Кнессет
Кнессет הכנסתКнессет الكنيستКнессет | |
|---|---|
| 25-й Кнессет | |
 | |
| Тип | |
| Тип | |
| Лидерство | |
| Структура | |
| Сиденья | 120 |
 | |
Политические группы | Правительство (64)
Оппозиция (56)
|
| Выборы | |
| по закрытому списку Пропорциональное представительство Метод Д'Ондта с избирательным порогом 3,25% | |
Последние выборы | 1 ноября 2022 г. |
Следующие выборы | К 27 октября 2026 г. [ 2 ] |
| Место встречи | |
 | |
| Кнессет, Гиват Рам , Иерусалим | |
| Веб-сайт | |
Официальный сайт  | |
| Часть серии о |
| Иерусалим |
|---|
 |
Кнессет (Hebrew: הַכְּנֶסֶת, romanized: HaKnesset горит. « собрание, собрание , арабский : الْكِنِيسِت , романизированный : аль -Кинисит ) — однопалатный законодательный орган Израиля » .
Кнессет принимает все законы, выбирает президента [ 3 ] и премьер-министр [ 4 ] (хотя первый официально назначается премьер-министром), утверждает состав кабинета министров и, среди прочего, контролирует работу правительства. Кроме того, Кнессет избирает государственного контролера . Он также имеет право отказаться от иммунитета своих членов, отстранить президента и государственного контролера от должности, распустить правительство путем конструктивного вотума недоверия , а также распустить себя и назначить новые выборы. Премьер-министр также может распустить Кнессет. Однако до завершения выборов Кнессет сохраняет власть в своем нынешнем составе. [ 5 ] Кнессет собирается в Гиват Раме в Иерусалиме .
Члены Кнессета избираются по всей стране посредством пропорционального представительства .
Имя
Термин «Кнессет» происходит от древнего Кнессета ХаГдола ( иврит : כְּנֶסֶת הַגְּדוֹלָה ) или « Великое собрание », которое согласно еврейской традиции представляло собой собрание 120 книжников, мудрецов и пророков, в период с конца библейского периода. пророков ко времени развития Раввинистический иудаизм - около двух столетий, заканчивающихся ок. 200 г. до н.э. [ 6 ] Однако организационной преемственности нет, и, если не считать количества членов, сходства мало, поскольку древний Кнессет был религиозным, полностью неизбираемым органом. Члены Кнессета известны на иврите как חֲבֵר הַכְּנֶסֶת ( Хавер ХаКнессет ), если мужчина, или חַבְרַת הַכְּנֶסֶת ( Хаврат ХаКнессет ), если женщина.
История
Кнессет впервые собрался 14 февраля 1949 года в Иерусалиме после выборов 20 января , заменив Временный государственный совет , который действовал в качестве официального законодательного органа Израиля с даты его независимости 14 мая 1948 года и сменил Ассамблею представителей , которая функционировала как еврейская община . представительный орган страны в эпоху мандата . [ 7 ] Перед строительством нынешнего здания Кнессет собирался в Тель-Авиве. [ 7 ] перед переездом в здание Фрумине в Иерусалиме. [ 8 ]
Комплекс Кнессета расположен на вершине холма в западном Иерусалиме в районе, известном как Шейх Бадр до арабо-израильской войны 1948 года , ныне Гиват Рам . Главное здание было профинансировано Джеймсом де Ротшильдом в качестве подарка Государству Израиль по его завещанию и было завершено в 1966 году. Оно было построено на земле, арендованной у Греческого православного патриархата Иерусалима . [ 9 ] С течением времени к зданию были построены значительные пристройки, однако они были построены на уровнях ниже и позади основного строения 1966 года, чтобы не умалять внешний вид первоначального сборочного здания.
Несмотря на многочисленные вотумы недоверия, внесенные в Кнессет, правительство потерпело поражение только один раз. [ 10 ] когда Ицхака Шамира было правительство свергнуто 15 марта 1990 года в рамках заговора, который стал известен как « грязный трюк ».
Однако несколько правительств ушли в отставку в результате вотума недоверия, даже если они не потерпели поражения. К ним относятся пятое правительство , которое пало после того, как премьер-министр Моше Шаретт (часть правящей коалиции) воздержались подал в отставку в июне 1955 года после того, как Генеральные сионисты во время вотума недоверия; [ 11 ] девятое правительство , которое пало после того, как премьер-министр Бен-Гурион подал в отставку в январе 1961 года из-за вотума недоверия по делу Лавона ; [ 12 ] и семнадцатое правительство , которое ушло в отставку в декабре 1976 года после того, как Национально-религиозная партия (часть правящей коалиции) воздержалась, выразив вотум недоверия правительству.
Хронология
- 14 февраля 1949 года: первое заседание Учредительного собрания Еврейского агентства , Иерусалим.
- 16 февраля 1949 г.: Учредительному собранию утверждено название «Кнессет»; количество членов установлено на уровне 120; Кнессет начинает собираться в Тель-Авиве (сначала в здании, где сейчас находится Оперная башня , затем в отеле Сан-Ремо в Тель-Авиве) [ 13 ]
- 26 декабря 1949 г. - 8 марта 1950 г.: Кнессет переехал в Иерусалим; впервые собрался в здании Еврейского агентства
- 13 марта 1950 года: Кнессет переехал в дом Фрумина на улице Кинг-Джордж в Иерусалиме. [ 13 ]
- 1950–1955: Правительство Израиля проводит архитектурные конкурсы на строительство постоянного здания Кнессета. Оригинальный проект Осипа Кларвейна выиграл конкурс.
- 1955: Правительство утверждает планы строительства здания Кнессета на его нынешнем месте.
- 1957: Джеймс де Ротшильд сообщает премьер-министру Давиду Бен-Гуриону о своем желании профинансировать строительство здания.
- 14 октября 1958 г.: Закладка краеугольного камня нового здания Кнессета.
- 30 августа 1966 г.: открытие нового здания (во время шестого Кнессета).
- 1981: Начало строительства нового крыла.
- 1992: открывается новое крыло.
- 2001: Начинается строительство большого нового крыла, которое практически вдвое увеличивает общую площадь здания Кнессета.
- 2007: открывается новое большое крыло.
Государственные пошлины
Являясь законодательной ветвью израильского правительства , Кнессет принимает все законы , избирает президента , утверждает кабинет министров и контролирует работу правительства через его комитеты. Он также имеет право отказаться от иммунитета своих членов, отстранить президента и государственного контролера от должности, а также распустить себя и назначить новые выборы.
Кнессет де-юре обладает парламентским превосходством и может простым большинством принять любой закон, даже тот, который может противоречить Основным законам Израиля , если только основной закон не содержит конкретных условий для его изменения; В соответствии с планом, принятым в 1950 году, Основные законы могут приниматься и изменяться Кнессетом, действующим в качестве Учредительного собрания . [ 14 ] Деятельность самого Кнессета регулируется Основным законом, который называется «Основной закон: Кнессет».
В дополнение к отсутствию официальной конституции и к настоящему времени не принятому Основному закону, который формально наделяет судебную власть полномочиями , судебного надзора Верховный суд Израиля с начала 1990-х годов утверждал свои полномочия, заседая в качестве Верховного суда. Суд ООН признал недействительными положения законов Кнессета, которые он признал несоответствующими Основному закону. [ 14 ] Кнессет возглавляют спикер и заместители спикера, называемые Президиумом Кнессета, который в настоящее время состоит из: [ 15 ]
| Позиция | Имя | Фракция | Вечеринка |
|---|---|---|---|
| Спикер | Амир Оана | Ликуд | Ликуд |
| заместитель | Ниссим Ватури | Ликуд | Ликуд |
| заместитель | Моше Тур-Паз | Yesh Atid | Yesh Atid |
| заместитель | Уриэль Буссо | Shas | Shas |
| заместитель | Исраэль Эйхлер | Объединенный иудаизм Торы | Агудат Исраэль |
| заместитель | Ифат Шаша-Битон | Партия национального единства | Новая Надежда |
комитеты Кнессета
| Часть серии о |
 |
|---|
 Израильский портал |
Комитеты Кнессета вносят поправки в законопроекты по различным соответствующим вопросам. Депутаты Кнессета назначаются комитеты, а председатели избираются их членами по рекомендации комитета Палаты представителей, а их фракционный состав представляет собой состав самого Кнессета. Комитеты могут избирать подкомитеты и делегировать им полномочия или создавать совместные комитеты по вопросам, касающимся более чем одного комитета. Для дальнейшего обсуждения они приглашают людей без права голоса, таких как министры правительства, высокопоставленные чиновники и эксперты по обсуждаемому вопросу. Комитеты могут запрашивать объяснения и информацию у любых соответствующих министров по любому вопросу, входящему в их компетенцию, а министры или назначенные ими лица должны предоставить запрошенные объяснения или информацию. [ 5 ]
В Кнессете существует четыре типа комитетов. Постоянные комитеты вносят поправки в предлагаемое законодательство, касающееся их области знаний, и могут инициировать законопроект. Однако такое законодательство может касаться только Основных законов и законов, касающихся Кнессета, выборов в Кнессет, членов Кнессета или Государственного контролера . Специальные комитеты действуют аналогично постоянным комитетам, но назначаются для решения конкретных задач и могут быть распущены или преобразованы в постоянные комитеты. Парламентские комиссии по расследованию назначаются пленумом для рассмотрения вопросов, имеющих особое государственное значение. Кроме того, существует два типа комитетов, которые созываются только при необходимости: комитет по толкованиям, состоящий из спикера и восьми членов, выбранных комитетом палаты представителей, занимается рассмотрением апелляций на толкование, данное спикером во время заседания пленума. правила процедуры или прецеденты Кнессета, а также общественные комитеты, созданные для решения вопросов, связанных с Кнессетом. [ 16 ] [ 17 ]
Постоянные комитеты:
- Комитет Палаты представителей
- Финансовый комитет
- Комитет по экономическим вопросам
- Комитет по иностранным делам и обороне
- Комитет внутренних дел и окружающей среды
- Комитет по иммиграции, абсорбции и делам диаспоры
- Комитет по образованию, культуре и спорту
- Комитет по Конституции, закону и правосудию
- Комитет труда, социального обеспечения и здравоохранения
- Комитет по науке и технологиям
- Комитет государственного контроля
- Комитет по положению женщин
Специальные комитеты:
- Комитет по злоупотреблению наркотиками
- Комитет по правам ребенка
- Комитет по иностранным работникам
- Центральный избирательный комитет Израиля
- Комитет по общественным обращениям
Другими комитетами являются Организационный комитет и Комитет по этике. Комитет по этике несет ответственность за юрисдикцию над членами Кнессета, которые нарушают правила этики Кнессета или участвуют в незаконной деятельности за пределами Кнессета. В рамках ответственности Комитет по этике может налагать на члена различные санкции, но не имеет права ограничивать право голоса члена. Организационный комитет предлагает состав постоянных комитетов после каждых выборов, а также предлагает председателей комитетов, устанавливает порядок заседаний политических партий в Кнессете и распределение должностей в здании Кнессета между членами и партиями. [ 18 ]
Кавказ
Члены Кнессета часто объединяются в формальные или неформальные группы, известные как «лобби» или «фоккусы», чтобы отстаивать определенную тему. В Кнессете существуют сотни таких фракций. Группа христианских союзников Кнессета и Группа Кнессета «Земля Израиля» являются двумя крупнейшими и наиболее активными фракциями. [ 19 ] [ 20 ]
Членство
Кнессет насчитывает 120 членов, что соответствует численности Великого Собрания . Тема членства в Кнессете часто была причиной предлагаемых реформ. Согласно норвежскому законодательству , члены Кнессета, назначенные на министерские должности, имеют право уйти в отставку и позволить следующему лицу в списке своей партии занять свое место. Если они покинут кабинет, они смогут вернуться в Кнессет, чтобы занять место своего преемника.
выборы в кнессет
120 членов Кнессета (МК) [ 21 ] всенародно избираются от единого общенационального избирательного округа на одновременный четырехлетний срок при условии проведения досрочных выборов (что довольно часто). Все граждане Израиля 18 лет и старше могут голосовать на выборах в законодательные органы, которые проводятся тайным голосованием .
Места в Кнессете распределяются между различными партиями с использованием метода Д'Ондта списках пропорционального представительства в партийных . Партия или избирательный блок должны преодолеть избирательный барьер в 3,25%. [ 22 ] от общего числа голосов будет выделено место в Кнессете (в 2022 году одно место на каждые 152 000 голосов). Партии выбирают своих кандидатов по закрытому списку . Таким образом, избиратели выбирают партию по своему выбору, а не какого-то конкретного кандидата.
Избирательный порог ранее был установлен на уровне 1% с 1949 по 1992 год, затем 1,5% с 1992 по 2003 год, а затем 2% до марта 2014 года, когда был пройден нынешний порог в 3,25% (действует на выборах в Кнессет 20-го созыва). [ 23 ] В результате низкого порога в типичном Кнессете представлено 10 или более фракций. Ни одна партия или фракция никогда не получала 61 место, необходимое для большинства; ближайшим из них является 56 мест, полученных Союзом на выборах 1969 года. [ 24 ] (Накануне выборов 1969 года Альянс на короткое время занимал 63 места после того, как был сформирован незадолго до этого в результате слияния нескольких партий - единственный случай, когда какая-либо партия или фракция когда-либо имела большинство). [ 25 ] В результате, хотя никогда не существовало более трех численно крупных партий и только четыре партии (или их предшественники) когда-либо возглавляли правительства, все правительства Израиля представляли собой коалиции.
После выборов президент встречается с лидерами каждой партии, получившей места в Кнессете, и просит их порекомендовать, какой лидер партии должен сформировать правительство. Затем президент назначает лидера партии, который, скорее всего, получит поддержку большинства в Кнессете (хотя не обязательно лидер самой крупной партии/фракции в палате). У назначенного премьер-министра есть 42 дня, чтобы сформировать жизнеспособное правительство (продление может быть предоставлено и часто предоставляется), а затем он должен получить вотум доверия в Кнессете, прежде чем вступить в должность. [ нужна ссылка ]
Ниже приводится список выборов в Кнессет:
- Выборы в Учредительное собрание Израиля 1949 г.
- 1951 выборы в законодательные органы Израиля
- 1955 выборы в законодательные органы Израиля
- 1959 выборы в законодательные органы Израиля
- 1961 выборы в законодательные органы Израиля
- 1965 выборы в законодательные органы Израиля
- 1969 выборы в законодательные органы Израиля
- 1973 выборы в законодательные органы Израиля
- 1977 выборы в законодательные органы Израиля
- 1981 выборы в законодательные органы Израиля
- 1984 выборы в законодательные органы Израиля
- 1988 выборы в законодательные органы Израиля
- 1992 выборы в законодательные органы Израиля
- 1996 всеобщие выборы в Израиле
- 1999 всеобщие выборы в Израиле
- Выборы в законодательные органы Израиля 2003 г.
- Выборы в законодательные органы Израиля 2006 г.
- Выборы в законодательные органы Израиля 2009 г.
- Выборы в законодательные органы Израиля 2013 г.
- Выборы в законодательные органы Израиля 2015 г.
- Апрель 2019 г. Выборы в законодательные органы Израиля.
- Сентябрь 2019 г. выборы в законодательные органы Израиля.
- Выборы в законодательные органы Израиля 2020 г.
- Выборы в законодательные органы Израиля 2021 г.
- Выборы в законодательные органы Израиля 2022 г.
Текущий состав
В таблице ниже перечислены парламентские фракции, представленные в Кнессете 25-го созыва .
Историческая композиция
| |||||||||||||||||||
| 1949 |
| ||||||||||||||||||
| 1951 |
| ||||||||||||||||||
| 1955 |
| ||||||||||||||||||
| 1959 |
| ||||||||||||||||||
| 1961 |
| ||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||
| 1965 |
| |||||||||||||||||||||||||
| 1969 |
| |||||||||||||||||||||||||
| 1973 |
| |||||||||||||||||||||||||
| 1977 |
| |||||||||||||||||||||||||
| 1981 |
| |||||||||||||||||||||||||
| 1984 |
| |||||||||||||||||||||||||
| 1988 |
| |||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1992 |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1996 |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1999 |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2003 |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2006 |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2009 |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2013 |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2015 |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2019.04 |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2019.09 |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2020 |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2021 |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2022 |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||
Собрания Кнессета
Каждая сессия Кнессета известна по своему избирательному номеру. Таким образом, Кнессет, избранный на первых выборах в Израиле в 1949 году, известен как Первый Кнессет . Нынешний Кнессет, избранный в 2022 году, является Кнессетом двадцать пятого созыва.
- 1-й (1949–1951)
- 2-й (1951–1955)
- 3-е место (1955–1959)
- 4-й (1959–1961)
- 5-е место (1961–1965)
- 6-е место (1965–1969)
- 7-е место (1969–1974)
- 8-е место (1974–1977)
- 9-е место (1977–1981)
- 10-е место (1981–1984)
- 11-е (1984–1988)
- 12-е место (1988–1992)
- 13-е (1992–1996)
- 14-е (1996–1999)
- 15-е место (1999–2003)
- 16-е (2003–2006)
- 17-е (2006–2009)
- 18-е (2009–2013)
- 19-е (2013–2015 гг.)
- 20-е место (2015–2019 гг.)
- 21-е (2019)
- 22-е (2019–2020 гг.)
- 23-е место (2020–2021 гг.)
- 24-е (2021–2022 гг.)
- 25-е (2022–)
Туризм
Кнессет проводит утренние экскурсии на иврите, арабском, английском, французском, испанском, немецком и русском языках по воскресеньям и четвергам, а также есть время просмотра заседаний в прямом эфире утром в понедельник, вторник и среду. [ 26 ]
Безопасность
Кнессет охраняет Охрана Кнессета , — подразделение охраны отвечающее за безопасность здания Кнессета и членов Кнессета. Снаружи здания размещена охрана для обеспечения вооруженной защиты, а внутри размещены швейцары для поддержания порядка. Гвардия Кнессета также играет церемониальную роль, участвуя в государственных церемониях, включая приветствие высокопоставленных лиц на горе Герцля накануне Дня независимости Израиля .
Общественное восприятие
Опрос, проведенный Израильским институтом демократии в апреле и мае 2014 года, показал, что, хотя большинство евреев и арабов в Израиле гордятся тем, что являются гражданами страны, обе группы разделяют недоверие к правительству Израиля, включая Кнессет. Почти три четверти опрошенных израильтян заявили, что коррупция в политическом руководстве Израиля либо «широко распространена, либо в некоторой степени распространена». Большинство как арабов, так и евреев доверяли Армии обороны Израиля , Президенту Израиля и Верховному суду Израиля , но евреи и арабы сообщали об одинаковом уровне недоверия: немногим более трети каждой группы заявляли о доверии Кнессету. [ 27 ]
См. также
- Великая Ассамблея
- Выборы в Израиле
- Политика Израиля
- Гвардия Кнессета
- Юрисконсульт Кнессета
- Список арабских членов Кнессета
- Списки членов Кнессета
- Список спикеров Кнессета
- Список законодательных органов по странам
Ссылки
- ^ «Лидер оппозиции» . Кнессет=дата доступа=15 января 2023 г.
- ^ «Лунный календарь Израиля вызывает путаницу по поводу срока полномочий Кнессета» . Гаарец . Проверено 31 июля 2023 г.
- ^ «Основной закон – Президент государства (1964 г.), статья 3» . www.jewishvirtuallibrary.org . Еврейская виртуальная библиотека . Проверено 13 октября 2023 г.
- ^ «Основной закон – Правительство (2001 г.)» . www.jewishvirtuallibrary.org . Еврейская виртуальная библиотека . Проверено 13 октября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б Кнессет . Jewishvirtuallibrary.org. Проверено 8 сентября 2011 г.
- ^ Синагога, Великая (евр. Кенесет ха-Гедола) еврейская виртуальная библиотека.
- ^ Jump up to: а б «Кнессет – История» . knesset.gov.il . Проверено 11 августа 2021 г.
- ^ Бейт Фрумине . Knesset.gov.il (30 августа 1966 г.). Проверено 8 сентября 2011 г.
- ^ Порча в иерусалимском монастыре грозит дипломатическим кризисом "Гаарец", 8 октября 2006 г.
- ^ о вотуме недоверия Пленум - Веб-сайт Кнессета
- ^ Фракционный и правительственный состав второго Кнессета Веб-сайт Кнессета
- ^ Фракционный и правительственный состав Кнессета четвертого созыва Веб-сайт Кнессета
- ^ Jump up to: а б «Годовщина Кнессета» . main.knesset.gov.il . Проверено 11 августа 2021 г.
- ^ Jump up to: а б «Основные законы – Введение» . Кнессет . Проверено 5 марта 2010 г.
- ^ Ключевые роли в (25-м) Кнессете , веб-сайт Кнессета.
- ^ Законодательство . Кнессет.gov.il. Проверено 8 сентября 2011 г.
- ^ Комитеты Кнессета . Кнессет.gov.il. Проверено 8 сентября 2011 г.
- ^ Организация работы Кнессета . Knesset.gov.il (17 февраля 2003 г.). Проверено 8 сентября 2011 г.
- ^ «Лобби Кнессета двадцатого созыва» . сайт knesset.gov .
- ^ Арен, Рафаэль (11 июня 2013 г.). «Глава коалиции возглавляет фракцию, которая стремится сохранить за собой весь Западный Берег» . Таймс Израиля .
Кокусы Кнессета, иногда называемые лобби, представляют собой неформальные группы парламентариев, которые собираются вокруг определенного дела или темы. Таких фракций существуют сотни, но та, которую сейчас возглавляют Левин и Штрок, является одной из крупнейших (если не самой крупной, с 20–30 членами в последнем Кнессете) и самой активной.
- ^ «Все 120 новых членов Кнессета» . Таймс Израиля . Проверено 6 июня 2017 г.
- ^ www.knesset.gov.il
- ^ Лис, Джонатан (12 марта 2014 г.). «Израиль повышает избирательный порог до 3,25 процента» . Гаарец . Проверено 8 января 2015 г.
- ^ «Выборы 1969 года» . Израильский институт демократии (на иврите) . Проверено 24 мая 2022 г.
- ^ «Чтобы восстановить «массив» » . www.israelhayom.co.il (на иврите) . Проверено 19 мая 2022 г.
- ^ Время посещения Кнессета . Кнессет.gov.il. Проверено 8 сентября 2011 г.
- ^ Пиледжи, Тамар (4 января 2015 г.). «Тамар Пилегги: «Евреи и арабы гордятся тем, что они израильтяне, и не доверяют правительству: опрос, проведенный перед войной, показывает заметный рост поддержки государства среди арабов; религиозный истеблишмент имеет низкий уровень доверия» » . Таймс Израиля .
Внешние ссылки
- Официальный сайт
(по-английски)
Члены Кнессета по срокам |
|---|
Парламенты Азии |
|---|
