [ 3 ]
Окончательный отчет Королевской комиссии был представлен парламенту Австралии 17 ноября 2017 года. [ 4 ]
Фон
[ редактировать ]
25 июля 2016 года в программе расследований ABC Four Corners был показан эпизод под названием « Позор Австралии ». В программе приняли участие молодые люди, содержащиеся в Центре содержания под стражей несовершеннолетних Дона Дейла в Дарвине. На следующее утро премьер-министр Тернбулл объявил, что будет создана Королевская комиссия по системе содержания под стражей несовершеннолетних Северной территории. [ 5 ] [ 6 ]
Тернбулл заявил на радио ABC , что Королевская комиссия будет создана «как можно скорее» и соответствующие стороны предпримут шаги «очень быстро». Далее он заявил: «Как и все австралийцы, мы шокированы отчетом и свидетельствами о «Четырех углах» вчера вечером. Мы быстро действовали, чтобы докопаться до сути. Нам нужно как можно быстрее раскрыть все факты. . Нам необходимо разоблачить культурные проблемы, административные проблемы, которые привели к такому жестокому обращению». [ 7 ] Отвечая на вопрос о том, следует ли проводить расследование в отношении самого правительства Северной территории, Тернбулл настаивал, что «важно докопаться до сути того, что произошло в Дон-Дейле». [ 8 ]
28 июля 2016 года Тернбулл назначил достопочтенного Брайана Росса Мартина АО , королевского адвоката , бывшего председателя Верховного суда Северной территории , комиссаром по проведению расследования и объявил круг ведения. [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]
Мартин ушел с поста комиссара через четыре дня после своего назначения из-за общественного и политического давления по поводу его назначения, заявив, что «правильно или неправильно, но в этой роли я не имел бы полного доверия со стороны частей сообщества коренных народов, которые жизненно заинтересованы в этом расследовании». ." [ 12 ] Джордж В тот же день генеральный прокурор Брэндис назначил на замену совместных членов комиссии достопочтенных Маргарет Уайт и Мика Гуду . [ 2 ]
Брэндис заявил, что королевская комиссия изучит период с момента вступления в силу Закона о правосудии по делам несовершеннолетних Северной территории в 2006 году и сосредоточится на том, почему два отчета в систему правосудия по делам несовершеннолетних, в том числе один, касающийся Центра Дона Дейла, не получили достаточного внимания. Это два отчета: « Обзор отчета системы содержания под стражей несовершеннолетних Северной территории» за январь 2015 года и « Отчет Управления комиссара по делам детей Северной территории об услугах в центре заключения для несовершеннолетних Дона Дейла» за август 2015 года. [ 10 ] [ 13 ]
Техническое задание
[ редактировать ]28 июля 2016 года -губернатор генерал сэр Питер Косгроув , AK , MC издал патент Содружества на письма, комиссии назначающий Мартина комиссаром, и круг ведения . Комиссару было поручено изучить «… недостатки в системе защиты детей и содержания под стражей несовершеннолетних правительства Северной территории; эффективность любых механизмов надзора и гарантий, обеспечивающих надлежащее обращение с задержанными; культурные и управленческие вопросы, которые могут существуют ли в системе содержания под стражей несовершеннолетних Северной территории; нарушает ли обращение с задержанными законы или права человека задержанных и следует ли правительству Северной территории сделать больше для принятия соответствующих мер для предотвращения повторения неправомерных действий; уход." [ 11 ]
Несмотря на то, что Северная территория имеет собственное правительство, территория официально находится под управлением Австралийского Содружества, и ее юрисдикция распространяется на патент Содружества.
Руководитель Альянса медицинских услуг аборигенов Северной территории заявил, что Тернбулл подорвал работу королевской комиссии, позволив главному министру Адаму Джайлзу , который нес полную ответственность за события в молодежном центре содержания под стражей Дона Дейла, иметь право голоса при составлении круга ведения. . Высшие организации аборигенов, в том числе Северный и Центральный земельные советы , AMSANT, комиссар по социальной справедливости аборигенов и жителей островов Торресова пролива и юридические группы, также подвергли критике назначение Мартина. [ 14 ] Федеральная оппозиция заявила, что с ними не консультировались при составлении круга ведения. [ 15 ] и призвал к назначению двух членов Комиссии от коренных народов. [ 16 ]
В результате отставки Мартина 1 августа 2016 года -губернатор генерал сэр Питер Косгроув AK , MC издал патент Комиссии Содружества, назначающий Уайта и Гуду совместными членами комиссии, а также круг ведения . Комиссарам было поручено изучить «… недостатки в системах защиты детей и содержания под стражей несовершеннолетних правительства Северной территории; эффективность любых механизмов надзора и гарантий, обеспечивающих надлежащее обращение с задержанными; культурные и управленческие вопросы, которые могут ли существовать в системе содержания под стражей несовершеннолетних Северной территории; нарушило ли обращение с задержанными законы или права человека задержанных и следовало ли правительству Северной территории сделать больше для принятия соответствующих мер для предотвращения повторения подобных случаев; неадекватное лечение. [ 17 ]
Процедуры и методы
[ редактировать ]Полномочия
[ редактировать ]Полномочия королевских комиссий в Австралии изложены в соответствующем законодательстве - Законе о королевских комиссиях 1902 года (Cth). Королевские комиссии, назначенные в соответствии с Законом о королевских комиссиях или иным образом, имеют право выдать повестку лицу для явки в Комиссию на слушания для дачи показаний или предоставления документов, указанных в повестке; требовать от свидетелей принесения присяги или дачи показаний; и требовать от лица доставки документов в Комиссию в указанное место и время. [ 18 ] Лицо, получившее повестку или уведомление о предъявлении документов, должно выполнить это требование, иначе ему будет предъявлено обвинение в совершении преступления. Наказанием за осуждение за такое преступление является штраф в размере 1000 австралийских долларов или шесть месяцев тюремного заключения. [ 19 ] Королевская комиссия может разрешить Федеральной полиции Австралии исполнить ордер на обыск . [ 20 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б «Королевская комиссия по защите и содержанию детей на Северной территории» . Генеральный прокурор Австралии . Правительство Австралии . 28 июля 2016 года . Проверено 31 июля 2016 г.
- ^ Перейти обратно: а б Хантер, Фергюс (1 августа 2016 г.). «Королевский комиссар штата Северная Каролина по делам несовершеннолетних Брайан Мартин уходит в отставку через несколько дней после назначения» . Возраст . Фэрфакс . Проверено 1 августа 2016 г.
- ^ «Патентные письма» (PDF) . Правительство Австралии . 1 августа 2016. Реестр патентов № 51, стр. 54 . Проверено 11 августа 2016 г.
- ^ «Королевская комиссия по задержанию и защите детей на Северной территории» . Правительство Австралии. Королевские комиссии . Проверено 8 октября 2019 г.
- ^ Риордан, Примроуз (26 июля 2016 г.). «Малкольм Тернбулл созовет королевскую комиссию по делу о «пытках» детей в Новой Зеландии » . Австралийский финансовый обзор . Проверено 26 июля 2016 г.
- ^ «Малкольм Тернбулл планирует создать королевскую комиссию по молодежным центрам Северной Америки после опровержения отчета «Четыре угла»» . News.com.au. 26 июля 2016 года . Проверено 26 июля 2016 г.
- ^ Батлер, Джош (26 июля 2016 г.). «Тернбулл объявляет Королевскую комиссию о жестоком обращении с несовершеннолетними в штате Северная Каролина» . «Хаффингтон Пост» ) . Проверено 26 июля 2016 г.
- ^ Хантер, Фергюс (26 июля 2016 г.). «Малкольм Тернбулл вызывает королевскую комиссию по делу о жестоком обращении с несовершеннолетними в центре содержания под стражей Дона Дейла на Северной территории» . Сидней Морнинг Геральд . Проверено 26 июля 2016 г.
- ^ Кенни, Марк; Козиол, Михаил (28 июля 2016 г.). «Премьер-министр Малкольм Тернбулл расширяет расследование злоупотреблений в Северной территории» . Возраст . Проверено 29 июля 2016 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Патентные письма» (PDF) . Генеральная прокуратура . Правительство Австралии . 28 июля 2016 года . Проверено 28 июля 2016 г.
- ^ Перейти обратно: а б Тернбулл, Малькольм (28 июля 2016 г.). «Королевская комиссия по системам защиты детей и содержания под стражей несовершеннолетних правительства Северной территории» (пресс-релиз). Канберра: Правительство Австралии . Проверено 28 июля 2016 г.
- ^ «Королевский комиссар уходит в отставку через четыре дня после назначения премьер-министром» . Австралийская радиовещательная корпорация . 1 августа 2016 г.
- ^ Гиунн, Коллин (20 августа 2015 г.). «УСЛУГИ ПО ОТЧЕТУ О СОБСТВЕННОМ РАССЛЕДОВАНИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ОТДЕЛЕНИЕМ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ В ЦЕНТРЕ ЗАДЕРЖАНИЯ МОЛОДЕЖИ ДОН-ДЕЙЛ» (PDF) . Уполномоченный по делам детей Северной территории . Проверено 29 июля 2016 г.
- ^ Дэмиен Мерфи; Фергус Хантер (29 июля 2016 г.). «Группы аборигенов сопротивляются королевской комиссии Брайану Россу Мартину» . Возраст . Проверено 30 июля 2016 г.
- ^ Фергус Хантер (29 июля 2016 г.). «Тернбулл и Брэндис защищают королевскую комиссию по злоупотреблениям NT на фоне консультативных военных действий» . Возраст . Проверено 30 июля 2016 г.
- ^ Дэмиен Мерфи (30 июля 2016 г.). «Билл Шортен призывает внести изменения в Королевскую комиссию по делам несовершеннолетних штата Северная Каролина» . Возраст . Проверено 31 июля 2016 г.
- ^ «Назначения в Королевскую комиссию по системам защиты детей и содержания под стражей несовершеннолетних Северной территории» . Содружество Австралии. 1 августа 2016 года . Проверено 26 августа 2016 г.
- ^ «АКТ О КОРОЛЕВСКИХ КОМИССИЯХ 1902 ГОДА - РАЗДЕЛ 2 Полномочия вызывать свидетелей и собирать доказательства» . Austlii.edu.au . Проверено 23 января 2014 г.
- ^ «АКТ О КОРОЛЕВСКИХ КОМИССИЯХ 1902 ГОДА - РАЗДЕЛ 3 Неявка свидетелей или непредоставление документов» . Austlii.edu.au . Проверено 23 января 2014 г.
- ^ «АКТ О КОРОЛЕВСКИХ КОМИССИЯХ 1902 ГОДА – РАЗДЕЛ 4 Ордера на обыск» . Austlii.edu.au . Проверено 23 января 2014 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Тернбулл, Малькольм ; Брэндис, Джордж ; Мартин, Брайан (28 июля 2016 г.). «Пресс-конференция с генеральным прокурором и достопочтенным Брайаном Мартином, королевским адвокатом Канберры» (стенограмма) . Премьер-министр Австралии: СМИ . Канберра: Правительство Австралии .