Транснациональные репрессии
Транснациональные репрессии — это вид политических репрессий, проводимых государством за пределами своих границ. Оно часто включает в себя преследование политических диссидентов или критически настроенных членов диаспоры за рубежом и может принимать, среди прочего, формы убийств и/или насильственных исчезновений граждан. [1] [2] [3] Freedom House зафиксировала свой рост во всем мире в последние годы, что вызвало реакцию таких агентств, как ФБР . [4] [5]
Исследователь международных отношений Лори Брэнд утверждает, что автократии сталкиваются с особыми проблемами и возможностями в международной сфере, которые влияют на авторитарные практики. В частности, рост транснационализма и практики, выходящей за пределы национальных границ, побудили автократии разработать стратегии, направленные на управление миграцией своих граждан. [6] По мнению политолога Герасимоса Цурапаса , глобальные автократии применяют сложные стратегии транснациональных репрессий , легитимации и кооптации, а также сотрудничества с негосударственными субъектами . [7]
Типология транснациональных репрессий
[ редактировать ]Социолог Дана М. Мосс выступила за типологию транснациональных репрессий: [8] как описано ниже:
| Смертельное возмездие | Фактическое или покушение на убийство диссидентов за границей агентами или доверенными лицами режима. |
| Угрозы | Устные или письменные предупреждения членам диаспоры, включая вызов с этой целью отдельных лиц чиновниками режима в свои посольства. |
| Наблюдение | Сбор и отправка информации о соотечественниках в аппарат государственной безопасности информационными сетями, состоящими из агентов режима, лоялистов и лиц по принуждению. |
| Изгнание | Прямое и косвенное изгнание диссидентов из страны происхождения, в том числе в тех случаях, когда угроза физического заключения и причинения вреда не позволяет активистам вернуться. |
| Снятие стипендии | Отмена государственных пособий студентам за отказ участвовать в санкционированных режимом акциях или организациях за рубежом. |
| Прокси наказание | Преследование, физическое лишение свободы и/или причинение телесных повреждений родственникам в родной стране как средство сбора информации и возмездия против диссидентов за рубежом. |
Правительства обвинили
[ редактировать ]По данным Freedom House, наиболее активными участниками транснациональных репрессий в 2022 году были правительства Китая , Турции , России , Египта и Таджикистана . [9] Другие страны, вызывающие обеспокоенность, включали Иран , Индию , Руанду и Саудовскую Аравию . [10] Другие страны, вызывающие обеспокоенность, включали Иран , Индию , Руанду и Саудовскую Аравию . [10] за 2024 год В отчете Хьюман Райтс Вотч зафиксировано 75 случаев за последние 15 лет, совершенных более чем двумя десятками правительств. [11] Существуют и другие мнения, обвиняющие некоторые демократические страны в использовании подобной практики. [12]
Китай
[ редактировать ]2022 года Центр американского прогресса сообщил, что некоторые из наиболее заметных транснациональных репрессивных усилий китайского правительства, таких как исчезновение книг Козуэй-Бэй , координировались Министерством общественной безопасности (MPS). В докладе содержится призыв к инициативам, направленным на лучшее понимание деятельности MPS за рубежом. [13] В июле 2023 года Государственный департамент США назвал вознаграждение полиции Гонконга восьми видным диссидентам, живущим за границей, примером «транснациональных репрессий». [14] [15]
В апреле 2023 года Министерство юстиции США предъявило китайским оперативникам обвинения в преступлениях, связанных с транснациональной репрессивной кампанией с использованием заграничного пункта обслуживания китайской полиции на Манхэттене. [16] [17] После предъявления обвинений ФБР заявило, что увидело «переломный момент в тактике и инструментах, а также в уровне риска и уровне угрозы» в транснациональных репрессиях. [18]
В марте 2022 года госсекретарь США Энтони Блинкен охарактеризовал попытки китайского правительства заставить замолчать уйгурских активистов за пределами своих границ как часть кампании транснациональных репрессий. [19] [20] В докладе 2023 года, опубликованном Университетом Шеффилда, содержится призыв к более широкому использованию законодательства Магнитского в ответ на транснациональные репрессии в отношении уйгурской диаспоры. [21]
В 2023 году Индекс цензуры назвал попытки китайского правительства подвергать цензуре зарубежные выставки художника Бадюкао примером транснациональных репрессий. [22]
Египет
[ редактировать ]В докладе некоммерческой организации «Инициатива свободы» Мохамеда Солтана говорится, что Египет стал «... более изобретательным и смелым» в проведении актов транснациональных репрессий. [23]
Индия
[ редактировать ]В 2023 году Коалиция сикхов обратилась к правительству США с письмом, в котором предупредила об индийских транснациональных репрессиях и растущих индуистских националистических угрозах в США после убийства Хардипа Сингха Ниджара , гражданина Канады . [24] Правительство Канады расследует, по его словам, «достоверные утверждения о потенциальной связи» с правительством Индии. [25]
Россия
[ редактировать ]Саудовская Аравия
[ редактировать ]В отчете некоммерческой организации «Инициатива свободы» Мохамеда Солтана говорится, что Саудовская Аравия стала «... более инновационной и смелой» в проведении актов транснациональных репрессий. [23]
Турция
[ редактировать ]В июне 2023 года Парламентская ассамблея Совета Европы заявила, что отказ Турции ратифицировать заявку Швеции на членство в НАТО является частью ее кампании транснациональных репрессий. [26] [27]
Соединенные Штаты
[ редактировать ]Во время брифинга Министерства иностранных дел Китайской Народной Республики обвинил в июне 2022 года Ван Вэньбинь США и Великобританию в сотрудничестве в транснациональных репрессиях против Джулиана Ассанжа . [28]
Ответы
[ редактировать ]Соединенные Штаты
[ редактировать ]Законы и предлагаемые законы
[ редактировать ]В декабре 2021 года Закон об ответственности и предотвращении транснациональных репрессий (TRAP) стал законом как часть Закона о полномочиях национальной обороны на 2022 финансовый год . [29] Закон направлен на борьбу со злоупотреблениями уведомлениями Интерпола . [30] [31]
В марте 2023 года двухпартийная группа сенаторов США представила Закон о политике транснациональных репрессий. [32] [33] Предлагаемый закон обязывает разведывательное сообщество выявлять и обмениваться информацией о виновниках транснациональных репрессий в Соединенных Штатах. [34] В октябре 2023 года Счетная палата правительства сообщила, что в США нет адекватных законов для борьбы с актами транснациональных репрессий. [35]
См. также
[ редактировать ]- Заговор против прав
- Необыкновенное исполнение
- Экстерриториальное похищение
- Экстерриториальная юрисдикция
- Экстерриториальная операция
- Интерпол § Оскорбительные запросы на аресты Интерпола
- Длинная юрисдикция
- Политическое насилие
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Цурапас, Герасимос (2019). «Ужесточение контроля за рубежом: авторитарные режимы нацелены на эмигрантов и диаспору» . Институт миграционной политики . Архивировано из оригинала 10 ноября 2019 г.
- ^ Басер, Бахар; Озтюрк, Ахмет Эрди (2 июля 2020 г.). «Позитивное и негативное управление диаспорой в контексте: от публичной дипломатии к транснациональному авторитаризму» . Критика Ближнего Востока . 29 (3): 319–334. дои : 10.1080/19436149.2020.1770449 . ISSN 1943-6149 . S2CID 219747605 . Архивировано из оригинала 5 июля 2023 г. Проверено 24 февраля 2021 г.
- ^ «Автократии экспортируют автократию в свои диаспоры» . Экономист . 29 февраля 2024 г. ISSN 0013-0613 . Проверено 2 марта 2024 г.
- ^ «Вне поля зрения, но не вне досягаемости» . Дом Свободы . Архивировано из оригинала 24 февраля 2021 г. Проверено 24 февраля 2021 г.
- ^ «Транснациональные репрессии» . Федеральное бюро расследований . Архивировано из оригинала 21 мая 2023 г. Проверено 26 июня 2023 г.
- ^ Брэнд, Лори А. (27 февраля 2006 г.). Граждане за рубежом: эмиграция и государство на Ближнем Востоке и в Северной Африке (1-е изд.). Издательство Кембриджского университета . дои : 10.1017/cbo9780511491498 . ISBN 978-0-521-85805-2 . OCLC 967481251 .
- ^ Цурапас, Герасимос (2021). «Глобальные автократии: стратегии транснациональных репрессий, легитимации и сотрудничества в мировой политике» . Обзор международных исследований . 23 (3): 616–644. дои : 10.1093/isr/viaa061 .
- ^ Мосс, Дана М. (19 сентября 2016 г.). «Транснациональные репрессии, мобилизация диаспоры и случай арабской весны» . Социальные проблемы . 63 (4): 480–498. дои : 10.1093/socpro/spw019 . ISSN 0037-7791 . JSTOR 26370875 .
- ^ Гороховская Яна; Шенккан, Нейт; Вон, Грейди. «Все еще небезопасно: транснациональные репрессии в 2022 году» (PDF) . Дом Свободы . Дом Свободы. п. 2. Архивировано (PDF) из оригинала 18 июня 2023 г. Проверено 26 июня 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Защита демократии в изгнании» . Дом Свободы . Архивировано из оригинала 12 августа 2022 г. Проверено 19 августа 2022 г.
- ^ Спаркс, Лили (22 февраля 2024 г.). « Мы тебя найдём » . Хьюман Райтс Вотч .
- ^ Росслер, Мартин; Д. Олд, Джонатан; Цвершке, Патрик (ноябрь 2019 г.). (Когда) Демократические страны меньше репрессируют? (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 12 июня 2023 г. Проверено 6 июля 2024 г.
- ^ Линк, Джордан (17 октября 2022 г.). «Расширение международного присутствия полиции Китая» . Центр американского прогресса . Архивировано из оригинала 29 мая 2023 г. Проверено 12 июля 2023 г.
- ^ «США называют гонконгские награды «опасным» прецедентом» . Бэрронс . Агентство Франс-Пресс . 3 июля 2023 года. Архивировано из оригинала 5 июля 2023 года . Проверено 4 июля 2023 г.
- ^ Миллер, Мэтью (3 июля 2023 г.). «Экстерриториальное применение Закона о национальной безопасности в Гонконге» . Государственный департамент США . Архивировано из оригинала 4 июля 2023 года . Проверено 4 июля 2023 г.
- ^ Де Гузман, Чад (18 апреля 2023 г.). «США обвиняют китайских боевиков в «транснациональных репрессиях»: что нужно знать» . Время . Архивировано из оригинала 23 мая 2023 г. Проверено 26 июня 2023 г.
- ^ «Человек, обвиненный в транснациональной репрессивной кампании, будучи незаконным агентом китайского правительства в США» . Министерство юстиции США . 2022-03-30. Архивировано из оригинала 3 марта 2023 г. Проверено 26 июня 2023 г.
- ^ Маллин, Александр (19 апреля 2023 г.). «ФБР бьёт тревогу по поводу «переломного момента» в угрозах транснациональных репрессий» . Новости АВС . Архивировано из оригинала 19 мая 2023 г. Проверено 27 июня 2023 г.
- ^ Сноудон Смит, Закари (21 марта 2022 г.). «США ограничат визы для китайских чиновников, причастных к уйгурским репрессиям, - говорит Блинкен» . Форбс . Архивировано из оригинала 06 октября 2022 г. Проверено 27 июня 2023 г.
- ^ «Повышение ответственности за транснациональные репрессии, совершаемые должностными лицами Китайской Народной Республики (КНР)» . Государственный департамент США . 21 марта 2023 года. Архивировано из оригинала 29 мая 2023 года . Проверено 27 июня 2023 г.
- ^ Тобин, Дэвид; Элимя, Нюрола (01.06.2023). « Мы знаем вас лучше, чем вы сами»: транснациональные репрессии Китая в отношении уйгурской диаспоры» . Университет Шеффилда . Архивировано из оригинала 10 июля 2023 г. Проверено 10 июля 2023 г.
- ^ «Запрещено Пекином: Вызов транснациональных репрессий через искусство» . Индекс цензуры . Архивировано из оригинала 5 июля 2023 г. Проверено 9 июля 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б Паркер, Клэр (19 апреля 2023 г.). «Союзники США на Ближнем Востоке нападают на диссидентов на американской земле, говорится в докладе» . Вашингтон Пост . ISSN 0190-8286 . Проверено 25 сентября 2023 г.
- ^ Сингх, Харман (21 сентября 2023 г.). «Re: Опасения по поводу транснациональных репрессий в Индии в Соединенных Штатах» (PDF) . Сикхская коалиция . Архивировано (PDF) из оригинала 12 октября 2023 г.
- ^ Кестлер-Д'Амур, Джиллиан. «Лидеры сикхов приветствуют аресты и убийства активистов в Канаде, но остаются вопросы» . Аль Джазира . Проверено 3 июня 2024 г.
- ^ Буюк, Хамди Фират (23 июня 2023 г.). «СЕ: Турция использует заявку Швеции на членство в НАТО для расширения репрессий» . Балканский взгляд . Архивировано из оригинала 26 июня 2023 г. Проверено 27 июня 2023 г.
- ^ «Транснациональные репрессии как растущая угроза верховенству закона и правам человека» . Парламентская ассамблея Совета Европы . 23 июня 2023 года. Архивировано из оригинала 24 июня 2023 года . Проверено 27 июня 2023 г.
- ^ Хуан, Цайчан; Чжэн, Ваньин (20 июня 2022 г.) «Министерство иностранных дел отметило, что дело Ассанжа представляет собой трансграничное подавление конкретных лиц, координируемое Соединенными Штатами и Великобританией» (на китайском языке) . . TDM (Макао) . Архивировано из оригинала 17 апреля 2023 г. Проверено 25 июня 2023 г. Ван
Вэньбинь заявил, что Великобритания не жалеет усилий для сотрудничества с Соединенными Штатами в аресте и экстрадиции Ассанжа и быстром продвижении соответствующих процедур. , что в полной мере демонстрирует лояльность Великобритании к поддержанию особых отношений с Соединенными Штатами, а также сотрудничество между Соединенными Штатами и Великобританией в отношении транснациональной деятельности конкретных лиц. Факт репрессий.
- ^ «Новый закон защищает тех, кто призывает к коррупции» . Трансперенси Интернешнл . 27 декабря 2021 г. Архивировано из оригинала 05 февраля 2023 г. Проверено 26 июня 2023 г.
- ^ «Хельсинкская комиссия приветствует принятие положения о ловушках в Законе о полномочиях национальной обороны 2022 года» . Комиссия по безопасности и сотрудничеству в Европе . 15 декабря 2021 г. Архивировано из оригинала 2 июня 2023 г. Проверено 26 июня 2023 г.
- ^ «Отчеты Закона о подотчетности и предотвращении транснациональных репрессий (TRAP)» . Государственный департамент США . 2 июня 2023 г. Архивировано из оригинала 5 июля 2023 г. Проверено 25 июня 2023 г.
- ^ «Китай использует семьи в качестве «заложников» для подавления уйгурского инакомыслия за рубежом» . Новости Би-би-си . 2023-07-30. Архивировано из оригинала 31 июля 2023 г. Проверено 31 июля 2023 г.
- ^ «Борьба с длинной репрессивной рукой Пекина» . Радио Свободная Азия . 26 марта 2023 года. Архивировано из оригинала 5 июня 2023 года . Проверено 11 июля 2023 г.
- ^ Вайн, Кейт (24 марта 2023 г.). «Законодатели США борются с транснациональными репрессиями» . Хьюман Райтс Вотч . Архивировано из оригинала 18 апреля 2023 г. Проверено 27 июня 2023 г.
- ^ МакКелви, Тара (4 октября 2023 г.). «У США, возможно, нет правильных инструментов для борьбы с иностранным притеснением: доклад» . Радио Свободная Азия . Архивировано из оригинала 5 октября 2023 г. Проверено 5 октября 2023 г.