Дело о возмещении ущерба
«Дело о репарациях» написанная Та-Нехиси Коутсом опубликованная в The Atlantic в 2014 году — это статья , и журнале . -Американское сообщество. «Дело о репарациях» получило признание критиков и было названо Институтом журналистики Артура Л. Картера при Нью-Йоркском университете «Лучшей журналистской работой десятилетия». [ 1 ] Это также способствовало стремительному развитию карьеры Коутса и побудило его написать книгу «Между миром и мной» , New York Times ставшую бестселлером и получившей множество наград в области документальной литературы. Коутсу потребовалось два года, чтобы закончить это эссе объемом 16 000 слов. Коутс заявил, что его цель состояла в том, чтобы заставить людей перестать смеяться над идеей возмещения ущерба. [ 2 ] Статья была охарактеризована как очень влиятельная, вызвавшая интерес среди политиков, активистов и политиков к возмещению ущерба. [ 3 ]
Краткое содержание статьи
[ редактировать ]В «Дело о репарациях» Та-Нехиси Коутс знакомит читателя с невзгодами афроамериканцев, начиная с глаз Клайда Росса, родившегося в 1920-х годах на Глубоком Юге . Росс пережил жестокий расизм в результате суровых законов Джима Кроу . Его родители были издольщиками и зависели от милости владельцев, хватит ли им еды, чтобы прокормить всю семью. Росс пошел в армию, где он испытал, что значит, когда с ним обращаются одинаково. После службы Росс переехал в Чикаго и купил дом «по контракту», то есть домом владел кто-то другой, пока он не выплатил контракт. Однако Росс и другие в итоге заплатили почти вдвое больше за тот же дом, который владельцы контракта купили несколько месяцев назад, а просрочка платежа означала потерю дома и всех денег и работы, вложенных в него. Для большинства афроамериканцев это был единственный способ стать домовладельцами, что привело к порочному кругу бедности. Чтобы бороться с этим, Росс и его соседи сформировали Лига контрактных покупателей , которая боролась с этими грабительскими контрактами и работала над тем, чтобы отплатить жертвам за их борьбу.
Далее Коутс показывает огромную разницу между белыми и черными семьями, которая существует сегодня, ссылаясь на шокирующую статистику, например, о том, что примерно 65% чернокожих детей выросли в бедных районах по сравнению с 4% белых детей. Коутс продолжает показывать, что крупные города, такие как Чикаго, по-прежнему крайне сегрегированы из-за грабительских контрактов и «красной линии» или снижения стоимости домов, где живут цветные люди. Эти концепции сдерживают афроамериканцев и не позволяют им увеличивать свое богатство так же, как это делают белые семьи.
Затем автор показывает, как правительство систематически действовало против афроамериканцев. Примерами этого являются законопроект о правах военнослужащих , «Новый курс » и основание Федерального жилищного управления (FHA) . Законопроект о военнослужащих действовал с 1944 по 1956 год и предоставил ветеранам доступ ко многим льготам, включая снижение расходов на обучение в колледже и жилье. Законопроекту о военнослужащих часто приписывают формирование среднего класса. [ 4 ] но афроамериканцы были освобождены от этого. «Новый курс» был создан в 1932 году и именно он создал этот прецедент, предоставив беспрецедентные возможности белым американцам, но не их черным коллегам. FHA протянуло руку помощи белым семьям в виде кредитов, которые только подтолкнули черные семьи к упадку. Это привело к бессвязной напряженности, которая нарастала с течением месяцев.
Коутс завершает свою статью, показывая, что репарации не так радикальны, как думают люди, ссылаясь на соглашение между Германией и Израилем после Холокоста и HR 40 , законопроект о репарациях, который пересматривался с конца 1900-х годов.
Репарации в прошлом
[ редактировать ]В «Дело о возмещении ущерба» Коутс описывает другие примечательные случаи возмещения ущерба; возможно, самым известным из них является история Германии и Израиля после Холокоста. Германия заплатила правительству Израиля 3 миллиона марок в течение 14 лет. Однако правительство действовало лишь как центральная организация, поскольку все деньги достались пережившим Холокост независимо от того, жили они в Израиле или нет. [ 5 ] Германии были предоставлены денежные стимулы, чтобы она как можно быстрее погасила расходы. Эта сделка была заключена только с Западной Германией, которая только что находилась под оккупацией западных союзников . Восточная Германия, находившаяся под контролем Советского Союза, отказалась что-либо платить. [ 6 ]
Другие примеры репараций, которые обсуждает Коутс, включают Белинду Ройалл , которая в 1783 году успешно провела переговоры о 15 фунтах и 12 шиллингах в качестве оплаты за пятьдесят лет порабощения, включая изгнание из ее деревни в современной Гане . [ 7 ]
Коутс также приводит пример квакеров на Восточном побережье, которые требовали от потенциальных членов возместить расходы своим бывшим рабам, чтобы присоединиться. [ 7 ]
Предложения по возмещению ущерба
[ редактировать ]На протяжении всей статьи Коутс обрисовывает некоторые следующие шаги, которые Соединенные Штаты могли бы предпринять для решения проблемы репараций. Он опирается на предыдущие научные работы, предлагаемую политику и общественные идеи, чтобы предложить всестороннюю национальную дискуссию по вопросам возмещения ущерба. «Дело о репарациях» неоднократно подчеркивает концепцию репараций как коллективного переосмысления истории Соединенных Штатов с точки зрения, более соответствующей истине. Кроме того, автор призывает к возмещению ущерба, чтобы создать более прочную связь между существующей в стране практикой сегрегации, жилищной дискриминации, бегством белых и расистскими идеями с нынешним неравенством, присутствующим в черно-белых сообществах.
Опираясь на выводы Бориса Битткера в «Дело о репарациях», [ 8 ] Коутс предлагает включить разницу в расовом доходе в размере 34 миллиардов долларов в программу репараций (около 43 миллиардов долларов в 2023 году после инфляции), распределяя эту сумму каждый год в течение нескольких десятилетий. Точка зрения Коутса о том, что репарации не обсуждаются в сфере национальной политики, подтверждается этим, поскольку эта сумма была обнаружена в 1970-х годах. Коутс подробно описывает давние попытки многих ученых добиться возмещения ущерба и утверждает, что, если бы они транслировались на национальной сцене, процесс возмещения мог бы идти полным ходом сегодня.
Чтобы предложить вариант подачи дела о возмещении ущерба в законодательный орган, Коутс обращает внимание на HR 40 бывшего представителя Джона Коньерса . HR 40 рекламируется как отправная точка для национальной дискуссии по репарациям и расширения исследований по этой теме.
Коутс использует эту статью, чтобы подойти к вопросу возмещения ущерба с широкой точки зрения, демонстрируя широкое разнообразие подходов, предложенных учеными. Он призывает отказаться от представления о репарациях как о «подачке, откупе, деньгах за молчание или вынужденной взятке». [ 7 ] переосмысление репараций как «революции американского сознания, примирения нашего образа себя как великого демократизатора с фактами нашей истории». [ 7 ] Коутс использует идеи Чарльза Оглтри, чтобы привести пример возмещения, которое не является прямой денежной компенсацией, предлагая вместо этого профессиональное обучение и общественные работы для лишенных гражданских прав и обедневших людей всех рас.
Недвижимость и ее влияние на расовое неравенство
[ редактировать ]Одной из основных форм накопления богатства является владение жильем и недвижимостью. Земля и недвижимость рассматриваются как капитал, который регулярно накапливает стоимость, что делает их невероятно динамичными инвестициями и прибыльными для последующих поколений. [ 9 ] Национальный закон о жилищном строительстве 1934 года был принят во время Великой депрессии в попытке сделать жилье и ипотечные кредиты более доступными для семей с низкими доходами. Было создано Федеральное управление жилищного строительства, которое обеспечивало ипотечное страхование для тех, кто не мог позволить себе традиционные жилищные ипотечные кредиты или обычно не получал одобрения. [ 10 ] а также Федеральная корпорация страхования сбережений и ссуд . После многих лет отказа FHA выдавать кредиты афроамериканским семьям, Линдон Б. Джонсон принял Закон о жилищном строительстве и городском развитии 1968 года , создав Департамент жилищного строительства и городского развития , который должен был облегчить жизнь людям с низкими доходами. получить одобрение на жилищные кредиты и покупку недвижимости. [ 11 ] Этот закон ознаменовал сдвиг в использовании правительством частных застройщиков в строительстве и развитии государственного жилья.
Приватизация этих застройщиков в сочетании с неспособностью FHA обеспечить соблюдение антидискриминационных законов создали грабительскую среду, в которой афроамериканские семьи с низкими доходами стали мишенью и получили одобрение на получение кредитов на приобретение жилья на условиях «по контракту». Это означало, что им приходилось платить ежемесячную плату вместе с ипотекой. [ 11 ] Контракты могли быть изменены без ведома семей и без особого контроля со стороны правительства. Если человек не мог произвести оплату по контракту, его выселяли и заставляли подписать новый контракт, чтобы получить дом. [ 11 ] Дома, которые продавались малообеспеченным семьям, зачастую были домами, которых обычно не было на рынке из-за плохого состояния, плохой экологии и ряда других факторов. [ 11 ] Частные застройщики, имея возможность производить минимальный ремонт и продавать дома по контракту, сделали так, что, как только семья купила дом, несмотря на необходимость платить ежемесячные взносы по контракту, любой ремонт или проблемы с домом становились их ответственностью, финансовым бременем, которое часто загоняли семьи в еще большие долги, не имея возможности выплачивать ежемесячные платежи. [ 11 ]
Национальный закон о жилищном строительстве и Закон о жилищном строительстве и городском развитии были представлены как способы помочь семьям с низкими доходами позволить себе покупку домов и недвижимости; однако это постоянно приводило к увеличению долгов и финансовому разорению семей и сообществ, которым оно должно было помочь.
Последствия провозглашения эмансипации
[ редактировать ]Прокламация об освобождении рабов была принята 1 января 1863 года президентом Авраамом Линкольном . [ 12 ] В нем говорилось, что все люди, ранее удерживавшиеся в рабстве, с этого момента стали свободными и что правительство, включая военно-морские и военные власти, будет защищать указанную свободу. [ 12 ] В нем указывалось, что освобожденные люди имеют право вступать в армию, что они не должны подвергаться насилию, за исключением случаев самообороны, и что «во всех случаях, когда это разрешено, они добросовестно трудятся и получают справедливую заработную плату». [ 12 ] В нем не оговаривались какие-либо последствия посягательства на их права, за исключением того, что военные будут защищать освобожденных людей и что иногда они должны получать справедливую заработную плату.
После освобождения порабощенных встал вопрос о компенсации рабовладельцам , поскольку они рассматривали потерю своих рабов как потерю личного имущества. [ 13 ] Недавно освобожденным не было предоставлено какой-либо компенсации за травму или угнетение, или вообще что-либо еще; их освободили, и этого было сочтено достаточным. Общественность не согласилась с идеей выплаты налоговых денег в качестве компенсации рабовладельцам, поскольку считала, что налогоплательщики потеряли достаточно денег, в первую очередь освободив рабов. Скорее, они предположили, что ранее порабощенные должны были заплатить, чтобы компенсировать цену своей свободы. [ 13 ] Это положило начало практике кабального рабства, при которой афроамериканцев заставляли отрабатывать свой «долг» из-за того, что у них не было какого-либо капитала для оплаты. [ 13 ] С наемными слугами заключался контракт, обычно сроком на 10 лет, в течение которого они работали бесплатно, часто живя на ферме или плантации, над которой работали, до тех пор, пока не выплатили предполагаемый долг за свою свободу. Если они совершили преступление или иным образом вызвали недовольство своего работодателя, их контракт мог быть продлен.
Подводя итог, после того, как Прокламация об освобождении юридически положила конец рабству, афроамериканские граждане были отправлены в наемное рабство, чтобы компенсировать рабовладельцам потерю прибыли и капитала, то есть их рабов.
Прием
[ редактировать ]«Дело о репарациях» стало для автора журналистским прорывом; он завоевал большую аудиторию после того, как впервые был опубликован на обложке июньского номера журнала The Atlantic за 2014 год . Статья Коутса стала частью более широкого диалога о репарациях и ответе Соединенных Штатов на наследие рабства. Статья также вдохновила на более широкую журналистскую дискуссию. [ 14 ] что часто затрагивает расплату, которую статья вызвала у бесчисленного количества людей, которые ранее не понимали необходимости возмещения ущерба. При написании статьи Коутс не предполагал, что это приведет к возмещению ущерба при его жизни.
Отчасти из-за широкого влияния его статьи Коутса пригласили дать показания перед Палатой представителей Соединенных Штатов по вопросу о репарациях через пять лет после публикации статьи. В своих показаниях, [ 15 ] Коутс вернулся к основным аргументам статьи. Он опроверг идею о том, что американцы не должны нести ответственность за обиды прошлого, указав на продолжающиеся пенсионные выплаты наследникам солдат Гражданской войны. В своем заявлении он обратился к недостаточному исследованию законодателями того, как могут выглядеть репарации в Соединенных Штатах.
Множество законодательных актов, касающихся репараций, были внесены после статьи Коутса в Atlantic , в Палате представителей, когда член Палаты представителей Шейла Джексон Ли повторно представила законопроект HR 40 члена палаты представителей Коньера и его компаньона в Сенате, сенатора Кори Букера . S. 1083 [ 16 ] Коутс рассказал в интервью [ 17 ] с The New Yorker , что к нему обратилась по поводу статьи сенатор Элизабет Уоррен , которую он назвал «глубоко серьезной» в отношении этой концепции.
интервью NPR В [ 18 ] Коутс заявил, что основная причина написания «Дело о репарациях» заключалась в том, чтобы заставить больше людей признать аргументы в пользу репараций.
«Лучшей журналистской работой десятилетия» . Нью-Йоркского университета «Дело о репарациях» получило множество наград, в том числе было названо Институтом школы журналистики Картера [ 1 ]
Ключевой частью работы было освещение расовой резни в Талсе в 1921 году , в ходе которой около 150 чернокожих были убиты белыми жителями Талсы, штат Оклахома . Дэймон Линделоф был вдохновлен информацией о резне в Талсе из «Дела о репарациях» при разработке телесериала 2019 года « Хранители » . В сериале резня в Талсе является центральной частью повествования. [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б «Дело о репарациях» Та-Нехиси Коутса названо лучшим произведением журналистики последнего десятилетия» . Институт журналистики Артура Л. Картера Нью-Йоркского университета . 14 октября 2020 г.
- ^ Кейпхарт, Джонатан (20 февраля 2019 г.). «Как Та-Нехиси Коутс превратил репарации из кульминационной темы в политическую цель» . Вашингтон Пост .
- ^ Адамс, Кирстен; Крайсс, Дэниел (2021). «Сила в идеях: обоснованный аргумент в пользу серьезного отношения к идеям в политической коммуникации» . Издательство Кембриджского университета . Проверено 8 апреля 2021 г.
- ^ Меттлер, Сюзанна (1 января 2012 г.). «Как законопроект о военнослужащих создал средний класс и укрепил демократию» . Ученые .
- ^ Хониг, Фредерик (октябрь 1958 г.). «Соглашение о репарациях между Израилем и Федеративной Республикой Германия» . Американский журнал международного права . 48 (4): 564–578. дои : 10.2307/2195023 . JSTOR 2195023 – через JSTOR.
- ^ Тови, Джейкоб (2013). «На Восточном фронте тихо; Израиль и проблема репараций из Восточной Германии, 1951–1956» . Израильские исследования . 18 (1): 77–100. дои : 10.2979/israelstudies.18.1.77 . JSTOR 10.2979/israelstudies.18.1.77 . S2CID 132459723 – через JSTOR.
- ^ Перейти обратно: а б с д Коутс, рассказ Та-Нехиси. «Дело о репарациях» . Атлантика . ISSN 1072-7825 . Проверено 11 декабря 2020 г.
- ^ Битткер, Борис (1973). Дело о репарациях черным . Случайный дом. ISBN 0394480945 .
- ^ Стюарт, Рассказ Мэтью. «9,9 процента — это новая американская аристократия» . Атлантика . ISSN 1072-7825 . Проверено 14 декабря 2020 г.
- ^ Каган, Джулия. «Федеральное жилищное управление (FHA)» . Инвестопедия . Проверено 14 декабря 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и Тейлор, Кеанга-Ямахта (2019). Гонка за прибылью: как банки и индустрия недвижимости подорвали домовладение чернокожих . Издательство Университета Северной Каролины. стр. 1–24.
- ^ Перейти обратно: а б с «Стенограмма прокламации» . Национальный архив . 6 октября 2015 г. Проверено 14 декабря 2020 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Пикетти, Томас (2019). Капитал и идеология . Издательство Гарвардского университета. стр. 203–251.
- ^ Брукс, Дэвид (7 марта 2019 г.). «Дело о репарациях» . Мнение Нью-Йорк Таймс .
- ^ «Вот что Та-Нехиси Коутс рассказал Конгрессу о репарациях» . Нью-Йорк Таймс . 19 июня 2019 г.
- ^ «Законопроект о репарациях Букерову достиг 12 соавторов в Сенате» . Кори Букер . 14 июня 2019 г.
- ^ «Та-Нехиси Коутс вновь рассматривает дело о возмещении ущерба» . Житель Нью-Йорка . 10 июня 2019 г.
- ^ Корниш, Оди (23 мая 2014 г.). « Та-Нехиси Коутс из The Atlantic выдвигает аргументы в пользу возмещения ущерба » . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР .
- ^ Аркин, Дэниел (21 октября 2019 г.). « Хранители» воссоздают резню в Талсе 1921 года, открывая зрителям уродливую главу» . Новости Эн-Би-Си . Архивировано из оригинала 17 декабря 2019 года . Проверено 17 декабря 2019 г.
- ^ Кульера, Скотт (21 октября 2019 г.). «Почему Дэймон Линделоф из «Хранителей» использовал резню в Талсе 1921 года в качестве фона» . ИГН . Архивировано из оригинала 22 октября 2019 года . Проверено 21 октября 2019 г.
- ^ Ламбе, Стейси (2 июня 2020 г.). «Голливуд наконец-то пролил свет на расовую резню в Талсе – как раз тогда, когда нам это больше всего нужно» . Развлечения сегодня вечером . Архивировано из оригинала 9 июня 2020 года . Проверено 9 июня 2020 г.