Закон об островах Гуано
![]() | |
Длинное название | Закон, разрешающий предоставлять защиту гражданам Соединенных Штатов, которые могут обнаружить залежи гуано. |
---|---|
Принят | 34- й Конгресс США |
Эффективный | 18 августа 1856 г. |
Цитаты | |
Публичное право | Паб. L. 34–164 |
Уставы в целом | 11 Stat. 119 |
Законодательная история | |
|
Закон об островах Гуано (11 Закон 119 , принятый 18 августа 1856 года, кодифицированный в 48 USC ch. 8 §§ 1411-1419) — это федеральный закон Соединенных Штатов, принятый Конгрессом , который позволяет гражданам Соединенных Штатов вступать во владение невостребованные острова, содержащие залежи гуано от имени Соединенных Штатов . Острова могут располагаться где угодно, лишь бы они не были заняты гражданами другой страны и не находились под юрисдикцией другого правительства. Он также наделяет президента полномочиями использовать вооруженные силы для защиты таких интересов и устанавливает уголовную юрисдикцию Соединенных Штатов на этих территориях.
Фон
[ редактировать ]Этот раздел нуждается в дополнительных цитатах для проверки . ( Март 2010 г. ) |

В 1840-х годах гуано стало ценным сельскохозяйственным удобрением и источником селитры для пороха.
США начали импортировать его в 1843 году через Нью-Йорк. К началу 1850-х годов Великобритания импортировала более 200 000 тонн в год, а импорт США составлял около 760 000 тонн. [ 3 ] «Гуаномания» 1850-х годов привела к высоким ценам на олигополистическом рынке, попыткам правительства контролировать цены , страху истощения ресурсов и, в конечном итоге, к принятию в августе 1856 года Закона об островах Гуано . [ 4 ] Закон разрешает гражданам США завладевать невостребованными островами, содержащими гуано, для США, наделяет президента полномочиями защищать такие претензии посредством военного вмешательства и устанавливает юрисдикцию в отношении уголовных преступлений в соответствии с законами Соединенных Штатов на территориях, на которые претендуют таким образом. Это побудило американских предпринимателей искать и разрабатывать новые месторождения на крошечных островах и рифах в Карибском море и в Тихом океане.
Это было началом концепции островных территорий на территориях США. До этого времени любая территория, приобретенная США, считалась неотъемлемой частью страны, если она не была изменена договором , и в конечном итоге имела возможность стать штатом Союза. В островных районах земля может принадлежать федеральному правительству без перспективы когда-либо стать штатом в Союзе.
В соответствии с этим законом США получили контроль над около 94 островами. К 1903 году 66 из этих островов были признаны территориями США. [ 5 ]
Формулировка
[ редактировать ]Всякий раз, когда какой-либо гражданин Соединенных Штатов обнаруживает залежь гуано на каком-либо острове, скале или ключе, не находящемся под законной юрисдикцией какого-либо другого правительства и не оккупированном гражданами какого-либо другого правительства, и вступает в мирное владение им и оккупирует точно так же такой остров, скала или ключ могут, по усмотрению президента, считаться принадлежащими Соединенным Штатам.
- Раздел 1 Закона об островах Гуано
Уголовная юрисдикция
[ редактировать ]Раздел 6 предусматривает, что преступные действия на этих территориях или прилегающих к ним территориях «считаются совершенными в открытом море, на борту торгового судна или судна, принадлежащего Соединенным Штатам; и наказываются в соответствии с законами Соединённых Штатов, относящимися к таким корабли или суда и преступления в открытом море». [ 6 ] Это положение было рассмотрено и признано конституционным Верховным судом США в деле Джонс против Соединенных Штатов , 137 U.S. 202 (1890).
Результат
[ редактировать ]Закон продолжает оставаться частью законодательства Соединенных Штатов. Самый последний иск по Закону об островах Гуано был предъявлен в 1997 году острову Навасса . Однако иск был отклонен, поскольку американский суд постановил, что остров уже находится под американской юрисдикцией (это утверждение оспаривается Гаити ). [ 7 ] [ 8 ]
Претензии
[ редактировать ]Хотя в соответствии с Законом об островах Гуано Соединенным Штатам были заявлены права на более 100 островов, все, кроме 10, были отозваны. Закон конкретно разрешает считать острова собственностью США. Закон не уточняет, каков будет статус территории после того, как она будет оставлена частными интересами США или гуано будет исчерпано, что не создает ни обязательств, ни запрета на сохранение владения.
По состоянию на 2022 год [update], острова, на которые по-прежнему претендуют Соединенные Штаты в соответствии с Законом:
- Остров Бейкер [ 9 ]
- Остров Хауленд [ 9 ]
- Остров Джарвис [ 9 ]
- Атолл Джонстон [ 9 ]
- Риф Кингман / Опасная скала [ 9 ]
- Атолл Мидуэй [ 10 ]
- Остров Навасса [ 9 ] (заявлено Гаити)
- Под новым банком [ 9 ] (оспаривается с Колумбией )
- Серранилья Банк [ 9 ] (оспаривается с Колумбией)
- Остров Суэйнс (часть Американского Самоа ; нет доказательств добычи гуано. Заявлено Токелау ) [ 11 ]
Спорные претензии
[ редактировать ]Несколько островов, на которые Соединённые Штаты претендуют в соответствии с Законом о гуано 1856 года, являются спорными.
- Остров Навасса — де-факто контроль США. Чтобы закрепить претензии США на остров Навасса против Гаити, президент Джеймс Бьюкенен издал указы, устанавливающие территориальную юрисдикцию Соединенных Штатов помимо Закона о гуано 1856 года. Верховный суд Соединенных Штатов в 1890 году постановил Закон о гуано конституционным; и, ссылаясь, среди прочего, на действия исполнительной власти, определил остров Навасса как принадлежащий Соединенным Штатам. [ 12 ] Контроль над островом Навасса был передан Министерством внутренних дел директору Управления по делам островов на основании Приказа № 3205 от 16 января 1997 года. И Министерство внутренних дел, и Министерство внутренних дел позже передали административные функции Соединенным Штатам. Службой рыболовства и животного мира приказом № 3210 от 3 декабря 1999 г. Приказом № 3210 также установлена 12 морских миль (22 км; 14 миль) территориальной морской границы США вокруг острова Навасса.
- Банк Серранилья и Банк Бахо Нуэво. Банк Серранилья и Банк Бахо Нуэво были признаны территорией Колумбии Международным Судом в 2001 году вопреки иску Никарагуа. [ 13 ] США и Гондурас заявили о своих претензиях. Колумбия предоставила Ямайке права на рыболовство .
Частная непризнанная претензия
[ редактировать ]- В 1964 году Лестер Хемингуэй , брат писателя Эрнеста Хемингуэя , попытался основать страну (или, точнее, микронацию ), получившую название Республика Новая Атлантида , на бамбуковом плоту размером 8 на 30 футов (2,4 × 9,1 м). поставлен на якорь с блоком двигателя за пределами территориальных вод Ямайки , используя Закон об островах Гуано как часть претензии на суверенитет. Его очевидным намерением было использовать новую страну в качестве штаб-квартиры для своего собственного Международного общества морских исследований, с помощью которого он планировал продолжить морские исследования, а также защитить ямайское рыболовство. Ни США, ни Ямайка не признали его претензии до того, как плот был разрушен во время шторма в 1966 году. [ 14 ] [ 15 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ «XXXIV КОНГРЕСС ---- Первая сессия. СЕНАТ. ПАЛАТА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ» . Нью-Йорк Таймс . 25 июля 1856 года . Проверено 21 мая 2022 г.
- ^ «Статья 12 – Отсутствие титула» . Нью-Йорк Таймс . 18 августа 1856 года . Проверено 21 мая 2022 г.
- ^ Смил, Вацлав. (2004). Обогащение Земли: Фриц Хабер, Карл Бош и трансформация мирового производства продуктов питания. Массачусетс: MIT Press, стр.42.
- ^ Скэггс и вина, РА (1985). Удобрения в Америке. Филадельфия: Издательство Университета Темпл, стр. 54–70.
- ^ Экология агроэкосистем, стр. 149.
- ^ Закон об островах Гуано (11 Стат. 119)
- ^ Андерхилл, Кевин (8 июля 2014 г.). «Закон об островах Гуано» – через www.washingtonpost.com.
- ^ Фесперман, Дэн (19 июля 1998 г.). «Человек, претендующий на Гуано, по колено в бюрократии» . Балтимор Сан . Проверено 7 декабря 2022 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час «Процесс приобретения островных территорий» . Правительство США , Министерство внутренних дел . Проверено 9 мая 2010 г.
- ^ Стар, Уолтер (2012). Сьюард: незаменимый человек Линкольна . Нью-Йорк: Саймон и Шустер. ISBN 978-1-4391-2794-0 .
несколько островов, на которые впервые были заявлены права в соответствии с законом об островах, связанных с гуано
; Адрес Kindle 2856 из 15675. - ^ Скэггс, Джимми М. (1994). Великая лихорадка гуано: предприниматели и американская зарубежная экспансия . Пэлгрейв Макмиллан США. п. 213. ИСБН 978-0-312-10316-3 .
- ^ Джонс против Соединенных Штатов , 137 US 202 (1890).
- ^ «Последние события | Территориальный и морской спор (Никарагуа против Колумбии) | Международный Суд» . www.icj-cij.org . Проверено 30 апреля 2021 г.
- ^ Хейл, Рассел. «Содержание страны: Республика Новой Атлантиды Лестера Хемингуэя» . Центр гуманитарных исследований Техасского университета. Архивировано из оригинала 11 ноября 2013 года . Проверено 7 декабря 2016 г.
- ^ Исследование американских тропиков: литературная география от Нью-Йорка до Рио . Издательство Ливерпульского университета. 2013. ISBN 9781781389409 .
Внешние ссылки
[ редактировать ]- Текст Кодекса США, раздел 48, глава 8
- Устав 34-го Конгресса в целом
- Устав 43-го Конгресса в целом
- Суверенитет островов Гуано в Тихом океане , юрисконсульт Государственного департамента США, 9 января 1933 года.
- Закон об островах Гуано
- 34-й Конгресс США
- Федеральное законодательство США о государственных землях
- История экспансионизма Соединенных Штатов
- Закон островных территорий США
- Президентство Джеймса Бьюкенена
- 1856 год в американской политике
- 1856 г. в американском законодательстве
- События августа 1856 г.