Комиссия государственной службы Мэриленда
Комиссия по коммунальным услугам Мэриленда ( PSC ) является независимым административным органом в правительстве штата , который регулирует коммунальные услуги , а также некоторые услуги такси и другие пассажирские услуги в Мэриленде . Подобно другим комиссиям штата по коммунальным предприятиям , PSC Мэриленда регулирует и устанавливает тарифные ставки для компаний по распределению природного газа , электроэнергии , местной телефонной связи , водоснабжения и канализации . PSC также устанавливает тарифы на лоцманские услуги для судов и частных платных мостов , утверждает строительство электростанций и воздушных линий электропередачи напряжением выше 69 кВ, а также лицензирует розничных поставщиков природного газа и электроэнергии. [1] Офисы PSC расположены в Балтиморе в здании Уильяма Дональда Шефера .
Члены Комиссии по государственной службе
[ редактировать ]Пять членов комиссии PSC избираются на пятилетний срок в шахматном порядке, назначаются губернатором и утверждаются Сенатом Генеральной ассамблеи Мэриленда . Члены комиссии могут приступить к работе сразу после назначения, но губернатор может отозвать назначения неутвержденных членов комиссии. [2] По закону члены комиссии должны быть представителями регионов и демографии штата.
| Имя | Назначен | Дата первого назначения | Дата повторного назначения | Текущий срок истекает |
|---|---|---|---|---|
| Председатель Фредерик Х. Гувер | Губернатор Мур (D) | 1 июля 2023 г. | 30 июня 2028 г. | |
| Майкл Т. Ричард | Губернатор Хоган (справа) | Январь 2016 г. | 2020 | 30 июня 2025 г. |
| Кумар Варве | Губернатор Мур (D) | май 2023 г. [2] | 30 июня 2024 г. | |
| Бонни Сучман | Губернатор Мур (D) | июнь 2023 г. [4] | 30 июня 2027 г. | |
| вакантный | 30 июня 2026 г. |
Первоначально Кумар Барве был назначен на неполный срок полномочий, заканчивающийся 30 июня 2024 года, а затем был повторно назначен на полный пятилетний срок, который начнется 1 июля 2024 года и продлится до 30 июня 2029 года. [5]
Вакантную в настоящее время должность совсем недавно занимал Энтони Дж. О'Доннелл, который вышел на пенсию 1 июня 2024 года. [6]
Операции агентства
[ редактировать ]PSC обеспечивает соблюдение законов штата в статье «Коммунальные услуги» Аннотированного кодекса штата Мэриленд . Слушания по вопросам, подпадающим под юрисдикцию PSC, проводятся в Комиссии или ее судьями по вопросам коммунального права (PULJ). В PSC имеется независимое подразделение PULJ, которое издает предлагаемые приказы, которые могут быть обжалованы в Комиссии. Большинство слушаний проводится в офисах PSC в Мэриленде, но законы штата требуют, чтобы публичные слушания по некоторым вопросам проводились в округе или муниципалитете, затронутом разбирательством. Окончательные постановления издаются Комиссией и подлежат судебному пересмотру в окружных судах штатов. PSC публикует подборку своих приказов каждый год вместе со своим годовым отчетом Генеральной Ассамблее Мэриленда в своем собственном журнале .
История
[ редактировать ]при поддержке со стороны Мэриленд от Демократической партии избирательной платформы штата по принятию закона о регулирующих коммунальных услугах и губернатора Остина Кротерса . PSC был создан в 1910 году [7] [8] Первоначальной целью PSC было установление тарифов на паровые железные дороги, трамвайные железные дороги, паромы, платные мосты, а также на газовые, электрические, отопительные, водные, телеграфные, телефонные и водопроводные предприятия. [8] но PSC также имел право рассматривать жалобы на обслуживание. [9]
В декабре 1911 года Уильям Эшби Хокинс представлял нескольких истцов перед PSC, протестовавших против условий сегрегации как на лодках, так и в поездах в соответствии с законами штата Джима Кроу . [9] [10] В октябре 1911 года Хокинс, возмущенный плохими условиями сна и еды для чернокожих на паромах Чесапикского залива, подал Baltimore, Chesapeake and Atlantic Railway в суд на компанию Company. Хотя его жалоба была отклонена, 13 февраля 1912 года PSC все же рекомендовал компании модернизировать свои помещения для чернокожих. [11] и иногда требовалась модернизация объектов, соответствующих « отдельным, но равным » требованиям того времени. [9] В 1911 году был подан ряд жалоб на сложные условия, с которыми столкнулись афроамериканцы на пароходах, регулируемых PSC, из-за сегрегированных помещений, предусмотренных недавно принятыми законами Мэриленда Джима Кроу. [9]
В 1999 году был принят закон под названием « Закон о выборе потребителей электроэнергии и конкуренции 1999 года» для реструктуризации электроэнергетической отрасли, и производство электроэнергии было дерегулировано .
Электрогенерирующие установки
[ редактировать ]Хотя PSC в результате дерегулирования электроэнергетической отрасли штата в 1999 году больше не регулирует стоимость электроэнергии, вырабатываемой на электростанциях, расположенных в Мэриленде, он по-прежнему несет ответственность за утверждение электростанций и линий электропередачи, а также за утверждение определенные модификации. [12] Организация, планирующая построить или модифицировать электростанцию или линию электропередачи, должна получить Сертификат общественной пользы и необходимости (CPCN) от PSC. Заявка на получение CPCN сначала должна быть подана в PSC, а затем рассмотрена PULJ в рамках формального судебного процесса, который включает возможность участия общественности. Поскольку PSC является независимой комиссией, за координацию проверки ведомствами штата отвечает Программа исследований электростанций (PPRP) Департамента природных ресурсов штата Мэриленд (DNR). Этот скоординированный процесс проверки позволяет штату изучить потенциальное воздействие на его природные и культурные ресурсы, окружающую среду и экономику и обычно завершается набором рекомендуемых условий лицензирования. Кроме того, в дело вмешивается аппарат ЦОНа и государственный орган, отвечающий за защиту интересов плательщиков электроэнергии, Аппарат Народного совета (ОПС), который может представить свои аргументы и мнения. [12] По завершении судебных и общественных слушаний PULJ издаст предлагаемый приказ. По истечении периода, в течение которого апелляция может быть подана всей комиссии, издается окончательное постановление либо об удовлетворении, либо об отклонении заявки. [12] Некоторые небольшие электростанции, включая большинство аварийных генераторов, утверждаются с использованием сокращенной процедуры.
Хотя в штате имеется около 40 электростанций, обеспечивающих электроэнергией потребителей, в 2008 году Мэриленд импортировал около 35% электроэнергии из соседних штатов. [13]
| Станция | Тип | Оператор | Расположение | Мощность (МВт) |
|---|---|---|---|---|
| Вальдорф | Природный газ | Конкурентные энергетические предприятия | Уолдорф, округ Чарльз | 725 [14] |
| Природный газ | Панда Энерджи | Брендивайн, графство Принс-Джордж | 858 [14] | |
| Природный газ | Группа предприятий общественного обслуживания | 755 [14] |
| Станция | Тип | Оператор | Расположение | Мощность (МВт) |
|---|---|---|---|---|
| Р. Пол Смит (закрыт в 2012 г.) | Битуминозный уголь | Первая энергия | Уильямспорт | 109 |
Угольные и атомные электростанции с базовой нагрузкой производят большую часть электроэнергии в Мэриленде. Угольные электростанции произвели 39,3% электроэнергии штата в 2008 году, атомные электростанции - 13,8%, нефтегазовые электростанции - 41,2%, а гидроэлектростанции и другие возобновляемые источники энергии обеспечили оставшуюся часть. [13] В отчете PSC за 2010 год сообщалось, что 70% электрогенерирующих мощностей в штате приходится на станции возрастом более 30 лет. [13] По состоянию на 2015 год [update]Верховный суд США рассматривал вопрос о том, разрешено ли Мэриленду субсидировать новые электростанции. [14]
Пассажирские перевозчики
[ редактировать ]Пассажирские перевозчики (включая такси), работающие внутри штата в Мэриленде, должны получить сертификат для работы в Мэриленде. Перевозчики, работающие в округах Монтгомери или Принс-Джордж, которые также будут выполнять рейсы между штатами в Вашингтон, округ Колумбия, или в города и округа Вирджинии, граничащие с Вашингтоном, также должны зарегистрироваться в Комиссии по транзиту столичного региона Вашингтона .
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Справочная информация» . Комиссия по государственной службе штата Мэриленд . Проверено 26 сентября 2011 г.
- ^ Jump up to: а б Мэриленд имеет значение, 1 июня 2023 г.
- ^ [1] Список уполномоченных MD PSC
- ↑ Мэриленд имеет значение, 14 июня 2023 г.
- ^ [2] Биография PSC для Кумара Брэйва
- ^ [3] PSC объявляет об уходе комиссара Энтони О'Доннелла
- ^ Джон Филип Хилл и Артур Р. Пэджетт, Аннотированный закон о Комиссии по государственной службе штата Мэриленд 3 (1913). Цитируется в Богене, Дэвид С. «Предшественники Розы Паркс: случаи транспортировки в Мэриленде между гражданской войной и началом Первой мировой войны». Md. L. Rev. 63 (2004): 721.
- ^ Jump up to: а б Хайвли, Джон П. (1971). «Правительство Мэриленда 1867–1956». В Радольфе, Моррис Л. (ред.). Штат Олд-Лайн: История Мэриленда . Балтимор: Twentieth Century Printing Co., с. 377.
- ^ Jump up to: а б с д Боген, Дэвид С. (2004). «Предшественники Розы Паркс: случаи транспортировки в Мэриленде между гражданской войной и началом Первой мировой войны» (PDF) . Обзор права штата Мэриленд . 63 : 721, 747–749 . Проверено 14 июня 2010 г.
Примечание: Боген отмечает в своих сносках, что в работе Генри Г. Берка о Комиссии государственной службы штата Мэриленд 124, 131-57 (1932). В исследовании PSC автор (Берк) посвятил главу случаям оценки и ставок, там же. at 131-57, но упомянул жалобы на расовую почву только один раз, перечисляя жалобы в случаях отмены приказов Комиссии. Идентификатор. в 124-25. - ^ «Боген цитирует офицеров, признающих цветовую дискриминацию», Afro-Am. Леджер (Балт.), 9 декабря 1911, в 1; «Адвокат Хокинс подает апелляцию», Afro-Am. Леджер (Балт.), 17 февраля 1912, в 8.
- ^ Архивы Мэриленда (биографическая серия), У. Эшби Хокинс (1861-1941), MSA SC 3520-12415.
- ^ Jump up to: а б с Аннотированный Кодекс Мэриленда , Паб. Утилиты. § 7-207.
- ^ Jump up to: а б с д и ж Комиссия государственной службы Мэриленда (август 2011 г.). «Десятилетний план (2010–2019 гг.) электроэнергетических компаний Мэриленда» (PDF) . стр. 7–8, 11 . Проверено 28 сентября 2011 г.
- ^ Jump up to: а б с д «Высокий суд примет решение о субсидиях электростанций на федеральном уровне и уровне штата» . Инженерные новости-запись .
