Индийская колония Рино-Спаркс

Индийская колония Рино-Спаркс
Индийская резервация
Флаг
Расположение индейской колонии Рино-Спаркс
Страна	Соединенные Штаты
Состояние	Невада
Веб-сайт	Индийская колония Рино-Спаркс

Индейская колония Рино-Спаркс в Неваде была основана в начале 1900-х годов членами родственных племен, которые жили недалеко от Рино в поисках работы; они стали признанным на федеральном уровне племенем в 1934 году после формирования правительства в соответствии с Законом о реорганизации Индии .

RSIC со своей базой в Рино, штат Невада, состоит из 1134 членов из трех племен Большого Бассейна : пайуте , шошонов и уошо . Земли резервации были ограничены и состояли из первоначальной колонии площадью 28 акров, расположенной в центрально-западной части Рино ( 39 ° 41'31 "N 119 ° 44'44" W ) и еще 1920 акров, переданных в доверительное управление племени в 1984 году в Голодной долине, которая находится в 19 милях к северу от Колонии и к западу от Спэниш-Спрингс, штат Невада , в Игл-Каньоне.

В ноябре 2016 года администрация Барака Обамы объявила о передаче 13 400 акров земли бывшего Бюро землеустройства (BLM) индейской колонии Рино-Спаркс. Это было достигнуто в соответствии с Законом о землях коренных народов Невады. Он санкционировал передачу более 71 000 акров земель BLM и Лесной службы США в доверительное управление шести племенам Невады. Это предоставит племенам более устойчивую основу для их народов, а также привлечет к участию другие стороны, заинтересованные в сохранении животных и ресурсов.

РИНЦ использует как традиционные учения и практики, так и современные методы ведения бизнеса и государственную практику. В племени работает более 300 человек, около половины из которых являются членами племени.

История

Людьми, населявшими Большой Бассейн до европейского заселения, были нума или нуму ( северные пайуте ), васешу ( вашо ), ​​нью ( шошоны ) и нувуви (южные пайуте). На языке каждой из этих групп их автонимы (собственные имена) означали «Народ».

Группы внутри этих групп часто были известны под названиями, которые относились к их географическому положению или характерным продуктам питания. Например, Агаи Тикутта относилась к любителям форели у реки Уокер ; Той Тикутта относилась к пожирателям туле возле болот Стиллуотер. Народ продолжает осознавать свое особое место на Земле и во всех жизненных циклах.

Традиционно люди жили хорошо спланированной, гармоничной жизнью, которая зависела от их непосредственного окружения и природы. Время нельзя было терять зря. Знание того, что предложит эта земля, было вопросом выживания, поэтому модели миграции народа были стратегическими и хорошо продуманными. Народ следил за едой, и с годами каждая группа превратилась в эффективную социальную и экономическую единицу, которая могла комфортно заселять эту землю.

Живя в зависимости от времени года, нуму населяли полосу, ныне известную как Западная Невада, Восточная Невада, Восточный Орегон и Южный Айдахо . Васешу ежегодно собирались у озера Тахо и в оставшуюся часть года расселялись на несколько сотен миль. Ньюэ были найдены на территории, которая сегодня называется Восточной Невадой, Ютой и Южной Калифорнией . Нувуви населяли бассейн реки Колорадо , где они выращивали кукурузу, тыкву, фасоль (три сестры) и пшеницу.

Типичные жилища индейской колонии Рино-Спаркс, начало 1900-х годов.

Каждая группа верила, что животные Великого Бассейна, от которых они для многих зависели в качестве пищи, также давали понимание творения и мудрые указания о том, как жить. Каждая группа говорила на своем языке: васо — производный от хокоа; а остальные диалекты имеют юто-ацтекское происхождение. Они жили в относительном мире с другими племенами, поскольку у всех была территория для добычи ресурсов. Большая торговля и коммерция велись среди коренных жителей всего континента. Конфликты возникали, когда одна группа совершала набеги или конфисковала ресурсы другой группы.

Археологические данные свидетельствуют о том, что первые жители Невады жили здесь около 10 000 лет назад. В 1994 году в Государственном музее штата Невада были обнаружены радиоуглеродные останки, обнаруженные в 1940 году недалеко от Фэллона . Согласно современной науке, останки мумии Пещеры Духов доказывают, что он жил в этом районе более 9400 лет назад.

Поскольку индейские земли в Большом Бассейне были одной из последних крупных границ, которые исследовали и заселяли американцы европейского происхождения , народ сохранял свой образ жизни и этническую идентичность гораздо дольше, чем большинство племен в других частях страны. Когда произошел первый контакт между европейцами и коренными народами на территории, которая впоследствии стала Невадой, сотни других племен в районах более раннего расселения уже переживали четвертый крупный сдвиг в правительства США политике в отношении американских индейцев .

В 1492–1828 годах, то есть в колониальный период, с индейцами обращались как с суверенными нациями. было заключено множество договоров и соглашений С Францией и Англией , поскольку эти страны признали, что у индейцев есть своя форма правления, свои лидеры и свои родины.

Примерно в 1830 году на юге Невады открылась Испанская тропа, и исследователи и охотники пробирались по засушливым ландшафтам. Вначале многие племенные группы интересовались этими новичками, и Народ пытался установить с ними отношения. Однако со временем совместное проживание стало затруднительным.

В испанских записях мало документов о том, что их исследователи или торговцы находились на территории Уошо, но устная история народа предполагает, что встречи были. Впервые неиндейцы были зарегистрированы на землях Уошо в 1826 году. Примерно в это же время шошоны и северные пайуте также столкнулись с неиндейцами.

Исследователи и поселенцы не понимали, как Народу удалось выжить в этой местности, используя сезонные награды и живя на земле легко. Поселенцы изо всех сил пытались основать фермы или ранчо в соответствии с известными им моделями.

Открытие золота в Калифорнии в 1848 году привело к драматическим изменениям, поскольку оно привлекло тысячи горняков и торговцев.

С 1778 по 1871 год или в период действия Договора правительство США разработало 370 договоров, пытаясь законно вести переговоры с индейскими племенами. В течение этой почти 100-летней эпохи эти договоры часто приносили пользу тем, кто двигался на запад, а не племенам. Единственным договором, затронувшим индейцев Большого Бассейна, был договор с западными шошонами [так в оригинале]. Этот договор «Мира и дружбы» был ратифицирован в 1866 году.

К середине 1800-х годов Народную землю населило так много поселенцев, что индейцам стало трудно найти пропитание. За пять лет через Неваду перебралось около 250 000 человек. Это вторжение крайне ограничило, а в некоторых районах истощило запасы продовольствия. Даже появление лошадей в Большом Бассейне послужило для индейцев соревнованием за еду. Вскоре развились и культурные столкновения. Существовала значительная разница во взглядах на оккупацию земли и владение землей. Поселенцы верили в право собственности на землю, а это означало, что, выбрав место для проживания, они, как правило, оставались в этом одном месте. Между тем, Народ использовал землю сезонно и на короткий срок занимал ограниченные территории.

Поскольку народ изо всех сил пытался адаптироваться, федеральное правительство снова изменило свою политику в отношении индейцев. Закон о переселении индейцев 1830 года остановил любые будущие договоры с племенами и дал Конгрессу право изолировать народ, чтобы обеспечить экономический рост на всей территории Соединенных Штатов. Это было сделано за счет создания резерваций.

Соединенные Штаты хотели поселить народ в резервациях, чтобы лишить его прав на другие земли и побудить его принять западную модель натурального хозяйства и ассимилироваться с культурой большинства. Федеральное правительство полагало, что отделение народа от остальных граждан разрешит земельные споры и уменьшит напряженность между культурами. Развитие резерваций было предвыборным обещанием президента США Эндрю Джексона . Его администрация выделила индейские территории на землях к западу от реки Миссисипи , вдали от традиционных родных земель на юго-востоке Америки и других территорий, откуда они вытеснили племена.

В 1859 году Министерство внутренних дел рекомендовало выделить для использования индейцами землю к северу от реки Траки , включая озеро Пирамид . Хотя в 1874 году был издан указ о создании резервации Пирамид-Лейк , юридическим годом создания является 1859.

В период резервации Невада приобрела жителей, но была одобрена для приема в Союз во время Гражданской войны в США , когда президент Авраам Линкольн хотел предотвратить Конфедерации влияние здесь. Хотя население не соответствовало правилам, администрация утвердила Неваду в качестве штата в 1864 году.

В 1871 году Закон об ассигнованиях индейцев предоставил Конгрессу США (а не штатам) исключительное право и полномочия регулировать торговлю и отношения с индейскими племенами. Верховный суд США по закону признал индейцев внутренними зависимыми нациями и подопечными федерального правительства.

В 1873 году президент Улисс С. Грант своим указом основал резервацию пайуте на реке Моапа и индейскую резервацию пайуте на реке Уокер.

В 1887-1934 годах федеральное правительство США в соответствии с Законом Дауэса выделило участки площадью 160 акров зарегистрированным членам западных резерваций. (Они были зарегистрированы в так называемых « Списках Дауэса» , записи которых часто являются неотъемлемой частью документации о членстве в племени.)

В начале 20 века правительство США заказало исследование для оценки условий жизни индейских общин. В отчете Мериам описываются провалы Закона Дауэса , в котором указывается, что подавляющее большинство индейцев в резервациях были крайне бедны, имели плохое здоровье, жили в примитивных жилищах и не имели адекватной работы. Он пришел к выводу, что индейские общества не могут процветать в навязанных им условиях, и их следует поощрять к возрождению своих традиционных правительств.

Чтобы улучшить условия и стимулировать возрождение самоуправления, Конгресс принял Закон о реорганизации Индии 1934 года во время правления президента Франклина Д. Рузвельта . Это называлось Индийским Новым курсом . ИРА разрешила племенам организовывать свои собственные правительства и включать свои подопечные земли. Так была основана индейская колония Рино-Спаркс.

Сосредоточьтесь на Нуме, Уошо

На рубеже веков многие Нума и Уошо жили в районе Рино-Спаркс не только потому, что это были аборигенные земли народа, но все больше и больше индейцев переезжали в этот район в поисках работы. Переход к колониям представлял собой еще одну адаптивную стратегию для индейцев. Часто людей, не живущих в резервациях, считали «разбросанными или бездомными». Эти индейцы пытались сохранить некоторые из своих старых обычаев, строя традиционные дома, иногда из современных материалов, в лагерях в городских районах, часто недалеко от реки Траки.

В 1917 году федеральное правительство приобрело 20 акров земли за 6000 долларов для индейцев Невады, не входящих в резервации, и для бездомных индейцев. Эта земля является ядром современной Колонии. Большая часть земель была непригодна для обработки. BIA вырыло оросительные канавы, чтобы обеспечить себя питьевой водой, но большинство индейцев набирали питьевую воду из источника, находящегося примерно в четверти мили от них.

Первоначально нума жили на северной стороне колонии, а васо - на южной стороне колонии. Индийская колония Рино-Спаркс и все колонии получали некоторые государственные услуги и чаще всего считались Бюро по делам индейцев находящимися под их юрисдикцией. Например, покупка дополнительной земли в 1926 году была частью усилий по улучшению водоснабжения колонии. Кроме того, в 1920-1930 годах в колонии размещались медсестра и полицейский, получавшие зарплату из средств федерального правительства. Кроме того, в 1938 году Верховный суд США постановил, что не существует различия между колонией и резервацией, а это означало, что управление колонией перешло к федеральному правительству.

С этой целью в 1926 году к колонии были добавлены дополнительные 8,38 акра. Эта полоска земли, купленная примерно за 4000 долларов, позволила разместить дневную школу. В течение многих лет жители колонии отправляли своих детей в эту местную государственную школу, а не в школу-интернат, расположенную примерно в 40 милях отсюда. Однако в начале 1940-х годов школу Колонии закрыли из-за ветхого состояния здания. Единственным вариантом для индийских детей было посещение государственной школы.

В 1945 году Грейс Уорнер, директор школы Орвис Ринг, пригласила индийских учеников посещать ее школу. Эта договоренность, которая включала доставку учеников колонии на автобусе в Орвис-Ринг, продолжалась до 1975 года, когда система государственных школ потребовала, чтобы индийские ученики посещали школу, ближайшую к колонии. (Бывшие студенты Orvis Ring могут просмотреть историю и снова подключиться к группе Orvis Ring в Facebook .)

Как это разрешено ИРА, индейская колония Рино-Спаркс учредила свой первый официальный совет в 1934 году. 9 февраля 1934 года в избранный совет вошли три пайуте — Кливленд Сайфер, Томас Очихо и Джордж Хутен, а также трое Уошо — Уилли Тонди , Джек Махони и Джордж МакГиннис. Гарри Сэмпсон был избран председателем Совета.

В письме сенатору от штата Невада Ки Питману новый совет поддержал ИРА, написав, что законопроект принесет долгосрочную пользу прогрессу всех индейцев в Соединенных Штатах. Кроме того, новое руководство колонии при участии исполняющего обязанности суперинтенданта Бюро по делам индейцев Джона Х. Холста провело голосование, в котором ИРА получила подавляющую поддержку жителей колонии.

Пятеро мужчин: Сэмпсон, Сайфер, Махони, Тонди и Джордж Хантер разработали конституцию Колонии. Дополнительную помощь в разработке конституции оказал Джордж ЛаВатта, северный шошон из резервации Форт-Холл , который работал полевым агентом федерального правительства.

Конституция колонии была принята 16 декабря 1935 года и одобрена 51 голосом против 1.

В 1936 году колония попыталась принять устав, но полевой суперинтендант BIA Алида Боулер задержала подачу документов федеральному правительству. Боулер не верил, что все подписи были подлинными, поскольку многие члены колонии, которые не умели писать, просили кого-то другого поставить свою подпись. Боулер вернул петицию с инструкциями о привлечении людей, которые не умеют писать, ставить крест или отпечаток большого пальца, но это действие должно было быть засвидетельствовано двумя другими людьми.

Чаще всего хартии позволяли племенам получать кредиты, которые помогали индейцам в экономическом развитии. Боулер не думал, что RSIC сможет получить кредит, поскольку у него не было сельскохозяйственных ресурсов.

Однако устав колонии, утвержденный 7 января 1939 года, включал в себя планы племени по созданию совместной прачечной, магазина, мясного рынка, заправочной станции, организации разведения домашней птицы и мастерской по ремонту шлейки для скота. отдельные индийские члены, которые хотели вести бизнес для себя.

Также под руководством Сэмпсона RSIC попытался воспользоваться положением ИРА, чтобы купить больше земли для колонии.

При участии Э. М. Джонстона, земельного агента BIA, ЛаВатты и Боулера, предложение о покупке 1080 акров земли между шоссе 40 и путями Южно-Тихоокеанской железной дороги в каньоне Траки было представлено комиссару по делам индейцев 25 января. 1937. Покупка земли так и не состоялась.

В то время как RSIC продолжал укреплять свой суверенитет и исследовать экономические возможности, президент США Дуайт Д. Эйзенхауэр изменил политику федерального правительства в отношении американских индейцев и начал эпоху прекращения существования.

Чтобы справиться с индейцами по всей стране, Эйзенхауэр стремился к полной ликвидации доверительной ответственности правительства США перед племенами. Это означало, что десятки племен лишились федеральных льгот и вспомогательных услуг, а также племенной юрисдикции над своими землями. В целом, «Эра прекращения», продолжавшаяся с 1945 по 1968 год, уничтожила 109 племенных правительств и резерваций. К счастью, ни одно племя в Неваде не было уничтожено.

Наконец, в 1970 году президент США Никсон разработал новейшую национальную политику в отношении индейцев — племенное самоопределение. Самоопределение дало племенам автономию, позволив индейцам контролировать свои дела и быть независимыми от федерального надзора, а также предоставить доступ к пособиям и деньгам, которые более востребованы, чем истинная автономия и независимость.

2016 Сегодня RSIC расширил свою первоначальную земельную базу до чуть более 2000 акров. В Колонии работает более 350 сотрудников, более половины из которых составляют Люди.

Племя также имеет племенную судебную систему, полицию и медицинскую клинику, а также предоставляет своим членам полный спектр государственных услуг. Другие правительственные департаменты племени включают администрацию, образование, общественные работы, социальные службы, коммунальный округ, планирование, коалицию по предотвращению, набор, человеческие ресурсы, экономическое развитие и отдел председателя.

В состав племенного суда входят судья, секретарь, апелляционный секретарь, судебный пристав и трое других администраторов, которые предоставляют судебные услуги по уголовным и гражданским делам, относящимся к юрисдикции племени и обеспечению исполнения племенных постановлений.

Этот суд управляет Службой адвокатов суда племени, которая предоставляет адвокатов членам, обвиняемым в нарушении законов племени. Процедура апелляции осуществляется Межплеменным апелляционным судом штата Невада, который состоит из коллегии из трех судей, которая собирается каждый квартал в течение года. У него также есть программа испытательного срока для надзора за несовершеннолетними правонарушителями.

Полицейские силы из 11 человек, находящиеся под юрисдикцией штата Невада, занимаются охраной общественного порядка.

Департамент предпринимательства и экономического развития Департамент предпринимательства и экономического развития индийской колонии Рино-Спаркс управляет коммерческими предприятиями на благо всех членов колонии и общин, проживающих в общинах Рино и Голодной долины. Коммерческие предприятия включают коптильни колонии и другие коммерческие предприятия.

Колония финансирует свое племенное правительство за счет доходов, получаемых ее предприятиями, включая племенные налоги, взимаемые с розничных сделок, происходящих на землях колонии. Все пять табачных магазинов облагают налог с продаж/акциз на продажу табачных изделий по налоговой ставке, эквивалентной ставке штата Невада.

В последнее время колония начала диверсифицировать свою деятельность, отказавшись от снижения доходов от табачных изделий и сосредоточившись на других видах коммерческих операций для повышения доходности и безопасности. Тем не менее, племенные коптильни и другая коммерческая недвижимость помогли получить доходы для предоставления и расширения государственных услуг членам колонии, жителям и соседним общинам.

Управление коммерческой недвижимостью

Стремясь диверсифицировать общий фонд колонии и не полагаться исключительно на доходы от табачных изделий, колония арендовала и обустроила свои коммерческие объекты. В число арендаторов входят Mercedes Benz of Reno, Acura of Reno, Infinity of Reno, Wal-Mart и многие другие предприятия, принадлежащие и управляемые местными жителями. Доходы от проектов недвижимости колонии обеспечивают средства правительству колонии, которое предоставляет основные услуги ее членам, жителям и другим городским индейцам.

Экономическое развитие

Создание разнообразной экономической базы для поддержки растущей самодостаточности членов Колонии было основным направлением ее деятельности по экономическому развитию с тех пор, как Совет Племени начал свои усилия по диверсификации.

На протяжении более двух десятилетий Колония собирала объекты под застройку в Рино, Спарксе и округе Уошо. Эта земля, расположенная в городских, пригородных и быстрорастущих районах, была приобретена для застройки и реконструкции.

Кроме того, Департамент экономического развития оказывает услуги по проектированию и разработке общественных проектов, таких как строительство племенного медицинского центра Рино Спаркс стоимостью 20 миллионов долларов на улице Куэнзли вдоль реки Траки. Центр здоровья племени предоставляет медицинские услуги своим членам и городским индейцам округа Уошо.

Другие общественные и региональные объекты в настоящее время находятся на стадии планирования строительства в ближайшие несколько лет.

В рамках своих планов развития колония стремится сотрудничать с частным бизнесом, а также с муниципальными, региональными властями и властями штатов. Одним из недавних примеров такого партнерства является финансируемая колонией установка новой системы светофоров и улучшение дорог стоимостью 509 000 долларов на улицах Южной Вирджинии и Маккейба.

Колония участвовала в строительстве дамбы и дамбы вдоль южного берега реки Траки до строительства Wal-Mart на Второй Восточной улице в Рино. В этом начинании RSIC сотрудничал с Проектом по борьбе с наводнениями округа Уошу, Департаментом общественных работ округа Уошу, Департаментом земель штата Невада и Wal-Mart.

За счет колонии RSIC завершил экологическую очистку территории на сумму 1,3 миллиона долларов с помощью кредита Brownfields, администрируемого Отделом охраны окружающей среды штата Невада.

Распределение доходов

Колония предложила закон, который приведет к тому, что колония будет делить доходы от своего проекта Wal-Mart. Предложение, единогласно принятое Законодательным собранием Невады, приведет к тому, что колония профинансирует проектирование и строительство нового временного жилищного центра Северной Невады для Департамента исправительных учреждений штата Невада. В будущем колония также будет осуществлять ежегодные выплаты школьному округу округа Уошо.

Реконструкция района Восточной Второй улицы Рино, где проживает половина жителей колонии, недалеко от шоссе 395, является еще одной целью экономического развития.

Жилой поселок племени окружен промышленными землями. В некоторых случаях колония приобретала прилегающие участки, которые были перестроены, чтобы создать буфер между жилыми и промышленными землями.

Например, сайт Wal-Mart был собран путем покупки 12 промышленных и коммерческих участков. Путем перепланировки участка и изменения землепользования на торговое использование земли было исключено. Кроме того, были построены пешеходные дорожки вдоль паводковой дамбы и дамбы реки Траки, чтобы обеспечить общественный доступ к реке.

Программе развития колонии помогают различные федеральные стимулы и агентства. Например, индийская налоговая льгота по трудоустройству доступна работодателям, не принадлежащим к племени, которые размещают свой бизнес на землях колонии и нанимают членов племени. Индийский график ускоренной амортизации доступен для тех неплеменных предприятий, которые ведут бизнес на племенных землях.

Сайты и арендаторы

Каждый из участков застройки колонии состоит из федеральной земли, находящейся в доверительном управлении племени. Данные объекты сдаются на условиях аренды земли. Колония управляет четырьмя площадками для развития бизнеса, является арендодателем 20 коммерческих арендаторов и управляет пятью коптильнями.

См. также

• В коттедже полевой матроны , внесенном в Национальный реестр исторических мест , располагались библиотека, лазарет и место для собраний, построенный в 1926 году.

Внешние ссылки

• Официальный сайт индейской колонии Рино-Спаркс