Высший совет Вооружённых Сил

«СКАФ» перенаправляется сюда. Чтобы узнать о футбольном клубе, см. Stade Centrafricain .

Высший совет вооруженных сил ( СКАФ ; арабский : المجلس الأعلى للقوات المسلحة , аль-Маулис аль-А'ла лил-Кувват аль-Мусаллаха , также Высший совет вооруженных сил ) является уставным органом из 20 и 25 старших офицеров , состоящим , Вооруженные силы Египта и возглавляют фельдмаршал Абдель Фаттах ас-Сиси и генерал-лейтенант Мохамед Ахмед Заки . Совет созывается только в случае войны или больших внутренних чрезвычайных ситуаций.

В результате египетской революции 2011 года СКАФ взял на себя власть управлять Египтом после ухода президента Хосни Мубарака 11 февраля 2011 года и отказался от власти 30 июня 2012 года после инаугурации Мохамеда Мурси на посту президента.

История

СКАФ берет свое начало от Движения свободных офицеров , тайной организации антибританских египетских офицеров в конце 1940-х годов, которые захватили власть в результате государственного переворота и революции в 1952 году . Офицеры организовались в Совет революционного командования , который правил Египтом как хунта до 1954 года, когда была принята новая конституция и сформировано правительство кабинетного типа. Революционный совет был распущен ставшим диктатором президентом Гамалем Абдель Насером , который в декабре 1954 года сформировал Верховный совет вооруженных сил как официальный правительственный орган, в состав которого вошли 25 старших офицеров армии, флота, военно-воздушных сил и Войска ПВО, председателем которого являлся он сам. Статут постановил, что совет не может собираться без присутствия и одобрения президента в качестве постоянного председателя. Инициировать встречу мог только президент или министр обороны. Насер намеревался создать этот орган главным образом в качестве уступки Армия , которая контролировала Египет через Совет революционного командования с 1952 года. СКАФ было поручено определять политику по всем вопросам, которые, по его мнению, подпадали под сферу «национальной безопасности». Таким образом, в Египте СКАФ или, точнее, ВВС по-прежнему занимаются выдачей авиационных лицензий частным лицам и компаниям, желающим эксплуатировать любые летательные аппараты в стране. Аналогичным образом, все лицензии на частные радиостанции выдаются армией , а продажа спектра для мобильной телефонии выдается египетскими силами противовоздушной обороны . Для строительства отелей и курортов вдоль пляжей и прибрежных зон инвесторам необходимо разрешение ВМФ . Идея создания такого корпуса офицеров, руководящих вопросами государственной безопасности, вероятно, пришла к офицерам-националистам через Верховный военный совет Пруссии и Германии во время Первой мировой войны . Однако объем лицензионных полномочий СКАФ в мирное время позволяет ему оказывать широкое экономическое и политическое влияние.

СКАФ собирался много раз в 1956 году во время Суэцкого кризиса , во время гражданской войны в Йемене между 1964 и 1967 годами и в течение периода с 1967 по 1974 год. В период с 1967 по 1974 год СКАФ состоял из почти 25 старших офицеров и полностью контролировал и планировал действия Египта. военная политика в отношении Израиля. После 1974 года СКАФ временно приостановил свою деятельность, пока не был возрожден в 1981 году после убийства президента Анвара Садата .

Роль во время революции 2011 года

Основная статья: Хронология египетского кризиса при СКАФ

Фельдмаршал Мохамед Хусейн Тантави , бывший председатель СКАФ с 11 февраля 2011 г. до его роспуска 30 июня 2012 г.

Генерал-лейтенант Сами Хафез Анан , бывший заместитель председателя СКАФ с 11 февраля 2011 г. до его роспуска 30 июня 2012 г.

Во время революции 2011 года Верховный совет вооруженных сил впервые собрался 9 февраля 2011 года под председательством президента Египта Хосни Мубарака . Совет впервые собрался без председательства президента на следующий день, 10 февраля, и опубликовал свое первое заявление для прессы, в котором сигнализировало о том, что совет вот-вот придет к власти, сделав это 11 февраля после отставки Мубарака. Военную хунту возглавлял фельдмаршал Мохамед Хусейн Тантави , который занимал пост министра обороны при Мубараке, и в ее состав входили руководители служб и другие старшие командиры египетских вооруженных сил , а именно генерал-лейтенант Сами Хафез Анан , начальник штаба вооруженных сил. ; маршал авиации Реда Махмуд Хафез Мохамед , командующий ВВС; генерал-лейтенант Абд эль-Азиз Сейф-Элдин , командующий ПВО; и вице-адмирал Мохаб Мамиш , главнокомандующий ВМФ.

До отставки Мубарака

Верховный совет опубликовал свое первое заявление в четверг, 10 февраля 2011 года, в котором говорится, что совет «в подтверждение и поддержку законных требований народа» проводит «непрерывную сессию, чтобы рассмотреть, какие процедуры и меры могут быть приняты для защиты нации». ". Отмечалось, что тогдашний президент Хосни Мубарак не присутствовал на встрече в качестве Верховного главнокомандующего Вооружёнными силами, однако встречу возглавил министр обороны фельдмаршал Мохамед Хусейн Тантави .

Принятие власти

Верховный совет вооруженных сил в своем третьем заявлении, опубликованном вечером в пятницу, 11 февраля 2011 года, вскоре после объявления об отставке Мубарака, заявил, что Совет не является заменой легитимности, удовлетворяющей народ. Совет обратился «со всеми приветствиями и заботой о жизнях мучеников, которые пожертвовали своей жизнью ради свободы и безопасности своей страны», и побудил представителя Совета приветствовать мучеников, действие, которое получило широкую похвалу со стороны люди. В том же заявлении Совет также поблагодарил президента Хосни Мубарака «за его работу в процессе национальной войны и мира, а также за национальную позицию, отдавая предпочтение высшим интересам родины». На следующий день, 12 февраля, Совет опубликовал свое четвертое заявление, в котором обязался контролировать переходный период, чтобы обеспечить передачу власти гражданскому правительству, избранному народом.

Переходный период и политические реформы

В своем заявлении Совет указал, что намерен приостановить действие законов о чрезвычайном положении, действовавших в течение трех десятилетий, двигаться к свободным и справедливым президентским выборам и обеспечить безопасный переход к свободному демократическому порядку. Одним из первых их действий был роспуск парламента Египта , приостановка действия Конституции Египта и объявление свободных, открытых президентских и парламентских выборов до конца года и в течение шести месяцев. Однако они еще не отменили закон о чрезвычайном положении и не смогли выполнить обещания о гражданской передаче власти и выполнении требований революции.

Совет также заявил, что Египет «привержен всем региональным и международным обязательствам и договорам». Это было широко истолковано как относящееся к мирному договору между Египтом и Израилем и приветствовалось Израиля премьер-министром Биньямином Нетаньяху .

7 августа 2011 года фельдмаршал Тантави привел к присяге 15 новых губернаторов, 11 из которых впервые заняли этот пост. Некоторые критики жаловались, что новые губернаторы были назначены, а не избраны, что многие из них были военными и/или членами старого режима, и ни один из них не был молодым человеком, женщиной или коптом .

С момента прихода к власти совет наблюдал за закрытыми военными процессами над 16 000 человек, включая блоггеров, журналистов и протестующих. В мае 2011 года один из членов совета, генерал Мамдух Шахин , заявил, что согласно новой конституции вооруженным силам Египта должна быть предоставлена ​​«какая-то страховка… чтобы они не зависели от прихоти президента».

СКАФ подвергся резкой критике после ожесточенных столкновений в октябре 2011 года между вооруженными солдатами в штаб-квартире государственной телерадиослужбы (известной как здание Масперо ). Группа протестующих, в основном христиан-коптов , прошла маршем к зданию Маспиро в центре Каира в знак протеста против поджога церкви в Верхнем Египте. Противостояние между протестующими и армией переросло в насилие, в результате которого было убито более 20 протестующих. Государственное телевидение транслировало сообщения о нападениях коптов на армию и призывало египтян присоединиться к армии. Вооруженные люди присоединились к армии и напали на мирную акцию протеста. СКАФ первоначально отрицал, что армия несет ответственность за какое-либо насилие, и далее утверждал, что трое солдат были убиты протестующими, утверждая, что у солдат не было при себе боевых патронов. Позже были показаны видеоматериалы, на которых видно, как армейская техника сбивает группы протестующих. Редакционная статья в The Washington Post раскритиковала СКАФ за то, что она назвала «позорным» ответом на насилие, направленное против коптских протестующих.

Несмотря на неспокойный переходный период в Египте, опросы показали, что СКАФ пользуется широкой легитимностью со стороны египетского народа и общей уверенностью в своей способности обеспечить свободные выборы. Опрос, проведенный в октябре 2011 года, показал, что 91,7% египтян уверены в том, что СКАФ обеспечит условия для свободных выборов. В то время общий рейтинг одобрения СКАФ составлял 40,6%.

24 января 2012 года Мохамед Хусейн Тантави выступил с речью по телевидению, в которой объявил, что чрезвычайное положение будет частично отменено на следующий день. Власть будет передана правительству избранного президента в июне 2012 года.

16 июня 2012 года, сразу после избрания исламистского кандидата Мохамеда Мурси , связанного с «Братьями-мусульманами », президентом Египта, Верховный совет вооруженных сил принял закон, который дал им контроль над процессом разработки новой конституции и иммунитет от любого гражданского надзора. .

Совет был распущен после инаугурации президента Мохамеда Мурси 30 июня 2012 года. Роль СКАФ была передана Генеральному командованию вооруженных сил.

Постреволюционный

3 сентября 2012 года генерал-полковник Абдель Фаттах ас-Сиси , недавно назначенный министром обороны и главнокомандующим вооруженными силами, с благословения новоизбранного президента Мухаммеда Мурси утвердил состав обновленного командования вооруженных сил.

• Генерал-полковник Седки Собхи (председатель) - главнокомандующий Вооруженными силами Египта , министр обороны и военного производства , Верховный главнокомандующий Вооруженными силами Египта.
• Генерал-лейтенант Махмуд Хегази (заместитель председателя) — начальник штаба Вооружённых сил Египта .
• Вице-адмирал Усама Эль-Генди - главнокомандующий ВМС Египта.
• Вице-маршал авиации Юнес Хамед - главнокомандующий ВВС Египта.
• Генерал-лейтенант Абдул Мением Аль-Торас - главнокомандующий Силами ПВО Египта.

Командиры полевых армий Египта:

• Генерал-майор Насер Эль-Ааси - командующий Второй полевой армией, базирующейся в Исмаилии.
• Генерал-майор Мохамед Раафат Эльдаш - командующий Третьей полевой армией, базирующейся в Суэце.

Командующие основными военными зонами:

• Центральная военная зона - генерал-майор Таухид Тауфик
• Северная военная зона - генерал-майор Гамаль Шехата
• Южная военная зона – генерал-майор Мохамед Арафат
• Западная военная зона - генерал-майор Мохамед аль-Масри

Остальные члены совета состояли из:

• Начальник оперативного управления Вооружённых Сил – генерал-майор Набиль Аль-Шазли.
• Начальник инженерного управления Вооружённых Сил – генерал-майор Тахер Абдулла.
• Командующий Пограничными войсками – генерал-майор Ахмед Ибрагим.
• Директор Департамента морального духа - генерал-майор Ахмед Абу Аль-Дахаб

Двое бывших помощников фельдмаршала Хусейна Тантави остались на своих должностях и продолжали работать в СКАФ:

• Помощник министра обороны по конституционным и правовым вопросам — генерал-майор Мамдух Шахин , представляющий вооруженные силы в Учредительном собрании .
• Помощник министра обороны по вопросам вооружения - генерал-майор Мохамед аль-Ассар.

Текущая роль

В 2014 году временный президент Адли Мансур издал президентский указ о воссоздании Высшего совета вооруженных сил (СКАФ), который возглавит министр обороны, а не президент, который по конституции является главнокомандующим вооруженными силами Египта. Вице-президент совета является главой аппарата. В число новых членов совета вошли 23 высших военных генерала армии, флота, военно-воздушных сил, противовоздушной обороны, а также глава военной разведки.

Конституция Египта включает переходную статью, которая дает президенту право назначать министра обороны, но также дает СКАФ право утверждать своего лидера на восемь лет. Таким образом, это придает СКАФ конституционный статус, поскольку с момента его создания он действовал как уставный орган. Министр обороны решает, кто из его помощников также может стать членом совета. Президент имеет право включать членов в состав совета, а также приглашать совет на собрания, когда это необходимо. Президент будет возглавлять собрания, которые он созывает. Министр обороны приглашает совет на регулярные заседания каждые три месяца и всякий раз, когда это срочно необходимо. В случаях национальной угрозы или войны совет рассматривается на непрерывном заседании.

По состоянию на начало 2015 года в состав совета входило более двадцати офицеров. Однако согласно закону № 20 министр обороны может приглашать других экспертов для консультаций с советом или присутствовать на его заседаниях по своему усмотрению. Таким образом, хотя официальное членство СКАФ может состоять из этих лиц, гибкость закона оставляет место другим офицерам – действующим или отставным – для участия в обсуждениях СКАФ, что сигнализирует о потенциальном появлении в Египте новейших людей на лошадях.

21 июля 2020 года Совет объявил зону отчуждения между египетской границей и линией, проведенной от ливийского города Сирт и авиабазы ​​​​Аль-Джуфра , пообещав вмешательство в случае входа сил ПНС , что незамедлительно привело к тому, что египетский парламент санкционировал военное вмешательство. для защиты границы.

См. также

• Закон о чрезвычайном положении в Египте

Внешние ссылки

• Высший совет вооруженных сил собрал новости и комментарии на канале «Аль-Джазира» на английском языке.
• Высший совет вооруженных сил Египта: заявления и ключевые лидеры , The New York Times
• Высший совет вооруженных сил: «Революции возглавляют не вежливые люди» Qantara.de