Земельная реформа в Египте

Постреволюционная в Египте земельная реформа была попыткой изменить практику владения землей в Египте после революции 1952 года, начатой Гамалем Абдель Насером и Движением свободных офицеров .

Проблемы до 1952 года

До переворота 1952 года, в результате которого Мухаммад Нагиб стал президентом, менее шести процентов населения Египта владели более 65% земли в стране, а менее 0,5% египтян владели более чем одной третью всей плодородной земли. ^[1] Эти крупные владельцы имели почти автократический контроль над землей, которой они владели, и взимали высокую арендную плату, которая в среднем составляла 75% дохода, полученного от арендованной земли. Эта высокая арендная плата в сочетании с высокими процентными ставками, взимаемыми банками, ввергла многих мелких фермеров и крестьян в долги. Пострадали и крестьяне, работавшие чернорабочими на фермах, получая среднюю заработную плату всего от восьми до пятнадцати пиастров в день.Сочетание этих обстоятельств побудило историка Ануара Абдель Малека назвать дореформенное египетское крестьянство «эксплуатируемой массой, окруженной голодом, болезнями и смертью». ^[2] Другой историк, Роберт Стивенс, сравнил положение египетских крестьян до земельной реформы с положением французских крестьян до Французской революции . ^[3]

Закон № 178

11 сентября 1952 года Закон № 178 положил начало процессу земельной реформы в Египте. В законе было множество положений, которые пытались решить египетские земельные проблемы:

Землевладельцам было запрещено владеть более чем 200 федданами земли. Однако отцам, имеющим более двух детей, разрешалось владеть 300 федданами.
Предел ставки арендной платы за землю был установлен в семикратном размере стоимости земельного налога за земельный участок.
Срок аренды всех земель составлял не менее трех лет.
Правительство создало кооперативы для фермеров, владеющих менее пятью федданами. Члены этих кооперативов работали вместе, чтобы получить такие материалы, как удобрения , пестициды и семена, а также сотрудничали в транспортировке своей продукции на рынок.
Минимальная заработная плата сельскохозяйственных рабочих была установлена в размере 18 пиастров в день.

Кроме того, закон предусматривал перераспределение любой земли, находящейся в собственности владельцев, сверх установленных им пределов:

Каждый пострадавший владелец получит компенсацию за свою лишнюю землю в виде государственных облигаций на общую сумму, в десять раз превышающую стоимость аренды земли. Эти облигации будут выплачивать 3% годовых и подлежат погашению через тридцать лет.
Вся земля, купленная правительством, будет продана крестьянам, хотя никто не сможет получить от правительства более пяти федданов. Крестьяне, купившие землю, должны были платить правительству стоимость земли и надбавку в размере 15% в течение тридцати лет.

Закон 178 первоначально встретил сопротивление со стороны премьер-министра Али Махера-паши , который поддержал ограничение в 500 федданов на владение землей. Однако Совет революционного командования продемонстрировал свою власть, вынудив его уйти в отставку, заменив его Мухаммедом Нагибом и приняв закон.

Изменения в земельной реформе

В 1958 году были пересмотрены три положения закона о земельной реформе:

Процентная ставка по облигациям, которые правительство использовало для погашения владельцев конфискованной земли, была снижена до 1,5%.
Людям, купившим землю у государства, давали сорок лет (вместо тридцати) на полное погашение.
Государственная надбавка, которую должны были платить покупатели, была снижена до 10%.

В 1961 году правительство снова пересмотрело программу земельной реформы, снизив максимальную сумму владения землей до ста федданов.

Результаты

Первоначально земельная реформа по существу устранила политическое влияние крупных землевладельцев. Однако это привело лишь к перераспределению около 15% возделываемых земель Египта, и к началу 1980-х годов последствия земельной реформы в Египте прекратились, поскольку население Египта отошло от сельского хозяйства . Египетские законы о земельной реформе были значительно сокращены при Анваре Садате и в конечном итоге отменены.

См. также

Ссылки

Абдель Малек, Ануар (1968). Египет: Военное общество . Нью-Йорк: Рэндом Хаус. LCCN 68-14511 .
Стивенс, Роберт (1971). Насер: Политическая биография . Нью-Йорк: Саймон и Шустер. ISBN 0-671-21224-9 .
«Египет: общество и его окружающая среда» (1990). Проверено 31 марта 2005 г.

Примечания

^ Основные землевладельцы доктора Асема Аль-Десоки в Египте: 1914-1952 (на арабском языке, Дар Аль-Шорук, Каир, 2007 г., цитируется в книге «Египет на грани» Тарека Османа, Yale University Press, 2010, стр. 45).
^ Абдель-Малек А, стр. 61.
^ Стивенс Р.

[1] Основные землевладельцы доктора Асема Аль-Десоки в Египте: 1914-1952 (на арабском языке, Дар Аль-Шорук, Каир, 2007 г., цитируется в книге «Египет на грани» Тарека Османа, Yale University Press, 2010, стр. 45).

[2] Абдель-Малек А, стр. 61.

[3] Стивенс Р.

[1]

[2]

[3]