Скандал с перестрелками в АТФ

Оружие, обнаруженное мексиканскими военными в Нако, Сонора , Мексика, 20 ноября 2009 года. В их число входит оружие, купленное двумя неделями ранее подозреваемым в операции «Форсаж» Уриэлем Патино, который купил 723 единиц оружия во время операции.

Gunwalking , или « позволить оружию ходить », была тактикой, используемой прокуратурой США в Аризоне и полевым офисом Бюро по контролю за алкоголем, табаком, огнестрельным оружием и взрывчатыми веществами США в Аризоне (ATF), которые провели серию спецопераций. между 2006 годом и 2011 год в районе Тусона и Феникса, где ATF «намеренно разрешила лицензированным торговцам огнестрельным оружием продавать оружие незаконным подставным покупателям , надеясь отследить оружие до лидеров мексиканского наркокартеля и арестовать их», однако по состоянию на октябрь 2011 года ни один из целевых высокопоставленных лиц не был задержан. деятели картеля уровня были арестованы. Эти операции проводились под эгидой Project Gunrunner , проекта, призванного остановить поток огнестрельного оружия в Мексику путем пресечения подставных покупателей и торговцев оружием на территории Соединенных Штатов. Дело Джейкоба Чемберса началось в октябре 2009 года и в конечном итоге стало известно в феврале 2010 года как операция «Форсаж» после того, как агенты обнаружили, что Чемберс и другие подозреваемые, находящиеся под следствием, принадлежали к автомобильному клубу.

Каждое оружие было оснащено устройством GPS, первоначально установленным Разведывательным центром Эль-Пасо , а затем приобретенным ATF в местном магазине электроники. Крайне важно, что срок службы батареи GPS составлял всего несколько дней, а сигнал «трекера» GPS-оружия регулярно терялся, особенно в багажниках автомобилей. Отсутствие технической сложности и отказ GPS в качестве средства отслеживания стали основными причинами неудачи «Форсажа» как операции ATF.

Заявленная цель разрешения этих закупок состояла в том, чтобы продолжать отслеживать огнестрельное оружие по мере его передачи высокопоставленным торговцам и ключевым фигурам мексиканских картелей с ожиданием, что это приведет к их арестам и ликвидации картелей. В то время как федеральный прокурор Эмори Херли якобы сказал агентам, что у них нет другого выбора, кроме как позволить оружию «гулять», поскольку у агентов не было веских оснований для ареста покупателей, тактика разрешения очевидным подставным покупателям передавать оружие преступным организациям была подвергнута сомнению во время операций полевыми агентами АТФ. и сотрудничающие лицензированные торговцы оружием. Во время операции «Форсаж», крупнейшего расследования перестрелок, АТФ отслеживала продажу около 2000 огнестрельного оружия, из которых по состоянию на февраль 2012 г. было обнаружено только 710 штук. . Ряд покупателей соломы были арестованы и обвинены; однако по состоянию на октябрь 2011 года ни один из преследуемых высокопоставленных деятелей картеля не был арестован.

Оружие, отслеживаемое ATF, было обнаружено на местах преступлений по обе стороны границы Мексики и США , включая место, где в декабре 2010 года был убит агент пограничного патруля США Брайан Терри. Операции по перестрелке стали достоянием общественности после убийства Терри. . Несогласные агенты АТФ обратились в Конгресс с ответом. По словам Умберто Бенитеса Тревиньо , бывшего генерального прокурора Мексики и председателя комитета по юстиции в Палате депутатов , соответствующее огнестрельное оружие было обнаружено на многочисленных местах преступлений в Мексике, где по меньшей мере 150 мексиканских гражданских лиц были искалечены или убиты. Разоблачения перестрелок привели к разногласиям в обеих странах, и дипломатические отношения были повреждены.

В результате спора по поводу публикации документов Министерства юстиции , связанных со скандалом, 28 июня 2012 года в ходе голосования, в основном по партийной линии в Палате представителей, контролируемой республиканцами, генеральный прокурор Эрик Холдер стал первым действующим членом кабинета министров. Соединенных Штатов быть обвиненным в неуважении к Конгрессу . По просьбе Холдера президент Барак Обама воспользовался привилегией исполнительной власти , чтобы скрыть документы, которые «не были созданы в ходе съемок «Форсажа»». впервые за время своего президентства В 2016 году федеральный суд постановил, что на рассматриваемые записи не распространяется привилегия; Иск Палаты представителей о попытке восстановить записи был урегулирован, и дело было прекращено в апреле 2019 года, после того как контроль над Палатой перешел к демократам.

Фон

Дополнительная информация: Проект Gunrunner и война с наркотиками в Мексике.

Один ветеран с 20-летним стажем работы в офисе ATF в Тусоне рассказал нам, что до операции Wide Receiver все дела ATF о торговле людьми были очень похожи в своей простоте: ATF получала наводку от FFL (Федерального лицензиата огнестрельного оружия). о покупателе, который хотел получить большое количество огнестрельного оружия и информацию о том, когда должна была состояться сделка, и собирался установить наблюдение и арестовать покупателя, когда он направляется на юг или на границу. Иногда первоначальный покупатель сотрудничал с АТФ, и агенты арестовывали настоящего покупателя, когда он появлялся, чтобы завладеть оружием. Если оружие попадало в тайник, агенты разговаривали с субъектами в тайнике или проводили обыск тайника. Этот агент рассказал нам, что АТФ запретила оружие как нечто само собой разумеющееся и была «удовлетворена рассмотрением мелких дел», но что Wide Receiver представлял собой «направление, отличное от типичной практики АТФ».

—Отчет Управления генерального инспектора о проверке операции АТФ «Форсаж» и связанных с ней вопросов, сентябрь 2012 г.

Операции АТФ по перестрелке были отчасти ответом на давнюю критику бюро за то, что оно сосредоточило внимание на относительно мелких нарушениях в отношении оружия, но не преследовало высокопоставленных фигур, занимающихся контрабандой оружия. Законы США об огнестрельном оружии в настоящее время регулируют хранение и передачу огнестрельного оружия и предусматривают наказания за нарушение таких законов. «Незаконный оборот оружия», хотя и не определен законом, по сути включает в себя перемещение или перенаправление огнестрельного оружия с законных рынков на нелегальные. за 2009 год В отчете GAO об усилиях по борьбе с незаконным оборотом оружия в Мексику отмечается, что покупка соломы сама по себе не является незаконной, хотя предоставление ложной информации в связи с покупкой является противозаконным.

Четыре федеральных закона регулируют торговлю огнестрельным оружием в США внутри страны и за рубежом. Многие штаты дополняют эти федеральные законы и имеют собственные более строгие законы об огнестрельном оружии. Например, в некоторых штатах требуются разрешения на получение огнестрельного оружия и устанавливается период ожидания для передачи огнестрельного оружия. Внутренняя торговля и импорт в Соединенные Штаты обычно регулируются Национальным законом об огнестрельном оружии 1934 года (NFA) и Законом о контроле над огнестрельным оружием 1968 года (GCA). Экспорт огнестрельного оружия из США регулируется Законом о контроле за экспортом оружия 1976 года и, в меньшей степени, Положениями об экспортном контроле (EAR).

Обвиняемые часто подвергаются судебному преследованию и осуждению в соответствии с положениями законов, таких как GCA, которые запрещают некоторым лицам владеть огнестрельным оружием, регулируют процесс сделки по получению огнестрельного оружия (например, поддельные покупки ) и предусматривают штрафы за использование огнестрельного оружия. огнестрельное оружие в насильственных преступлениях или преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков, или наказания за умышленную или обманную контрабанду товаров, которая противоречила бы законам и правилам США.

В деле 2012 года в Сан-Хуане, штат Техас , в соответствии с действующими положениями Закона о контроле над огнестрельным оружием 1968 года о покупке соломинки ( раздел 18 Кодекса США , раздел 924(a)(1)(A)), покупатель соломинки Таиса Гарсия получила 33 месяца тюремного заключения, а покупатель Марко После освобождения Вильялобос получил 46 месяцев плюс два года надзора. В другом деле о торговле оружием в Техасе Оскар Браво Эрнандес был приговорен к 84 месяцам тюремного заключения за покупку и отправку в Мексику не менее 55 единиц огнестрельного оружия от группы из девяти подставных покупателей, которые получили сроки от 51 месяца для наиболее виновных до трех лет испытательного срока для наименее задействован.

По словам двадцатилетнего ветерана АТФ Джея Вахтела, позволение оружию «гулять» было контролируемой практикой, которая включала наблюдение и, в конечном итоге, конфискацию оружия. «Идея заключалась в том, что вы будете следить за ним достаточно долго, пока не будете уверены, что у вас достаточно вероятных оснований», чтобы инициировать арест, — сказал Вахтель. По словам полевых агентов АТФ, участвовавших в операции «Форсаж», входящей в состав проекта Gunrunner, «агенты АТФ были обучены перехватывать оружие и не допускать его получения преступниками», а также не позволять оружию перемещаться и затем исчезать. Агенты АТФ, прикомандированные в Феникс из других округов для работы над «Форсажем», критически отнеслись к операции.

Операции

Обвинения в перестрелках поступали как минимум в 10 городах пяти штатов. Наиболее широко известные и противоречивые операции прошли в Аризоне под руководством полевого подразделения ATF в Финиксе, штат Аризона .

2006–2008: Операция Wide Receiver и другие исследования.

Операция Широкий приемник

Подозрительная продажа AR-15 привела к операции Wide Receiver.

Первая известная операция АТФ по преследованию мексиканских наркокартелей под названием «Операция Широкий приемник» началась в начале 2006 года и продолжалась до конца 2007 года. Лицензированный дилер Майк Детти из Mad Dawg Global сообщил АТФ о подозрительной покупке оружия, которая произошла в феврале 2006 года в Тусон, Аризона . В марте он был нанят в качестве конфиденциального информатора, работающего в офисе ATF в Тусоне, который является частью их полевого подразделения в Финиксе, штат Аризона.

С помощью оборудования наблюдения агенты АТФ отслеживали дополнительные продажи Детти скупщикам подставных лиц. С заверением ATF, «что мексиканские чиновники будут осуществлять наблюдение или пресечение, когда оружие попадет на другую сторону границы», За время операции Детти продал в общей сложности около 450 единиц оружия. В их число входили полуавтоматические AR-15 , полуавтоматические винтовки АК и Colt .38. Большая часть оружия в конечном итоге была потеряна при переезде в Мексику.

Как документально подтверждено в более позднем отчете Министерства юстиции OIG , координация ATF Tucson с офисом ATF в Мехико (MCO) и правоохранительными органами Мексики была бессистемной. Обсуждения приобретения устройств слежения от Raytheon не получили дальнейшего развития. Руководители АТФ сообщили полевым агентам АТФ и сотрудничающему с ними торговцу оружием, что оружие было перехвачено еще до того, как оно смогло добраться до Мексики, но на самом деле было конфисковано только 64 из 474 единиц оружия. Вора в законе, которого разыскивали, Исраэль Эгуррола-Леон, оказался целью более крупного дела о наркотиках, операции «Железная река», проводимой OCDETF . После завершения операции Wide Receiver несколько адвокатов USAO в Фениксе, которые рассматривали дела Wide Receiver для судебного преследования, обнаружили, что дела велись настолько плохо, что они не хотели передавать какое-либо из них в суд.

В то время при (МЮ) администрации Буша Министерстве юстиции не было произведено никаких арестов или обвинений. После того, как президент Барак Обама вступил в должность в 2009 году, Министерство юстиции проверило Wide Receiver и обнаружило, что оружие попадало в руки подозреваемых торговцев оружием. Обвинения начались в 2010 году, спустя три года после завершения дела Wide Receiver. По состоянию на 4 октября 2011 г. Девять человек были обвинены в даче ложных показаний при приобретении огнестрельного оружия и незаконной передаче, отправке или доставке огнестрельного оружия. По состоянию на ноябрь обвинения с одного обвиняемого были сняты; пятеро из них признали себя виновными, а один был приговорен к одному году и одному дню тюремного заключения. Двое из них остались в бегах.

Дело Эрнандеса

Еще одно расследование, меньшего размера, произошло в 2007 году в том же полевом подразделении ATF Phoenix. Дело Фиделя Эрнандеса началось, когда АТФ выявила мексиканских подозреваемых, которые в течение нескольких месяцев покупали оружие в оружейном магазине в Фениксе. В конечном итоге в ходе расследования было задействовано более 200 единиц оружия, дюжина из которых была потеряна в Мексике. 27 сентября 2007 года агенты АТФ увидели первых подозреваемых, покупающих оружие в том же магазине, и последовали за ними в сторону мексиканской границы. АТФ проинформировало правительство Мексики о том, что подозреваемые успешно пересекли границу, но правоохранительные органы Мексики не смогли их отследить.

Менее чем через две недели, 6 октября, Уильям Ньюэлл, тогдашний ответственный специальный агент (SAC) ATF полевого подразделения в Фениксе, закрыл операцию по указанию Уильяма Гувера, помощника директора ATF по управлению полевыми операциями. Никаких обвинений предъявлено не было. Ньюэлл, который с июня 2006 года по май 2011 года работал в SAC ATF Phoenix, позже сыграет важную роль в операции «Форсаж».

Дело Эрнандеса упоминалось в информационном документе, подготовленном для генерального прокурора Майкла Мукаси перед его встречей с генеральным прокурором Мексики Мединой Мора 16 ноября 2007 года. В документе говорилось: «ATF недавно работала совместно с Мексикой над первой в истории попыткой иметь контролируемую поставку оружия, контрабандой ввозимую в Мексику крупным торговцем оружием» и что «первые попытки этой контролируемой поставки не увенчались успехом». В документе также говорится: «АТФ хотела бы расширить возможности таких совместных расследований и контролируемых поставок, поскольку только тогда можно будет расследовать всю контрабандную сеть, а не арестовывать просто одного контрабандиста».

Следователи расценили дело Эрнандеса как пример «контролируемой доставки» с наблюдением и участием мексиканских властей, а не как перестрелку или неспособность попытаться воспрепятствовать.

Дело Медрано

В деле Алехандро Медрано 2008 года участвовали как ATF SAC Уильям Ньюэлл, так и сотрудничающий с ним торговец оружием из Тусона Майк Детти из Operation Wide Receiver. ATF Phoenix разрешила провезти в Мексику около 100 единиц оружия, несмотря на возражения сотрудников Иммиграционной и таможенной полиции США (ICE), которым стало известно об этом случае. Phoenix ATF SAC Ньюэлл признался ICE, что «пересечение границы с оружием было частью плана ATF». В августе 2010 года Медрано был приговорен к 46 месяцам заключения, его соратник Эрнан Рамос получил 50 месяцев, а их товарищи по заговору получили тюремные сроки от 14 до 30 месяцев, но цель, главарь картеля Синалоа Хавьер Эленес Руис по прозвищу «Рэмбо», остался. нетронутый внутри Мексики.

2009–2011: Операция «Форсаж».

в Вашингтоне, округ Колумбия , прошла телеконференция, 26 октября 2009 г. в Министерстве юстиции на которой обсуждалась стратегия США по борьбе с мексиканскими наркокартелями. Во встрече приняли участие заместитель генерального прокурора Дэвид У. Огден , помощник генерального прокурора Лэнни А. Брейер , исполняющий обязанности директора АТФ Кеннет Э. Мелсон , руководитель Управления по борьбе с наркотиками (DEA) Мишель Леонхарт , директор Федерального бюро расследований Роберт Мюллер и ведущие федеральные прокуроры юго-западных приграничных штатов. Они выбрали стратегию выявления и ликвидации целых сетей торговли оружием, а не покупателей низкого уровня. Присутствовавшие на встрече, очевидно, не предлагали использовать тактику «перестрелок», но руководители Phoenix ATF вскоре использовали ее в попытке достичь желаемых целей.

Стратегия преследования высокопоставленных лиц, которая уже была политикой АТФ, будет реализована Биллом Ньюэллом, специальным агентом, отвечающим за полевое подразделение АТФ в Фениксе. Чтобы добиться этого, офис решил отслеживать подозрительные покупки огнестрельного оружия, которые, по утверждению федерального прокурора Эмори Херли, не имели достаточных доказательств для судебного преследования, как это изложено в информационном документе от января 2010 года. Сообщается, что это разрешено правилами АТФ и получило юридическую поддержку прокурора округа Аризоны Денниса К. Берка . Он был дополнительно одобрен и профинансирован целевой группой Министерства юстиции. Однако давняя политика Министерства юстиции и АТФ требует перехвата подозреваемых незаконных поставок оружия.

ФН Пять-семерки входили в число оружия, разрешенного к ходьбе.

Операция началась 31 октября 2009 года, когда местный оружейный магазин сообщил в Phoenix ATF, что четыре человека приобрели несколько винтовок типа АК-47. В ноябре 2009 года группа VII офиса в Фениксе, которая станет ведущей следственной группой в «Форсаже», начала следить за плодовитым торговцем оружием. Он купил 34 единицы огнестрельного оружия за 24 дня, а в следующем месяце он и его партнеры купили еще 212 единиц огнестрельного оружия. Вскоре дело выросло до более чем двух десятков подставных покупателей, самые активные из которых в конечном итоге купили более 600 единиц оружия. эта попытка получила название «Операция «Форсаж»» В честь успешной кинофраншизы , поскольку некоторые из подозреваемых, находящихся под следствием, действовали в автомастерской и участвовали в уличных гонках .

В рамках предыдущей операции Wide Receiver существовал официальный контракт ATF с сотрудничающим торговцем оружием, и были предприняты усилия по привлечению офиса ATF в Мехико (MCO) и правоохранительных органов Мексики. В рамках операции «Форсаж», по настоянию Ньюэлла, сотрудничающие торговцы оружием не имели контрактов с ATF, а MCO и мексиканская полиция остались в неведении.

Согласно внутренним документам ATF, операция изначально проводилась совместно с Оперативной группой по борьбе с организованной преступностью в Финиксе (OCDETF). 26 января 2010 г. ATF официально подала заявку в Министерство юстиции Вашингтона на получение финансирования в рамках программы OCDETF. Когда операция получила одобрение и дополнительное финансирование, операция «Форсаж» была реорганизована в ударную группу, в которую вошли агенты ATF, ФБР, DEA и подразделения ICE Министерства внутренней безопасности, которым будет управлять прокуратура США. а не АТФ. Это новое обозначение Ударной группы позволило операции воспользоваться сложными методами наблюдения, такими как федеральное прослушивание телефонных разговоров, для чего потребуются постановления суда и взаимодействие с должностными лицами Министерства юстиции в Вашингтоне, округ Колумбия, поскольку федеральный закон требует от определенных лиц проверять доказательства и подтверждать необходимость таких действий. техники.

По прошествии нескольких месяцев вовлеченные дилеры забеспокоились, и те же люди, о которых они сообщили АТФ как о подозреваемых покупателях подставных лиц, вернулись и неоднократно покупали идентичное оружие. Как они позже сообщили Министерству юстиции OIG, их предыдущий опыт заключался в том, что после того, как они сообщили ATF о подозреваемой соломинке, они больше не видели соломинку, если их не вызывали в суд для дачи показаний против подложки в суде. Один сотрудничающий дилер выразил свою обеспокоенность в серии электронных писем в апреле и июне 2010 года GS Дэвиду Воту, который заверил дилера, что ATF следила за подозреваемыми, используя различные методы, которые он не мог подробно обсудить.

Тактика, заключающаяся в том, чтобы позволить оружию ходить вместо того, чтобы перехватывать его и арестовывать покупателей, вызвала разногласия внутри АТФ. По мере продолжения дела несколько членов Группы VII, в том числе Джон Додсон и Олиндо Каса, все больше расстраивались из-за тактики, позволяющей оружию свободно перемещаться. Их стандартная подготовка в рамках проекта Gunrunner заключалась в том, чтобы проследить за покупателями соломы до передачи покупателям картеля, затем арестовать обе стороны и конфисковать оружие. Но, по словам Додсона, они ежедневно наблюдали, как оружие незаконно покупали и прятали, в то время как их начальники, в том числе Дэвид Вот и Хоуп Макаллистер, не позволяли агентам вмешаться.

Однако в других отчетах об операции утверждается, что агентам АТФ не позволили вмешаться не чиновники АТФ, а федеральный прокурор Эмори Херли, который заявил, что у агентов не было достаточных доказательств для ареста подозреваемых в подставных покупателях. По некоторым данным, многие агенты настаивали на том, что им не позволили производить аресты, поскольку прокуроры не желали участвовать в потенциально спорной политической битве за права, предусмотренные Второй поправкой, в год выборов, особенно с учетом сложного характера преследования подставных покупателей, а также связанные с этим слабые штрафы, даже в случае успеха. Вместо этого прокурор Херли дал указание агентам АТФ не производить аресты, а продолжить сбор доказательств, чтобы построить более убедительную версию. Одной из тактик, предложенных для этого, было прослушивание телефонных разговоров подозреваемых в подставных покупателях в попытке связать подозреваемых с преступной деятельностью, происходящей на мексиканской стороне границы. В период с 20 марта по 30 июля 2010 г. представители Министерства юстиции запросили и одобрили девять прослушиваний телефонных разговоров, что привело к значительной задержке завершения дела.

Одним из главных преследуемых лиц был Мануэль Фабиан Селис-Акоста. К декабрю 2009 года Селис-Акоста находился под следствием ATF, которое установило секретную камеру возле его дома в Финиксе, чтобы отслеживать его перемещения. Примерно в это же время, по-видимому случайно, агенты АТФ обнаружили, что Селис-Акоста также является потенциальной криминальной целью Управления по борьбе с наркотиками, которое имело телеграфную комнату для наблюдения за прослушиванием телефонных разговоров в реальном времени, чтобы выследить его. 2 апреля 2010 года Селис-Акоста был арестован за хранение кокаина и обнаружен при себе оружие, купленное Уриэлем Патино, который уже приобрел не менее 434 единиц оружия у сотрудничающих с ним торговцев оружием в районе Феникса. К этому времени около дюжины агентов АТФ регулярно следили за Селисом-Акостой, когда он набирал 20 друзей и родственников, чтобы те покупали ему оружие, и регулярно ездил в Техас, чтобы получить средства от партнеров картеля на покупку огнестрельного оружия. 29 мая 2010 года Селис-Акоста был задержан в Люквилле, штат Аризона, с 74 патронами и 9 мобильными телефонами. Затем он был освобожден главным следователем АТФ по «Форсажу» Хоуп Макалистер после того, как пообещал сотрудничать с ней в поисках двух конкретных сообщников картеля Синалоа. После повторного задержания и ареста Селиса-Акосты в феврале 2011 года ATF узнала, что сообщники, которых они преследовали, были платными информаторами ФБР/УБН, а один из них был финансистом Селиса-Акосты. Поскольку они были информаторами, в рамках операции «Форсаж» им не было предъявлено обвинение.

Позже генеральный инспектор Министерства юстиции заключил: «Мы не нашли убедительных доказательств того, что агенты пытались конфисковать огнестрельное оружие или произвести аресты на стадии расследования дела и получили отказ от прокурора. ...Мы установили, что отсутствие изъятий и арестов было в первую очередь связано с преследованием стратегической цели, которую разделяют и ATF [Феникс] и прокуратура США, — ликвидировать организацию, занимающуюся торговлей людьми, — и убеждением, что противостояние субъектам и конфискация огнестрельного оружия могут поставить под угрозу эту цель».

Оружие, купленное подозреваемым в «Форсаже» Уриэлем Патино, изъятое агентами пограничного патруля и АТФ Тусона в резервации Тохоно О'одхам из автомобиля, направлявшегося к мексиканской границе, 20 февраля 2010 года.

К июню 2010 года подозреваемые приобрели 1608 единиц огнестрельного оружия на сумму более 1 миллиона долларов США в оружейных магазинах в районе Феникса. В то время ATF также было известно о 179 единицах этого оружия, найденных на местах преступлений в Мексике и 130 в Соединенных Штатах. Когда на местах жестоких преступлений в Мексике стало появляться оружие, связанное с «Форсажем», агенты АТФ, находившиеся там, также выразили протест.

Вечером 14 декабря 2010 года агент пограничной службы США Брайан Терри и другие патрулировали каньон Пек в округе Санта-Крус, штат Аризона , в 11 милях (18 км) от мексиканской границы. Группа наткнулась на пятерых подозреваемых нелегальных иммигрантов. Когда они открыли огонь из несмертоносного оружия-мешков, подозреваемые ответили собственным оружием, что привело к перестрелке. Терри был застрелен; четверо подозреваемых были арестованы, а поблизости были найдены два автомата АК. Генеральную прокуратуру немедленно уведомили об инциденте со стрельбой по электронной почте. Винтовки были обнаружены через несколько часов после стрельбы в магазине в Фениксе, участвовавшем в операции «Форсаж», но пуля, убившая Терри, была слишком сильно повреждена, чтобы ее можно было окончательно связать с каким-либо пистолетом. Исполняющий обязанности заместителя генерального прокурора Гэри Гриндлер и заместитель руководителя аппарата Монти Уилкинсон были проинформированы об оружии, но они не считали эту информацию достаточно важной, чтобы предупредить об этом генерального прокурора или провести какое-либо дальнейшее расследование относительно развития событий.

Узнав об инциденте, Додсон связался со штаб-квартирой ATF, главным юрисконсультом ATF, отделом этики ATF и офисом генерального инспектора Министерства юстиции , но никто из них сразу не ответил. Затем он и другие агенты связались с сенатором Чаком Грассли от Айовы (республиканец – Айова), высокопоставленным членом Юридического комитета Сената , который стал важной фигурой в расследовании перестрелок. В то же время информация начала просачиваться к различным блоггерам и на веб-сайты.

25 января 2011 года Берк объявил первые подробности дела, которые стали официально достоянием общественности, что ознаменовало окончание операции «Форсаж». На пресс-конференции в Финиксе он сообщил об обвинении по 53 пунктам обвинения 20 подозреваемым в покупке сотен единиц оружия, предназначенного для незаконного экспорта, в период с сентября 2009 года по декабрь 2010 года. Ньюэлл, присутствовавший на конференции, назвал «Форсаж» «феноменальным делом». ", отрицая при этом, что оружию намеренно разрешили попасть в Мексику.

Всего во время «Форсажа» подставными покупателями было куплено около 2000 единиц огнестрельного оружия. В их число входили варианты АК-47 , снайперские винтовки Barrett калибра .50 BMG , револьверы калибра .38 и FN Five-sevens . По состоянию на 20 октября 2011 г. 389 человек были обнаружены в США и 276 - в Мексике. Остальные остались на улицах пропавшими без вести. По состоянию на февраль 2012 г. Общее количество изъятого огнестрельного оружия составило 710 единиц. Большая часть оружия досталась картелю Синалоа , а другая часть попала в Эль-Тео и Ла-Фамилию .

Хотя большая часть оружия была приобретена подозреваемыми, находящимися под следствием программы, были сообщения, по крайней мере, об одном случае, когда агенты АТФ принимали непосредственное участие в передаче оружия. 13 апреля 2010 года агент АТФ Джон Додсон при содействии агентов Каса и Альт приказал сотрудничавшему с ним покупателю передать три пистолета Исайе Фернандесу, подозреваемому в торговле оружием, и записал разговоры на пленку без одобрения прокурора.

После того, как его начальство проинструктировало получить одобрение прокуратуры (хотя и задним числом), предложение Додсона было позже отклонено его непосредственным начальником Дэвидом Вотом, хотя позже он получил разрешение от начальника Вота после подачи письменного предложения по программе. 1 июня 2010 года Додсон использовал 2500 долларов из средств ATF для покупки шести пистолетов AK Draco у местных торговцев оружием, которые он затем передал г-ну Фернандесу, который возместил ему расходы на оружие, а также 700 долларов за помощь. Два дня спустя агент Додсон ушел в запланированный отпуск, не перехватив оружие. В результате оружие так и не было найдено, арестов произведено не было, а дело было закрыто без предъявления обвинений.

Согласно отчету Министерства юстиции США, агент Додсон, выступавший под прикрытием и выдававший себя за подставного покупателя, не должен был следить за оружием после его передачи Фернандесу. Другие агенты АТФ проследили за оружием до склада; затем наблюдение было прекращено без каких-либо запретов. Дело Фернандеса было прекращено из «Форсажа» после того, как было установлено, что Фернандес не был связан с мексиканскими картелями и прекратил покупать оружие для перепродажи.

Последствия и реакция

Судьба ходячих орудий

После завершения операции «Форсаж» соответствующее огнестрельное оружие продолжает обнаруживаться в руках преступников. Как сообщалось в сентябре 2011 года, правительство Мексики заявило, что нераскрытое количество оружия, найденного примерно на 170 местах преступлений, было связано с «Форсажем». Размышляя об операции, генеральный прокурор Эрик Холдер заявил, что правительство Соединенных Штатов «... проигрывает битву за прекращение потока нелегального оружия в Мексику». и что последствия операции «Форсаж», скорее всего, будут ощущаться еще долгие годы, поскольку на местах преступлений в Мексике появляется все больше огнестрельного оружия.

В апреле 2011 года в доме Хосе Антонио был обнаружен большой тайник с оружием, 40 из которых относятся к «Форсажу», но также включает оружие военного уровня, которое трудно получить легально в США, например, зенитный пулемет и гранатомет. Торрес Марруфо, известный член картеля Синалоа , в Сьюдад-Хуаресе, Мексика . Торресу Марруфо было предъявлено обвинение, но он на короткое время скрылся от правоохранительных органов. Наконец, 4 февраля 2012 года Марруфо был арестован мексиканской полицией.

29 мая 2011 г. четыре вертолета Федеральной полиции Мексики атаковали территорию картеля, где были встречены шквальным огнем, в том числе из винтовки калибра .50 BMG . Согласно отчету комитета Палаты представителей по надзору и правительственной реформе , эта винтовка, скорее всего, связана с «Форсажем».

Были подняты вопросы по поводу возможной связи между «Форсажем» и смертью иммиграционной и таможенной службы США агента Хайме Сапаты 15 февраля 2011 года. Пистолет, из которого был убит Сапата, был куплен Отилио Осорио в Метроплексе Даллас/Форт-Уэрт , штат Техас. (вне зоны ответственности полевого подразделения АТФ Феникс который проводил «Форсаж»), а затем контрабандой вывезен в Мексику. Следователи Конгресса заявили, что Осорио был известен АТФ как подставной покупатель за несколько месяцев до того, как он купил пистолет, из которого был убит Сапата, что заставило их усомниться в тактике наблюдения АТФ. и подозревать операцию в Техасе, подобную «Форсажу».

Помимо Отилио Осорио, торговец наркотиками и оружием из Техаса Мануэль Барба был причастен к торговле еще одним оружием, обнаруженным во время стрельбы в Сапате. Хронология этого дела, получившего название «Команда Бэйтауна», показывает, что во время наблюдения, которое началось 7 июня 2010 года, оружие было разрешено перемещать. 20 августа 2010 года Барба получил винтовку, позже обнаруженную в засаде в Сапате, и отправил ее вместе с девятью другими Мексика. Ордер на арест Барбы был выдан 14 февраля 2011 года, за день до того, как Сапата был застрелен. 30 января 2012 года Барба, утверждавший, что сотрудничал с Los Zetas в незаконном экспорте как минимум 44 единиц оружия, купленного через подставных скупщиков, был приговорен к 100 месяцам тюремного заключения.

23 ноября 2012 года на месте перестрелки между членами картеля Синалоа и мексиканскими военными было обнаружено два огнестрельных оружия, связанных с АТФ . Одним из видов оружия была типа Калашникова, винтовка WASR-10 проданная подозреваемым в «Форсаже» Уриэлем Патино, а другим был пистолет FN Herstal, первоначально купленный агентом АТФ. Мексиканская королева красоты Мария Сусана Флорес Гамес и еще четверо были убиты.

Мексиканские власти заявили, что одно из девятнадцати единиц оружия, найденных в укрытии Хоакина «Эль Чапо» Гусмана после его поимки в январе 2016 года, было связано с операцией «Форсаж». Министерство юстиции подтвердило, что винтовка калибра .50 BMG была куплена в июле 2010 года в виде подставной покупки кем-то, кто на тот момент не был известен ATF, и заявило, что это оружие не было связано с каким-либо другим преступлением. В письме лидерам Конгресса помощник генерального прокурора Питер Кадзик, глава отдела по законодательным вопросам Министерства юстиции, написал: «ATF и департамент глубоко сожалеют, что огнестрельное оружие, связанное с операцией «Форсаж», было использовано преступниками при совершении насильственных преступлений. , особенно преступления, повлекшие за собой гибель гражданских лиц и сотрудников правоохранительных органов».

Расследования и последствия

В Конгрессе США представитель Даррелл Исса (республиканец от штата Калифорния-49), председатель комитета Палаты представителей по надзору и государственной реформе , и сенатор Чак Грассли (республиканец от штата Айова), высокопоставленный член Юридического комитета Сената , возглавили расследования операций по перестрелкам. . Были расследования, проведенные Управлением Генерального инспектора Министерства юстиции США и другими.

2011

27 января 2011 года Грассли написал письмо исполняющему обязанности директора ATF Кеннету Э. Мелсону с просьбой предоставить информацию о санкционированной ATF продаже сотен единиц огнестрельного оружия подставным покупателям . В письме упоминается ряд утверждений о том, что в драке, в результате которой погиб агент пограничного патруля Брайан Терри, использовалось огнестрельное оружие. Во втором письме Грассли от 31 января АТФ обвиняется в преследовании информаторов .

4 февраля 2011 г., после рассмотрения и комментариев десятков должностных лиц уголовного отдела Министерства юстиции, канцелярии заместителя генерального прокурора, прокуратуры США в Финиксе и штаб-квартиры АТФ, Помощник генерального прокурора Рональд Вейх направил Грассли ответ по поводу его двух писем. Вейх сказал, что утверждения о том, что «... что () АТФ «санкционировала» или иным образом сознательно разрешила продажу штурмового оружия подставному покупателю, который затем перевез его в Мексику, [являются] ложными. АТФ делает все возможное, чтобы запретить закупленное оружие. незаконно и предотвратить их транспортировку в Мексику». 28 февраля генеральный прокурор Эрик Холдер потребовал, чтобы юстиции Министерства генеральный инспектор начал расследование «Форсажа».

22 марта 2011 года президент Барак Обама выступил на Univision и рассказал о споре о перестрелках. Он сказал, что ни он, ни генеральный прокурор Холдер не санкционировали фильм «Форсаж». Он также заявил: «Здесь может возникнуть ситуация, в которой была допущена серьезная ошибка, и если это так, то мы выясним это и привлечем кого-нибудь к ответственности».

3 мая 2011 года генеральный прокурор Холдер заявил Юридическому комитету Палаты представителей, что он не знает, кто одобрил «Форсаж», но что по этому поводу ведется расследование. Он также заявил, что «вероятно, услышал о «Форсаже» впервые за последние несколько недель». утверждение, которое позже будет подвергнуто сомнению как объяснено ниже.

В июне агенту АТФ Винсу Чефалу, который помогал рекламировать «Форсаж», вручили документы об увольнении, что он назвал политически мотивированным возмездием. У него были разногласия с руководством АТФ с тех пор, как в 2005 году он подал жалобу на тактику в несвязанном с этим деле. АТФ отрицала, что увольнение было возмездием, а в письме об увольнении Чефалу отмечалось, что он слил документы в Интернет и продемонстрировал «отсутствие откровенности». "в других операциях.

14 июня 2011 г. представитель Исса и сенатор Грассли опубликовали предварительный совместный отчет персонала. Среди выводов: агентам было приказано отойти, а не перехватывать оружие, они жаловались на стратегию, но их игнорировали, а «Форсаж» привел к росту насилия и смертей в Мексике. Агенты были в панике, уверенные, что «кто-то умрет».

Представитель Исса продолжал проводить слушания в июне и июле, на которых представители АТФ, базирующиеся в Фениксе и Мексике, а также в штаб-квартире в Вашингтоне, давали показания перед комитетом. Агент АТФ Джон Додсон заявил, что ему и другим агентам было приказано наблюдать за деятельностью контрабандистов оружия, но не вмешиваться. Он свидетельствовал:

В течение следующих 10 месяцев, пока я участвовал в этой операции, мы почти ежедневно следили за тем, как они закупали ручное огнестрельное оружие, варианты АК-47 и винтовки 50-го калибра . Вместо того, чтобы проводить какие-либо принудительные действия, мы делали заметки, фиксировали наблюдения, отслеживали перемещения этих лиц в течение короткого времени после их покупок, но не более того. Зная, что всего через несколько дней после этих покупок оружие, которое, как мы видели, купили эти люди, начнет появляться на местах преступлений в Соединенных Штатах и ​​Мексике, мы все равно ничего не предприняли. ...

Я не могу даже подумать о том, как риск попадания оружия в руки известных преступников может способствовать каким-либо законным интересам правоохранительных органов.

Второй совместный доклад штаба был опубликован республиканцами 26 июля.

В августе три важных руководителя «Форсажа» были переведены на новые руководящие должности в штаб-квартире ATF в Вашингтоне: Уильям Ньюэлл и Дэвид Вот, полевые руководители, курировавшие программу из Феникса, и Уильям МакМахон, заместитель директора по операциям ATF. сообщила о переводах как о повышении по службе Первоначально газета Los Angeles Times , но в ATF заявили, что они не получили повышения и не взяли на себя большую ответственность. В конце августа было объявлено, что исполняющий обязанности директора АТФ Мелсон был переведен в Министерство юстиции, а прокурор США Берк объявил о своей отставке после допроса следователями Конгресса в начале того же месяца.

В октябре документы, свидетельствующие о том, что генеральному прокурору Холдеру были отправлены брифинги по «Форсажу» еще в июле 2010 года, вызвали вопросы по поводу его майского заявления о том, что он не был уверен в точной дате, но знал о нем лишь несколько лет назад. недели. Брифинги проводились Национальным центром по разведке наркотиков и помощником генерального прокурора Лэнни Брейером . Министерство юстиции заявило, что эти брифинги касались другого дела, возбужденного до того, как Холдер стал генеральным прокурором, и что, хотя он знал о «Форсаже», он не знал подробностей использованной тактики.

31 октября 2011 года, после обнародования вызванных в суд документов, помощник генерального прокурора Лэнни Бройер заявил, что он узнал о перестрелках в ходе операции «Wide Receiver» в апреле 2010 года и что ему хотелось бы тогда предупредить заместителя или генерального прокурора. На следующий день, выступая перед Юридическим комитетом Сената на слушаниях по вопросу о международной организованной преступности, когда его спросили, просматривал ли он письмо до того, как оно было отправлено сенатору Чарльзу Грассли 4 февраля 2011 года, отрицая перестрелку, Брейер ответил: «Я не могу Скажите наверняка, видел ли я черновик письма, которое было вам отправлено. Что я могу вам сказать, сенатор, так это то, что в то время я был в Мексике и занимался вполне реальными вопросами, которым мы все так привержены».

8 ноября 2011 года Холдер впервые заявил в своих показаниях перед Конгрессом, что в «Форсаже» использовалась перестрелка. Он отметил, что такая тактика неприемлема и что операция «несовершенна по своей концепции и несовершенна в исполнении». Он также заявил, что его офис неточно описал программу в предыдущих письмах, отправленных в Конгресс, но это было непреднамеренно. Повторяя предыдущие показания, он сказал, что он и другие высокопоставленные чиновники не знали о том, что использовалась тактика перестрелок. Холдер заявил, что его сотрудники не показывали ему записки о программе, отметив: «Ни в одной из этих записок нет ничего, что указывало бы на какую-либо из тех ненадлежащих тактик, которые вызывают беспокойство. Эти вещи не были доведены до моего внимания, и мои сотрудники, Думаю, принял правильное решение в этом отношении».

В том же месяце бывший прокурор США Берк признался в утечке конфиденциальных документов об агенте АТФ и разоблачителе Додсоне. Сенатор Грассли выразил обеспокоенность тем, что Министерство юстиции использует Бёрка в качестве козла отпущения для защиты высших чиновников, и пообещал продолжить расследование.

2 декабря 2011 г. Министерство юстиции официально отозвало свое заявление от 4 февраля 2011 г., отрицающее перестрелку, из-за неточностей.

Позже в том же месяце документы показали, что некоторые агенты АТФ обсуждали использование «Форсажа» для предоставления анекдотических случаев в поддержку новых спорных правил о продаже оружия. Постановление, получившее название «Письмо-требование 3», потребует от 8500 торговцев огнестрельным оружием в Аризоне, Калифорнии, Нью-Мексико и Техасе, у которых «значительное количество криминального оружия прослежено до них из Мексики», сообщать о многочисленных продажах винтовок.

2012

Расследования, проводимые Конгрессом и генеральным инспектором Министерства юстиции, продолжались и в 2012 году. В январе Патрик Каннингем, который был начальником уголовного отдела в офисе прокурора США по округу Аризоны в Финиксе и с тех пор ушел в отставку, заявил о своей невиновности и своем конституционном праве. против самообвинения во избежание дачи показаний. Каннингем работал непосредственно под руководством Бёрка во время съемок «Форсажа». Его вызвали в суд из-за той роли, которую он мог сыграть в операции, а также из-за письма, отправленного Министерством юстиции сенатору Грассли в феврале 2011 года, в котором утверждалось, что АТФ не разрешает переправлять оружие в Мексику.

31 января 2012 года демократы из Комитета по надзору и правительственной реформе Палаты представителей опубликовали отчет под названием «Фатально ошибочный: пять лет перестрелок в Аризоне». В отчете делается вывод об отсутствии доказательств причастности высокопоставленных чиновников Министерства юстиции к перестрелкам. Скорее всего, операция «Форсаж» была лишь одной из четырех подобных операций, проводившихся за пять лет при администрациях Буша и Обамы, и была лишь «последней в серии фатально ошибочных операций, проводимых агентами АТФ в Фениксе и прокуратуре США в Аризоне». .

В мае сообщалось, что Министерства внутренней безопасности (DHS) Управление генерального инспектора начало расследование «Форсажа», а отчет ожидается в октябре. DHS привлекло к этой операции. иммиграционной и таможенной полиции, После того, как в конце 2009 года к операции присоединились агенты

3 мая 2012 года конгрессмен Исса опубликовал меморандум Комитету по надзору и государственной реформе, который включал проект резолюции о привлечении генерального прокурора Холдера к ответственности за неуважение. В записке Исса описал связь между операцией «Форсаж» и программой OCDETF, начиная с января 2009 года, в которой будут участвовать несколько исполнительных агентств, включая ATF, Министерство юстиции, DEA, ФБР, ICE и DHS. Он задался вопросом, как, почему и не был ли надзор со стороны Министерства юстиции высокого уровня в таком важном деле. Далее он описал трагическую смерть Брайана Терри, информаторов и жестокое обращение с ними, а также ущерб, который эта операция нанесла отношениям между США и Мексикой.

7 июня 2012 года, под угрозой задержания за неуважение к Конгрессу за непредоставление дополнительных запрошенных документов, генеральный прокурор Холдер появился на своих седьмых слушаниях в Конгрессе, где он продолжал отрицать, что ему было известно о перестрелках со стороны высокопоставленных чиновников. К тому времени Министерство юстиции перевернуло более 7000 страниц документов.

Во время слушаний в Сенате 12 июня 2012 года Эрик Холдер заявил: «Если вы хотите поговорить о «Форсаже», то я генеральный прокурор, который положил конец ошибочной тактике, которая использовалась в «Форсаже». тот, кого, как я полагаю, вы бы уважали, был проинструктирован об этих видах тактики в операции под названием «Широкий приемник» и не сделал ничего, чтобы остановить их - по крайней мере, в этом случае действовало триста орудий. Холдер процитировал информационный документ о «Широком приемнике»; Управление по законодательным вопросам Министерства юстиции позже уточнило, что информационный документ был посвящен делу Фиделя Эрнандеса, подготовленный для предшественника Холдера, генерального прокурора США Майкла Мукаси перед его встречей с генеральным прокурором Мексики Морой 16 ноября 2007 года. Дело Эрнандеса завершилось 6 октября 2007 г. до вступления Мукасея в должность 9 ноября 2007 года. В офисе далее пояснили: «Как генеральный прокурор Холдер также отметил в своих показаниях и как мы изложили в предыдущей переписке и показаниях, он принял меры и провел ряд важных реформ, призванных гарантировать, что неуместная тактика, использованная в «Форсаже» , Уайд Ресивер, Эрнандес и другие вопросы, о которых Департамент проинформировал Конгресс, не повторяются». В ходе более позднего расследования Министерства юстиции США OIG был сделан вывод: «Генеральный прокурор Мукаси не был проинформирован об операции «Широкий приемник» или «ходьбе» оружия, а был проинформирован о другой, традиционной тактике правоохранительных органов, которая использовалась в другом случае».

20 июня 2012 года Комитет Палаты представителей по надзору и правительственной реформе проголосовал по партийной линии и рекомендовал привлечь Холдера к ответственности. Речь шла о 1300 страницах документов, которые не были переданы Конгрессу Министерством юстиции. Ранее в тот же день президент Обама воспользовался привилегией исполнительной власти в отношении этих документов, что стало первым случаем, когда эта привилегия была подтверждена во время его президентства. Исса утверждает, что заявление Обамы о привилегиях исполнительной власти является прикрытием или препятствием расследованию Конгресса.

28 июня 2012 года Холдер стал первым действующим членом кабинета министров США привлекла к уголовной ответственности за неуважение к Конгрессу , которого Палата представителей за отказ раскрыть внутренние документы Министерства юстиции в ответ на повестку в суд. Голосование было 255–67 «за», при этом 17 демократов проголосовали «за», а большое количество демократов ушло с трибуны в знак протеста и отказалось голосовать. Также была проголосована и принята мера по гражданскому неуважению к суду (258–95). Голосование за гражданское неуважение позволяет Комитету Палаты представителей по надзору и правительственной реформе обратиться в суд с гражданским иском , чтобы расследовать отказ Министерства юстиции США передать некоторые из вызванных в суд документов и проверить утверждение Обамы о привилегиях исполнительной власти. Холдер назвал голосование «прискорбной кульминацией того, что стало ошибочным и политически мотивированным расследованием в год выборов», а Белый дом назвал это «политическим театром, а не законным надзором Конгресса». Национальная стрелковая ассоциация активно лоббировала, чтобы Холдера привлекли к ответственности.

В июне 2012 года шестимесячное расследование Fortune журнала показало, что ATF никогда намеренно не позволяла оружию попасть в руки мексиканских наркокартелей, в отличие от большинства других отчетов. Агенты, опрошенные в ходе расследования, неоднократно утверждали, что когда-либо имел место только один изолированный инцидент с перестрелками, и он был осуществлен независимо агентом АТФ Джоном Додсоном (который позже появился на CBS News в качестве информатора, чтобы осудить скандал с перестрелками) как часть несанкционированной одиночной акции снаружи. более крупная операция «Форсаж».

31 июля 2012 года вышла первая часть нового доклада из трех частей « Форсаж: Анатомия проваленной операции» . был опубликован законодателями-республиканцами. В отчете указаны пять руководителей ATF, ответственных за «Форсаж», все из которых ранее были переназначены. В отчете также говорится, что «Форсаж» стал результатом изменения стратегии администрации Обамы. Министерство юстиции пренебрежительно отнеслось к докладу, заявив, что он содержит «искажения» и «опровергнутые теории заговора», а также что тактика перестрелок применялась еще в 2006 году. Пресс-секретарь Министерства юстиции Трейси Шмалер, хотя и критиковала отчет, все же признала, что идея «гуляния с оружием» - разрешения незаконной продажи оружия на границе - возникла при республиканской администрации до того, как Эрик Холдер вступил в должность в 2009 году. Шмалер отметил, что Холдер быстро предпринял шаги по замене руководства АТФ и проведению реформ. В тот же день официально ушел в отставку заместитель директора АТФ Уильям Гувер, который был одним из пяти обвиняемых в отчете Конгресса. Отчет включал приложение, оспаривающее претензии в статье Fortune . После публикации адвокат Додсона написал главному редактору журнала Fortune, что статья является «явно ложной» и что ее опровержение является правильным. После того, как Fortune не отозвала статью, 12 октября 2012 года Додсон подал в суд за клевету.

19 сентября 2012 г. Генеральный инспектор Министерства юстиции Майкл Горовиц публично опубликовал 471-страничный отчет. подробное изложение результатов собственных внутренних расследований Министерства юстиции. В отчете генерального инспектора, который имел доступ к доказательствам и допросам свидетелей, не разрешенным в предыдущих отчетах Конгресса, было рекомендовано привлечь к дисциплинарной ответственности 14 федеральных чиновников, от агентов АТФ до федеральных прокуроров, участвовавших в операции «Форсаж». Было обнаружено «никаких доказательств» того, что генеральный прокурор Холдер знал о «Форсаже» до начала 2011 года. Он не нашел никаких доказательств того, что предыдущие генеральные прокуроры были предупреждены о перестрелках в ходе операции «Вайд Ресивер».

Хотя в отчете ОГИ не обнаружено никаких доказательств того, что высшие должностные лица Министерства юстиции в Вашингтоне санкционировали или одобряли тактику, использованную в расследовании «Форсажа», оно все же обвинило 14 чиновников низшего звена в соответствующих неудачах, включая неспособность принять к сведению «красные флажки». ", обнаруженные в ходе расследования, а также неспособность отследить информацию, полученную в ходе операции "Форсаж" и ее предшественницы, операции "Вайд Ресивер". В отчете также отмечается явное разочарование агентов АТФ по поводу юридических препятствий со стороны прокуратуры Финикса в судебном преследовании подозреваемых «подставных покупателей», а также критикуется неспособность агентов быстро вмешаться и перехватить оружие, полученное подозреваемыми низкого уровня по этому делу. 14 сотрудников Минюста были направлены на возможное внутреннее дисциплинарное взыскание. Руководитель отдела по уголовным делам Министерства юстиции Лэнни Брейер , назначенный президентом администрации Обамы, был обвинен в том, что в 2010 году не предупредил своих боссов о недостатках операции Wide Receiver. Заместитель помощника генерального прокурора Джейсон Вайнштейн, который отвечал за санкционирование части заявок на прослушивание телефонных разговоров в рамках операции «Форсаж» и указал в отчете ошибку в том, что не указал тактику перестрелок, подал в отставку в день публикации отчета.

4 декабря 2012 года Профессиональный наблюдательный совет АТФ представил свои рекомендации высокопоставленным менеджерам АТФ, которые должны были решить, принимать ли их. Рекомендации включали увольнение Уильяма МакМэхона, заместителя помощника директора ATF; Марк Чейт, помощник директора ATF по полевым операциям; Уильям Ньюэлл, ответственный специальный агент ATF Финикса; и Джордж Джиллетт, заместитель Ньюэлла. Еще два сотрудника ATF, супервайзер Phoenix Дэвид Вот и ведущий агент Хоуп Макаллистер, получили рекомендации о понижении в должности и дисциплинарном переводе на другую должность в ATF соответственно. На следующий день стало известно, что МакМэхон был уволен. Также было объявлено, что Гэри Гриндлер, руководитель аппарата Эрика Холдера, которого обвинили в отчете OIG, покинет Министерство юстиции. Позже в том же месяце семья Брайана Терри подала в суд на семь правительственных чиновников и оружейный магазин, участвовавший в операции «Форсаж», за халатность и смерть в результате противоправных действий.

2013

Книга агента Джона Додсона о его опыте участия в операции «Форсаж» была выпущена Саймоном и Шустером 3 декабря 2013 года.

2019

В 2019 году было объявлено о мировом соглашении, в котором обе стороны не согласны с предыдущими постановлениями суда и соглашаются продолжать борьбу по вопросам привилегий.

2020

Завершение недавнего расследования 18-месячной межведомственной операции «Дорога ярости» привело к 82 федеральным преследованиям; изъято 128 единиц огнестрельного оружия, 1 килограмм героина и кокаиновой основы.

Сопутствующие уголовные преследования

9 июля 2012 года было распечатано обвинительное заключение, обвиняющее пятерых человек в смерти агента пограничного патруля США Брайана Терри. ФБР . предложило вознаграждение в размере 250 000 долларов за каждого беглеца за информацию, которая приведет к их аресту В обвинительном заключении, первоначально предъявленном 7 ноября 2011 года, Мануэль Осорио-Арелланес, Хесус Розарио Фавела-Асторга, Иван Сото-Барраса, Ираклион Осорио-Арелланес и Лионель Портильо-Меза обвиняются в убийстве первой степени, убийстве второй степени и другие преступления. Мануэль Осорио-Арелланес признал себя виновным, чтобы избежать смертной казни, и ожидалось, что ему будет вынесен приговор в марте 2013 года. По состоянию на 12 декабря 2012 года. Еще один из подозреваемых находится под стражей, а трое остались в розыске.

15 октября 2012 года Дэнни Круз Моронес, один из двадцати человек, которым были предъявлены обвинения по итогам «Форсажа», был приговорен к 57 месяцам тюремного заключения. Он был первым из двадцати приговоренных. Он признал себя виновным в подставной покупке и вербовке других людей для покупки оружия. По версии прокуратуры, он купил 27 автоматов АК-47, а его новобранцы купили еще десятки.

12 декабря 2012 года Хайме Авила-младший получил максимальное наказание в виде 57 месяцев тюремного заключения за торговлю оружием и заговор. Он признал себя виновным после того, как на месте гибели агента пограничной службы Брайана Терри были обнаружены две купленные им винтовки типа АК-47. Федеральные прокуроры заявили, что помимо торговли оружием он вербовал других, чтобы делать то же самое. В то время он находился под наблюдением АТФ.

В апреле 2017 года Ираклион Осорио-Арелланес, подозреваемый в убийстве агента патрульной службы Брайана Терри в 2010 году, был арестован на ранчо на границе Синалоа и Чиуауа, Мексика, оперативной группой , в которую входили Управление по борьбе с наркотиками , федеральные маршалы США , Тактическое подразделение пограничного патруля и правоохранительные органы Мексики. Четыре члена картеля, предположительно, находились в одной команде с Осорио-Арелланесом в тюрьмах США за это преступление – Мануэль Осорио-Арелланес, Иван Сото-Барраса, Хесус Санчес-Меса и Росарио Рафаэль Бурбоа-Альварес – последний предполагаемый член команды, предположительно, был на свободе все еще находился Хесус Росарио Фавела-Асторга.

Мексиканские реакции

Когда в 2011 году была раскрыта дополнительная информация об операциях «Форсаж» и «Вайд Ресивер», мексиканские официальные лица, политические обозреватели и средства массовой информации отреагировали с гневом. В сентябре мексиканские официальные лица заявили, что правительство США до сих пор не проинформировало их о том, что пошло не так, и они не извинились.

Из-за нескольких неудачных попыток координации действий с правоохранительными органами Мексики в задержании подозреваемых торговцев оружием по делам Уайд Ресивер и Эрнандеса, и опасений по поводу широко распространенной коррупции, подробности операции «Форсаж» не были доведены до сведения мексиканских правительственных чиновников, и их намеренно держали в стороне после того, как соответствующее огнестрельное оружие начало появляться на местах преступлений и в криминальных арсеналах в 2010 году. Посольство США в Мексике и офис ATF в Мехико (MCO) также оставались в неведении. По словам генерального прокурора Мексики Мариселы Моралес , мексиканскому правительству сообщили о секретной программе в январе 2011 года, но подробностей тогда им не предоставили.

Моралес заявил: «Мы никогда не знали и не были осведомлены о том, что могла быть разрешена торговля оружием. Мы ни в коем случае не допустили бы этого, потому что это посягательство на безопасность мексиканцев». Кроме того, она заявила, что позволить оружию «гулять» будет означать «предательство» Мексики. Моралес заявила, что ее офис будет искать «до конца», чтобы выяснить, что произошло в «Форсаже». В ноябре 2011 года сообщалось, что Генеральная прокуратура Мексики добивается экстрадиции шести граждан США, причастных к контрабанде оружия.

Мексиканский сенатор Артуро Эскобар, услышав об операции Wide Receiver, заявил: «Мы больше не можем терпеть то, что происходит. Должно быть осуждение со стороны государства», и что Сенат Мексики осудил действия ATF.

Хорхе Карлос Рамирес Марин, президент Палаты депутатов Мексики от Институционно-революционной партии , заявил: «Это серьезное нарушение международного права. Что произойдет, если в следующий раз им понадобится ввести обученных убийц или ядерное оружие?»

Государственный прокурор штата Чиуауа Патрисия Гонсалес, которая много лет тесно сотрудничала с США, заявила: «Принципиальная некомпетентность этих чиновников [которые приказали провести операцию «Форсаж»] стала причиной смерти моего брата и, несомненно, тысяч других жертв». Ее брат Марио был похищен, подвергнут пыткам и убит наемными убийцами картеля в октябре 2010 года. Позже две винтовки АК-47, найденные среди нескольких единиц оружия, найденных после перестрелки между полицией и членами картеля, были связаны с программой «Форсаж».

Мексиканский конгрессмен Умберто Бенитес Тревиньо , бывший генеральный прокурор, назвал «Форсаж» «плохим бизнесом, вышедшим из-под контроля». Он также охарактеризовал ее как «тайную программу, которая не контролировалась должным образом».

Как и многие политики, мексиканские эксперты всего политического спектра выразили гнев по поводу новостей об обеих операциях. La Jornada Левая газета задала вопрос: «США: союзник или враг?» Газета также утверждает, что после новостей о Wide Receiver Меридскую инициативу следует немедленно приостановить. Правая газета обвинила США в нарушении суверенитета Мексики . Мануэль Х. Хореги из газеты «Реформа» написал: «В общем, правительство гринго преднамеренно и систематически отправляло оружие в Мексику, зная, что их пунктами назначения были мексиканские преступные организации».

Обвинения в сделке с наркокартелем Синалоа

Высокопоставленный член наркокартеля Синалоа Хесус Висенте Самбада-Ньебла заявил в суде, что банда финансировалась и вооружалась правительством США в рамках секретной сделки по подрыву деятельности других мексиканских наркокартелей. Сделка предположительно началась где-то до 2004 года и продлилась как минимум до марта 2009 года.

Мексиканское новостное издание El Universal сообщило, что «Форсаж» был частью схемы по преднамеренному вооружению картеля Синалоа, чтобы он мог победить конкурирующие банды наркоторговцев, в рамках секретной стратегии правительства США «разделяй и властвуй», направленной на долгосрочную перспективу. Долгосрочная цель — уничтожение всех наркокартелей — стратегия, которая ранее применялась в Колумбии. Утверждается также, что в рамках сделки правительство США согласилось не возбуждать обвинения против картеля Синалоа в незаконном обороте наркотиков на территории США.

См. также

• Мексиканская война с наркотиками
• Меридская инициатива
• Стратегия напряжения

Внешние ссылки

• Скандал с «Форсажем» ATF — Los Angeles Times
• Краткое описание скандала «Форсаж» — CBS News
• Проект Gunrunner: стратегия, ориентированная на картель, сентябрь 2010 г. , Министерство юстиции США, Бюро по алкоголю, табаку, огнестрельному оружию и взрывчатым веществам, Управление полевых операций. Документирует пересмотренную «стратегию, ориентированную на картель».
• Обзор операции ATF «Форсаж и связанные с этим вопросы» , Министерство юстиции США, Управление генерального инспектора, сентябрь 2012 г.