Договор об обычных вооруженных силах в Европе
Подписано | 19 ноября 1990 г. |
---|---|
Расположение | Париж , Франция |
Эффективный | 9 ноября 1992 г. |
Состояние | Ратификация странами НАТО и Варшавского договора -членами |
Срок действия | Нет срока годности |
Подписавшиеся |
|
Вечеринки |
|
Первоначальный Договор об обычных вооруженных силах в Европе ( ДОВСЕ ) был согласован и заключен в последние годы холодной войны и установил всеобъемлющие ограничения на ключевые категории обычной военной техники в Европе (от Атлантики до Урала ) и обязал уничтожить лишнее вооружение. Договор предлагал равные ограничения для двух «групп государств-участников» — Организации Североатлантического договора (НАТО) и Варшавского договора . В 2007 году Россия «приостановила» свое участие в договоре, а 10 марта 2015 года, ссылаясь на предполагаемое фактическое нарушение договора НАТО, Россия официально объявила, что «полностью» прекращает свое участие в нем со следующего дня. [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] 7 ноября 2023 года Россия вышла из договора, а в ответ США и их союзники по НАТО приостановили свое участие в договоре. [ 7 ]
История
[ редактировать ]Фон
[ редактировать ]В 1972 году президент США Ричард Никсон и генеральный секретарь СССР Леонид Брежнев достигли компромиссного соглашения о проведении отдельных политических и военных переговоров. [ 8 ] Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) будет заниматься политическими вопросами, а Взаимное и сбалансированное сокращение вооруженных сил (MBFR) — военными вопросами. В результате СБСЕ в 1975 году 35 стран подписали заключительный документ: Хельсинкский Заключительный акт. Переговоры по MBFR были заморожены СССР в 1979 году из-за решения НАТО разместить в Европе новое ядерное оружие средней дальности. В 1986 году генеральный секретарь СССР Михаил Горбачев предложил в контексте переговоров по MBFR сократить сухопутные и воздушные силы, а также включить в него обычные и ядерные вооружения от Атлантики до Урала. Это предложение было официально оформлено позже в том же году во время встречи Варшавского договора. министров иностранных дел НАТО Североатлантический совет опубликовал Брюссельскую декларацию о контроле над обычными вооружениями, в которой содержится призыв к проведению двух отдельных наборов переговоров: один должен основываться на результатах Стокгольмской конференции по мерам укрепления доверия и безопасности (МДБ), а другой – о создании обычных вооружений. стабильность в Европе посредством переговоров о контроле над обычными вооружениями от Атлантики до Урала (АТТУ). В 1987 году Стокгольмский документ вступил в силу и впервые предоставил договорное право проводить инспекции вооруженных сил на местах.
Неофициальные переговоры между 16 странами НАТО и 7 странами Варшавского договора начались в Вене 17 февраля 1987 года по мандату на обычные переговоры в Европе, в котором будут изложены руководящие принципы ведения переговоров по договору. [ 8 ] Несколько месяцев спустя, 27 июня, НАТО представила проект мандата на конференции 23 стран в Вене. Мандат предусматривал устранение неравенства в силах, возможность внезапного нападения и крупномасштабных наступательных операций, а также создание эффективной системы проверки. Тем временем в декабре был подписан Договор о РСМД между Соединенными Штатами и Советским Союзом, который фактически разрешал взаимные инспекции. Во время Московского саммита в мае-июне 1988 года президент США Рональд Рейган и генеральный секретарь Горбачев подчеркнули важность стабильности и безопасности в Европе, в частности, призвав к обмену данными, проверке этих данных, а затем к их сокращению. В декабре 1988 года Горбачев объявил в ООН об одностороннем выводе 50 000 солдат из Восточной Европы и демобилизации 500 000 советских солдат.
переговоры по ДОВСЕ
[ редактировать ]В январе 1989 года НАТО и члены Варшавского договора разработали Мандат для переговоров по обычным вооруженным силам в Европе. В мандате были изложены цели ДОВСЕ и установлены принципы переговоров, а официальные переговоры начались 9 марта 1989 года в Вене. Когда президент США Джордж Буш-старший и президент Франции Франсуа Миттеран встретились в мае, Буш объявил о согласии на сокращение боевых самолетов и вертолетов. Он также предложил ограничить численность персонала, размещенного в Европе США и Советским Союзом, в 275 000 человек. Предложение Буша было официально принято во время саммита НАТО в Брюсселе в 1989 году и впоследствии представлено в Вене.
В июле 1989 года выборы в законодательные органы Польши, проведенные в соответствии с Соглашением польского круглого стола, привели к назначению 24 августа 1989 года первого премьер-министра-некоммуниста , что считается фактическим концом коммунистического правления в Польше, за которым в ноябре последовало падение Берлинской стены в Германии. В последующие месяцы революции вспыхнули в Венгрии, Чехословакии, Румынии, Болгарии и Албании. Буш и Горбачев договорились ускорить контроль над вооружениями и экономические переговоры. Буш предложил еще более резкие сокращения, а Советский Союз провел переговоры и заключил соглашения о выводе войск со странами Варшавского договора. Последующее воссоединение Германии приведет к заключению Договора об окончательном урегулировании в отношении Германии, связанного с договором ДОВСЕ, указав, что определенные военные ограничения, наложенные на Германию, вступят в силу после заключения ДОВСЕ. [ 9 ]
Текст договора был одобрен 22 странами-участницами переговоров 15 ноября 1990 года в Вене . [ 10 ]
Венский документ о мерах укрепления доверия и безопасности , также впервые принятый в 1990 году, и ДОВСЕ рассматривались мирного процесса (ОБСЕ) как параллельные компоненты Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе . [ 11 ]
Церемония подписания 1990 года в Париже
[ редактировать ]Договор был подписан в Париже 19 ноября 1990 года 22 странами. [ 12 ] Они были разделены на две группы:
- тогдашние 16 членов НАТО: США , Канада , Дания , Франция , Германия , Греция , Исландия , Италия , Люксембург , Нидерланды , Норвегия , Португалия , Испания , Турция , Великобритания и Бельгия .
- тогдашние шесть государств Варшавского договора : Болгария , Чехословакия , Венгрия , Польша , Румыния и Советский Союз.
Ратификация
[ редактировать ]Договор вступил в силу 9 ноября 1992 года. [ 13 ] В 1991 году СССР и Варшавский договор распались, а Чехословакия оказалась на грани разделения на Чехию и Словакию , что объясняет, почему договор был ратифицирован 30, а не 22 государствами: [ 14 ]
- Тогдашние 16 членов НАТО
- Восемь бывших республик СССР, располагающих территорией к западу от Урала. В число этих бывших республик СССР входят Армения , Азербайджан , Беларусь , Грузия , Казахстан , Молдова , Россия и Украина .
- шесть бывших членов Варшавского договора: Болгария , Чехия и Словакия , Венгрия , Польша , Румыния .
Перестановки в военных блоках в Европе и бывшем Советском Союзе
[ редактировать ]В 1994 году была создана Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), в которую в настоящее время входят Армения, Белоруссия, Казахстан, Россия, а также Кыргызстан и Таджикистан, однако последние два государства не присоединились к договору, а Россия приостановила свое участие в 2015 году. В сентябре 2022 года отсутствие поддержки России во время столкновений на границе между Арменией и Азербайджаном вызвало общенациональные дебаты в Армении, поскольку все больший процент населения ставит под сомнение целесообразность продолжения членства в ОДКБ, призывая к перестройке государства в НАТО. вместо. [ 15 ]
Напротив, большинство бывших членов Варшавского договора, не входивших в СССР, впоследствии присоединились к НАТО, а затем последовали страны Балтии и государства бывшей Югославии (кроме Сербии , Косово и Боснии и Герцеговины ), которые, однако, не присоединились к договору. Кроме того, к вступлению стремятся и бывшие республики Советского Союза – Грузия, Молдова и Украина.
Азербайджан, в свою очередь, балансирует между блоками, не присоединяясь ни к одному из них. [ нужна ссылка ]
поправка 1996 года
[ редактировать ]31 мая 1996 года в договор были внесены поправки так называемым фланговым соглашением, которое ослабило ограничения для России и Украины во фланговом регионе, определенные в подпункте 1 (А) статьи V договора. [ 16 ]
2007–2015 частичная приостановка участия России.
[ редактировать ]14 июля 2007 года Владимир Путин объявил, что Россия приостановит выполнение своих обязательств по Договору, вступающих в силу через 150 дней. [ 17 ] [ 18 ] Москва продолжала участвовать в ОКГ, поскольку надеялась, что диалог может привести к созданию эффективного нового режима контроля над обычными вооружениями в Европе. [ 19 ]
В 2007 году Россия обозначила шаги, которые НАТО может предпринять, чтобы положить конец приостановке членства. «К ним относятся члены [НАТО] сокращают свои поставки оружия и дальнейшее ограничение временного размещения вооружений на территории каждого члена НАТО. Россия также хочет, чтобы были устранены ограничения на количество сил, которые она может развернуть на своих южных и северных флангах. Более того, она настаивает Члены НАТО ратифицируют обновленную версию соглашения 1999 года, известную как Адаптированный договор ДОВСЕ , и требуют, чтобы четыре члена альянса, не подписавшие первоначальный договор, — Эстония, Латвия, Литва и Словения — присоединились к нему». [ 18 ]
2015 бессрочный полный выход из российского участия
[ редактировать ]В марте 2015 года Российская Федерация заявила, что приняла решение полностью выйти из Договора. Российский дипломат Михаил Ульянов заявил, что Россия вряд ли вернется к соблюдению обязательств, поскольку соглашение, «созданное, когда Варшавский договор еще существовал , является «анахронизмом» и «абсолютно не соответствует нынешним реалиям » . [ 19 ] [ 6 ]
2023 Россия денонсирует TCAFE
[ редактировать ]7 ноября 2023 года НАТО объявило, что ее члены приостановят участие. В тот же день Россия денонсировала TCAFE. [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]
Приостановка участия Греции в 2024 году
[ редактировать ]9 февраля 2024 года Греция приостановила свое участие в TCAFE. [ 24 ]
Приостановка участия Польши в 2024 г.
[ редактировать ]29 марта 2024 года президент Польши Дуда приостановил участие своей страны в TCAFE. [ 25 ] [ 26 ] Это было предусмотрено заявлением НАТО, [ 27 ] и голосование в Сейме . [ 28 ]
Приостановка участия Турции в 2024 г.
[ редактировать ]5 апреля 2024 года президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган издал президентский указ, приостановивший участие Турции в договоре. [ 29 ]
Содержание
[ редактировать ]Потолки вооружения
[ редактировать ]ДОВСЕ установил равные предельные уровни для каждого блока (НАТО и Организации Варшавского договора), от Атлантики до Урала, по ключевым вооружениям, необходимым для проведения внезапных атак и начала крупномасштабных наступательных операций. В совокупности участники договора согласились, что ни одна из сторон не может иметь больше, чем: [ 13 ]
- 20 000 танков;
- 20 000 артиллерийских орудий;
- 30 000 боевых бронированных машин (ББМ);
- 6800 боевых самолетов; и
- 2000 ударных вертолетов.
Чтобы еще больше ограничить боеготовность вооруженных сил, договор установил равные предельные значения для техники, которая может быть развернута в составе действующих подразделений. Остальное наземное оборудование пришлось разместить в специально отведенных местах постоянного хранения. Ограничения на оборудование, которое каждая сторона могла иметь в активных частях, были: [ 13 ]
- 16 500 танков;
- 17 000 артиллерийских орудий; и
- 27 300 боевых бронированных машин (ББМ);
Договор также ограничивал долю вооружений, которые могла иметь любая одна страна Европы, примерно до одной трети от общего количества вооружений всех стран Европы - правило «достаточности».
Все военно-морские силы морского базирования были исключены из ответственности по ДОВСЕ. [ 30 ]
Региональные механизмы
[ редактировать ]Помимо ограничений на количество вооружений каждой категории с каждой стороны, договор включал региональные ограничения, призванные предотвратить дестабилизирующую концентрацию сил наземной техники. [ 30 ]
Разрушение
[ редактировать ]Чтобы удовлетворить требуемый лимит численности войск, техника должна была быть уничтожена или, если это возможно, переоборудована для невоенных целей. [ 13 ]
Проверка
[ редактировать ]Договор включал беспрецедентные положения об обмене подробной информацией, инспекциях на месте, инспекциях по запросу и мониторинге уничтожения на месте. [ 13 ] Участники договора получили неограниченное право контролировать процесс уничтожения. Спутниковое наблюдение использовалось для проверки размещения и хода уничтожения крупной военной техники, такой как транспортные средства и танки. [ 31 ]
Объединенная консультативная группа
[ редактировать ]Наконец, Договор учредил в Вене орган, состоящий из всех участников Договора, который назывался Объединенной консультативной группой (ОКГ). [ 14 ] и который занимался вопросами, касающимися соблюдения положений Договора. Группа стремилась: [ 32 ]
- Устранить двусмысленности и различия в интерпретации
- Рассмотреть меры, повышающие жизнеспособность и эффективность Договора.
- Решаем технические вопросы
- Рассмотреть споры, которые могут возникнуть в связи с выполнением Договора.
Выполнение
[ редактировать ]После вступления договора в силу начался четырехмесячный период базовой проверки. Двадцать пять процентов уничтожения должны были быть завершены к концу 1 года, 60% - к концу 2 лет, а все разрушения, требуемые договором, были завершены к концу 3 лет.
Главным достижением стало крупномасштабное сокращение или уничтожение обычной военной техники в регионе от Атлантического океана до Уральских гор (АТТУ) в течение первых пяти лет действия Договора. [ 12 ] К концу периода сокращения Договора в 1995 году, когда ограничения на оборудование вступили в силу, 30 государств-участников завершили и проверили путем инспекции уничтожение или переоборудование более 52 000 боевых танков, боевых бронированных машин, артиллерийских орудий, боевых самолетов и ударных вертолетов. Кроме того, они провели/согласовали более 4000 интрузивных инспекций на местах воинских частей/объектов и определенных территорий.
НАТО в основном выполнило свои обязательства, уничтожив старейшую технику. Также члены НАТО, обладающие более новым оборудованием, например США, согласились передать часть этого оборудования союзникам, имеющим более старое оборудование. [ 13 ]
Согласие
[ редактировать ]НАТО
[ редактировать ]В 2007 году планы США по созданию баз в Румынии и Болгарии представляли собой, по мнению России, нарушение договора. [ 33 ] Официальные лица НАТО оспорили это и заявили, что базы США не задумывались как постоянные и поэтому не могут рассматриваться как нарушение. Однако затем сообщалось, что соглашения, подписанные как с Румынией, так и с Болгарией в 2006 году, прямо допускают создание постоянных баз под прямым контролем США, и The Washington Times также получила подтверждение от высокопоставленного чиновника Соединенных Штатов о том, что эти объекты должны были быть постоянными. [ 34 ]
Бывшие советские республики
[ редактировать ]В докладе администрации Клинтона за июнь 1998 года говорилось, что Россия, Украина, Беларусь, Армения и Азербайджан не соблюдают договор ДОВСЕ. [ 35 ] Нарушения варьировались от владения ограниченным договором оборудованием (TLE) сверх предельных значений ДОВСЕ до отказа в полном доступе во время договорных инспекций. В докладе сделан вывод, что вопросы соблюдения не имели «военного значения», а Россия и Украина, бывшие республики СССР с крупнейшими владениями среди Восточного блока, остались в пределах своих договорных границ.
В преддверии Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в ноябре стамбульского саммита 1999 года члены НАТО осознали три проблемы соблюдения договоров. [ 36 ] Прежде всего, продолжающееся существование российских запасов техники во «фланговом» регионе (т.е. в Северо-Кавказском военном округе России ) превышало согласованные договорные пределы. Во-вторых, российское военное присутствие в Грузии превышало разрешенный грузинскими властями уровень. В-третьих, российское военное присутствие в Молдове не имело явного согласия молдавских властей. В ходе саммита 30 членов ОБСЕ подписали адаптированный договор ДОВСЕ , а Россия взяла на себя обязательства вывести войска из Республики Молдова , сократить уровень своей техники в Грузии и согласовать с грузинскими властями условия и продолжительность пребывания российских войск на территории. Грузии и сократить свои силы на флангах до согласованных уровней адаптированного ДОВСЕ. [ 36 ] Эти соглашения стали известны как «Стамбульские обязательства» и содержались в 14 приложениях к Заключительному акту ДОВСЕ, а также в Декларации Стамбульского саммита 1999 года. Однако члены НАТО отказывались ратифицировать договор до тех пор, пока Россия отказывалась, по их мнению, полностью вывести свои войска с территории Молдовы и Грузии. [ 40 ] Хотя Россия частично вывела войска и технику из Грузии и Молдовы, она не сделала этого полностью, как того требовало НАТО.
Южный Кавказ
[ редактировать ]Согласно отчету за 2019 год, Азербайджан продолжает существенно нарушать договор. В своих данных по состоянию на 1 января 2018 года Азербайджан заявил общее количество оборудования, которое превысило его общие лимиты более чем на 900 единиц оборудования, ограниченного Договором: [ 41 ]
- более 300 боевых танков сверх лимита Азербайджана в 220 боевых танков, что превышает 136% лимита,
- более 160 боевых бронированных машин (ББМ) сверх лимита Азербайджана в 220 ББМ, что превышает 72% лимита,
- более 670 артиллерийских орудий сверх лимита Азербайджана в 285 артиллерийских орудий, превышающего 235% лимита,
- более 5 ударных вертолетов сверх лимита Азербайджана в 50 ударных вертолетов, превышающего 10% лимита. [ 41 ]
В мае 2019 года Армения демонтировала и вывела из эксплуатации 21 боевую бронированную машину в соответствии с требованиями договора. [ 42 ]
Последующие соглашения
[ редактировать ]Заключительный акт переговоров о численности личного состава обычных вооруженных сил в Европе (ДОВСЕ-1А)
[ редактировать ]Переговоры по ДОВСЕ-1А начались вскоре после подписания первоначального ДОВСЕ в 1990 году. [ 13 ] ДОВСЕ-1А в отличие от первоначального договора ДОВСЕ не был юридически обязывающим договором, а политическим обязательством, которое вступило в силу одновременно с договором ДОВСЕ и служило последующим соглашением. [ 30 ] Обязательство заключалось в том, что все стороны, подписавшие ДОВСЕ, предпримут шаги для дальнейшего повышения доверия и безопасности в регионе АТТУ. ДОВСЕ-1А обязал 30 участников договора установить ограничения на численность рабочей силы и, если будет сочтено необходимым, сократить существующие уровни численности рабочей силы в зоне применения ДОВСЕ для достижения этих ограничений. В соответствии с этим обязательством Соединенные Штаты были ограничены размещением не более 250 000 военнослужащих в районе применения. В качестве дополнительного источника гарантий безопасности соглашение CFE-1A требовало от сторон заблаговременного уведомления о любом увеличении численности сил. Соблюдение участником соглашения ДОВСЕ-1А оценивалось в ходе инспекций на местах, проводимых в рамках ДОВСЕ.
Соглашение об адаптации Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ-II)
[ редактировать ]Соглашение об адаптации Договора об обычных вооруженных силах в Европе (также известное как адаптированный договор ДОВСЕ) представляло собой пересмотр первоначального договора и было подписано во время Стамбульского саммита в ноябре 1999 года и учитывало различную геополитическую ситуацию после Эпоха холодной войны путем установления национальных, а не блоковых ограничений на обычные вооруженные силы. Однако члены НАТО отказались ратифицировать договор до тех пор, пока Россия отказывалась полностью вывести свои войска с территории Молдовы и Грузии . Хотя Россия частично вывела войска и технику из Грузии и Молдовы, она не сделала этого полностью, как того требовало НАТО. Связь между ратификацией адаптированного договора и полным выходом была политическим решением, принятым членами НАТО, основанным на фундаментальных принципах международного права, касающихся территориальной целостности суверенных государств.
Приостановление деятельности Российской Федерацией в 2007 г.
[ редактировать ]После того, как Российская Федерация не пожелала поддерживать планы США по противоракетной обороне в Европе, президент России Владимир Путин в своем обращении 26 апреля 2007 года призвал к « мораторию » на договор. Внеочередная конференция государств-участников Договора об обычных вооруженных силах в Европе, состоявшаяся 11–15 июня в Вене по инициативе России. [ 43 ] Поскольку его просьбы не были удовлетворены во время этой конференции, Путин издал указ, призванный приостановить соблюдение своих договорных обязательств 14 июля 2007 года, вступивший в силу через 150 дней, заявив, что это стало результатом «чрезвычайных обстоятельств... которые влияют на безопасность». Российской Федерации и требуют немедленных мер", - и уведомил НАТО и ее членов. [ 44 ] [ 45 ] Приостановление распространяется на первоначальный договор ДОВСЕ, а также на последующие соглашения. [ 43 ]
Мотивы
[ редактировать ]В пояснительном документе администрации президента России изложено несколько причин первоначального приостановления выполнения обязательств в 2007 году. [ 43 ] Прежде всего, Россия считала связь между ратификацией адаптированного договора и выводом войск из Грузии и Молдавии «нелегитимной» и «выдуманной». Россия также считала вопрос вывода войск двусторонним вопросом России-Грузии и России-Молдовы, а не вопросом НАТО-России. Во-вторых, три страны Балтии , которые граничат с Россией, в отличие от остальных стран НАТО (за исключением Польши и Норвегии), не подпадали под действие первоначального договора ДОВСЕ, поскольку они все еще были оккупированы Советским Союзом . на момент подписания договора [ 43 ] Также страны Балтии, как и все члены НАТО, не ратифицировали адаптированный договор ДОВСЕ. Просьба России о ратификации и присоединении стран Балтии к ратифицированному договору не была выполнена. [ нужна ссылка ]
НАТО в 1999 и 2004 годах В-третьих, Россия подчеркнула, что расширения увеличили оснащенность альянса сверх договорных пределов. [ 43 ] Следовательно, Россия потребовала «компенсационного снижения» общего количества НАТО по такому оборудованию. В-четвертых, Россия отметила, что запланированное тогда размещение американских военных подразделений в Румынии и Болгарии "негативно влияет" на соблюдение этими странами предельных уровней сил ДОВСЕ. [ 43 ] В-пятых, документ требовал «снятия» фланговых (т.е. северокавказских) потолков для российских сил путем «политического решения» между НАТО и Россией, якобы для того, чтобы «компенсировать» России расширение альянса. [ 43 ] В-шестых, Россия хотела пересмотреть и «модернизировать» адаптированный ДОВСЕ 1999 года , как только он вступит в силу. [ 43 ] Позиция России заключалась в том, что она в одностороннем порядке приостановит действие договора, если страны НАТО не введут обновленную версию в силу к 1 июля 2008 года или, по крайней мере, не будут соблюдать его условия на временной основе до повторных переговоров по договору.
Скорее всего, хотя и не упомянуто в пояснительном документе России, упомянутые выше «чрезвычайные обстоятельства» относились к планам США по созданию комплекса противоракетной обороны в Польше с радиолокационной составляющей в Чехии. [ 46 ] [ 48 ] Другая вероятная причина заключается в том, что члены НАТО отказались ратифицировать адаптированный ДОВСЕ из-за продолжающегося присутствия нескольких сотен российских военнослужащих в Молдове , что они сочли нарушением обязательств, взятых Россией на стамбульском саммите 1999 года . [ 49 ] Однако между адаптированным договором ДОВСЕ и выводом российских войск из Грузии и Молдовы не было никакой юридической связи. Связь между этими двумя вопросами безопасности заключалась в решении стран-членов НАТО выразить протест против Второй чеченской войны и было использовано как причина не ратифицировать договор. [ 50 ] Россия так и не приняла это решение — решение также было принято через шесть месяцев после стамбульского саммита. [ 50 ] Россия также считала первоначальный договор ДОВСЕ устаревшим и стратегически ошибочным, поскольку он не учитывал распад Варшавского договора или Советского Союза. [ 51 ] [ 52 ]
В России даже Владимир Рыжков , лидер оппозиции и независимый член Думы , согласился с тем, что Россия была вынуждена ответить. Однако он также предположил, что отстранение Путина от должности указом было «в первую очередь в год выборов : «Ваш лидер не сдвинется с места, независимо от того, кто формально станет следующим президентом». посланием стране [ 45 ]
Реакции
[ редактировать ]НАТО сразу же выразило сожаление по поводу решения России приостановить действие договора, назвав это «шагом в неправильном направлении», но надеется вовлечь Москву в то, что было названо конструктивными переговорами по этому вопросу. [ 53 ] Соединенные Штаты наряду с европейскими государствами, такими как Германия, Польша и Румыния, также выразили свое разочарование. [ 54 ] Генеральный секретарь Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) Николай Бордюжа и бывший президент СССР Михаил Горбачев выразили поддержку указу Путина. [ 55 ] 25 ноября 2011 года Великобритания прекратила делиться военными данными с Россией. [ 56 ]
МИД России также заявил, что последствиями приостановки станет прекращение инспекций и проверок ее военных объектов странами НАТО и что у нее больше не будет обязательств ограничивать количество своих обычных вооружений. [ 45 ] На практике Россия уже прекратила такие проверочные визиты в июне 2007 года после того, как внеочередная конференция по ДОВСЕ, проходившая в Вене, осталась глухой к жалобам России. [ 57 ] В результате военным делегациям Болгарии и Венгрии было отказано во въезде в российские воинские части.
Юрий Зарахович предположил в Time , что вышеупомянутыми «немедленными мерами» будет наращивание сил в районах, граничащих с восточными членами НАТО, в частности с Польшей и странами Балтии. [ 45 ] Далее в Time предположили, что другие меры могут включать в себя наращивание войск вдоль южных границ на Кавказе, новое давление на Украину с целью сохранения российского Черноморского флота в Крыму после ( запланированного на тот момент ) срока вывода в 2017 году и отказ покинуть Молдову. .
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Jump up to: а б «Президент Польши подписывает закон о приостановлении действия Договора об обычных вооруженных силах в Европе» . ТВП. 29 марта 2024 г. Проверено 29 марта 2024 г.
- ^ Mazura, A. Yu. (10 March 2015). Заявление руководителя Делегации Российской Федерации на переговорах в Вене по вопросам военной безопасности и контроля над вооружениями [Заявление главы делегации Российской Федерации на переговорах в Вене по вопросам военной безопасности и контроля над вооружениями] (на русском языке). МИД России.
- ^ Папп, Роберт Г. (март 2019 г.). «Телеграмма Кеннана № 41: Кибердоговор с Россией» . Центр Вильсона.
- ^ Рейф, Кингстон (апрель 2015 г.). «Россия завершает приостановку действия ДОВСЕ» . Ассоциация по контролю над вооружениями. Контроль над вооружениями сегодня.
- ^ Ремлер, Филип (август 2019 г.). «Россия и безопасность на основе сотрудничества в Европе: времена меняются, тактика остается» (PDF) . Фонд Карнеги за международный мир.
- ^ Jump up to: а б «Россия приостанавливает участие в Консалтинговой группе по обычным вооружениям» . Радио Свободная Европа/Радио Свобода . 10 марта 2015 г.
- ^ Дом, Белый (7 ноября 2023 г.). «Заявление советника по национальной безопасности Джейка Салливана о приостановке действия Договора ОВСЕ Соединенными Штатами совместно с союзниками по НАТО» . Белый дом . Проверено 7 ноября 2023 г.
- ^ Jump up to: а б Федерация американских ученых, «Хронология: переговоры и реализация ДОВСЕ, 1972–1996» , дата не указана.
- ^ «Германо-американские отношения – Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии (два плюс четыре)» .
- ^ Шарп, Джейн (5 апреля 2010 г.). Стремление к военной стабильности в Европе . Рутледж. п. 2. ISBN 978-1-134-32581-8 .
- ^ «Обеспечение военной прозрачности – Венский документ» . ОБСЕ . 2011. Архивировано из оригинала 6 июня 2011 года . Проверено 10 февраля 2022 г.
- ^ Jump up to: а б Государственный департамент США, «Информационный бюллетень: Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ)» , 18 июня 2002 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г Государственный департамент США, «Договор ДОВСЕ и соглашение ДОВСЕ-1А – обычные вооруженные силы в Европе» , 13 июля 1992 г.
- ^ Jump up to: а б Федерация американских ученых, «Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ)» , nd.
- ^ «Накануне ереванского саммита оппозиционные группы призывают к выходу Армении из ОДКБ» . Радио Свободная Европа/Радио Свобода .
- ^ «Итоговый документ Первой конференции по рассмотрению действия Договора об обычных вооруженных силах в Европе и Заключительного акта переговоров о численности личного состава» (PDF) . ОБСЕ . Проверено 21 января 2023 г.
- ^ «Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ)» . Инициатива по ядерной угрозе.
- ^ Jump up to: а б Бозе, Уэйд (январь 2008 г.). «Россия приостанавливает реализацию ДОВСЕ» . Ассоциация по контролю над вооружениями.
- ^ Jump up to: а б Рейф, Кингстон (апрель 2015 г.). «Россия завершает приостановку действия ДОВСЕ» . Ассоциация по контролю над вооружениями.
- ^ «Россия выходит из европейского договора о вооружениях, заключенного десятилетиями назад, и заявляет, что это «история» » .
- ^ «Заявление Североатлантического совета о реакции союзников на выход России из Договора об обычных вооруженных силах в Европе» .
- ^ «Союзники по НАТО осуждают выход России из договора ДОВСЕ и приостановят его действие» . Рейтер . 7 ноября 2023 г.
- ^ «Союзники по НАТО полностью приостанавливают выполнение ДОВСЕ» .
- ^ «Ответ министра обороны Никоса-Джорджио С. Дендиаса на вопрос парламентского аудита (под№ 4362/14-04-2024) по теме: «Новые данные об угрозе безопасности в связи с выходом Турции из ДОВСЕ»» [ Ответ министра обороны Никоса-Георгиоса С. Дендиаса на вопрос парламентского рассмотрения (№ 4362/14-04-2024) по теме: «Новые факты отсутствия безопасности в связи с выходом Турции из ДОВСЕ»] (PDF) ( на греческом языке).
НАТО уже осудило в заявлении от 7 ноября 2023 года решение России выйти из Договора об обычных вооруженных силах в Европе и объявило о намерении союзников приостановить его выполнение. Датой приостановки действия Договора для Греции было 9 февраля 2024 года.
[НАТО уже осудила в своем заявлении от 7 ноября 2023 года решение России о выходе из Договора об обычных вооруженных силах в Европе и сообщила о намерении союзников приостановить его выполнение. Датой приостановки реализации для Греции было 9 февраля 2024 года.] - ^ «Польша приостанавливает участие в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе» .
- ^ "Президент Польши подписывает закон о приостановке действия договора об обычных вооруженных силах в Европе" . КГ-ТН . 29 марта 2024 г.
- ^ «Заявление о приостановке действия Договора об обычных вооруженных силах в Европе — Министерство иностранных дел Республики Польша — сайт Gov.pl» .
- ^ «Польша голосует за приостановку участия в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе» . 8 марта 2024 г.
- ^ «Постановление президента № 8300, официальный вестник (турецкий)» (PDF) . Официальный вестник .
- ^ Jump up to: а б с Программа реализации Договора о военно-морских силах, «Договор об обычных вооруженных силах в Европе» , Архивировано 3 августа 2007 г. в Wayback Machine , без даты.
- ^ Кифлейесус-Матчи, Мицлал (2006). Роль контроля в международных отношениях: 1945–1993 (докторская диссертация). Университет Эрфурта. п. 112.
- ^ ОБСЕ, «Объединенная консультативная группа» , без даты.
- ^ Дж. Купер. «Вашингтон называет 5500 американских военнослужащих «едва ли», но 1200 россиян в ПМР должны уйти» . Архивировано 27 сентября 2007 г. в Wayback Machine . Тирасполь Таймс . 13 июня 2007 г.
- ^ «Болгария одобрила три базы для американских войск» . Вашингтон Таймс . 24 апреля 2006 г.
- ^ В. Бозе. «Выпущен отчет о соблюдении ДОВСЕ; переговоры по адаптации договора продолжаются» . Архивировано 26 сентября 2007 г. в Wayback Machine . Контроль над вооружениями сегодня . Июнь/июль 1998 г.
- ^ Jump up to: а б НАТО. «Вопросы и ответы по ДОВСЕ» . Архивировано 28 июня 2007 г. в Wayback Machine . НДП 2
- ^ «База в Гудауте и неучтенная техника, ограниченная Договором: продолжающиеся нарушения Россией обязательств по ДОВСЕ» . Евразийский ежедневный монитор . Архивировано из оригинала 30 сентября 2007 года . Проверено 23 июля 2007 г.
- ^ Южная Осетия Civil.ge. [ мертвая ссылка ]
- ^ IISS, 2007 г. Военный баланс [ нужна полная цитата ]
- ↑ Большая часть присутствовавших российских войск на самом деле в то время находилась в процессе вывода из Грузии (см. Русскую группу войск в Закавказье ), хотя действующие на тот момент соглашения оставили бы российские войска в Гудауте в Абхазии . [ 37 ] и с миротворческими силами в Южной Осетии [ 38 ] и линия границы Абхазии и Грузии. [ 39 ]
- ^ Jump up to: а б «Соблюдение Договора об обычных вооруженных силах в Европе (Отчет о состоянии (5) (C)) – 2019» . Государственный департамент США . Проверено 21 мая 2019 г.
- ^ «Армения демонтирует 21 боевую бронированную машину» . Информационное агентство «АРКА» . 15 мая 2019 года . Проверено 16 мая 2019 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час В. Сокор, «Кремль перепишет или отменит ДОВСЕ» , Архивировано 30 сентября 2007 г. в Wayback Machine , Джеймстаунский фонд, 18 июля 2007 г.
- ^ «Россия приостанавливает действие пакта о контроле над вооружениями» , BBC News , 14 июля 2007 г.
- ^ Jump up to: а б с д Ю. Зарахович, «Почему Путин вышел из ключевого договора» , «Время» , 14 июля 2007 г.
- ↑ А. Крамер, «Россия отступает от договора о ключевых вооружениях» , The New York Times , 14 июля 2007 г.
- ^ «Вопросы и ответы: противоракетная оборона США» , BBC News , 3 июля 2007 г.
- ^ Эти планы США были бы невозможны без одностороннего выхода США из Договора по противоракетной обороне в 2002 году , поскольку этот договор препятствовал созданию новых объектов противоракетной обороны. [ 47 ] По мнению России, ДОВСЕ может стать (после договора по ПРО) вторым крупным договором времен холодной войны, действие которого было приостановлено.
- ^ Крамер, Эндрю (14 июля 2007 г.). «Россия отказывается от ключевого договора по вооружениям» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 14 июля 2007 г. В условиях договора указано, что любая сторона, выходящая из соглашения, должна будет предоставить уведомление за 150 дней до выхода, но в нем не содержится положений о приостановлении обязательств.
- ^ Jump up to: а б Н. фон Отфрид, «Слово к Та» , Der Spiegel , 15 июля 2007 г. (на немецком языке)
- ^ И. Маршалл, «Россия меняет правила игры, выйдя из договора ДОВСЕ» , Архивировано 27 сентября 2007 г. в Wayback Machine , The Kuwait Times , 15 июля 2007 г.
- ^ Тимоти Бэнкрофт-Хинчи. «Договор ДОВСЕ – время положить конец лицемерию» . Правда . 15 июля 2007 г.
- ↑ С. Лебич, «Приостановление действия договора ДОВСЕ — это «шаг в неправильном направлении», говорит НАТО» , Архивировано 1 октября 2007 г. в Wayback Machine , The Independent , 16 июля 2007 г.
- ^ «США и НАТО «разочарованы» договором о выводе вооружений Россией» , Война и мир , AFP, 15 июля 2007 г.
- ^ «Горбачев поддерживает Путина в приостановке действия ДОВСЕ» , Архивировано 30 сентября 2007 г. в Wayback Machine , One India , 15 июля 2007 г.
- ^ «Великобритания прекращает обмен военными данными с Россией» , GlobalSecurity.org , РИА Новости, 25 ноября 2011 г.
- ↑ Р. Вайц, «Чрезвычайная конференция не смогла достичь соглашения по спору по Договору ДОВСЕ» , Архивировано 23 ноября 2007 г. в Wayback Machine , World Politics Review , 19 июня 2007 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Краткий обзор Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) — Ассоциация по контролю над вооружениями
- Текст договора — Государственный департамент США
- Официальные подписи и ратификации .
- История НАТО – Атлантический альянс – сайт правительства Великобритании
- Россия намерена выйти из ДОВСЕ 26 апреля 2007 г.
- Заявление МИД России по поводу приостановки РФ действия ДОВСЕ
- «Кремль разрывает договор о вооружениях с НАТО» , The Observer
- Краеугольный камень рушится. Архивировано 14 декабря 2007 г. в Wayback Machine , eXile.
- Ключевые факты о ДОВСЕ и Соглашении об адаптации – Миссия США при ОБСЕ
- договоры НАТО
- Договоры о контроле над вооружениями
- Договоры Советского Союза
- Отношения Советского Союза и США
- Многосторонние отношения России
- Договоры холодной войны
- Договоры, заключенные в 1990 г.
- Договоры вступили в силу в 1992 году.
- Договоры Бельгии
- Договоры Канады
- Договоры Дании
- Договоры Франции
- Договоры Германии
- Договоры Греции
- Договоры Исландии
- Договоры Италии
- Договоры Люксембурга
- Договоры Нидерландов
- Договоры Норвегии
- Договоры Португалии
- Договоры Испании
- Договоры Турции
- Договоры Соединенного Королевства
- Договоры Соединенных Штатов
- Договоры Армении
- Договоры Азербайджана
- Договоры Беларуси
- Договоры Грузии (страны)
- Договоры Казахстана
- Договоры Молдовы
- Договоры Украины
- Договоры Болгарии
- Договоры Чешской Республики
- Договоры Словакии
- Договоры Венгрии
- Договоры Польши
- Договоры Румынии
- Договоры Чехословакии
- Договоры распространены на Фарерские острова
- Договоры распространены на Гренландию
- Договоры распространены на Акротири и Декелию.
- Договоры распространены на Гибралтар
- Договоры распространены на Гернси
- Договоры распространены на остров Мэн
- Договоры распространены на Джерси
- События ноября 1990 года в Европе
- Право Содружества Независимых Государств