Комиссия по правам человека Тома Лантоса
Комиссия по правам человека Тома Лантоса (TLHRC) — двухпартийный орган Палаты представителей США . Его заявленная миссия состоит в том, чтобы «продвигать, защищать и пропагандировать международно признанные нормы прав человека на беспартийной основе, как внутри, так и за пределами Конгресса, как это закреплено во Всеобщей декларации прав человека и других соответствующих документах по правам человека». [1]
Комиссия была сформирована на базе Конгресса по правам человека фракции в 2008 году, после смерти Тома Лантоса , с принятием резолюции 1451, Резолюции о создании Комиссии Тома Лантоса по правам человека . [2] Благодаря этому мандату Комиссия стала формальным органом Палаты представителей, который предоставляет образовательные и консультативные услуги членам Конгресса, координирует инициативы в области прав человека в Палате представителей и поддерживает связь с исполнительной властью, а также международными правозащитными организациями для содействия защите прав человека. правозащитные инициативы в Конгрессе. [3] Комиссия является беспартийной и возглавляется двумя сопредседателями: демократом и республиканцем. Нынешними сопредседателями являются конгрессмены Джим Макговерн и Крис Смит . [4]
Комиссия по правам человека Тома Лантоса не является национальным правозащитным учреждением (НПЗУ). В Соединенных Штатах в настоящее время такого института нет. [5] Некоторые обязанности, типичные для НПУ, выполняются Государственным департаментом и Министерством юстиции . [6] [7]
Группа Конгресса по правам человека (1983–2008 гг.)
[ редактировать ]Случаи
[ редактировать ]
Группа Конгресса по правам человека была основана в 1983 году Томом Лантосом, из Калифорнии демократом , и Джоном Портером , из Иллинойса республиканцем . [1] Лантос был венгром по рождению и отличился тем, что был единственным пережившим Холокост человеком, когда-либо работавшим в Конгрессе. [8]
В 1987 году собрание пригласило Далай-ламу XIV выступить о ситуации в Тибете . Это было первое официальное приглашение Далай-ламы от правительственной организации США. [9] казнил двух тибетских националистов . Китай Позже Лантос утверждал, что в отместку за этот визит [10]
31 октября 2005 года Лантос и фракция помогли организовать визит Шан -бирманского активиста Чарм Тонга в Белый дом для обсуждения политической ситуации в Бирме с президентом Джорджем Бушем , советником по национальной безопасности Стивеном Дж. Хэдли и другими высокопоставленными чиновниками. [11] [12] Чарм Тонг говорила с Бушем об изнасилованиях во время войны и других проблемах прав женщин в своем доме в штате Шан . После встречи Лантос предсказал, что 50 минут Чарма Тонга с Бушем «произведут резонанс во всем мире». [11] В декабре того же года газета «Иравади» написала, что лоббисты объясняют последующую «откровенность Буша в отношении Бирмы» «эффектом Шарма Тонга». [13] [14]
В 2006 году собрание провело слушания по поводу предполагаемого сотрудничества Google и Yahoo! , Microsoft и Cisco с интернет-цензурой в Китайской Народной Республике . [15] Члены фракции утверждали, что компании согласились заблокировать «политически чувствительные термины» в своих поисковых системах. [15] Компании отказались присутствовать на слушаниях. [15] Год спустя Лантос раскритиковал генерального директора Джерри Янга за помощь Yahoo китайскому правительству в аресте журналиста-диссидента Ши Тао , назвав Янга и других руководителей «[моральными] пигмеями». [16]
Инцидент с "медсестрой Найирой"
[ редактировать ]Лантос был решительным сторонником войны в Персидском заливе 1991 года . В преддверии войны группа Конгресса по правам человека приняла у себя молодую кувейтскую женщину, известную как « медсестра Найира », которая рассказала об ужасающих злоупотреблениях со стороны иракских солдат, включая убийства кувейтских младенцев, вынимая их из инкубаторов и оставив их умирать на холодном полу больницы. Показания Найиры получили широкую огласку. [17] Той ночью части показаний были показаны на каналах ABC Nightline и NBC Nightly News, охватив аудиторию от 35 до 53 миллионов американцев. [18] [19] Семь сенаторов в своих выступлениях процитировали показания Найиры в поддержку применения силы. [17] Президент Джордж Буш-старший повторил эту историю по меньшей мере десять раз в последующие недели. [17] а сам Лантос утверждал, что рассказ Найиры о зверствах помог побудить американское мнение в пользу участия в войне в Персидском заливе. [20]
Позже показания девушки были оспорены независимыми правозащитниками. [20] «Медсестра Найира» позже оказалась дочерью посла Кувейта в США. [20] На вопрос о том, что он позволил девушке давать показания, не назвав себя и не получив подтверждения ее истории, Лантос ответил: «Мысль о том, что какой-либо из свидетелей, приведенных на собрание через посольство Кувейта, не будет заслуживать доверия, не приходила мне в голову. ... У меня нет оснований предполагать, что ее история не соответствует действительности, но дело не только в этом. Если предположить, что история женщины вымышлена от А до Я, это никоим образом не уменьшит лавину нарушений прав человека». [20]
Лантос и Джон Р. Макартур , главный критик проблемы Найиры, опубликовали статьи в «Нью-Йорк Таймс» , в которых каждый обвинял другого в искажении информации. [21] Макартур предположил, что Лантос, возможно, получил материальную выгоду от того, что принял Найиру. [22] Позже выяснилось, что Найира имеет связи с лоббистской фирмой Hill & Knowlton , нанятой кувейтской группой активистов « Граждане за свободный Кувейт» , лоббистской фирмой, которая также арендовала помещения для фракции по правам человека по «сниженной ставке». [22] The New York Times осудила Лантос «отсутствие откровенности и недальновидность» в представлении своих показаний без приведения этих фактов в качестве контекста и призвала провести слушание в Комитете по этике Палаты представителей . [22]
Руководство фракции
[ редактировать ]| Начало семестра | Окончание срока | Стул | Сопредседатель |
|---|---|---|---|
| 1983 | 1995 | Том Лантос (демократ от Калифорнии) | Джон Портер (республиканец от Иллинойса) |
| 1995 | 2001 | Джон Портер (республиканец от Иллинойса) | Том Лантос (демократ от Калифорнии) |
| 2001 | 2007 | Фрэнк Вольф (республиканец от Вирджинии) | |
| 2007 | 2008 | Том Лантос (демократ от Калифорнии) | Фрэнк Вольф (республиканец от Вирджинии) |
Комиссия по правам человека Тома Лантоса (2008 – настоящее время)
[ редактировать ]
Институционализация Конгресса
[ редактировать ]После смерти Лантоса от рака в 2008 году спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси инициировала законопроект о реформировании фракции в «Комиссию по правам человека Тома Лантоса»; законопроект был принят единогласно. [1] [23] Принятие HR1451 учредило Комиссию по правам человека Тома Лантоса и ее мандат.
Как установлено в HR1451:
- Комиссия по правам человека Тома Лантоса выступает в качестве консультативного, образовательного и пропагандистского органа для членов Палаты представителей по вопросам «международно признанных норм прав человека, закрепленных во Всеобщей декларации прав человека и других соответствующих международных документах по правам человека».
- Его бюджет управляется через комитет палаты представителей по иностранным делам, однако сама комиссия является автономной.
- Комиссия не имеет законодательных полномочий и юрисдикции в отношении законодательства.
- Любой член Конгресса может подать заявку на вступление в Комиссию.
Комиссия Тома Лантоса по правам человека является уникальным органом в Палате представителей, и ее функции, установленные в резолюции, заметно отличаются от других комиссий Конгресса США, таких как Исполнительная комиссия Конгресса по Китаю или Комиссия по безопасности. и сотрудничество в Европе . Хотя в резолюции говорится, что Комиссия по правам человека Тома Лантоса должна сотрудничать с Сенатом и исполнительной властью, сама Комиссия состоит только из членов Палаты представителей. Члены в Комиссию не назначаются, но могут присоединиться по запросу в любое время, как и на закрытом собрании. Комиссия также не составляет годовой отчет. Это единственный орган в Палате представителей, целью которого является рассмотрение всех вопросов через призму международных норм в области прав человека.
Точно так же существуют существенные различия между Комиссией по правам человека Тома Лантоса и комитетами Палаты представителей. В частности, беспартийная структура Комиссии предоставляет обеим сторонам равную власть в Комиссии, независимо от того, какая сторона находится в большинстве или в меньшинстве. В отличие от комитета, в котором есть председатель от большинства и высокопоставленный член от меньшинства, Комиссию возглавляют два сопредседателя, имеющие равное право голоса. Руководство Комиссии состоит из одного сопредседателя и четырех членов Исполнительного комитета от каждой стороны. Два сопредседателя и восемь членов Исполнительного комитета назначаются спикером и лидером меньшинства. [1]
Историческое лидерство
[ редактировать ]| Срок | Демократический сопредседатель | Республиканский сопредседатель |
|---|---|---|
| 110-й Конгресс | Джим Макговерн (демократ, Массачусетс) | Фрэнк Вольф (республиканец от Вирджинии) |
| 112-й Конгресс | ||
| 113-й Конгресс | ||
| 114-й Конгресс | Джо Питтс (республиканец от Пенсильвании) | |
| 115-й Конгресс | Рэнди Халтгрен (республиканец от Иллинойса) | |
| 116-й Конгресс | Крис Смит (республиканец от штата Нью-Джерси) | |
| 117-й Конгресс | ||
| 118-й Конгресс |
Члены Исполнительного комитета 117-го Конгресса [24]
[ редактировать ]| Большинство | Меньшинство |
|---|---|
| Н/Д |
Членство в историческом исполнительном комитете
[ редактировать ]116-й Конгресс
[ редактировать ]| Большинство | Меньшинство |
|---|---|
|
|
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б с д «О Комитете» . Комиссия по правам человека Тома Лантоса . Проверено 21 мая 2011 г.
- ^ «H.Res.1451 — Резолюция Тома Лантоса о создании Комиссии по правам человека» . Конгресс.gov . Проверено 18 мая 2023 г.
- ^ «Миссия» . Комиссия по правам человека Тома Лантоса . Палата представителей США . Проверено 18 мая 2023 г.
- ^ «Сопредседатели» . Комиссия по правам человека Тома Лантоса . Палата представителей США . Проверено 18 мая 2023 г.
- ^ «Защита демократии: США должны создать национальное правозащитное учреждение» . Южный юридический центр по борьбе с бедностью . Проверено 4 августа 2023 г.
- ^ «О нас – Бюро демократии, прав человека и труда» . Государственный департамент США . Проверено 4 августа 2023 г.
- ^ «Секция по правам человека и специальному преследованию (HRSP)» . www.justice.gov . 25 марта 2015 г. Проверено 4 августа 2023 г.
- ^ Луи Сэнди Мейзел; и др. (2001). Евреи в американской политике . Роуман и Литтлфилд. ISBN 9780742501812 . Проверено 21 мая 2011 г. «Единственный переживший Холокост и работавший в Конгрессе США, Том Лантос родился 1 февраля 1928 года в Будапеште. Когда нацисты вторглись в Венгрию , Лантосу было всего 16 лет, и он принимал активное участие в подпольном сопротивлении , прежде чем его заключили в нацистскую рабочую тюрьму. лагерь в Венгрии». п. 370.
- ^ «Далай-лама информирует группы Палаты представителей США о Китае и правах человека» . savetibet.org. 23 октября 2009 г. Архивировано из оригинала 2 июня 2011 г. Проверено 21 мая 2011 г.
- ^ Эдвард А. Гарган (1 октября 1987 г.). «Китайский отчет о протесте лам против освобождения Тибета» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 21 мая 2011 г.
- ^ Jump up to: а б Уоррен Вьет (13 ноября 2005 г.). «Личные истории борьбы находят отклик у президента» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 2 мая 2011 г.
- ^ «Президент Джордж Буш приветствует активистку Чарм Тонг из Бирмы в Овальном кабинете в Белом доме в Вашингтоне, понедельник, 31 октября 2005 года. Фотография Белого дома Эрика Дрейпера» . georgewbush-whitehouse.archives.gov . Проверено 31 мая 2019 г.
- ^ «Лица Бирмы 2005» . Иравади . Декабрь 2005 г. Архивировано из оригинала 23 января 2011 г. Проверено 2 мая 2011 г.
- ^ «США усиливают давление на Бирму» . Иравади . Январь 2006 г. Архивировано из оригинала 25 декабря 2010 г. Проверено 2 мая 2011 г.
- ^ Jump up to: а б с «Интернет-компании «поклонились Пекину» » . Новости Би-би-си . 2 февраля 2006 года . Проверено 21 мая 2011 г.
- ^ «Yahoo подверглась критике в связи с заключенным в тюрьму диссидентом» . Нью-Йорк Таймс . Ассошиэйтед Пресс. 7 ноября 2007 года . Проверено 19 апреля 2009 г.
«Хотя в технологическом и финансовом отношении вы гиганты, морально вы — пигмеи», — гневно заявил Том Лантос, демократ от Калифорнии и председатель комитета Палаты представителей по иностранным делам, выслушав слова двух руководителей, генерального директора Джерри Янга, и Майкла Дж. Каллахан, главный юрисконсульт.
- ^ Jump up to: а б с Уолтон, Дуглас (1995). «Апелляция к жалости: тематическое исследование theargumentum ad misericordiam» (PDF) . Аргументация . 9 (5): 769–784. дои : 10.1007/BF00744757 . ISSN 0920-427X . S2CID 18245372 .
- ^ Шрирамеш, Кришнамурти (10 января 2009 г.). Справочник по глобальным связям с общественностью: теория, исследования и практика . Тейлор и Фрэнсис. стр. 864–865. ISBN 978-0-415-99513-9 .
- ^ Роуз, Тед (сентябрь 1992 г.). «Кувейгейт: убийство кувейтских младенцев иракскими солдатами преувеличено» . Вашингтонский ежемесячник .
- ^ Jump up to: а б с д Краусс, Клиффорд (12 января 1992 г.). «Конгрессмен говорит, что девушке можно доверять» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ Кувейтцы дали последовательный отчет о зверствах , The New York Times . 27 января 1992 г.
- ^ Jump up to: а б с Обман на Капитолийском холме , The New York Times . 15 января 1992 г.
- ^ «– Член палаты представителей Том Лантос из Калифорнии умирает в возрасте 80 лет» . Cnn.com. 11 февраля 2008 г. Проверено 15 июня 2010 г.
- ^ «Исполнительный комитет» . Комиссия по правам человека Тома Лантоса . 10 сентября 2015 г. Проверено 21 ноября 2022 г.