Статья 41-бис-режим
В итальянском законодательстве статья 41-бис Закона об администрировании тюрьмы , также известная как Carcere Duro («жесткий тюремный режим»), является положением, которое позволяет министру юстиции или министру внутренних дел приостановить определенные тюремные правила и навязывать практически Полная изоляция на заключенного. Он используется против людей, заключенных в тюрьму за определенные преступления, такие как ассоциация мафии в рамках 416 бис ( Associazione di Tipo Mafioso ), торговля наркотиками , убийство , грабеж и вымогательство при отягчающих обстоятельствах , похищение , терроризм и попытка поднять конституционную систему. [ 1 ] Он приостанавливается только тогда, когда заключенный сотрудничает с властями, когда суд аннулирует его или когда умирает заключенный.
Римский суд наблюдения является компетентным на общенациональном уровне по апелляциям против постановления 41 бис. [ 2 ] Европейский суд по правам человека установил в 2007 году, что режим нарушил две статьи Европейской конвенции о правах человека . Ранее в 2002 году 300 заключенных мафии объявили голодовку . В 2022 году Альфредо Коспито , итальянский анархист , начал голодовку, который привлек внимание основных средств массовой информации на 41 бис.
Ограничительные меры
[ редактировать ]Система была по сути, была предназначена для того, чтобы полностью отключить заключенных от их первоначальной среды и отделить их от бывших преступников. Меры обычно включают запреты на: использование телефона; Вся ассоциация или переписка с другими заключенными; Встречи с третьими лицами; получение или отправка сумм денег по установленной сумме; получение посылок (кроме тех, которые содержат белье) снаружи; организация культурных, развлекательных или спортивных мероприятий; голосование или участие на выборах для представителей заключенных; и участие в мероприятиях по искусству и ремеслам и т. Д., А также ограничениям посещений членов семьи (один раз в месяц, а посетителям разрешается общаться между собой только через толстое стекло). [ 3 ] [ 4 ]
История
[ редактировать ]Статья 41-бис была введена в 1975 году (Закон об администрировании тюрьмы, закон № 354 от 26 июля 1975 года) [ 5 ] В качестве чрезвычайной меры для борьбы с тюремными беспорядками и восстаниями в течение годов свинца ( итальянский : anni di piombo ), характеризующийся широко распространенными социальными конфликтами и терроризмами, совершенными в результате лишних парламентов. [ Цитация необходима ] В феврале 1991 года тогдашнее итальянское министерство внутренних дел Винченцо Скотти сослалось на Министерство благодати и юстиции Клаудио Мартелли 23. Показатели мафии будут освобождены и позволили вернуться к своим делам в Палермо . Чтобы предотвратить этот риск, правительство Италии встретилось ночью и одобрило ограничивающую подлинную интерпретацию нормы. [ 6 ]
8 июня 1992 года, после убийства 23 мая судьи Джованни Фалконе кланом сицилийской мафии . в Капучи , режим был изменен (подтверждено в законе № 356 от 7 августа 1992 года) [ 5 ] В новой статье предусматривалось, что ограничительные меры могут быть реализованы, когда возникла «серьезная обеспокоенность по поводу поддержания порядка и безопасности». Цель состояла в том, чтобы предотвратить ассоциацию и, следовательно, обмен сообщениями между заключенными мафией и разорвать цепочку командования между боссами мафии и их подчиненными. [ 4 ] После убийства коллеги Фальконе Паоло Борселлино в бомбардировке Via D'amelio 19 июля 1992 года 400 заключенных в тюрьму мафиозных боссов были переведены на вертолетные и военные транспортные самолеты из Палермо тюрьмы и тюрьмы в верхней безопасности в тюрьме в верхней безопасности на материко на материке на Аскено и в тюрьме в верхней безопасности на материке на Ассоли и Кунео остров также а , Режим 41 бис был подчеркнут географической удаленностью. [ 4 ] После того, как босс мафии Сальваторе Риина был захвачен в январе 1993 года, многочисленные террористические атаки были приказаны в качестве предупреждения его членам о том, чтобы не превращать свидетеля штата , но также в ответ на переоборудование системы 41 бис. [ 7 ]
На протяжении многих лет система 41 бис постепенно была смягчена, в ответ на решения внутренних судов или Европейский комитет по профилактике рекомендаций пыток (CPT) для обеспечения соответствующих контактов и деятельности для заключенных, подлежащих этому режиму. При первом реализации раздел 41-бис также уполномочил министр юстиции цензурировать всю переписку заключенного, в том числе с юристами и органами Европейской конвенции о правах человека (ECHR). Суд подтвердил, что в соответствии с исключительным режимом искусства. 41-бис Существует незаконное вмешательство в право на корреспонденцию. 8 из ECHR, поскольку ограничения на конституционные права могут быть определены только посредством обоснованного судебного решения и никогда не посредством министерского постановления. [ 3 ] В 2002 году эта мера стала постоянным приспособлением в уголовном коде. Amnesty International выразила обеспокоенность тем, что 41 режим BIS в некоторых обстоятельствах может быть «жестоким, бесчеловечным или унизительным обращением» для заключенных. [ 8 ] [ 9 ]
Луиджи Манкони , сенатор и президент Комиссии по правам человека, раскритиковал режим в 2015 году. [ 10 ] Адвокаты по заключенных в тюрьму красных бригад заключению Надя Лиос прокомментировали, что через два десятилетия в 41 бис и из-за ограничений она разговаривала с посетителями только в течение 15 часов в течение одного года. [ 10 ]
Мафия протесты
[ редактировать ]В июне 2002 года около 300 заключенных из мафии объявили голодовку, призывая к прекращению условий изоляции и возражали против предложения Парламента по борьбе с антимафийской комиссией по расширению меры. Помимо отказа от тюремной еды, заключенные постоянно стучали по металлам своих клеток. [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] После того, как протест начался в тюрьме Марина Пикена в центральной Италии - заключенными заключенными являются Сальваторе Риина , известные «начальники боссов» - он быстро распространился по всей стране, несмотря на то, что заключенные, предположительно, не имеют возможности связаться друг с другом. Вступили в восьми тюрьмах различных рядов. [ 12 ]
Согласно американскому иммиграционному судье Дарси Ситгравсу в октябре 2007 года, тюремный режим 41 бис был призван физически и психологически заставлять преступников раскрыть информацию о сицилийской мафии и создал «принуждение… не связанное с каким-либо законным образом наложенным санкциями или наказанием, и, таким образом, представляют собой« принуждение… не связанное с каким-либо законным пытка." Судья основала свое решение на Конвенции Организации Объединенных Наций против пыток . [ 14 ] [ 15 ] Иммиграционное и таможенное правоприменение успешно обжаловало решение.
Европейский суд по правам человека
[ редактировать ]27 ноября 2007 года Европейский суд по правам человека постановил, что применение режима 41 бис нарушило две статьи Европейской конвенции о правах человека , а именно Статья 6 § 1 (Право на справедливое слушание) и статья 8 (8 ( Право уважения к частной и семейной жизни). Суд не обнаружил против режима в целом, но подтвердил право на переписку без цензуры с адвокатами и группами по правам человека. Постановление было в ответ на иск, поданный Санто Аскютто, членом пресловутого Калабрийского преступного синдиката Нрэнгета , который отбывает пожизненное заключение за убийство. [ 9 ] [ 16 ] В деле Enea против Италии 17 сентября 2009 года суд установил, что были нарушения его права на справедливое слушание и уважение к его переписке. Он получил некоторые юридические расходы, но без ущерба. [ 17 ]
Альфредо Косато
[ редактировать ]Альфредо Коспито , итальянский анархист , начал голодовку против его тюремного заключения в соответствии с режимом 41 бис в 2022 году. К концу января 2023 года он достиг более 100 дней без еды, а Internation Amnesty Права. [ 18 ] Это привело к освещению в глобальных основных средствах массовой информации о дебатах об эффективности 41 бис. [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ] Атаки на дипломатические офисы в Аргентине, Боливии, Германии, Греции, Португалии, Испании и Швейцарии были предприняты в качестве солидарных действий, и в ответ министр иностранных дел Антонио Таджани заявил, что безопасность усилена на всех миссиях. [ 22 ] Верховный суд кассации первоначально отклонил апелляцию Коспито на его условия, а затем установил дату слушания на 24 февраля 2023 года. [ 23 ]
Смотрите также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Работа на больших расстояниях через видеоконференцию: итальянский опыт, заархивированный 11 июня 2007 года, на Wayback Machine , Министерство юстиции (Италия) на Конгрессе Десятого Объединенных Наций по предотвращению преступности и обращению с преступниками , Вена, 10–11 апреля. , 2000
- ^ «Ответ итальянского правительства на доклад Европейского комитета по профилактике пыток и бесчеловечного или деградирующего обращения или наказания (CPT) во время его визита в Италию» . Европейский комитет по предотвращению пыток и бесчеловечному или деградирующему обращению или наказанию . Совет Европы . 20 апреля 2010 года . Получено 18 августа 2011 года .
Ответственность за принятие жалоб на министерский указ, устанавливающий режим 41 млрд. На надзорном суде в Риме, чтобы избежать противоречивых вердик по этому вопросу территориальными надзорными судами, которые в прошлом доверяют, в зависимости от территории Пящник, в котором был помещен заключенный под 41 бис; Срок подачи жалобы был продлен с десяти до двадцати дней, хотя такая жалоба не приостанавливает выполнение соответствующей меры.
- ^ Jump up to: а беременный Страсбургская суда юриспруденция и права человека в Италии: обзор судебных разбирательств, реализации и архивирования внутренней реформ 21 июля 2011 года, в The Wayback Machine , штат Арт -Отчет Марселло Флорес, Анна Чезано и Сара Валентина Ди Пальма, Университет Сиены
- ^ Jump up to: а беременный в Джеймисон, Антимафия , с. 45-46
- ^ Jump up to: а беременный Дело Enea v. Италия , Большая палата, Европейский суд по правам человека, 17 сентября 2009 г.
- ^ Старая концепция (7 мая 2020 г.). «Мартелли:« Я предложил позаботиться о плане вернуть боссов обратно в тюрьму, но мой постановый указ был еще одной вещью » [ Мартелли:« Я предложил [Альфонсо], чтобы даже снова пострадать от босса в тюрьме, Но мой указ против мафии был другим делом »]. La Repubblica (на итальянском языке). Архивировано из оригинала 2 сентября 2020 года.
- ^ Оливковое дерево мира: резня на Via Dei Georgofili Archived 14 августа 2014 года на Machine Wayback , Флорентийский, 24 мая 2012 г.)
- ^ Amnesty International Report 2003 - Италия , Amnesty International, 28 мая 2003 г.
- ^ Jump up to: а беременный Италия осуждена за жесткие условия тюремного заключения, ANSA, 16 января 2008 г.
- ^ Jump up to: а беременный «Луиджи Манкони:» с 41 бис, многие нарушенные права » . L'Espresso (на итальянском языке). 5 ноября 2015 года . Получено 3 февраля 2023 года .
- ^ В тюрьму боссы мафии отказываются от еды , BBC News, 9 июля 2007 г.
- ^ Jump up to: а беременный Мафиози распространяют новости о тюремном протесте по закону, который останавливает их говорить [ мертвая ссылка ] , The Independent, 11 июля 2002 г.
- ^ Мафийский удар оставляет Италию холодным , BBC News, 16 июля 2002 г.
- ^ Подозреваемая фигура толпы не будет возвращена в Италию , Лос -Анджелес Таймс, 15 октября 2007 г.
- ^ Страх за пытки для итальянского гангстерского архивирования 17 октября 2007 года в The Wayback Machine , The Independent, 17 октября 2007 г.
- ^ Пресс -релиз [ Постоянная мертвая ссылка ] , Европейский суд по правам человека, 27 ноября 2007 г.
- ^ Пресс -релиз Grand Chamber Sudge Enea v. Италия, Европейская конвенция о правах человека, 17 сентября 2009 г. [ Постоянная мертвая ссылка ]
- ^ «Амнистия в свежем апелляции для тюремного заключения главы анархиста Коспито - английский» . Анса . 24 января 2023 года . Получено 3 февраля 2023 года .
- ^ «Альфредо Коспито: голодающий итальянский анархист двигался на фоне протестов» . BBC News . 31 января 2023 года . Получено 3 февраля 2023 года .
- ^ «Анархистский Коспито апелляция в Высокий суд, установленные во время 3 МТС» . Анса . 25 января 2023 года . Получено 3 февраля 2023 года .
- ^ Кастрильо, Педро (30 ноября 2022 года). «Голод наносит удар по режиму изоляции анархистского заключенного Альфредо Коспито в Италии » . Прыжок . Получено 3 февраля 2023 года .
- ^ «Италия на бдительность на фоне анархистских атак на дипломатические миссии» . AP News . 31 января 2023 года . Получено 3 февраля 2023 года .
- ^ «Суд кассации предвидел слушание по апелляции Альфредо, так что 24 февраля против 41 бис» . Пост (на итальянском). 2 февраля 2023 года . Получено 3 февраля 2023 года .
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Европейский парламент . Отчет 24 февраля 2004 г. , с предложением о рекомендации Европейского парламента Совету о правах заключенных в Европейском Союзе (2003/2188 (INI). Комитет по свободам и правам граждан, правосудию и домашним делам.
- «Колонна позора Pasquale de Feo» , Radio Onda Rossa (Scarceranda), 2010
- (на итальянском) Европа осуждает «41 бис» , анти -мафия две тысячи, яноги 8, 2008
- (на итальянском) «41 бис эквивалентен пыткам» , TG3, Octaber 15, 2007
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Джеймисон, Элисон (2000). Антимафия. Бой итальянской борьбы с организованной преступностью , Лондон: Macmillan Press ISBN 0-333-80158-X