Рижская городская дума
 | В этой статье есть несколько проблем. Пожалуйста, помогите улучшить его или обсудите эти проблемы на странице обсуждения . ( Узнайте, как и когда удалять эти шаблонные сообщения )
|
Рижская городская дума Рижская городская дума | |
|---|---|
 | |
| Лидерство | |
Вилнис Кирсис ( СП ) | |
Линда Озола (Код Риги) Эдвардс Ратниекс ( NA ) | |
| Структура | |
| Сиденья | 60 |
 | |
Политические группы | Правительство (31)
Поддержка (2) Оппозиция (26)
|
| Выборы | |
Последние выборы | 29 августа 2020 г. |
Следующие выборы | 2025 |
| Место встречи | |
 | |
| Рижская Ратуша | |
Рижская городская дума ( латышский : Rīgas dome ) — правительство города Риги , столицы Латвии . Место его встреч — Рижская Ратуша ( Rīgas rātsnams) на Ратушной площади ( Rātslaukums ) в самом центре Риги.
Рижская городская дума состоит из 60 депутатов, избираемых каждые 4 года, и создается на основе партийных фракций.
Работу Рижской думы организуют председатель (иногда называемый просто мэром Риги), заместители мэра, Президиум, исполнительный директор города, исполнительные директора районов, а также сотрудники учреждений и предприятий самоуправления.
Президиум Рижской думы состоит из председателя Рижской думы и представителей, делегированных политическими партиями или партийными блоками, избранными в городскую думу.
С февраля по август 2020 года работа совета была приостановлена, поскольку он был распущен национальными властями из-за нарушений в сфере обращения с отходами. [ 3 ] 25 февраля была назначена временная администрация из трех человек, которую возглавил статс-секретарь Министерства охраны окружающей среды и регионального развития ( lv ) Эдвинс Балшевич, которая будет руководить городом до проведения внеочередных выборов. [ 4 ] [ 5 ] 29 августа 2020 года состоялись выборы альянса « Развитие/За!» и Прогрессисты получили наибольшее количество мест. [ 6 ]
История Рижского самоуправления
[ редактировать ]Первые дни
[ редактировать ], неизвестно Главы Риги, представлявшие жителей города, упоминаются в документах уже в 1210 году. Когда была образована первая городская дума , но члены думы принимали участие в подписании договоров в Риге в 1225 году.
В 13 веке городской совет управлял городом и действовал как законодательный орган , а в 14 веке – еще и как судебный орган . В то же время городской совет решал вопросы защиты города, взимал налоги , представлял интересы рижан в международных отношениях , подписывал соглашения и назначал послов . Однако большую роль в решении важных и неординарных проблем сохранило общинное собрание рижан. В первой половине XIII века члены городского совета избирались сроком на один год, но уже в конце века городской совет сам избирал преемников на посты советников. Должность советника фактически стала пожизненной.
Права городской думы были ограничены после того, как Рига перешла в подчинение короля Польши и Литвы Стефана Батория (1581 г.).
Разногласия между Рижской думой и цехами по поводу права управления городом обострились в конце XVI века. Своей кульминации оно достигло во время так называемых « календарных волнений » (1584–1589 гг.), хотя городской совет сохранил свое доминирование. Разногласия вновь вспыхнули в первой половине 17 века, когда цехам удалось заручиться поддержкой Швеции , управлявшей в то время Ригой.
После перехода Риги под юрисдикцию России (1710 г.) она стала губернским центром, а после реформ 1783 г. местной администрацией Риги руководил генерал-губернатор. Однако городской совет, представлявший интересы немецкого дворянства , старался сохранить свое влияние в Риге. С переменным успехом это удалось сделать к 1889 году. В 1870 году в России прошла административная городская реформа, которая в 1877 году дошла и до Риги.
20 век
[ редактировать ]Были сформированы городской совет и городской совет, избран мэр города. Во времена Независимой Латвийской Республики (1918–1940) Рига была официально признана столицей Латвии (1931) под управлением Рижской городской думы. После свержения правительства в 1934 году Кабинет министров главой города стал .
После советской оккупации в 1940 году административная структура Риги была реорганизована. Был сформирован временный исполнительный комитет. В 1941 году город был разделен на шесть районов, чтобы облегчить полицейский надзор и управление национализированной собственностью. Такая система сохранилась и после Второй мировой войны ; время от времени количество районов и границ менялось. Ригой управлял Депутатский совет трудящихся (с 1977 года – Совет народных депутатов). Избирался один раз в два года (с 1979 г. – через 2,5). Совет избрал исполнительный комитет. На самом деле эти процедуры были формальными, и городская администрация реализовывала решения, инспирированные руководящими органами тоталитарного режима .
4 мая 1990 года Верховный Совет Латвийской ССР принял Декларацию о восстановлении независимости Латвийской Республики, которая открыла период восстановления структуры государственной власти и управления в Латвии, в том числе реформу администрации города Риги.
Процесс реструктуризации начался 15 февраля 1990 года с принятия Верховным Советом законов о местном самоуправлении волостей, районов, поселков и поселков. В соответствии с этими законами Совет народных депутатов из своего состава избирает председателя совета, заместителя председателя и его секретаря.
Андрис Тейкманис представитель Народного фронта Латвии Председателем Совета народных депутатов Риги избран . Под руководством А. Тейкманиса Рижский народный депутатский совет проголосовал за использование исторического герба и знамени Риги – символического вклада в преемственность наследия города.
Одновременно в жизни города и в работе муниципальных структурных единиц произошли серьезные изменения, связанные с изменением форм собственности и формирования городского бюджета.
Закон «О местном самоуправлении столицы Риги», принятый 10 июня 1992 года, в корне изменил систему городского управления. Рижская городская дума, состоявшая из 60 депутатов, стала крупнейшим административным органом города. 30 из 60 советников были избраны Рижским народным депутатом из числа его членов, а остальные 30 - думами районов Риги; по пять советников от каждого района. Президиум и исполнительный комитет Рижского совета народных депутатов были упразднены и заменены городской думой в составе 11 членов. Андрис Тейкманис был избран председателем Рижской думы. Вместо исполкомов, которыми руководили исполнительные директора районов, были созданы районные советы.
26 августа 1993 года Рижская дума приняла постановление «О реформе Рижского местного самоуправления». Он предложил Сейму создать в Риге одноуровневое местное самоуправление с одним административным органом – Рижской думой с 60 депутатами и исполнительным органом при Рижской думе – Рижской думой. 19 мая 1994 года Сейм принял закон, согласно которому Рижская городская дума была избрана на муниципальных выборах 29 мая 1994 года.
В Риге было создано одноуровневое местное самоуправление — Рижская городская дума, в которую вошли 60 избранных советников. Марис Пургайлис Председателем городского совета был избран . Создано 11 постоянных комиссий (Комитет по финансам, Комитет по развитию города, Комитет по жилищным вопросам, Комитет по муниципальному имуществу и приватизации, Комитет по охране окружающей среды, Комитет по образованию, молодежи и спорту, Комитет по культуре, искусству и религии, Комитет по социальным вопросам и Комитет по заказу, Комитет по делам иностранцев и лиц без гражданства).
Исполнительную власть осуществлял исполнительный директор Рижской думы, заместители которого одновременно были руководителями департаментов (Департамент городского развития, Департамент имущества и Департамент финансов). В районах административные функции выполняли районные управы, назначаемые Рижской думой; окружные советы возглавлялись директорами. В состав каждого районного правления входило шесть отделов, окружные комиссии, а также филиалы управлений и отделов Рижской думы.
Очередные муниципальные выборы состоялись 9 марта 1997 года. Андриса Берзиньша Председателем города новый совет избрал . 5 мая 2000 года он был назначен премьер-министром и уже 9 мая РСС избрал его преемником Андриса Аргалиса . Структура РСС также претерпела некоторые изменения. Совет должен был избрать из числа своих членов председателя и двух заместителей председателя. Число постоянных комитетов также было сокращено до девяти (упразднены Комитет безопасности и порядка и Комитет по делам иностранцев и лиц без гражданства). Председатели комитетов сформировали Совет совета. В Рижской думе работает исполнительный директор города Риги, которому подчиняются исполнительные управления районов города и Отдел эксплуатации RCC.
2001–2020
[ редактировать ]Очередные муниципальные выборы состоялись 11 марта 2001 года. Гундарс Боярс Председателем городского совета был избран , а заместителями председателя - Сергей Долгополов и Айварс Гунтис Крейтусс. По сравнению с предыдущей Рижской думой число постоянных комиссий увеличилось до десяти за счет восстановления Комитета безопасности и порядка. Правление городской думы заменил Президиум Рижской думы.
После муниципальных выборов 2005 года Айварс Аксенокс председателем городского совета стал . Заместителями председателя были Андрис Аргалис, Янис Биркс и Алмерс Людвикс (последний сменил Юриса Луянса летом 2005 года). В 2007 году председателем стал Янис Биркс, а на посту заместителя председателя его сменил Янис Диневичс.
После выборов 2009 года ЛПП / ЛК . к власти пришли «Центр согласия» и коалиция Нильс Ушаков стал мэром, а Айнарс Шлесерс занял пост вице-мэра. После того, как Шлесерс был избран в Сейм в 2010 году по списку «За хорошую Латвию» , его коллега по партии Андрис Америкс стал вице-мэром. В 2012 году Америкс создал партию «Честь служить Риге» (ГКР) из бывших членов фракции ЛПП/ЛС и сформировал коалицию с «Центром согласия» на выборах 2013 и 2017 годов , которые они выиграли.
Правящая коалиция начала распадаться в 2018 году, когда после ряда громких коррупционных скандалов, касающихся Rīgas Satiksme его коллега по партии и бывший руководитель Департамента имущества Рижской думы Олег Буров и других муниципальных предприятий, Америкс в декабре 2018 года подал в отставку, а его преемником стал . После скандалов министр охраны окружающей среды и регионального развития (VARAM) Юрис Пуце также приказал Ушакову уйти в отставку в апреле 2019 года. В то же время Ушаков объявил, что будет баллотироваться на выборах в Европейский парламент 2019 года в мае как лидер списка СДП «Гармония» , за ним следует Андрис Америкс. Когда оба были избраны, 29 мая Ушаков объявил о своей отставке, а временным председателем совета стал Буров. После этого 30 мая правящая коалиция избрала мэром члена ГКР Дайниса Турлайса , единственного кандидата на пост мэра, которого поддержали и Ушаковы, и Буровы, при этом оппозиция бойкотировала голосование. [ 7 ] [ 8 ] Однако его срок был коротким, поскольку всего через 21 день пребывания у власти Турлайс был уволен 20 июня после провала вотума недоверия, выдвинутого оппозицией и поддержанного элементами коалиции, что углубило конфликт внутри нее. [ 9 ]
После недолгого второго пребывания на посту временного главы Буров 19 августа был избран мэром при поддержке ГКР, «Согласия» и отколовшихся групп, в основном состоящих из недовольных коалиционных депутатов. Он победил кандидата от оппозиции Виестура Зепса от партии «За развитие Латвии» , которого также поддержала фракция «Национальный альянс» , а фракции «Новые консерваторы» и «Единство» воздержались при голосовании. [ 10 ] Хрупкая правящая коалиция сорвала вотум недоверия, который оппозиция призвала против Бурова в декабре 2019 года. [ 11 ] Срок полномочий Бурова также был омрачен последствиями потенциально коррумпированной и плохо управляемой городской политики, одной из которых стала попытка поручить управление отходами в городе конгломерату частных компаний на 20 лет вместо предыдущей модели, когда несколько компаний конкурировали за отдельные зоны. . Это предложение было заблокировано Советом по конкуренции Латвийской Республики как непрозрачное, в результате чего министр Пуце призвал объявить в городе чрезвычайное положение. [ 12 ]
С 2020 года
[ редактировать ]В конечном итоге, в феврале 2020 года, после одобрения требования ВАРАМ, городской совет, возглавляемый Олегом Буровым , был распущен Сеймом и президентом Латвии после трех последовательных заседаний совета, на которых не был получен кворум, и из-за неспособности провести обеспечивать автономные функции муниципалитета, установленные Законом об управлении отходами. [ 3 ] Было объявлено, что досрочные выборы состоятся 25 апреля 2020 года, а 25 февраля была назначена временная администрация из трех членов во главе с государственным секретарем Министерства охраны окружающей среды и регионального развития ( lv ) Эдвинсом Бальшевичем. [ 4 ] [ 5 ] Позже выборы были перенесены на 6 июня 2020 года из-за пандемии коронавируса , а затем, в конечном итоге, на 29 августа . [ 13 ] [ 14 ]
После того, как на выборах победил альянс « Развитие/За!» и «Прогрессисты» сформировали коалицию с «Новым единством» , «Консерваторами» и общим списком Национального альянса и Латвийской ассоциации регионов 4 сентября 2020 года , при этом Мартиньш Стакис стал основным кандидатом на пост мэра. [ 15 ] К партии «Согласие и честь служить Риге» присоединился Латвийско-Русский союз в формировании оппозиции. Стакис был избран мэром 2 октября 2020 года. [ 16 ] 24 марта 2022 года Мартиньш Стакис покинул Development/For! и продолжил свою деятельность как независимый. 13 декабря 2022 года фракция «За развитие Латвии» решила прекратить поддержку мэра Мартиньша Стакиса , выйдя из своей коалиции при поддержке 34 советников в совете. [ 17 ]
Постепенно в 2023 году стали возникать конфликты между Стакисом и вице-мэрами от коалиционных партий. В конечном итоге из-за разногласий и споров внутри коалиции по поводу расследования предполагаемых нарушений в практике управления и использования средств в Департаменте дорожного движения Рижской думы Стакис 3 июля подал в отставку, а партия «Новое единство» назначила вице-мэра Вилниса Кирсиса. вступает в должность временного мэра. [ 18 ] [ 19 ] После трудных переговоров между прогрессистами и остальной частью коалиции была сформирована новая коалиция, в которой «Честь служить Риге» заменила «Прогрессистов». [ 20 ] Кирсис был избран мэром 18 августа 2023 года. [ 21 ]
Здание ратуши
[ редактировать ]
Прямо под зданием Рижской думы (разрушенным в 1941 году во время Второй мировой войны, восстановленным в 2003 году) находится узкая мощеная улица, на которой расположены различные сувенирные и цветочные магазины, гигантский каскадный водопад высотой в три этажа и остатки древний пень дерева, обнаруженный в процессе реконструкции. Небольшая мемориальная доска сообщает, что когда-то этот дуб рос на берегу реки Даугавы .
Мэры Риги
[ редактировать ]
См. также
[ редактировать ]Примечания
[ редактировать ]- ↑ Джиргенсонс входит в состав фракции «Новое единство».
- ^ Мирослав Кодис и Яков Плинер .
- ^ Избран в объединенный список Development/For! и The Progressives , был членом Движения За!
Ссылки
[ редактировать ]- ^ "Есть опасения, что мы можем потерять Ригу!" Спунде рассказал об оскорблениях Стакиса | ЛА.LV
- ^ Гунтарс Юргенсонс - Самоуправление Рижского государственного города
- ^ Jump up to: а б «Президент издал закон о роспуске Рижской городской думы» . Общественное вещание Латвии . 24 февраля 2020 г. Проверено 27 марта 2020 г.
- ^ Jump up to: а б «Сейм голосует за увольнение Рижской думы» . Общественное вещание Латвии . 13 февраля 2020 г. Проверено 27 марта 2020 г.
- ^ Jump up to: а б «Действующая Рижская дума официально завершает свои полномочия» . Baltic News Network - Новости из Латвии, Литвы, Эстонии . 25 февраля 2020 г. Проверено 27 марта 2020 г.
- ^ «Развитие/За!/Прогрессисты лидируют на выборах в Рижскую думу» . Общественное вещание Латвии . 30 августа 2020 г. Проверено 2 октября 2020 г.
- ^ "Честь служить Риге" выдвигает Дайниса Турлайса кандидатом на пост мэра Риги" . Общественное вещание Латвии . 28 мая 2019 г. Проверено 7 сентября 2020 г.
- ^ "Новым мэром Риги утвержден Дайнис Турлайс" . Общественное вещание Латвии . 31 мая 2019 г. Проверено 7 сентября 2020 г.
- ^ «Мэр Риги Турлайс проголосовал всего за 21 день» . Общественное вещание Латвии . 28 мая 2019 г. Проверено 7 сентября 2020 г.
- ^ «Новым мэром Риги станет Олег Буров» . Общественное вещание Латвии . 20 августа 2019 г. Проверено 7 сентября 2020 г.
- ^ «Мэр Риги Буров продолжит работу» . Общественное вещание Латвии . 2019-12-02 . Проверено 7 сентября 2020 г.
- ^ «Пуце хочет объявить в Риге чрезвычайное положение из-за кризиса с отходами» . Общественное вещание Латвии . 10 сентября 2019 г. Проверено 7 сентября 2020 г.
- ^ «Правительство Латвии поддерживает перенос внеочередных выборов Рижской думы на 6 июня» . Baltic News Network - Новости из Латвии, Литвы, Эстонии . 17 марта 2020 г. Проверено 27 марта 2020 г.
- ^ «156 избирательных участков открывают двери на внеочередных выборах Рижской думы» . Baltic News Network - Новости из Латвии, Литвы, Эстонии . 29 августа 2020 г. Проверено 29 августа 2020 г.
- ^ «Партиям удалось сформировать новую правящую коалицию Рижской думы» . Baltic News Network - Новости из Латвии, Литвы, Эстонии . 04.09.2020 . Проверено 7 сентября 2020 г.
- ^ «Мартиньш Стакис становится мэром Риги» . rus.lsm.lv. 2020-10-02 . Проверено 5 октября 2020 г.
- ^ « За развитие Латвии» больше не будет поддерживать Стаки в Рижской думе» . www.lsm.lv (на латышском языке) . Проверено 14 декабря 2022 г.
- ^ «Мэр Риги Мартиньш Стакис уходит в отставку» . rus.lsm.lv. 03.07.2023 . Проверено 29 августа 2023 г.
- ^ «Вице-мэр Риги Кирсис займет временную должность мэра» . eng.lsm.lv. 05.07.2023 . Проверено 29 августа 2023 г.
- ^ ЛЕТА (09.08.2023). "Новая коалиция Рижской думы может иметь поддержку 33 депутатов" . Балтийская новостная сеть . Проверено 29 августа 2023 г.
- ^ «Вилнис Кирсис станет мэром Риги» . rus.lsm.lv. 18 августа 2023 г. Проверено 29 августа 2023 г.
- ^ «Доктор юридических наук Пауль ХОПФ» . Проверено 27 мая 2013 г.
- ^ «Закон о роспуске Рижской думы» . LIKUMI.LV (на латышском языке) . Проверено 27 марта 2020 г.
