Проституция в Израиле
Проституция (обмен сексуальных действий на деньги) была легальной в Израиле до декабря 2018 года, однако организованная проституция в виде публичных домов и сутенерство были запрещены. Закон, принятый Кнессетом 31 декабря 2018 года и криминализирующий «клиентов» проституток, вступил в силу в мае 2020 года. [ 1 ] [ 2 ] и с июля 2020 года регулируется Законом Израиля об отмене потребления проституции , согласно которому за потребление услуг проституции взрослыми будут налагаться штрафы. [ 3 ] Этот закон делает Израиль десятой страной, принявшей « скандинавскую модель ». [ 4 ] По оценкам Министерства социальных дел и социальных служб , в стране насчитывается 14 000 проституток. [ 4 ]
Главный центр проституции в Израиле — Тель-Авив . Подсчитано, что 62% публичных домов и 48% массажных салонов страны находятся в Тель-Авиве. [ 5 ] Традиционный квартал красных фонарей в районе старого автовокзала в 2017 году подвергся ряду рейдов и закрытий. [ 6 ] и территория подлежит облагораживанию . [ 6 ] [ 7 ]
История
[ редактировать ]Проституция существует в Израиле с библейских времен, и ею занимаются как женщины, так и мужчины. Людям советовали никогда не становиться проститутками и не отдавать в профессию своих дочерей, поскольку это считалось «позорной профессией». [ 8 ]
В начале 19 века еврейские женщины в Восточной Европе пережили экономический коллапс. Многих из этих женщин заставляли или принуждали заниматься проституцией или секс-торговлей, поскольку это было единственным реальным средством самообеспечения. [ 9 ]
К началу Первой мировой войны проституция прочно утвердилась в Тель-Авиве , Хайфе , Рамле и большинстве других городов. Бордели принадлежали как евреям, так и арабам. Британские солдаты увеличили спрос на проституцию в 1930-х и 1940-х годах. Тель-Авив считался центром секс-торговли на Ближнем Востоке. [ 10 ]
Проституция была легализована в Израиле в 1949 году в соответствии с Законом о проституции и мерзости , хотя гомосексуальная проституция не была легализована до 1954 года. Однако в 1962 году проституция в помещении, но не уличная проституция, была запрещена и контролируется Уголовным законом Израиля 1966 года, разделы. 199–202. Однако домашняя проституция продолжает процветать. До 1970-х годов это не воспринималось как серьезная проблема (Cnaan 1982), а политику проституции описывали как «мягкое пренебрежение». Расследование 1975 года (Бен-Иато) рекомендовало легализацию, но это не было реализовано. (Кнаан, 1982)
В 1990-е годы, как и в других странах, торговля женщинами стала политической проблемой женских движений в Израиле, которые занимались политическим лоббированием законодательных действий. В 2003 году Израиль принял закон, позволяющий государству конфисковывать доходы торговцев людьми, но наблюдательные группы утверждают, что он редко соблюдается. [ 11 ]
В 2007 году обсуждался запрет на рекламу. [ 12 ] был внесен законопроект, запрещающий покупку секс-услуг В декабре 2009 года в израильский парламент . В феврале 2012 года кабинет министров одобрил еще один законопроект. [ 13 ] [ 14 ]
В 2017 году в Кнессет был внесен «Законопроект об уголовном запрете на использование услуг проституции и общественном лечении». [ 5 ] Предлагаемый закон криминализирует покупку сексуальных услуг и предусматривает, что «клиент» должен выплатить проститутке компенсацию. [ 15 ] Правительственный комитет, возглавляемый генеральным директором Министерства юстиции Эмми Палмор, был создан, чтобы найти лучшую модель криминализации «клиентов». В январе 2018 года они сообщили, что не смогли договориться о методе, но в конечном итоге рекомендуют, «если использование проституток считается уголовным преступлением, они выступают за масштабную криминализацию». [ 16 ] Законопроект предусматривает штраф в размере до 1500 шекелей за оплату услуг проституции и 3000 шекелей в случае повторения преступления в течение трех лет. Обвиняемым будет разрешено оспорить штраф и предстать перед судом, если они того пожелают, но в случае признания виновным штраф будет увеличен до 75 300 шекелей. [ 17 ]
31 декабря 2018 года был принят предложенный законопроект, устанавливающий уголовную ответственность за «секс-клиентов», но не за проституток. Он ввел штраф в размере 2000 шекелей для правонарушителей, который увеличивается до 4000 шекелей за повторные правонарушения в течение трех лет. Максимальное наказание за возможное уголовное дело против покупателей секс-услуг может составить 75 300 шекелей. Министерство юстиции может предложить альтернативы штрафам, такие как «школы Джона» . [ 4 ] [ 18 ] Закон дополнительно предоставляет 90 000 000 шекелей для помощи лицам, занимающимся проституцией, сменить карьеру. [ 19 ] [ 2 ]
Несмотря на уголовный кодекс, использование услуг проституток широко распространено в Израиле легитимно, а социальные нормы различают проституцию и торговлю людьми. [ 20 ]
В июле 2020 года законопроект вступил в силу, несмотря на возражения некоторых правительственных учреждений и социальных групп, которые добивались отсрочки, чтобы гарантировать, что государственные программы реабилитации будут готовы помочь тысячам новых безработных проституток. [ 21 ] Министерство общественной безопасности также добивалось отсрочки, ссылаясь на неспособность полиции обеспечить соблюдение нового закона и неспособность правительства организовать обязательные семинары для правонарушителей с целью повышения осведомленности об опасностях проституции, которые предлагались в дополнение к штрафам. Однако министр юстиции Ави Нисенкорн отклонил просьбу об отсрочке. [ 21 ]
Экономика
[ редактировать ]Секс-торговля в Израиле приносит доход до 500 миллионов долларов в год. [ 22 ]
Иммиграция
[ редактировать ]В Израиле проживает большое количество нееврейских иммигрантов из России, Украины и Центральной Азии. Среди женщин-иммигрантов были проститутки, в то время как другие обратились к проституции из-за экономических трудностей на новой земле. В проституции в Израиле преобладают иммигранты из бывшего Советского Союза с момента массовой иммиграции в 1990-х годах . [ 10 ] Исследование, опубликованное в 2005 году, показало, что 1000 русских, украинских и центральноазиатских проституток работают в Израиле, в основном в Тель-Авиве и Иерусалиме. С 1991 по 1994 год количество « массажных салонов », которыми управляют иммигранты из России, Украины и Центральной Азии, выросло с 14 до 111. [ 23 ]
Политика
[ редактировать ]Различные группы выступают за легализацию проституции или криминализацию покупателей. Консервативные религиозные политические партии последовательно выступают против легализации по причине ее аморальности. (Кнаан, 1982)
Женщины-лидеры в стране также работали над сокращением проституции и торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации в стране с помощью «Северной модели», которая не преследует продавцов и запрещает продажу проституции. Их законопроект должен был поступить в Министерский комитет по законодательству Израиля ближе к концу 2018 года. [ 24 ]
Кнессет единогласно принял закон, запрещающий покупку сексуальных услуг, поскольку Израиль присоединяется к другим странам, которые в последние годы пошли по этому пути, таким как Швеция и Франция .
Согласно закону, который был принят 34 голосами против 0, любой, кто покупает или пытается купить секс, будет оштрафован на 2000 шекелей (534 доллара США), что удваивается за второе нарушение. В случае дальнейших нарушений нарушитель может быть привлечен к ответственности, а штраф может достигать 75 300 шекелей. [ 25 ]
Секс-торговля
[ редактировать ]Согласно выводам, опубликованным в марте 2005 года парламентским комитетом по расследованию, за предыдущие четыре года от 3000 до 5000 женщин были незаконно ввезены в Израиль и проданы для занятий проституцией. Большинство проституток прибыли из Украины , Молдовы , Узбекистана , Эритреи и России , и многие были перевезены контрабандой через Египет . [ 11 ] [ 26 ] [ 27 ] [ 28 ] [ 29 ]
В 2007 году в докладе Комитета Кнессета по положению женщин сообщалось, что в последние годы число женщин, ставших жертвами торговли людьми, сократилось до менее чем 1000, хотя до сих пор поступают сообщения о том, что женщин и других людей, которых принуждают к торговле людьми, привозят через более скрытными способами. [ 30 ] [ 31 ] В 2007 году Государственный департамент США поместил Израиль на « уровень 2 » в своих ежегодных отчетах о торговле людьми, что означает, что он не полностью соблюдает стандарты по искоренению торговли людьми, но прилагает значительные усилия для этого. [ 32 ] В 2011 году страна была повышена до «Уровня 1». [ 33 ]
С 2010 года в Израиле не было зарегистрировано ни одного случая торговли людьми, и лишь ограниченное число женщин было привезено в страну для занятий проституцией. [ 34 ]
Организация, называющая себя «Целевая группа по борьбе с торговлей людьми», утверждает, что в общей сложности мужчины посещают публичные дома в Израиле до миллиона раз в месяц. [ 35 ]
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Берг, Раффи (6 ноября 2007 г.). «Борьба Израиля с торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации» . Иерусалим: Новости BBC . Проверено 14 января 2008 г.
- ^ Перейти обратно: а б Израиль, Давид (31 декабря 2018 г.). «Кнессет принимает законопроекты, предусматривающие наказание клиентов, занимающихся проституцией, и обязательные камеры наблюдения в домах престарелых» . Еврейская Пресса . Проверено 31 декабря 2018 г.
- ^ «Уголовный закон о проституции 2019 года» (PDF) . fs.knesset.gov.il .
- ^ Перейти обратно: а б с Харьков, Лахав (31 декабря 2018 г.). «Израиль становится 10-й страной, криминализирующей найм проституток» . «Джерузалем Пост» . Проверено 31 декабря 2018 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Город в фокусе: Тель-Авив, Израиль – крик исхода» . Крик Исхода . 4 октября 2017 г. Проверено 10 марта 2018 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Секс-работники Тель-Авива сопротивляются джентрификации и рейдам» . Глобальная сеть проектов секс-работы . 8 января 2018 года . Проверено 10 марта 2018 г.
- ^ Ли, Веред (2 октября 2017 г.). «Пустые улицы и запертые двери: проституция исчезает из подбрюшья Тель-Авива» . Гаарец . Проверено 10 марта 2018 г.
- ^ «Проблемы еврейской этики: проституция». Еврейская виртуальная библиотека . Еврейская виртуальная библиотека. Проверено 12 октября 2018 г.
- ^ «Проституция» . www.jewishvirtuallibrary.org . Проверено 4 октября 2018 г.
- ^ Перейти обратно: а б Миллер, Таль (10 декабря 2012 г.). «Познакомьтесь с Анжеликой Сабаг Гаутийер, первой сутенеркой Израиля» . Планшетный журнал . Проверено 10 апреля 2018 г.
- ^ Перейти обратно: а б Хассон, Мири (23 марта 2005 г.). «Секс-торговля в Израиле процветает» . Тель-Авив: Едиот Интернет . Проверено 14 января 2008 г.
- ^ «Продают свои тела и души - Гаарец - Новости Израиля Haaretz.com» . Гаарец . 12 июля 2007 года . Проверено 4 апреля 2016 г.
- ^ «Должен ли Израиль объявить оплату секса уголовным преступлением?» . Huffingtonpost.com . 5 апреля 2012 года . Проверено 4 апреля 2016 г.
- ^ Лис, Джонатан; Вейлер-Полак, Дана (12 февраля 2012 г.). «Кабинет министров Израиля одобрил законопроект, устанавливающий уголовную ответственность за привлечение к проституции» . Гаарец . Проверено 4 апреля 2016 г.
- ^ «Предлагаемое законодательство» . АТЦУМ Правосудие работает . Проверено 10 марта 2018 г.
- ^ Ховел, Revital (10 января 2018 г.). «Правительственный комитет Израиля выступает за «мягкую криминализацию» клиентов-проституток» . Гаарец . Проверено 26 июня 2018 г.
- ^ Муалем, Мазал (10 августа 2018 г.). «Израильский законопроект направлен на преследование тех, кто нанимает проституток» .
- ^ Хай, Шахар (31 декабря 2018 г.). «Израиль запрещает проституцию и поддерживает реабилитацию секс-работников» . Инетньюс . Проверено 31 декабря 2018 г.
- ^ i24NEWS (25 декабря 2018 г.). «Израиль принимает закон о наказании «проституток», нанимающих проституток» . i24NEWS . Проверено 31 декабря 2018 г.
{{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ) - ^ Дитмор, Мелисса Хоуп (2006). Энциклопедия проституции и секс-работы . п. 419. ИСБН 9780313329708 . Проверено 4 апреля 2016 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Обращение за услугами проституции теперь незаконно в Израиле» . www.timesofisrael.com . Проверено 3 января 2021 г.
- ^ «Доходы от проституции по странам» . Havocscope.com . Проверено 4 апреля 2016 г.
- ^ Патрик Кокберн (21 сентября 1995 г.). «Секс-оскорбление приводит в ярость российских евреев | Мир | Новости» . Независимый . Проверено 4 апреля 2016 г.
- ^ Хьюз, Ребекка (14 сентября 2018 г.). «Чему нас учит израильская кампания по искоренению проституции о женщинах-лидерах» . Национальный интерес . Проверено 4 октября 2018 г.
- ^ Севальд, Флавия (31 декабря 2018 г.). «ИЗРАИЛЬ ПРИНЯТ ЗАКОН, ЗАПРЕЩАЮЩИЙ ПОКУПКУ СЕКСА» . jij.org .
- ^ «Торговля женщинами в Израиле растет» . Новости Би-би-си. 24 марта 2005 г. Проверено 26 ноября 2012 г.
- ^ Ли, Вер (12 сентября 2017 г.). «Эритрейские просители убежища в Израиле все чаще обращаются к проституции» . Гаарец .
- ^ Лис, Джонатан (9 марта 2018 г.). «Все больше женщин из Эритреи, ищущих убежища, занимаются проституцией в Израиле» . Гаарец .
- ^ Гебрейесус Т., Султан З., Гебрезгиабхер, Х.М. и др. Жизнь на обочине: опыт сексуального насилия и эксплуатации среди эритрейских женщин, ищущих убежища в Израиле. BMC Women's Health 18, 135 (2018). https://doi.org/10.1186/s12905-018-0624-y
- ^ Ли, Веред (6 августа 2018 г.). «Анализ Новый израильский законопроект о штрафовании клиентов, занимающихся проституцией, может изменить жизни тысяч женщин» . Гаарец . Проверено 4 октября 2018 г.
- ^ Френкель, Шира Клэр (15 октября 2007 г.). «Израильтяне против наказания проституток» . «Джерузалем Пост» . Проверено 14 января 2008 г.
- ^ «Закон о защите жертв торговли людьми и насилия 2000 года: Отчет о торговле людьми за 2007 год» . Государственный департамент США. Июнь 2007.
- ^ «Отчет о торговле людьми в Израиле за 2018 год» . Государственный департамент США . Архивировано из оригинала 29 июля 2018 года . Проверено 29 июля 2018 г.
- ^ «Торговля людьми в целях проституции в Израиле» . Торговля людьми в целях проституции и сексуальной эксплуатации . Проверено 4 октября 2018 г.
- ^ «Израильские мужчины посещают бордели миллион раз в месяц» . Архивировано из оригинала 21 августа 2009 года . Проверено 7 мая 2010 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Кнаан Р. Заметки о проституции в Израиле. Социологическое расследование 52 (2) 114–121, 1982 г.
- Делила Амир и Менахем Амир. Политика проституции и торговли женщинами в Израиле, в Оутшорне Дж. (ред.) Политика проституции: женские движения, демократические государства и глобализация секс-торговли. Кембриджский университет, 2004 г.
- Комментарий. Ребекка Хьюз. Проституция в Израиле: миф против реальности. «Джерузалем Пост», 2 декабря 2012 г.
