Политика Египта

Политика Египта происходит в рамках республиканской полупрезидентской системы правления. Нынешняя политическая система была создана после египетского военного переворота в 2013 году и прихода к власти президента Абдель Фаттаха ас-Сиси . В нынешней системе президент избирается сроком на шесть лет. Кроме того, президент имеет право распустить парламент согласно статье 137.Парламент Египта – старейшая законодательная палата в Африке и на Ближнем Востоке. парламент Однопалатный имеет право объявить президенту импичмент согласно статье 161. После выборов в новый Сенат 2020 года палата стала двухпалатной.

Президентство

Основная статья: Президент Египта

Эта должность была создана после египетской революции 1952 года ; Мохаммед Нагиб был первым, кто занял эту должность. До 2005 года парламент выбирал кандидата на пост президента, и люди голосовали на референдуме, одобряют ли они предложенного кандидата на пост президента. После египетской революции 2011 года в были проведены новые президентские выборы 2012 году , это были первые свободные и справедливые выборы в политической истории Египта. Утром 18 июня 2012 года « Братья-мусульмане» заявили, что их кандидат Мохамед Мурси победил на выборах. После волны общественного недовольства автократическими эксцессами правительства «Братьев-мусульман» президента Мохамеда Мурси ; Начало июля 2013 года ознаменовало начало египетского государственного переворота 2013 года, последовавшего за решением генерала Абдель Фаттаха ас-Сиси отстранить Мурси от должности и приостановить действие конституции 2012 года. Ас-Сиси был тогда избран главой государства в года президентские выборы 2014 . 8 июня 2014 года Абдель Фатх ас-Сиси был официально приведен к присяге в качестве нового президента Египта.

Статья 133 конституции Египта 2012 года определяет четырехлетний период президентского мандата, на который кандидат может быть переизбран только один раз. Согласно документу, чтобы иметь право на участие, кандидат «должен быть египтянином, рожденным от родителей-египтян, не должен иметь другого гражданства, должен иметь гражданские и политические права, не может состоять в браке с неегиптянином» и быть не моложе 40 лет по григорианскому календарю. годы.

Статья 146 провозглашает президента Верховным главнокомандующим Вооруженными Силами. Однако, чтобы объявить войну или отправить вооруженные силы за пределы территории штата, президент должен проконсультироваться с Советом национальной обороны и получить одобрение большинства депутатов.

В апреле 2019 года парламент Египта продлил срок президентских полномочий с четырех до шести лет.

прошел Конституционный референдум в Египте с 20 по 22 апреля 2019 года, а голосование за границей - с 19 по 21 апреля. Предложенные изменения позволили президенту Абдель Фаттаху ас-Сиси оставаться у власти до 2030 года; Согласно предыдущей версии конституции, ему было бы запрещено участвовать в следующих выборах, которые должны состояться в 2022 году. Изменения одобрили 88,83% проголосовавших избирателей при явке 44%.

Законодательная власть

Основная статья: История парламентской жизни в Египте

Парламент собирается на одну восьмимесячную сессию каждый год; при особых обстоятельствах Президент Республики может созвать дополнительную сессию. Несмотря на то, что полномочия Парламента расширились после внесения поправок в Конституцию 1980 года, Парламенту по-прежнему не хватает полномочий, чтобы сбалансировать обширные полномочия Президента.

Палата представителей (Magles el Nowwáb)

Палата представителей является основным законодательным органом. В его состав входят максимум 596 представителей, из которых 448 избираются прямым голосованием по системе FPTP , а еще 120 избираются по пропорциональному представительству в 4 общенациональных округах, а президент может назначать до 28. Срок полномочий Палаты представителей составляет пять лет, но президент может распустить ее раньше.

Конституция оставляет за собой право пятидесяти процентов членов Палаты представителей потребовать отставки исполнительного кабинета путем голосования вотума недоверия. По этой причине премьер-министр и его кабинет обязательно представляют доминирующую партию или коалицию в ассамблее. В случае президента и палаты представителей от противоборствующих партий это приводит к ситуации, известной как сожительство .

Последние выборы состоялись в 2015 году , а последний раз в 2020 году .

Консультативный совет (Маглис Эль-Шура)

Совет шуры представлял собой верхнюю палату парламента, состоящую из 264 членов, созданную в 1980 году. В Совете шуры 176 членов избирались прямым голосованием, а 88 членов назначались Президентом Республики на шестилетний срок. Половина состава Совета Шуры обновлялась каждые три года.

Законодательные полномочия Совета шуры были ограничены. По большинству вопросов законодательства последнее слово в случае разногласий между двумя палатами оставалось за Народным собранием.

Совет шуры был упразднен конституцией 2014 года .

Парламентские выборы

Политические партии в Египте многочисленны и насчитывают более 100 партий. Конституция запрещает создание политических партий на основе религии, расы или пола. До революции 2011 года власть была сосредоточена в руках президента республики и Национально-демократической партии , которая сохраняла подавляющее большинство в Народном собрании.

Многие новые политические партии , которые по большей части были хрупкими, сформировались в ожидании выдвижения кандидатов на египетских парламентских выборах 2011–2012 годов , которые считались первыми свободными после революции 1952 года. Однако избранный парламент был распущен Конституционным судом, и в 2015 году были проведены новые выборы .

Ниже национального уровня власть осуществляется губернаторами и мэрами, назначаемыми центральным правительством и всенародно избранными местными советами.

Политические партии и выборы

Основные статьи: Список политических партий в Египте и выборы в Египте

Согласно Конституции Египта , политическим партиям разрешено существование. Религиозные политические партии не допускаются, поскольку это противоречит принципу невмешательства религии в политику и тому, что религия должна оставаться в частной сфере, чтобы уважать все убеждения. Также запрещены политические партии, поддерживающие формирования ополчения или имеющие программу действий, противоречащую конституции и ее принципам, или угрожающие стабильности страны, например, национальному единству между египтянами-мусульманами и египтянами-христианами .

По состоянию на 2015 год в Египте зарегистрировано более 100 политических партий. Крупнейшими из них были Партия «Свободные египтяне» , Партия «Новый Вафд» , Партия конференции и Египетская социал-демократическая партия .

В декабре 2020 года окончательные результаты парламентских выборов подтвердили явное большинство мест для египетской партии Мостакбаль Ватн (« Будущее нации »), которая решительно поддерживает президента Ас-Сиси. Партия даже увеличила свое большинство, отчасти из-за новых избирательных правил.

Гражданское общество

Смотрите также: Закон о чрезвычайном положении в Египте

Египтяне жили в соответствии с законом о чрезвычайном положении с 1967 года по 31 мая 2012 года (с одним 18-месячным перерывом, начиная с 1980 года). Чрезвычайные законы продлевались каждые три года, начиная с 1981 года. Эти законы резко ограничивали любую неправительственную политическую деятельность: уличные демонстрации, несанкционированные политические организации и незарегистрированные финансовые пожертвования были формально запрещены. Однако с 2000 года эти ограничения на практике нарушаются. В 2003 году повестка дня сильно сместилась в сторону местных демократических реформ, противодействия преемственности Гамаля Мубарака на посту президента и неприятия насилия со стороны сил государственной безопасности. В последнюю волну вовлечены группы PCSPI, Египетское движение за перемены ( Кефайя ) и Ассоциация египетских матерей.

Значительная крестьянская активность существует по ряду вопросов, особенно связанных с земельными правами и земельной реформой . Главным поворотным моментом стала отмена в 1997 году политики земельной реформы эпохи Насера ​​под давлением структурной перестройки . Полюсом этой деятельности является Земельный центр по правам человека .

Египетская революция 2011 года , вдохновленная недавней революцией в Тунисе , привела к отставке президента Мубарака, а сменившая его военная хунта отменила Конституцию и пообещала свободные и справедливые выборы по новой. 15 августа 2015 г. президент Ас-Сиси принял новый закон о борьбе с терроризмом, который, по утверждению Хьюман Райтс Вотч, «имитирует» формулировки, «уже содержащиеся в законе Египта о чрезвычайном положении, действующем уже несколько десятилетий». В статье 2 одна из многих ссылок включает терроризм как «любое использование запугивания с целью нарушения общественного порядка, наносящее ущерб национальному единству, социальному миру или национальной безопасности». В соответствии с разделом 2 президент «может издать указ о принятии соответствующих мер по поддержанию безопасности и общественного порядка», о чем говорится в статье 53. Это включает в себя «право вводить шестимесячный комендантский час или эвакуацию в определенных районах при условии большинства голосов в парламенте в течение семи дней или одобрения кабинета министров, если парламент не заседает».

Политическое давление

До революции Мубарак терпел ограниченную политическую активность Братства в течение своих первых двух сроков, а затем стал более агрессивно блокировать его влияние. Профсоюзы и профессиональные ассоциации официально подвергнуты санкциям. В 2014 году в Верхнем Египте несколько газет сообщили, что регион Верхнего Египта хочет отделиться от Египта, чтобы попытаться улучшить уровень жизни.

Международные отношения

Основная статья: Международные отношения Египта

Постоянная штаб-квартира Лиги арабских государств (Лига арабских государств) расположена в Каире. Генеральным секретарем Лиги традиционно был египтянин. Бывший министр иностранных дел Египта Ахмед Абу Эль-Гет является нынешним Генеральным секретарем Лиги арабских государств. Лига арабских государств покинула Египет и переехала в Тунис в 1978 году в знак протеста против мирного договора с Израилем, но вернулась в 1989 году.

Египет был первым арабским государством, установившим дипломатические отношения с государством Израиль после подписания мирного договора между Египтом и Израилем в рамках Кэмп-Дэвидских соглашений . Египет имеет большое влияние среди других арабских государств и исторически играл важную роль посредника в разрешении споров между различными арабскими странами, а также в израильско-палестинском споре. Большинство арабских стран по-прежнему верят в то, что Египет играет эту роль, хотя ее последствия зачастую ограничены.

Бывший вице-премьер Египта Бутрос Бутрос-Гали занимал пост Генерального секретаря Организации Объединенных Наций с 1991 по 1996 год.

Территориальный спор с Суданом по поводу территории, известной как треугольник Халаиб, означает, что дипломатические отношения между двумя странами остаются напряженными.

Ссылки

Библиография

• Хатем Эллиси: Верховенство закона в Египте . В: Маттиас Кеттер / Гуннар Фольке Шупперт (ред.), Понимание верховенства права в различных правовых порядках мира: Серия рабочих документов Nr. 5 из SFB 700: Управление в ограниченных областях государственности, Берлин, 2010 г.

• Кассем, Мэй (2004). Египетская политика: динамика авторитарного правления . Боулдер, Колорадо: Издательство Линн Риннер . ISBN  1-58826-247-2 .

Дальнейшее чтение

• Натан Дж. Браун, Шимаа Хатаб и Амр Адли. 2021. Неуклюжее государство, беспокойное общество: Египет в современную эпоху . Издательство Колумбийского университета

Внешние ссылки

• Правительство Египта в Керли
• Сравнение правительств Древнего и современного Египта в Альдоккане
• Египет в Global Integrity Report
• Египет: нация в ожидании (документальный фильм «Аль-Джазиры», посвященный прошлым тенденциям в политической истории Египта и протестам).

Сайты органов государственного управления

• Официальный портал правительства Египта
• Египетского ​ инвестиционного портала сайт правительственный Официальный
• Государственной информационной службы Египта Официальный правительственный сайт
• Египетское президентство
• Народное собрание Египта
• Египетский совет Шуры