Воссоединение семьи
Воссоединение семьи является признанной причиной иммиграции во многих странах из-за присутствия одного или нескольких членов семьи в определенной стране, поэтому позволяет остальным членам разделенной семьи или только определенным членам семьи также эмигрировать в эту страну.
Законы о воссоединении семей пытаются сбалансировать право семьи на совместное проживание с правом страны контролировать иммиграцию. То, как они балансируют и какие члены семьи могут воссоединиться, во многом различается в зависимости от страны.
Подкатегорией воссоединения семьи является брачная миграция, при которой один из супругов иммигрирует в страну другого супруга. Брачная миграция может иметь место до вступления в брак и затем подпадать под отдельную категорию, или же она может иметь место после заключения брака и затем подпадать под действие законов о воссоединении семей. В некоторых странах разрешается воссоединение семьи для партнеров, не состоящих в браке, если они могут доказать постоянные интимные отношения, которые также длились дольше определенного периода времени.
В последние годы несколько несовершеннолетних отправились в опасные поездки, чтобы подать заявление о предоставлении политического убежища и позволить своим семьям присоединиться к ним. В некоторых странах заявителям должно быть не менее 18 лет, и они могут воссоединиться только с детьми-иждивенцами до 16 лет или партнерами, но не с родителями, братьями и сестрами.
Европа
[ редактировать ]Большая часть иммигрантов в Европу делают это посредством законов о воссоединении семей. Многие страны Европы в последние годы приняли законы, ограничивающие возможность людей делать это.
Дания
[ редактировать ]В случае брака датское законодательство требует, чтобы оба супруга были как минимум 23 + 1 ⁄ года . Это известно как правило 24 лет . Кроме того, связь пары с Данией должна быть сильнее, чем со страной происхождения, поскольку на практике супруг в Дании должен прожить там 12 лет. [1] [2]
Нидерланды
[ редактировать ]В случае брака голландское законодательство требует, чтобы голландский супруг был не моложе 21 года и зарабатывал зарплату в размере не менее 120% от минимальной заработной платы. Супруг, не являющийся голландцем, должен сдать интеграционные экзамены в посольстве Нидерландов в своей стране, продемонстрировав базовое знание голландского языка. Там, где судебное разбирательство может занять годы и тысячи евро, правила ЕС о свободном передвижении дают право на семейную жизнь немедленно, без дополнительных затрат, чем стоимость удостоверения личности. Поэтому некоторые голландцы переезжают в Бельгию или Германию как минимум на шесть месяцев, чтобы на них действовали правила объединения семей ЕС, а не правила объединения голландских семей. Это стало известно как « Бельгийский маршрут », « Маршрут ЕС » или «Разворот». [3]
Так называемый вид на жительство Чавеса основан на Чавеса-Вильчеса постановлении Европейского суда по делу . При соблюдении некоторых условий родители, не являющиеся гражданами ЕС, могут остаться со своим несовершеннолетним голландским ребенком в Нидерландах.
Германия
[ редактировать ]С 2007 года закон требует, чтобы каждому из супругов было не менее 18 лет. Супруг, проживающий в Германии, не может зависеть от социальных пособий и должен обладать достаточной жилплощадью. Иммигрирующий супруг должен доказать базовое устное и письменное знание немецкого языка. Закон распространяется на немецких и иностранных граждан. [4]
Великобритания
[ редактировать ]Иммиграционные правила в соответствии с Законом об иммиграции 1971 года были обновлены в 2012 году и установили строгий минимальный порог дохода для супругов и детей, не являющихся гражданами ЕС, которым будет предоставлено разрешение на пребывание в Великобритании . С 2012 года заявитель должен соответствовать финансовым требованиям в размере 18 600 фунтов стерлингов в год, если он подает заявление только на себя, 22 400 фунтов стерлингов в год на себя и одного ребенка и 2 400 фунтов стерлингов в год на каждого дополнительного ребенка. Эти правила были оспорены в судах, и в 2017 году Верховный суд установил, что, хотя «минимальный порог дохода принят в принципе», он решил, что правила и рекомендации были ошибочными и незаконными до тех пор, пока в них не были внесены поправки, придающие больший вес интересам детей. вовлечены, и что следует рассмотреть другие источники финансирования, помимо дохода британского супруга. [5] [6] Процент одобрения оседлых виз в 2017 году составил 76%. [7]
Норвегия
[ редактировать ]Спонсор должен иметь доход в размере не менее 251 856 норвежских крон (37 000 долларов США) до уплаты налогов в 2014 году и зарабатывать не менее 246 136 норвежских крон в 2013 году до уплаты налогов. Указанное лицо не может получать пособия по социальному обеспечению в течение последних 12 месяцев. Требование о доходе должно подтверждаться в Норвежском иммиграционном управлении каждый год.
В 1999 году Норвежское иммиграционное управление ( норвежский : Udlendingsdirektoratet , UDI) начало использовать анализ крови сомалийцев, подавших заявление о воссоединении семьи с родителями, при этом тесты показали, что каждый четвертый лгал о семейных связях. Позже тесты были заменены тестами ДНК для проверки семейных связей. [8] Лидер сомалийской общественной организации в Норвегии и Норвежской медицинской ассоциации выразил протест против проведения тестов и пожелал, чтобы их прекратили. [8] В 2010 году UDI начал проводить ДНК-тесты бездетных сомалийских пар, подавших заявление о воссоединении семей, где один из супругов уже проживал в Норвегии . Результаты показали, что 40% таких пар были братьями и сестрами. Когда тесты стали широко известны, это соотношение упало до 25%, и тесты были распространены на мигрантов из других регионов. [9]
Согласно исследованию Статистического управления Норвегии, проведенному в 2017 году , иммигранты, прибывающие в результате воссоединения семей, чрезмерно представлены в качестве преступников: 66,9 на 1000 против 44,9 на 1000 среди неиммигрантского населения. Беженцы и иммигранты из Африки также значительно перепредставлены, тогда как иммигранты, приезжающие учиться, сильно недопредставлены – 19,7 на 1000 человек. [10]
Канада
[ редактировать ]В соответствии с Законом об иммиграции и защите беженцев и соответствующими правилами канадскому гражданину или постоянному жителю Канады в возрасте не менее 18 лет разрешается, при соблюдении определенных условий, спонсировать конкретных членов своей семьи для постоянного проживания в Канаде.
Соединенные Штаты
[ редактировать ]Воссоединение семей с 1968 года регулируется положениями Закона об иммиграции и гражданстве с поправками. Это наиболее распространенная правовая основа для иммиграции в Соединенные Штаты. [11] Исторически акцент на воссоединении семей в американском иммиграционном законодательстве начался с того, что 74% всех новых иммигрантов, допущенных в Соединенные Штаты, получили визы для воссоединения семей. В их число входили, в порядке убывания предпочтения, не состоящие в браке взрослые дети граждан США (20%), супруги и не состоящие в браке дети иностранцев, постоянно проживающих в стране (20%), женатые дети граждан США (10%), а также братья и сестры граждан США старше возраста. 21 (24%). [12] С 2016 года сторонники более ограничительных иммиграционных законов часто критикуют воссоединение семей как цепную миграцию . Ученые обычно используют этот термин для обозначения более широкого процесса, посредством которого люди из определенных городов или регионов следуют друг за другом в новые города и профессии.
Граждане и постоянные жители Соединенных Штатов могут спонсировать родственников для иммиграции в Соединенные Штаты различными способами. Граждане любого возраста могут спонсировать своих супругов и детей, но спонсировать братьев, сестер и родителей могут только граждане, достигшие 21 года. (Решение Верховного суда США против Виндзора в 2013 году постановило, что к однополым супругам следует относиться так же, как к супругам противоположного пола.) Постоянные жители могут спонсировать только супругов и не состоящих в браке детей. Спонсор должен продемонстрировать способность поддержать своего родственника финансово при уровне бедности 125%. [13]
23 декабря 2017 года Джеймс Робарт , старший окружной судья США , вынес общенациональный судебный запрет , который блокирует ограничения администрации на процесс воссоединения семей беженцев и частично снял запрет на прием беженцев из 11 преимущественно мусульманских стран. [14]
Иммиграция родителей взрослых детей
[ редактировать ]Согласно пункту о гражданстве Четырнадцатой поправки к Конституции Соединенных Штатов , все лица, родившиеся или натурализованные в Соединенных Штатах и находящиеся под их юрисдикцией, являются гражданами Соединенных Штатов и штата, в котором они проживают.
В соответствии с действующим законодательством родителей граждан США могут спонсировать для иммиграции их взрослые дети-граждане (в возрасте не менее 21 года) при определенных условиях. [13] Ребенок должен продемонстрировать финансовую способность обеспечить родителей. [15]
Иммиграция родителей несовершеннолетних
[ редактировать ]По состоянию на 2005 год около 3,1 миллиона детей являются гражданами США, у которых по крайней мере один родитель-нелегальный иммигрант. По крайней мере, у 13 000 детей один или оба родителя были депортированы в 2005–2007 годах. [16]
Наличие несовершеннолетних детей, являющихся гражданами США, имеет значение в процедуре депортации родителей-нерезидентов. Количество таких льгот ограничено 5000 в год. [17] [18]
Оппозиция
[ редактировать ]Противники нынешней политики воссоединения семей обычно называют эту политику термином « цепная миграция » и утверждают, что акцент, сделанный в Законе Харта-Селлера на воссоединении семей, привел к резкому увеличению иммиграции в целом.
По данным Федерации американской иммиграционной реформы (FAIR), антииммиграционной организации, которую Южный центр по борьбе с бедностью называет «группой ненависти» , «цепная миграция – а также ожидания и длинные очереди, которые она порождает – увеличивает нелегальную иммиграцию». [19] FAIR также утверждает, что «нелегальные иностранцы, получившие амнистию Конгресса в 1986 году, в настоящее время способствуют натурализации в рекордных количествах. Поскольку эти бывшие нелегальные иностранцы становятся гражданами, все их ближайшие родственники имеют право немедленно приехать в Соединенные Штаты и начать новые миграционные цепочки своих собственный." Родственники новых граждан обычно не сразу имеют право на иммиграцию в Соединенные Штаты, где из-за строгих ограничений на количество виз для воссоединения среднее время ожидания составляет от 18 до 23 лет. [20]
Бывший президент Дональд Трамп написал в Твиттере 1 ноября 2017 года: «ЦЕПНАЯ МИГРАЦИЯ должна прекратиться немедленно! Некоторые люди приходят и приводят с собой всю свою семью, которая может быть по-настоящему злой. НЕ ПРИМЕМНО!» Мелания Трамп спонсировала своим словенским родителям разрешение на постоянное проживание в США , что позволило им стать натурализованными гражданами в августе 2018 года. [21]
См. также
[ редактировать ]- Покупки убежища
- Проситель убежища
- Программа для несовершеннолетних Центральной Америки
- Цепная миграция
Ссылки
[ редактировать ]- ^ «Привязанность датского супруга к Дании» . newtodenmark.dk . Иммиграционная служба Дании . Проверено 21 сентября 2016 г.
- ^ «Изменение требования о прикреплении в делах о воссоединении семьи» . newtodenmark.dk . Иммиграционная служба Дании . Проверено 21 сентября 2016 г.
- ^ Бельгия считает, что иммиграционная политика Голландии слишком строга ; Бонжур, Саския; де Харт, Бетти (2013). «Настоящая жена, правильный брак. Построение нас и их в голландской семейной миграционной политике» . Европейский журнал женских исследований.
- ^ [1] Block & Bonjour 2013 «Крепость Европы или Европа прав». Европеизация семейной миграционной политики во Франции, Германии и Нидерландах в Европейском журнале миграции и права.
- ^ Трэвис, Алан (22 февраля 2017 г.). «Верховный суд поддержал правило минимального дохода для супругов, не являющихся европейскими гражданами» . Хранитель . Проверено 22 февраля 2017 г.
- ^ Влияние Правил семейной миграции на детей (PDF) (Отчет). Комиссар по делам детей в Англии. Август 2015 года . Проверено 22 февраля 2017 г.
- ^ «Виза для супруга и поселения в Великобритании – быстрая иммиграция» . www.swiftimmigration.co.uk . Проверено 22 мая 2018 г.
- ^ Jump up to: а б «UDI продолжает проводить спорный тест ДНК» . Dagbladet.no (на норвежском языке). 2 октября 2001 года . Проверено 27 августа 2018 г.
- ^ «ДНК-тесты выявили измену при воссоединении семьи» . Афтенпостен (на норвежском букмоле) . Проверено 27 августа 2018 г.
- ^ Синёве Н. Андерсен, Бьярт Хольцмарк и Зигмунд Б. Мон (2017). Преступность среди иммигрантов и норвежцев, родившихся в семье иммигрантов. Анализ данных регистров за период 1992–2015 гг . Статистическое управление Норвегии. стр. 4, 27, 28. ISBN. 978-82-537-9643-7 . Архивировано из оригинала 15 января 2018 года.
На рисунке 3.2 показаны нескорректированные (M1) и скорректированные (M2-M4) доли преступников среди населения в целом и среди иммигрантов из различных стран и регионов мира. Зелёный и фиолетовый столбцы (М1 и М2) соответствуют номерам в Таблице 3.3.
- ^ Закон об иммиграции и гражданстве. Архивировано 21 августа 2008 года на Wayback Machine , получено с веб-сайта Службы гражданства и иммиграции США .
- ^ Тиченор, Дэниел Дж. (2002). Разделительные линии: политика иммиграционного контроля в Америке . Принстон, Нью-Джерси: Издательство Принстонского университета. п. 216 .
- ^ Jump up to: а б «Иммиграция через члена семьи» . Служба гражданства и иммиграции США . Архивировано из оригинала 16 июля 2008 года . Проверено 19 августа 2008 г.
- ^ washingtonpost.com: Частичная отмена судьей запрета Трампа дает беженцам надежду
- ^ «Зеленая карта для родителей – Спонсорство родителей для получения грин-карты» . www.foreignborn.com . Архивировано из оригинала 12 мая 2017 года . Проверено 13 августа 2018 г.
- ^ Престон, Джулия (17 ноября 2007 г.). «Иммиграционная проблема: мать, оторванная от своего ребенка» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 20 августа 2008 г.
Пассел, Джеффри (7 марта 2006 г.). «Размер и характеристики несанкционированных мигрантов в США» (PDF) . Испаноязычный центр Пью. Архивировано из оригинала (PDF) 21 августа 2008 года . Проверено 20 августа 2008 г. - ^ Сток, Маргарет; Истман, Джон (2 мая 2006 г.). «Пять вопросов по иммиграционной реформе» . Федералистское общество. Архивировано из оригинала 17 августа 2009 года . Проверено 20 августа 2008 г.
- ^ Ли, Маргарет Микьюнг (12 мая 2006 г.). Гражданство США лиц, родившихся в США от родителей-иностранцев (PDF) (Отчет). Отчет исследовательской службы Конгресса для Конгресса. стр. 10, 17 . Проверено 16 августа 2008 г.
- ^ Главная | Федерация американской иммиграционной реформы . Файрус.орг. Проверено 22 июля 2013 г.
- ^ Линд, Дара (29 декабря 2017 г.). «Что на самом деле означает «цепная миграция»» . vox.com . Вокс . Проверено 29 декабря 2017 г.
- ^ «Родители Мелании Трамп стали гражданами США, используя «цепную миграцию», которую ненавидит Трамп» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 13 августа 2018 г.