Директор Федерального бюро расследований
Директор Федерального бюро расследований | |
---|---|
Федеральное бюро расследований | |
Отчеты перед | Генеральный прокурор Директор Национальной разведки |
Сиденье | Здание Дж. Эдгара Гувера , Вашингтон, округ Колумбия |
Назначитель | Президент по Сената совету и согласию |
Срок действия | По желанию президента. (10 лет по закону), продлеваемый (только Сенатом) |
Формирование | 26 июля 1908 г. |
Первый обладатель | Стэнли Финч |
заместитель | Заместитель директора |
Веб-сайт | www.fbi.gov |
Директор Федерального бюро расследований является главой Федерального бюро расследований США , федерального правоохранительного органа , и отвечает за его повседневную деятельность. Директор ФБР назначается на один десятилетний срок президентом США и утверждается Сенатом . [1] [2] [3] ФБР является агентством Министерства юстиции (МЮ), поэтому его директор подчиняется генеральному прокурору США . [4]
Директор информировал президента обо всех проблемах, которые возникали внутри ФБР до Закона о реформе разведки и предотвращении терроризма 2004 года принятия после терактов 11 сентября . С тех пор директор подчиняется в дополнительном качестве директору национальной разведки , поскольку ФБР также является частью разведывательного сообщества США . [5]
Нынешним директором является Кристофер А. Рэй , который вступил в должность 2 августа 2017 года после утверждения Сенатом США , сменив исполняющего обязанности директора Эндрю Маккейба после увольнения бывшего директора Джеймса Коми президентом Дональдом Трампом . [6]
Срок полномочий [ править ]
Директор ФБР назначается президентом и года подлежит утверждению Сенатом с 1972 . [2] [3] [7] Дж. Эдгар Гувер , назначенный президентом Кэлвином Кулиджем на предыдущую должность директора Бюро расследований в 1924 году, был директором с большим стажем работы, занимая эту должность с момента ее создания под нынешним названием в 1935 году до своей смерти в 1972 году. В 1976 году, в ответ на длительное пребывание Гувера в должности и в эпоху Уотергейта , внесена поправка к Закону о борьбе с преступностью в сфере общественного транспорта 1968 года . [8] [9] Конгресс ограничил срок полномочий будущих директоров ФБР десятью годами - «необычно длительный срок, установленный Конгрессом, чтобы оградить директора от политического давления». [10] Сенат отменил это правило в пользу Роберта Мюллера 27 июля 2011 года из-за серьезных проблем безопасности на тот момент. [11] С 1976 года срок полномочий директоров составляет десять лет, если только они не уйдут в отставку, не умрут или не будут отстранены от должности, но на практике, со времен Гувера, ни один из них не прослужил полных десяти лет, за исключением Мюллера, который проработал двенадцать лет с разрешения Конгресса.
Директор ФБР может быть отстранен от должности президентом США. [6] После отстранения и до тех пор, пока замена не будет подтверждена Сенатом США, заместитель директора автоматически исполняет эту роль. Назначение заместителя директора не является назначением президента и не требует утверждения Сенатом. Президент может назначить временного директора до утверждения Сенатом [12] или назначить постоянного директора. [13]
Обязанности [ править ]
Вместе с заместителем директора директор несет ответственность за правильное ведение дел и операций. Директор также отвечает за укомплектование руководства любого из местных отделений ФБР квалифицированными агентами.
Списки должностных лиц [ править ]
Руководители и директора Бюро расследований 1908–1935 ( )
Когда в 1908 году было создано Бюро расследований (BOI), его глава назывался главой Бюро расследований. [14] Оно было изменено на директора Бюро расследований во время правления Уильяма Дж. Флинна (1919–1921) и на свое нынешнее название, когда BOI было переименовано в ФБР в 1935 году.
Изображение | Имя | Начинать | Конец | Продолжительность | Президент(ы) | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Стэнли Финч | 26 июля 1908 г. | 30 апреля 1912 г. | 3 года, 279 дней | Теодор Рузвельт | |||
Уильям Ховард Тафт | |||||||
А. Брюс Беласки | 30 апреля 1912 г. | 10 февраля 1919 г. | 6 лет, 286 дней | Уильям Ховард Тафт | |||
Вудро Вильсон | |||||||
Уильям Э. Аллен Действуя | 10 февраля 1919 г. | 30 июня 1919 г. | 140 дней | Вудро Вильсон | |||
Уильям Дж. Флинн | 1 июля 1919 г. | 21 августа 1921 г. | 2 года, 51 день | Вудро Вильсон | |||
Уоррен Дж. Хардинг | |||||||
Уильям Дж. Бернс | 22 августа 1921 г. | 10 мая 1924 г. | 2 года, 262 дня | Уоррен Дж. Хардинг | |||
Кэлвин Кулидж | |||||||
Дж. Эдгар Гувер | 10 мая 1924 г. | 30 июня 1935 г. | 11 лет, 51 день | Кэлвин Кулидж | |||
Герберт Гувер | |||||||
Франклин Д. Рузвельт |
Директора Федерального бюро расследований (1935 – время настоящее )
ФБР стало независимой службой Министерства юстиции в 1935 году. [15] В том же году его название было официально изменено на нынешнее Федеральное бюро расследований (ФБР), а нынешний титул директора Федерального бюро расследований получил Дж. Эдгар Гувер. С 1972 года Сенат США должен утверждать кандидатуру постоянного должностного лица. Фрэнк Джонсон был номинирован Джимми Картером в 1977 году, но отказался от участия по состоянию здоровья. [16]
Изображение | Имя | Начинать | Конец | Продолжительность | Президент(ы) | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Дж. Эдгар Гувер | 1 июля 1935 г. | 2 мая 1972 г. | 36 лет, 306 дней | Франклин Д. Рузвельт | |||
Гарри С. Трумэн | |||||||
Дуайт Д. Эйзенхауэр | |||||||
Джон Ф. Кеннеди | |||||||
Линдон Б. Джонсон | |||||||
Ричард Никсон | |||||||
Клайд Толсон Действуя | 2 мая 1972 г. | 3 мая 1972 г. | 1 день | Ричард Никсон | |||
Л. Патрик Грей Действуя | 3 мая 1972 г. | 27 апреля 1973 г. | 359 дней | Ричард Никсон | |||
Билл Ракельшауз Действуя | 30 апреля 1973 г. | 9 июля 1973 г. | 70 дней | Ричард Никсон | |||
Кларенс М. Келли | 9 июля 1973 г. | 15 февраля 1978 г. | 4 года, 221 день | Ричард Никсон | |||
Джеральд Форд | |||||||
Джимми Картер | |||||||
Джеймс Б. Адамс Действуя | 15 февраля 1978 г. | 23 февраля 1978 г. | 8 дней | Джимми Картер | |||
Билл Вебстер | 23 февраля 1978 г. | 25 мая 1987 г. | 9 лет, 91 день | Джимми Картер | |||
Рональд Рейган | |||||||
Джон Э. Отто Действуя | 25 мая 1987 г. | 2 ноября 1987 г. | 160 дней | Рональд Рейган | |||
Уильям С. Сешнс | 2 ноября 1987 г. | 19 июля 1993 г. | 5 лет, 259 дней | Рональд Рейган | |||
Джордж Буш-старший | |||||||
Билл Клинтон | |||||||
Флойд И. Кларк Действуя | 19 июля 1993 г. | 1 сентября 1993 г. | 44 дня | Билл Клинтон | |||
Луи Фри | 1 сентября 1993 г. | 25 июня 2001 г. | 7 лет, 297 дней | Билл Клинтон | |||
Джордж Буш | |||||||
Томас Дж. Пикард Действуя | 25 июня 2001 г. | 4 сентября 2001 г. | 71 день | Джордж Буш | |||
Роберт Мюллер | 4 сентября 2001 г. | 4 сентября 2013 г. | 12 лет, 0 дней | Джордж Буш | |||
Barack Obama | |||||||
Джеймс Коми | 4 сентября 2013 г. | 9 мая 2017 г. | 3 года, 247 дней | Barack Obama | |||
Дональд Трамп | |||||||
Энди МакКейб Действуя | 9 мая 2017 г. | 2 августа 2017 г. | 85 дней | Дональд Трамп | |||
Крис Рэй | 2 августа 2017 г. | подарок | 6 лет, 326 дней | Дональд Трамп | |||
Джо Байден |
Линия преемственности [ править ]
Порядок преемственности директора ФБР выглядит следующим образом: [17]
- Заместитель директора Федерального бюро расследований
- Заместитель заместителя директора Федерального бюро расследований
- Исполнительный помощник директора Отдела национальной безопасности
- Исполнительный помощник директора по уголовным делам, кибербезопасности, реагированию и услугам , Хьюстон, Техас
- Помощник директора антитеррористического отдела
- Помощник директора отдела контрразведки
- Помощник директора Вашингтонского полевого офиса
- Помощник директора, полевой офис в Нью-Йорке
- Помощник директора полевого офиса в Лос-Анджелесе
Увольнения [ править ]
С момента создания офиса только два директора были уволены: Уильям С. Сешнс президентом Биллом Клинтоном в 1993 году и Джеймс Коми президентом Дональдом Трампом в 2017 году.
Уильям С. Сешнс [ править ]
Незадолго до Билла Клинтона инаугурации в качестве 42-го президента США 20 января 1993 года в адрес Сешнса были выдвинуты обвинения в этических нарушениях. Отчет покидающего свой пост генерального прокурора Уильяма П. Барра, представленный Министерству юстиции в том же месяце Управлением профессиональной ответственности, содержал критику в отношении того, что он несколько раз использовал самолет ФБР, чтобы навестить свою дочь, и что в его салоне была установлена система безопасности. дом за государственный счет. [18] Джанет Рино , 78-й генеральный прокурор США , заявила, что Сешнс продемонстрировал «серьезные недостатки в суждениях». [19]
Хотя Сешнс отрицал, что действовал ненадлежащим образом, в начале июля на него вынудили уйти в отставку, причем некоторые предполагали, что президент Клинтон давал Сешнсу шанс уйти в отставку достойным образом. Сешнс отказался, заявив, что он не сделал ничего плохого, и настоял на том, чтобы оставаться на своем посту до тех пор, пока не будет утвержден его преемник. В результате президент Клинтон уволил Сешнса 19 июля 1993 года, спустя пять с половиной лет после десятилетнего срока. Публичное объяснение Клинтон заключалось в том, что произошла потеря доверия к руководству Сешнса, и тогдашний генеральный прокурор Рино рекомендовал его увольнение. [20]
20 июля Клинтон назначила Луиса Фри на пост директора ФБР. Тогдашний заместитель директора ФБР Флойд И. Кларк , который, по предположению Сешнса, возглавил переворот с целью его отстранения, исполнял обязанности директора до 1 сентября 1993 года, когда Фри был приведен к присяге. [21]
Джеймс Коми [ править ]
9 мая 2017 года президент Трамп уволил Коми по рекомендации генерального прокурора США Джеффа Сешнса и заместителя генерального прокурора Рода Розенштейна . [22] В меморандуме Розенштейна Сешнсу возражали против поведения Коми в расследовании электронных писем Хиллари Клинтон . [23] Это опровергли многочисленные неназванные источники в новостных агентствах, которые заявили, что Трамп и высокопоставленные чиновники лично просили уволить Коми. [24] [25] Коми был уволен после того, как попросил больше денег на расследование вмешательства России в выборы в США в 2016 году . [26] Многие члены Конгресса, в основном демократы, выразили обеспокоенность увольнением и заявили, что оно поставит под угрозу целостность расследования. [27]
Увольнение Коми сразу же вызвало споры, и комментаторы новостей даже охарактеризовали его как коррупционное. Вышеупомянутые новостные агентства сравнили это с резней в субботу вечером президентом Ричардом Никсоном , увольнением специального прокурора Арчибальда Кокса , который расследовал Уотергейтский скандал , [28] [29] и увольнением исполняющей обязанности генерального прокурора Салли Йейтс в январе 2017 года.
В письме об увольнении Трамп заявил, что Коми «трижды заявлял, что я не нахожусь под следствием», что позже было подтверждено Коми Сенату под присягой. [30] Это оспаривается сообщениями нескольких информационных агентств с разными источниками. Согласно сообщению, Трамп открыто говорил об увольнении Коми как минимум за неделю до своего увольнения. Трамп и лидеры демократов уже давно подвергают сомнению суждение Коми. Более того, Трамп был разгневан тем, что Коми не поддержал его заявление о том, что президент Барак Обама прослушивал его предвыборные штабы, и был разочарован, когда Коми раскрыл в свидетельских показаниях в Сенате масштабы контрразведывательного расследования попыток России повлиять на президентские выборы в США в 2016 году и что Коми был уделяя слишком много внимания российскому расследованию, а не внутренним утечкам внутри правительства. 8 мая 2017 года он дал генеральному прокурору Джеффу Сешнсу и заместителю генерального прокурора Розенштейну указание объяснить в письменной форме дело против Коми. Эта директива была направлена Трампу в качестве рекомендации уволить Коми на следующий день, что Трамп и сделал. [31] [32] [33]
Коми впервые узнал о своем увольнении из телевизионных новостей, которые мелькали на экране, когда он выступал с речью перед агентами полевого офиса в Лос-Анджелесе. [34] Источники сообщили, что он был удивлен и застигнут врасплох увольнением. Коми немедленно отбыл в Вашингтон, округ Колумбия, и был вынужден отменить запланированное на тот вечер выступление на мероприятии по набору сотрудников ФБР в Гильдии режиссеров Америки в Голливуде. [35]
В отсутствие утвержденного Сенатом директора ФБР заместитель директора Эндрю Маккейб автоматически становился исполняющим обязанности директора до утверждения Кристофера Рэя . [36]
См. также [ править ]
- Начальник отдела уголовных расследований IRS
- Директор Центрального разведывательного управления
- Директор Службы маршалов США
- Директор Секретной службы США
- Федеральные правоохранительные органы США
Ссылки [ править ]
- ^ «Директора тогда и сейчас» . Федеральное бюро расследований . Проверено 21 марта 2017 г.
15 октября 1976 года, в ответ на чрезвычайный 48-летний срок Дж. Эдгара Гувера, Конгресс принял Публичный закон 94-503, ограничивающий срок полномочий директора ФБР одним сроком, не превышающим 10 лет.
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б «28 Кодекса США § 532 — Директор Федерального бюро расследований» . ЛИИ/Институт правовой информации . Проверено 19 июля 2018 г.
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б «Директор ФБР: назначение и срок полномочий» (PDF) . Исследовательская служба Конгресса . Проверено 19 июля 2018 г.
- ^ «Руководство по организации, миссии и функциям: генеральный прокурор, заместитель и помощник» . Министерство юстиции США. 27 августа 2014. Архивировано из оригинала 31 января 2017 года . Проверено 19 июля 2018 г.
- ^ «Реформа разведки ФБР после 11 сентября 2001 г.: проблемы и варианты для Конгресса» . Федерация американских ученых . Проверено 19 июля 2018 г.
- ^ Jump up to: Перейти обратно: а б The New York Times , 9 мая 2017 г., «Директор ФБР Джеймс Коми уволен Трампом»
- ^ Хог, Генри Б. (29 мая 2018 г.). Номинации на должность директора ФБР, 1973–2017 гг. (PDF) . Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса . Проверено 14 июня 2018 г.
- ^ Катнер, Макс (4 мая 2017 г.). «Может ли президент Дональд Трамп уволить директора ФБР Джеймса Коми» . Newsweek .
- ^ Чесни, Роберт (10 мая 2017 г.). «Справочная информация: право назначать и снимать с должности директора ФБР» . Юридический блог .
- ^ Шир, Майкл Д.; Апуццо, Мэтт (9 мая 2017 г.). «Директор ФБР Джеймс Коми уволен Трампом» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ «Сенат продлил срок полномочий директора ФБР» . Нью-Йорк Таймс . 27 июля 2011 года . Проверено 13 сентября 2011 г.
- ^ Уилбер, Дель Квентин (11 мая 2017 г.). «Высокопоставленные чиновники дают интервью для временного директора ФБР после увольнения Джеймса Коми» . Уолл Стрит Джорнал . Получено 19 июля 2018 г. – через www.wsj.com.
- ^ «Временный директор ФБР, вероятно, будет назван уже в среду» . МСН . Проверено 19 июля 2018 г.
- ^ «Директор ФБР: предыстория должности» . Федеральное бюро расследований . Проверено 7 февраля 2011 г.
- ^ «Хронология истории ФБР» . Федеральное бюро расследований. Архивировано из оригинала 16 марта 2015 года . Проверено 20 марта 2015 г.
- ^ Смит, JY (25 июля 1999 г.). «Судья Фрэнк М. Джонсон-младший умер» . Вашингтон Пост . ISSN 0190-8286 . Проверено 8 августа 2023 г.
- ^ «Назначение должностных лиц Федерального бюро расследований» . Федеральный реестр . 14 февраля 2007 года . Проверено 30 октября 2016 г.
- ^ Джонстон, Дэвид (19 января 1993 г.). «Глава ФБР планирует бороться за работу» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ «Время Уильяма Сешнса истекло» . Нью-Йорк Таймс . 22 января 1993 года.
- ^ «Насколько независим директор ФБР? - Национальный конституционный центр» . Национальный Конституционный Центр – Constitutioncenter.org . Проверено 19 июля 2018 г.
- ^ Джонстон, Дэвид (20 июля 1993 г.) «Непокорный руководитель ФБР отстранен от должности президентом» , The New York Times .
- ^ Майкл Д. Шир; Мэтт Апуццо (10 мая 2017 г.). «Трамп увольняет Коми на фоне расследования в отношении России – цитируется расследование по электронной почте Клинтон – Демократы ищут специального адвоката» . Нью-Йорк Таймс . п. А1 . Проверено 10 мая 2017 г.
- ^ Смит, Дэвид (9 мая 2017 г.). «Дональд Трамп увольняет директора ФБР Коми из-за расследования дела Клинтон» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 9 мая 2017 г.
- ^ Соммер, Уилл (9 мая 2017 г.). «Сешнсу было приказано найти причины для увольнения Коми: сообщает» . Холм . Проверено 10 мая 2017 г.
- ^ Прамук, Джейкоб (9 мая 2017 г.). «Министерству юстиции было приказано придумать причины для увольнения Коми, — говорится в сообщениях» . CNBC . Проверено 10 мая 2017 г.
- ^ Розенберг, Мэтью; Апуццо, Мэтт (10 мая 2017 г.). «За несколько дней до увольнения Коми попросил деньги на расследование в отношении России» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 10 мая 2017 г.
- ^ «Увольнение Коми: реакция членов Конгресса на увольнение директора ФБР» . Вашингтон Пост .
- ^ Вильштейн, Мэтт (9 мая 2017 г.). «Джеффри Тубин из CNN раскритиковал Трампа за увольнение Коми: «Что это за страна?» " . Ежедневный зверь .
- ^ Аббруззезе, Джейсон (9 мая 2017 г.). «Все сравнивают Дональда Трампа с Ричардом Никсоном» . Силикон Таймс. Архивировано из оригинала 30 июля 2017 года . Проверено 11 мая 2017 г.
- ^ «Директор ФБР Джеймс Коми уволен президентом Трампом» . Фокс59. Ассошиэйтед Пресс. 9 мая 2017 г.
- ^ Хаберман, Мэгги; Дрозд, Гленн (10 мая 2017 г.). « Достаточно было достаточно»: как гноящийся гнев на Коми закончился его увольнением» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 11 мая 2017 г.
- ^ Доуси, Джош. « Он ему надоел » . Политик . Проверено 11 мая 2017 г.
- ^ Ракер, Филип; Паркер, Эшли; Барретт, Девлин; Коста, Роберт. «Внутри гнева и нетерпения Трампа – и его внезапного решения уволить Коми» . Вашингтон Пост .
- ^ Ассошиэйтед Пресс (9 мая 2017 г.). «Последние: Коми узнал об Устье, когда он говорил в ФБР в Лос-Анджелесе» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 10 мая 2017 г.
- ^ Уинтон, Ричард; Куилли, Джеймс (9 мая 2017 г.). «Коми был «застигнут врасплох» и узнал о стрельбе по телевизору, когда разговаривал с агентами ФБР в Лос-Анджелесе, — говорит источник» . Лос-Анджелес Таймс . ISSN 0458-3035 . Проверено 10 мая 2017 г.
- ^ «Трамп увольняет Коми: Маккейб становится исполняющим обязанности директора ФБР» . Фокс Ньюс . 9 мая 2017 года . Проверено 10 мая 2017 г.