Комиссия по государственной службе Нью-Йорка

Комиссия по государственной службе штата Нью-Йорк
Обзор комиссии
Сформированный	1907
Юрисдикция	Нью-Йорк
Штаб-квартира	Мэдисон Авеню, 3, Олбани, Нью-Йорк 12223
Сотрудники	528 (2022)
Годовой бюджет	117,5 миллиона долларов (2021 г.)
исполнительный директор комиссии	Рори Кристиан, председатель ;
Ключевой документ	Закон о государственной службе ;
Веб-сайт	www .dps .the .gov

Комиссия по коммунальным услугам штата Нью-Йорк — это комиссия по коммунальным предприятиям правительства штата Нью-Йорк , которая регулирует и контролирует электро-, газовую, водную и телекоммуникационную отрасли в Нью-Йорке в рамках Департамента государственной службы . Положения департамента собраны в разделе 16 Нью-Йоркских кодексов, правил и положений . Нынешним председателем Комиссии и исполнительным директором Департамента является Рори М. Кристиан. Срок его полномочий начался 10 июня 2021 года и продлится до 1 февраля 2027 года. ^{[ 1 ]}

Организация

Комиссия по государственной службе состоит из семи членов, каждый из которых назначается губернатором Нью-Йорка по рекомендации и с согласия Сената штата Нью-Йорк сроком на шесть лет или до завершения неистекшего срока полномочий члена. ^{[ 2 ]} Комиссар назначается председателем Губернатором и исполняет свои обязанности в этом качестве по усмотрению Губернатора или до истечения срока его полномочий на посту комиссара. ^{[ 2 ]} Не более трех членов комиссии могут быть членами одной политической партии. ^{[ 2 ]} Комиссия по государственной службе входит в состав Департамента государственной службы. ^{[ 3 ]}^{[ 2 ]} а председатель является главным исполнительным директором Департамента. ^{[ 3 ]}

В 2017 году Комиссии государственной службы и Департаменту государственной службы было выделено 101,4 миллиона долларов. ^{[ 4 ]} из государственного бюджета и трудоустроено 556 человек. Фонд заработной платы составил 44 195 996 долларов, и комиссар не вошел в число 25 крупнейших получателей зарплаты. ^{[ 5 ]} Инженерный персонал, имеющий лицензию профессиональных инженеров, не составляет штампованных инженерных планов. ^{[ 6 ]} Комиссия наняла и находилась под влиянием множества интересных сотрудников: бывшего члена Weather Underground , политических инсайдеров и инсайдеров отрасли, включая по крайней мере одного инсайдера отрасли, чей родитель был сотрудником комиссии. ^{[ 7 ]}^{[ 8 ]}^{[ 9 ]}^{[ 10 ]}^{[ 11 ]}^{[ 12 ]}

История

Комиссия государственной службы была создана в 1907 году. Среди известных бывших сотрудников Нора Стэнтон Блэтч Дефорест Барни ^{[ 13 ]} и Делос Франклин Уилкокс .

Реформирование энергетического видения

В 2014 году Комиссия и губернатор Нью-Йорка Эндрю Куомо инициировали реформирование энергетической концепции . ^{[ 14 ]} Реформирование энергетического видения (обычно сокращенно REV) представляет собой набор рассчитанных на несколько лет нормативных процедур и политических инициатив. Конечные цели REV включают сокращение выбросов углекислого газа в электроэнергетическом секторе и открытие новых рынков в штате Нью-Йорк для новых энергетических технологий. ^{[ 15 ]} В число пострадавших коммунальных предприятий в штате Нью-Йорк входят Central Hudson Gas & Electric Corporation, Consolidated Edison Company of New York, National Grid, New York State Electric & Gas Corporation и Orange and Rockland Utilities. Помимо основного проекта реструктуризации коммунальных предприятий, инициатива REV также включает в себя ряд других энергетических программ, некоторые из которых были запущены до самой REV. К ним относятся K-Solar, NY Prize, NY-Sun, BuildSmart NY и Зеленый банк штата. ^{[ 16 ]} Хотя штат регулирует процесс выбора места для электрогенерации коммунальных предприятий (25 МВт или более) в Нью-Йорке через Совет по выбору места для электрогенерации и окружающей среде, ^{[ 17 ]} Большая часть процесса планирования производства электроэнергии в коммунальных предприятиях осуществляется Независимым системным оператором Нью-Йорка (NYISO), организацией, регулируемой Федеральной комиссией по регулированию энергетики. ^{[ 18 ]} NYISO поддерживает очередь на межсетевое соединение, где можно рассчитать вероятность успеха предложений по производству электроэнергии в масштабах коммунальных предприятий и коммерческих предложений по передаче электроэнергии. ^{[ 19 ]}

В 2016 году Комиссия по коммунальным услугам приняла Стандарт чистой энергии, чтобы помочь в достижении цели штата по получению 50% электроэнергии из возобновляемых и ядерных источников к 2030 году, что приведет к увеличению счетов клиентов для поддержки этих источников. Особая цель заключалась в поддержке трех атомных электростанций: «Джинна» , «Джеймс А. Фицпатрик» и «Найн-Майл-Пойнт» , которые стали нерентабельными; Ожидается, что поддержка ядерной энергетики в первые два года обойдется в 1 миллиард долларов. ^{[ 20 ]}^{[ 21 ]}

Оценить случаи

Регулирующий надзор комиссии распространяется на утверждение запросов на повышение (или снижение) тарифов для розничных потребителей от регулируемых ею предприятий по распределению электроэнергии, воды, пара и местного природного газа . Комиссия одобряет (или отклоняет) эти запросы по тарифам, поскольку каждое коммунальное предприятие действует как монопольный поставщик услуг в своем розничном регионе. Это процесс, который дает общественности возможность комментировать. Коммунальные предприятия определяют, когда они хотят подать новое дело. Комиссия использует стандарт разумности – или то, как мог бы судить разумный человек – для оценки общественной потребности в предлагаемых уровнях капитальных расходов , операционных расходов и других расходов. Регулируемые коммунальные предприятия являются публичными компаниями и также должны обеспечивать прибыль акционерам. В таких случаях ставки являются аргументами в пользу такой доходности, а рентабельность собственного капитала в размере около 10 процентов является нормальной.

Размещение объектов электроэнергетики

Размещение объектов электропередачи

Действующим электроэнергетическим компаниям и коммерческим застройщикам электропередач, которых она регулирует, комиссия должна выдать Сертификат экологической совместимости и общественной необходимости до начала эксплуатации и строительства линии электропередачи - «крупного объекта электропередачи» - в штате. . Это соответствует статье VII Закона о государственной службе. Этот процесс предусматривает уведомление и участие общественности. В этом сертификате, среди прочего, содержится подробная информация об окончательной трассе линии электропередачи, общественной потребности в этой линии, вероятном воздействии линии на окружающую среду. После выдачи этого сертификата коммунальное предприятие или застройщик подает План управления окружающей средой и строительства, который комиссия также должна утвердить до начала строительства. ^{[ 22 ]}^{[ 23 ]} В зависимости от уровня разногласий, для прохождения проекта по выбору площадки в соответствии со Статьей VII может потребоваться много лет, хотя на строительство может уйти всего 6 месяцев. Процесс сертификации может занять еще больше времени, если маршрутизация осуществляется через муниципалитеты, которым поручено управление муниципальной отдельной ливневой канализационной системой (MS4). Для окончательной государственной сертификации требуется одобрение местного муниципалитета MS4 в соответствии с его планом MS4. ^{[ 24 ]}

Часть 102. Расположение

В некоторых случаях линии электропередачи могут быть построены без прохождения процедуры выбора места для объектов электропередачи, предусмотренной Статьей VII. Закон о коммунальных услугах определяет «крупный объект электропередачи» как линию электропередачи, работающую с напряжением более 125 киловольт (кВ) и длиной более 1 мили, или линию электропередачи, работающую с напряжением более 100 кВ (и менее 125 кВ) и длиной более 10 миль. Это определение не распространяется на объекты электропередачи, расположенные полностью под землей в городах с населением более 125 000 человек, или на объекты, утвержденные в отношении гидроэлектростанций, сертифицированных FERC. ^{[ 25 ]} Примечательно, что часть 102 Закона о государственной службе, например, допускает 60-дневную проверку линии электропередачи 115 кВ длиной менее 10 миль без официального ответа комиссии. ^{[ 26 ]} Подача заявок по Части 102 позволила некоторым коммунальным предприятиям поддерживать свою инфраструктуру, не будучи обремененными финансовыми и временными ограничениями, связанными с подачей заявок по Статье VII.

Размещение объектов генерации

За размещение объектов электрогенерации в Нью-Йорке отвечает межведомственный совет, называемый Советом по выбору места для электрогенерации и окружающей среде. Он рассматривает и сертифицирует проекты с предлагаемой мощностью 25 МВт или выше. ^{[ 27 ]} Членами его правления являются главы Комиссии по вопросам государственной службы, Министерства здравоохранения , Департамента охраны окружающей среды , NYSERDA и Empire State Development Corporation . ^{[ 28 ]} Процесс выбора места для генерации в Нью-Йорке все еще довольно молод: законы статьи 10 были приняты в 2011 году губернатором Эндрю Куомо . ^{[ 29 ]} До принятия положений статьи 10 статья 68 Закона о государственной службе действовала как пробельное регулирование после истечения срока действия статьи X, а не «10» процесса в начале 2000-х годов. ^{[ 30 ]}

Реакция и участие местного сообщества

Реакция местного сообщества на предлагаемое размещение электроустановок во многом зависит от процесса уведомления местных землевладельцев. Положения статьи VII и статьи 10 требуют довольно широкого уведомления. В частности, процесс по Статье 10 приглашает членов местного сообщества выступать в качестве членов Совета по выбору мест. Многие комментарии, опубликованные членами местного сообщества, отражают позицию NIMBY или призывы к предполагаемой угрозе здоровью со стороны низкочастотных электрических и магнитных полей . По состоянию на 2018 год большое количество предлагаемых объектов ветряных турбин , расположенных в западной и северной части штата Нью-Йорк, обрабатываются в соответствии с правилами статьи 10, а влияние астротурфинга и скорость, с которой сотрудники комиссии могут обрабатывать количество этих проектов, еще не изучены. предстоит определить.

Перебои в обслуживании

Комиссия использует различные инструменты для мониторинга и расследования сбоев в коммунальных услугах. Их реакция на события, которые вызывают или могут вызвать сбои в обслуживании, исторически зависела от освещения в СМИ, административных программ, количества затронутых клиентов и серьезности воздействия на клиентов. Перед сильными штормами и другими погодными явлениями комиссия отправит сотрудников в бункер Управления по чрезвычайным ситуациям штата , расположенный в штаб-квартире полиции штата Нью-Йорк, чтобы сообщить о количестве отключений электроэнергии во время мероприятия. Этот бункер обычно укомплектован круглосуточно на протяжении всего мероприятия, также может присутствовать персонал коммунальной компании. Программное обеспечение ГИС , которое сотрудники комиссии используют для передачи информации об отключениях сотрудникам SOEM, агрегирует свободно доступные данные об отключениях с каждого веб-сайта коммунального предприятия в режиме реального времени.

См. также

Ссылки

^ «Председатель: Рори М. Кристиан» . www3.dps.ny.gov .
^ Jump up to: ^а ^б ^с ^д Закон о государственной службе § 4
^ Jump up to: ^а ^б Закон о государственной службе § 3
^ «Годовой отчет государственного финансового года 2017-2018» (PDF) . www3.dps.ny.gov . п. 28 . Проверено 30 ноября 2018 г.
^ «Страница платежной ведомости Seethroughny» . Проверено 17 октября 2018 г.
^ «Поиск DMM NYSPSC» . Проверено 18 октября 2018 г.
^ «Отчет о расследовании двух обвинений в отношении Комиссии по государственной службе» (PDF) . Февраль 2008. с. 112 . Проверено 18 октября 2018 г.
^ «Биоцентр Уилсона» . Проверено 7 ноября 2018 г.
^ ПОЛ Л. МОНТГОМЕРИ (25 октября 1981 г.). «ПОСЛЕДНИЙ ИЗ РАДИКАЛЬНЫХ ЛИДЕРОВ УВЕЛИЧИВАЛСЯ ОТ ПОЛИЦИИ 11 ЛЕТ» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 7 ноября 2018 г.
^ "WOH Attn Bio" . Проверено 8 ноября 2018 г.
^ Роберт Гэвин (24 марта 2018 г.). «Суд о коррупции нанес ущерб влиятельной юридической фирме» . Таймс Юнион . Проверено 8 ноября 2018 г.
^ «НГ Некромант» . Legacy.com . Проверено 8 ноября 2018 г.
^ Харацкевич, Фрэнсис Дж.; Шевалье, Лизетт Р.; Палмер, Стэн К. (6 августа 2001 г.). «Выдающиеся инженеры: книга проектов» (PDF) . www.ineer.org . п. 6Б7-6 . Проверено 23 августа 2019 г.
^ «14-M-0101: Реформирование энергетического видения (REV)» . .dps.ny.gov. 07.11.2014 . Проверено 14 августа 2018 г.
^ «REV в 2016 году: год, который может изменить модели коммунального бизнеса в Нью-Йорке» .
^ «Белая книга» (PDF) . www.ny.gov . Март 2016.
^ «Доска размещения дома» .
^ «Сайт NYISO» . Проверено 17 октября 2018 г.
^ «Документы планирования NYISO» . Проверено 17 октября 2018 г.
^ Кэмпбелл, Джон (1 августа 2016 г.). «Энергетический план Нью-Йорка с ядерной помощью» . Демократ и хроника . Рочестер . Проверено 7 марта 2017 г.
^ Кэмпбелл, Джон (6 марта 2017 г.). «Лица, принимающие решения, пропускают слушания по ядерной помощи в Нью-Йорке» . Демократ и хроника . Рочестер . Проверено 7 марта 2017 г.
^ «Блок-схема статьи VII» (PDF) . Проверено 8 ноября 2018 г.
^ «Раздел 121 PSL» . Проверено 8 ноября 2018 г.
^ «Описание NYSDEC MS4» . Проверено 8 ноября 2018 г.
^ «Определения раздела 120 PSL» . Проверено 8 ноября 2018 г.
^ «PSL Часть 102» (PDF) . Проверено 8 ноября 2018 г.
^ «Страница доски объявлений на веб-сайте ДПС» . Проверено 8 ноября 2018 г.
^ «Информационная страница доски размещения» . Проверено 8 ноября 2018 г.
^ «Статья 10 Страница ДПС» . Проверено 8 ноября 2018 г.
^ «Раздел 68 PSL» . Проверено 8 ноября 2018 г.

Дальнейшее чтение

Стайлз, Ти Джей (2010). Первый магнат: Эпическая жизнь Корнелиуса Вандербильта . Винтаж. ISBN 978-1400031740 .
Уайт, Ричард (2011). Railroaded: трансконтиненталы и создание современной Америки . WW Нортон и компания. ISBN 978-0-393-06126-0 .

Внешние ссылки

[1] «Председатель: Рори М. Кристиан» . www3.dps.ny.gov .

[pbs4-2] Jump up to: ^а ^б ^с ^д Закон о государственной службе § 4

[pbs3-3] Jump up to: ^а ^б Закон о государственной службе § 3

[4] «Годовой отчет государственного финансового года 2017-2018» (PDF) . www3.dps.ny.gov . п. 28 . Проверено 30 ноября 2018 г.

[5] «Страница платежной ведомости Seethroughny» . Проверено 17 октября 2018 г.

[6] «Поиск DMM NYSPSC» . Проверено 18 октября 2018 г.

[7] «Отчет о расследовании двух обвинений в отношении Комиссии по государственной службе» (PDF) . Февраль 2008. с. 112 . Проверено 18 октября 2018 г.

[8] «Биоцентр Уилсона» . Проверено 7 ноября 2018 г.

[9] ПОЛ Л. МОНТГОМЕРИ (25 октября 1981 г.). «ПОСЛЕДНИЙ ИЗ РАДИКАЛЬНЫХ ЛИДЕРОВ УВЕЛИЧИВАЛСЯ ОТ ПОЛИЦИИ 11 ЛЕТ» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 7 ноября 2018 г.

[10] "WOH Attn Bio" . Проверено 8 ноября 2018 г.

[11] Роберт Гэвин (24 марта 2018 г.). «Суд о коррупции нанес ущерб влиятельной юридической фирме» . Таймс Юнион . Проверено 8 ноября 2018 г.

[12] «НГ Некромант» . Legacy.com . Проверено 8 ноября 2018 г.

[13] Харацкевич, Фрэнсис Дж.; Шевалье, Лизетт Р.; Палмер, Стэн К. (6 августа 2001 г.). «Выдающиеся инженеры: книга проектов» (PDF) . www.ineer.org . п. 6Б7-6 . Проверено 23 августа 2019 г.

[14] «14-M-0101: Реформирование энергетического видения (REV)» . .dps.ny.gov. 07.11.2014 . Проверено 14 августа 2018 г.

[15] «REV в 2016 году: год, который может изменить модели коммунального бизнеса в Нью-Йорке» .

[16] «Белая книга» (PDF) . www.ny.gov . Март 2016.

[17] «Доска размещения дома» .

[18] «Сайт NYISO» . Проверено 17 октября 2018 г.

[19] «Документы планирования NYISO» . Проверено 17 октября 2018 г.

[democratandchronicle-20160801-20] Кэмпбелл, Джон (1 августа 2016 г.). «Энергетический план Нью-Йорка с ядерной помощью» . Демократ и хроника . Рочестер . Проверено 7 марта 2017 г.

[democratandchronicle-20170306-21] Кэмпбелл, Джон (6 марта 2017 г.). «Лица, принимающие решения, пропускают слушания по ядерной помощи в Нью-Йорке» . Демократ и хроника . Рочестер . Проверено 7 марта 2017 г.

[22] «Блок-схема статьи VII» (PDF) . Проверено 8 ноября 2018 г.

[23] «Раздел 121 PSL» . Проверено 8 ноября 2018 г.

[24] «Описание NYSDEC MS4» . Проверено 8 ноября 2018 г.

[25] «Определения раздела 120 PSL» . Проверено 8 ноября 2018 г.

[26] «PSL Часть 102» (PDF) . Проверено 8 ноября 2018 г.

[27] «Страница доски объявлений на веб-сайте ДПС» . Проверено 8 ноября 2018 г.

[28] «Информационная страница доски размещения» . Проверено 8 ноября 2018 г.

[29] «Статья 10 Страница ДПС» . Проверено 8 ноября 2018 г.

[30] «Раздел 68 PSL» . Проверено 8 ноября 2018 г.

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]

[ 11 ]

[ 12 ]

[ 13 ]

[ 14 ]

[ 15 ]

[ 16 ]

[ 17 ]

[ 18 ]

[ 19 ]

[ 20 ]

[ 21 ]

[ 22 ]

[ 23 ]

[ 24 ]

[ 25 ]

[ 26 ]

[ 27 ]

[ 28 ]

[ 29 ]

[ 30 ]

Базы данных авторитетного контроля
International	VIAF
National	United States