Статут монополий

Статут монополий

Акт парламента
Парламент Англии
Длинное название	Закон о монополиях и диспенсациях уголовных законов и их конфискации.
Цитирование	21 Куртка. 1 . в. 3
Представлено	сэр Эдвард Кок
Территориальная протяженность	Англия и Уэльс
Даты
Королевское согласие	29 мая 1624 г.
Начало	12 февраля 1624 г.
Другое законодательство
Изменено	Закон о пересмотре статутного права 1863 г. Закон о патентах, промышленных образцах и товарных знаках 1883 г. Закон о пересмотре статутного права 1888 года Закон о пересмотре статутного права 1948 года Закон об отправлении правосудия 1965 года Закон о статутном праве (отмена) 1969 года
Статус: Частично отменено
Текст Статута о монополиях 1623 года , действующего на сегодняшний день (включая любые поправки) на территории Соединенного Королевства, с сайтаlegal.gov.uk .

Статут монополий ( 21 Иак. 1. c. 3) был актом парламента Англии, известным как первое статутное выражение английского патентного права. Патенты произошли от патентных грамот , выданных монархом для предоставления монополии в определенных отраслях квалифицированным специалистам, владеющим новыми технологиями. Первоначально предназначенная для укрепления экономики Англии путем обеспечения ее самодостаточности и развития новых отраслей, система постепенно стала рассматриваться как способ сбора денег (путем взимания платы с владельцев патентов) без необходимости нести общественную непопулярность в виде налога. Елизавета I особенно широко использовала эту систему, выдавая патенты на обычные товары, такие как крахмал и соль. Беспорядки в конечном итоге убедили ее передать управление патентами судам общего права , но ее преемник Джеймс I использовал это еще больше. Несмотря на создание комитета для расследования жалоб и эксцессов, парламент предпринял ряд усилий по дальнейшему ограничению власти монарха. Результатом стал Статут о монополиях, принятый 29 мая 1624 года (хотя в то время считалось, что это 1623 год).

Статут отменил некоторые прошлые и будущие патенты и монополии, но сохранил исключения: одно из них касалось патентов на новые изобретения. Этот статут, рассматриваемый как ключевой момент в развитии патентного права, также был описан как «одна из вех в переходе экономики [Англии] от феодальной к капиталистической». Даже несмотря на действующий статут, потребовалось более столетия, чтобы появилась всеобъемлющая правовая доктрина о патентах, а преемник Якова I Карл I регулярно злоупотреблял патентной системой, обеспечивая, чтобы все дела, связанные с его действиями, рассматривались в соборных судах . которым он управлял. и Гражданская война в Англии последовавшая за ней Реставрация Англии окончательно свернули эту систему. Статут по-прежнему является основой австралийского законодательства, и до тех пор, пока Соединенное Королевство не начало следовать Европейской патентной конвенции в 1977 году, он также был прочной основой законодательства Соединенного Королевства об интеллектуальной собственности.

Фон

Смотрите также: История патентного права.

Исторически английское патентное право основывалось на обычаях и общем праве , а не на законе. Все началось с того, что Корона выдала патенты как форму экономической защиты для обеспечения высокого уровня промышленного производства. Поскольку патенты были подарком Короны, не было никакого судебного надзора, надзора или рассмотрения, а также не было разработано никакого фактического закона о патентах. Эта практика исходила от гильдий, групп, которые контролировались Короной и обладали монополией в определенных отраслях. К 14 веку экономика Англии отставала от экономики других европейских стран, а гильдии были слишком малы, чтобы успешно контролировать промышленное производство. Чтобы исправить это, Эдуард II начал поощрять иностранных рабочих и изобретателей селиться в Англии, предлагая «охранные грамоты», которые защищали их от политики гильдий при условии, что они будут обучать английских учеников и передавать свои знания. Первое зарегистрированное охранное письмо было выдано в 1331 году. Эти письма не давали полной монополии; скорее они действовали как расширенный паспорт, позволяющий иностранным рабочим приезжать в Англию и заниматься своей профессией. Исключительный образец (считающийся первым полным патентом в Англии) был выдан Иоанну Утинаму 3 апреля 1449 года, предоставив ему монополию. За рубежом практика предоставления полных промышленных патентов и монополий стала обычным явлением в итальянских государствах к 1420-м годам.

В течение следующего столетия выдача полных промышленных патентов стала более распространенной практикой в ​​Англии; Следующая запись — письмо 1537 года Томасу Кромвелю , личному секретарю Генриха VIII , от Антонио Гвидотти, венецианского торговца шелком. Гуидотти убедил группу венецианских производителей шелка попрактиковаться в Англии и хотел, чтобы король предоставил ему патентные грамоты, защищающие их монополию на выращивание шелка на 15 или 20 лет. Это было предоставлено, и сын Генриха Эдвард VI выдал патент на письма Генри Смиту, который надеялся внедрить в Англии иностранные методы обработки стекла. Этот процесс продолжился и после того, как на престол вступила Елизавета I : в 1561 году были установлены формальные процедуры выдачи патентных грамот для любой новой отрасли, разрешающие монополии. Выдача этих патентов пользовалась большой популярностью у монарха как до, так и после принятия Статута о монополиях, из-за возможности увеличения доходов. Ожидалось, что патентообладатель заплатит большую сумму за патент, и в отличие от повышения налогов (еще одного метода сбора денег Короны) любые общественные волнения в результате патента обычно были направлены против патентообладателя, а не против монарха.

Со временем это становилось все более и более проблематичным; вместо временных монополий на отдельные импортируемые отрасли промышленности возникли долгосрочные монополии на более распространенные товары, включая соль и крахмал. Эти «одиозные монополии» привели к столкновению между Короной и Парламентом, в ходе которого в 1601 году было решено передать полномочия по управлению патентами судам общего права; в то же время Елизавета отменила ряд наиболее ограничительных и разрушительных монополий. Даже несмотря на ряд судебных решений, критикующих и отменяющих такие монополии, Яков I , преемник Елизаветы I, продолжал использовать патенты для создания монополий. Несмотря на Комитет по рассмотрению жалоб, орган под председательством сэра Эдварда Кока , который отменил большое количество монополий, прокатилась волна протеста по поводу расширения системы. 27 марта 1621 года Джеймс предложил Палате общин составить список из трех наиболее спорных патентов, и он «дал бы ему жизнь без изменений», но к этому времени компания Coke уже готовила статут. После принятия 12 мая 1621 года он был отвергнут Палатой лордов , но 29 мая 1624 года парламент наконец принял Статут о монополиях.

Действовать

Разделы 1–5

В разделе 1 говорилось, что:

все монополии, а также все комиссии, гранты, лицензии, хартии и грамоты, патенты, выданные или выданные ранее или подлежащие выдаче или выданные в дальнейшем любому лицу или лицам, политическим или юридическим лицам, каким бы то ни было образом, исключительно для покупки, продажи, изготовления , Работа или использование любой вещи в пределах этого Королевства или Доминиона Уэльса... или любых других монополий, или власти, свободы или способностей, чтобы обойтись без каких-либо других или дать лицензию или терпимость к совершению, использованию или предпринимать какие-либо действия вопреки смыслу или смыслу любого закона или статута... и всех прокламаций, запретов, ограничений, ордеров помощников и всех других вопросов и вещей, каким бы то ни было образом, направленных на создание, возведение, усиление, содействие или поддержку одного и того же или любого из них... полностью противоречат Законам этого Царства, и поэтому являются и будут совершенно недействительны и не будут иметь никакого действия и никоим образом не подлежат использованию или исполнению.

Что особенно важно, это сделало все прошлые, настоящие и будущие патенты и монополии недействительными. Патенты обычно делились на три категории; патенты на конкретное изобретение, патенты, освобождающие патентообладателя от законодательства, и патенты на конкретную торговлю или отрасль. Однако в разделе 1 впервые обсуждалась новая категория патентов; те, кто «власти, свободы или способностей». Эти патенты обычно использовались в отношении уголовного законодательства, чтобы «отдать на откуп» бизнес по администрированию преступников и отправлению правосудия частным компаниям и частным лицам. В статуте, в отличие от предыдущего закона, подчеркивалось, что эта власть принадлежит только парламенту. Раздел 2 предусматривал, что все будущие выдаваемые патенты должны определяться общим правом, а не иначе, а в разделе 3 подчеркивалось, что компаниям и частным лицам, которые сейчас или в будущем владеют патентами, не должно быть разрешено их использовать. Разделы 4 и 5 предусматривали, что если в течение 40 дней после принятия Статута о монополиях в отношении кого-либо возникнет вмешательство из-за патента или монополии, любые конфискованные товары или заключенные в тюрьму лица будут возвращены их владельцам и освобождены соответственно.

Разделы 6–9

Суд королевской скамьи , который Статут о монополиях прямо освободил от ограничений в области уголовного администрирования.

Наиболее важной частью статута является раздел 6, в котором излагаются исключения из правил, запрещающих любые виды монополий или патентов. В нем говорилось, что предыдущие положения:

не распространяется на какие-либо патенты (b) и привилегии сроком на четырнадцать лет или менее, которые будут выданы в дальнейшем, на единоличную разработку или изготовление любого рода новых изделий в этой сфере (c) на истинные и первый изобретатель (d) и изобретатели таких изделий, которые другие на момент составления таких писем патентами и грантами не должны использовать (e), так как они также не противоречат закону и не причиняют вреда государству путем повышения цен на товары дома, или ущерб торговле, или вообще неудобно (f): те же четырнадцать лет, которые должны отсчитываться с даты первых букв патентов или предоставления такой привилегии, которая будет сделана в дальнейшем, но что они должны иметь такую ​​силу, как они должны были бы быть, если бы этот акт никогда не был совершен, и не какой-либо другой (ж).

По сути, это установило широкую область, в которой можно было выдавать патенты при условии, что монополии продлятся не более 14 лет. Эти патенты будут применяться к любому новому «способу» «производства», причем «производство» относится как к созданию объекта, так и к дизайну этого объекта. Статья 7 предусматривала, что Закон не наносил ущерба и не отменял какие-либо предыдущие законодательные меры, а статья 8 предусматривала, что восстановление Парламенту полномочий по применению уголовного права никоим образом не ущемляет права короля, Суда Королевской скамьи , Суд по общим делам или другие уголовные суды выносят решение о тюремном заключении. Раздел 9 предусматривал, что отказ в выдаче патентов и лицензий не распространяется на корпорации, управляющие городами, такие как Корпорация лондонского Сити .

Датировка Статута монополий

Статут о монополиях правильно цитируется без указания года. Однако, когда он цитируется с годом, есть авторы, которые используют 1623, а некоторые используют 1624. Путаница возникает потому, что парламентская сессия, на которой он проходил, собралась 12 февраля 1624 года (используя современные даты), но в то время это было бы Это было 12 февраля 1623 года (поскольку Новый год в Англии в то время приходился на Леди Дэй , 25 марта). ). Закон получил королевское одобрение 29 мая 1624 года. В то время все действия, принятые в рамках сессии, начинались в первый день сессии. Таким образом, юридически этот закон был принят в 1623 году, но с точки зрения исторической датировки он был начат и принят в 1624 году.

Значение

Карл I , который продолжал злоупотреблять патентной системой даже после принятия Статута о монополиях.

Статут сформулирован «строго и широко» и, за исключением исключений, в основном повторяет существующее общее право. Статут уже давно считается ключевым моментом в патентном праве; Крис Дент, пишущий в журнале «Юридический обзор Мельбурнского университета », называет его «важным вехой в истории патентов», имеющей непреходящее значение, хотя это не начало и не конец патентного права. Несмотря на статут, суды не разработали всеобъемлющую и последовательную правовую доктрину патентного права в течение более чем столетия после вступления закона в силу. Это не только очень важно в патентном праве, но также играет большую роль в экономике; Г. А. Блоксам в статье в « Журнале промышленной экономики » называет принятие Статута о монополиях «одной из вех в переходе экономики [Англии] от феодальной к капиталистической».

Помимо того, что это имеет важное значение с точки зрения патентного права, историки-виги монарха также определили это как первое посягательство на королевские прерогативы и один из первых случаев, когда самоуверенная Палата общин отвергла решение короля, что в конечном итоге привело к Гражданская война в Англии . Крис Р. Кайл в статье в « Журнале истории права » отмечает, что это не так; Мало того, что Статут о монополиях лишь подтвердил предыдущее общее право, не приводя к нарушению королевских прерогатив, Джеймс I на более поздних стадиях разработки законопроекта поддерживал его принципы. Джеймс I не был против этого предложения; во время сессии парламента 1621 года он аннулировал несколько монополий (в том числе на серебряную нить и гостиницы), и Джеймс и Тайный совет активно участвовали во время принятия законопроекта, чтобы обеспечить его поддержку. Более того, принц, позже Карл I, предложил Палате лордов поправки в поддержку его принятия.

Статут потребовал обширных судебных действий, чтобы он заработал, особенно в отношении толкования статьи 6. Сэр Эдвард Кок в своей книге «Институты законодательства Англии» писал, что

[Новое] производство должно иметь семь объектов. Во-первых, он должен быть старше двадцати одного года. Во-вторых, оно должно быть предоставлено первому и истинному изобретателю. В-третьих, это должны быть такие изделия, которыми не пользовался ни один другой при оформлении такого патента... В-четвертых, привилегия не должна противоречить закону... В-пятых, не наносить вреда государству повышением цен товаров дома. В каждом таком новом производстве, заслуживающем привилегии, должны быть urgens necessitas et evidens utilitas. В-шестых, ни в ущерб торговле... В-седьмых, ни вообще неудобно.

Этот вопрос также обсуждался в деле Бирко , где было решено, что изобретательское усовершенствование существующей отрасли или изобретения не является новым «материалом» и не может быть запатентовано; такое улучшение было описано как «прикрепить к старому пальто только новую пуговицу». Дело Гастингса подтвердило, что патент не будет выдан даже на новый «материал», который был чрезвычайно близок к старому, что первоначально было заложено в деле Мэтти . Статут не запрещал монарху выдавать такие патенты за деньги; после смерти Якова I Карл I продолжал их выдавать и избегал необходимости подчиняться закону, слушая любые дела в соборных судах, таких как Звездная палата . В ответ на это и другие злоупотребления Звездная палата была упразднена Законом о хабеас корпус 1640 года . После Реставрации Англии эта деятельность в значительной степени прекратилась из-за доминирующей власти Парламента и Билля о правах 1689 года , который полностью отменил возможность короля не подчиняться законам или изменять их.

Статут монополий доминировал в патентном праве на протяжении веков; он был включен в законы многих юрисдикций общего права и до сих пор составляет основу современного патентного законодательства этих стран: например, в патентном праве Австралии доминирует Закон о патентах 1990 года , который гласит, что один критерий того, является ли что-либо патентоспособен, если он относится к «способу производства по смыслу раздела 6 Закона о монополиях».

В Англии и Уэльсе некоторые разделы закона технически все еще остаются в силе. хотя Закон о пересмотре статутного законодательства 1863 года , Закон о патентах, промышленных образцах и товарных знаках 1883 года ( 46 и 47 Vict. c. 57), Закон о пересмотре статутного законодательства 1948 года , Закон об отправлении правосудия 1965 года и Закон о статутном праве (отмена) 1969 года отменили большую часть законодательство. Однако на практике с принятием Закона о патентах 1977 года (который привел Соединенное Королевство в соответствие с Европейской патентной конвенцией ) этот статут был косвенно отменен в Англии и Уэльсе.

См. также

• Статут Анны
• Интеллектуальная собственность
• Патент

Библиография

• Блоксам, Джорджия (1957). «Патентные письма на изобретения: их использование и неправильное использование». Журнал промышленной экономики . 5 (3). Уайли и сыновья. дои : 10.2307/2097445 . ISSN   0022-1821 . JSTOR   2097445 .
• Дент, Крис (2009). « «Вообще неудобно»: Статут о монополиях 1624 года как политический компромисс» . Обзор права Мельбурнского университета . 33 (2). Университет Мельбурна. ISSN   0025-8938 .
• Джонсон, Филипп (2017). Реформа приватизированного законодательства: история патентного права через частное законодательство, 1620–1907 гг . Рутледж. ISBN  9781138565555 .
• Клицке, Рамон А. (1959). «Историческая справка английского патентного права». Журнал Общества патентного ведомства . 41 (9). Ведомство по патентам и товарным знакам. ISSN   0096-3577 .
• Кайл, Крис Р. (1998). « Но новая пуговица к старому пальто: принятие Статута о монополиях, 21 Джеймс I, глава 3». Журнал истории права . 19 (3). Рутледж: 203–223. дои : 10.1080/01440361908539576 . ISSN   0144-0365 .
• Моссофф, Адам (2001). «Переосмысление развития патентов: интеллектуальная история, 1550–1800 гг.» . Юридический журнал Гастингса . 52 (6). Калифорнийский университет, Юридический колледж Гастингса: 1255–1322 гг. ISSN   0017-8322 .
• Нахбар, Томас Б. (2005). «Монополия, меркантилизм и политика регулирования». Обзор права штата Вирджиния . 91 (6). Ассоциация по пересмотру законодательства Вирджинии: 1313–1379. ISSN   0042-6601 . JSTOR   3649413 .
• Пила, Жюстин (2001). «Изобретение общего права в его первоначальном виде». Интеллектуальная собственность Ежеквартальный журнал . 3 (1). Свит и Максвелл. ISSN   1364-906X .
• Рэмси, Джордж (1936). «Историческая справка о патентах». Журнал Общества патентного ведомства . 18 (1). Общество ведомств по патентам и товарным знакам. ISSN   0096-3577 .

Внешние ссылки

• Статут о монополиях (оригинальный текст, современное написание) .