Президент Египта

Президент Арабская Республика Египет
Президент Арабской Республики Египет
Президентская печать
Президентский стандарт
Действующий президент Абдель Фаттах ас-Сиси с 8 июня 2014 г.
Стиль	Его/Ее Превосходительство
Резиденция	Дворец Гелиополис , Каир, Египет
Срок действия	6 лет, возобновляемый один раз
Предшественник	Царь Египта
Формирование	18 июня 1953 г.
Первый обладатель	Мохамед Нагиб
Преемственность	Линия преемственности
заместитель	Вице-президент Египта
Зарплата	фунтов стерлингов 2 224 548 (около 72 000 долларов США ) в год
Веб-сайт	www .президентство .например /В

Президент Арабской Республики Египет и фактически назначенным официальным главой правительства в (египетский арабский: رئيس جمهورية مصر العربية) является исполнительным главой государства Египет соответствии с Конституцией Египта 2014 года . Согласно различным вариантам Конституции Египта, последовавшим за египетской революцией 1952 года , президент является также верховным главнокомандующим вооруженными силами и главой исполнительной власти египетского правительства .

Шесть президентов заняли пост президента Египта после отмены монархии в 1953 году, в периоды, которые включали короткие переходные периоды. Они начались с президента Мохамеда Нагиба , затем президента Гамаля Абдель Насера , затем президента Анвара Садата . За ним следовал президент Хосни Мубарак , затем президент Мохамед Мурси . Нынешним президентом является фельдмаршал Абдель Фарра ас-Сиси , который находится у власти с 8 июня 2014 года.

История

Список см. в разделе « Список президентов Египта» .

Первым президентом Египта был Мохамед Нагиб , который вместе с Гамалем Абдель Насером возглавил египетскую революцию 1952 года, которая свергла короля Фарука и ознаменовала конец британского колониального правления. Хотя маленький сын Фарука был официально объявлен революционерами королем Фуадом II , вся эффективная исполнительная власть принадлежала Нагибу и Совету революционного командования . 18 июня 1953 года, менее чем через год после государственного переворота , Совет отменил монархию Египта и Судана и провозгласил Египет республикой Мохамедом с Нагибом . президентом

Мохамед Нагиб , первый президент Республики Египет

Нагиб ушел с поста президента в ноябре 1954 года из-за серьезного разногласия с молодыми военными, которые вместе с ним участвовали в революции. После этого пост президента оставался вакантным до января 1956 года, когда Гамаль Абдель Насер был избран президентом в результате плебисцита . Насер останется президентом Египта , а также президентом Объединенной Арабской Республики , который продлился с 1958 по 1971 год до своей внезапной смерти в сентябре 1970 года в возрасте 52 лет.

Насера ​​сменил его вице-президент Анвар Садат , который был избран плебисцитом в октябре 1970 года. Садат занимал пост президента до своего убийства в октябре 1981 года и разделил Нобелевскую премию мира с премьер-министром Израиля Менахемом Бегином в 1978 году за начало мирных переговоров между две страны. Его сменил его вице-президент Хосни Мубарак , который был избран президентом путем плебисцита и оставался им в течение почти 30 лет.

Во время года египетской революции 2011 Мубарак , занимавший этот пост с 14 октября 1981 года по 11 февраля 2011 года, был вынужден уйти в отставку после массовых общенациональных протестов с требованием его отстранения от должности. 10 февраля 2011 года Мубарак передал президентские полномочия своему недавно назначенному вице-президенту Омару Сулейману . Обладание Сулейманом президентскими полномочиями было сиюминутной формальностью, поскольку тогда должность президента Египта была официально освобождена, а Высший совет вооруженных сил во главе с фельдмаршалом Мохамедом Хусейном Тантави . исполнительный контроль над государством взял на себя

30 июня 2012 года «Братья-мусульмане», член организации Мохамед Мурси, был приведен к присяге в качестве президента Египта. победив на президентских выборах в Египте 2012 года 24 июня; он был первым президентом, получившим власть исключительно путем выборов всенародным голосованием. Однако президентство Мурси было недолгим, и чуть больше года спустя, 3 июля 2013 года, он был отстранен от должности после массовых протестов против его правления .

Мохамед Мурси , первый демократически избранный и гражданский президент Египта.

Абдель Фаттах ас-Сиси , который занимал пост министра обороны при президентстве Мурси и сохранил свой пост после отстранения Мурси от должности, окончательно ушел из Вооруженных сил Египта в 2014 году, а затем выиграл президентские выборы 2014 года , приняв присягу в качестве президента в 2014 году. 8 июня 2014 г. Позже он был переизбран на второй срок в 2018 году после победы на президентских выборах 2018 года . В апреле 2019 года парламент Египта продлил срок президентских полномочий с четырех до шести лет. Президенту Абдель Фаттаху ас-Сиси также было разрешено баллотироваться на третий срок на следующих выборах в 2024 году. В декабре 2023 года президент Ас-Сиси победил на президентских выборах 2023 года на третий срок. Его инаугурация состоялась в апреле 2024 года.

Старая избирательная система

Президентский штандарт, 1972–1984 гг.

Конституция Египта имела различные формы с момента создания республики в 1953 году. Во всех вариантах республиканской конституции до 2005 года метод избрания президента основан на методе Пятой французской республики . И дореволюционный Гражданский кодекс Египта , и полупрезидентская система правления, принятая после революции, находились под сильным влиянием правовой и политической традиции Франции . В этой двухступенчатой ​​системе законодательный орган Египта, Национальная ассамблея (название также вдохновлено французским аналогом), выдвигает одного из ряда кандидатов на пост президента.

Гамаль Абдель Насер избирался дважды по двухэтапной системе.

Чтобы победить в номинации, кандидату необходимо большинство в две трети голосов в Ассамблее. На втором этапе кандидат утверждается в должности путем всенародного плебисцита всех имеющих право голоса избирателей страны. Египет в 1962 году отказалась от нее сохранил эту систему даже после того, как Франция в пользу прямых президентских выборов, устранив роль законодательного органа в выборах президента Франции. В Конституции Египта 1971 года название Национальной ассамблеи было изменено на Народную ассамблею.

Поправки к конституции 2005/2007 гг.

В 2005 и 2007 годах в конституцию были внесены поправки . Принципы измененной конституции включают:

• Выборы президента республики прямым тайным голосованием граждан, имеющих право голоса.
• Обеспечение выдвижения нескольких кандидатов, чтобы люди могли выбирать из них.
• Обеспечение достоверности процесса номинирования.
• Предоставление возможности политическим партиям выдвинуть одного из своих лидеров для участия в первых президентских выборах, которые состоятся в свете поправки .
• Создание президентской избирательной комиссии, которая будет пользоваться полной независимостью и осуществлять надзор за избирательным процессом.
• Обеспечение судебного надзора за процессом голосования.

В статье 76 с поправками предусмотрены следующие положения, касающиеся избирательного процесса:

• Успешный кандидат должен быть избран большинством голосов. Если ни один кандидат не наберет такого большинства, выборы будут повторены по крайней мере через семь дней между двумя кандидатами, набравшими наибольшее количество голосов. В случае равенства голосов между кандидатом, набравшим второе по величине количество голосов, и третьим кандидатом, во втором туре участвует третий кандидат. Кандидат, набравший наибольшее количество голосов во втором туре, объявляется президентом.
• Поправка также предусматривает, что будет принят закон, регулирующий соответствующие избирательные процедуры. Ожидается, что этот закон будет регулировать различные аспекты самого избирательного процесса, включая финансирование избирательной кампании , равный доступ к средствам массовой информации и гарантии честной конкуренции.
• Согласно поправке, закон будет передан в Верховный конституционный суд для заключения о его конституционности. Это создает важный прецедент в правовой традиции Египта , согласно которому Верховный конституционный суд имеет право предварительного рассмотрения национального законодательства для принятия решения о его совместимости с Конституцией. Это отличается от существующей до сих пор практики, согласно которой процесс пересмотра национального законодательства, проводимый Судом, осуществлялся путем судебного пересмотра после принятия законодательства.

Президентские полномочия

В соответствии с системой, созданной конституционными поправками к Конституции 1971 года в 1980, 2003 и 2007 годах , президент является выдающейся фигурой исполнительной власти, которая назначает премьер-министра Египта , а также назначает кабинет министров по рекомендации последнего, хотя на самом деле он был главой государства и правительства, а также высшим руководителем внешней политики и верховным командованием вооруженными силами. Во время военного положения президент также назначает деканов факультетов и специальностей, а также может привлекать или вытеснять людей из частного сектора. Президент также имеет право издавать постановления по обеспечению соблюдения законов, обеспечению надлежащих государственных услуг и т. д., которые были переданы премьер-министру в соответствии с конституциями 2012 и 2014 годов. В Египте с 1981 года действовало военное положение . После египетской революции 2011 года, которая свергла 30-летний режим тогдашнего президента Хосни Мубарака , военное положение было временно приостановлено.

Конституция 2012 года предусматривала полупрезидентскую форму правления, при которой президент разделяет исполнительную власть с премьер-министром, пока она не была приостановлена ​​после отстранения Мурси от должности. Эта структура была сохранена в Конституции 2014 года, которая была разработана после свержения Мурси и вступила в силу после референдума в 2014 году.

Согласно действующей Конституции 2014 года, президент является главой государства, а также исполнительной власти. Президент вместе с премьер-министром и кабинетом министров определяет общую политику государства и контролирует ее реализацию. Президент представляет Египет во внешних отношениях и имеет право ратифицировать договоры, может издавать указы, имеющие силу закона, когда Палата представителей находится на каникулах, и такие указы подлежат утверждению Палатой после возобновления ее сессий в конце перерыв и выступает в качестве верховного главнокомандующего вооруженными силами. Президент также обладает правом помилования и может осуществлять необходимые полномочия в чрезвычайных ситуациях.

Требования для занятия должности

Статья 141 Конституции Египта устанавливает требования, которым необходимо соответствовать, чтобы стать президентом. Президент республики должен: быть гражданином Египта , родиться от родителей-египтян (никогда не иметь двойного гражданства), участвовать в военной службе или быть освобожденным от нее и не может быть моложе 40 лет.

Выборы

Процедуры выборов проводятся до окончания срока полномочий действующего президента на 60 дней.

Последние выборы

Основная статья: Президентские выборы в Египте 2023 г.

Кандидатура

Дополнительные требования были предусмотрены статьей 142 конституции Египта в отношении кандидатов на пост президента.

• Кандидаты должны иметь рекомендацию 20 членов Палаты представителей или поддержку 25 000 человек в 15 провинциях и не менее 1000 подписей от каждой.

Президентская кампания

Президентская избирательная комиссия

Поправка к статье 76 конституции предусматривает создание «Президентской избирательной комиссии», которая будет обладать полной независимостью и будет отвечать за надзор за процессом президентских выборов.

Комиссия будет состоять из 10 членов под председательством председателя Верховного конституционного суда и четырех других членов судебной власти ex officio, которые являются старшими действующими заместителями председателя Верховного конституционного суда, Кассационного суда и Верховного конституционного суда. Высший административный суд и председатель Апелляционного суда Каира.

Остальная часть комиссии будет состоять из пяти независимых и нейтральных общественных деятелей: трое будут выбраны Народным собранием, а двое - Советом Шуры.

Решения этого Комитета принимаются большинством в семь голосов. Срок полномочий этой комиссии будет составлять пять лет, и она будет исключительно компетентна контролировать процесс президентских выборов, включая прием номинаций, объявление имен принятых кандидатов, надзор за процедурами выборов, подсчет голосов и объявление результатов.

Он также будет обладать окончательной судебной компетенцией выносить решения по любому спору или возражению, поданному в связи с президентскими выборами, и его решение будет окончательным и не подлежит обжалованию. Комитет будет издавать свои собственные правила и будет иметь право создавать общие подкомитеты из числа представителей судебной власти для наблюдения за различными этапами избирательного процесса под своим контролем. Избирательный процесс завершится в один день.

Инаугурация и присяга при вступлении в должность

В соответствии со статьей 79 конституции, президент перед выполнением своих функций должен принести следующую присягу или заявление: «Клянусь Всевышним Аллахом искренне поддерживать республиканскую систему, уважать Конституцию и закон, полностью заботиться об интересах народа и поддерживать независимость и территориальную целостность Родины».

Срок полномочий

Согласно предыдущей Конституции, срок полномочий президента составлял четыре года. Президент ограничен двумя сроками, независимо от того, являются ли эти сроки последовательными или раздельными.

14 февраля 2019 года парламент Египта подавляющим большинством голосов проголосовал за одобрение проекта поправок к конституции страны 2014 года; среди прочего, эти поправки продлевают продолжительность президентских сроков с четырех до шести лет и позволяют действующему президенту Абдель Фаттаху ас-Сиси продлить свой нынешний срок до шести лет, а также отбывать третий и последний срок, освобождая его от ограничения в два срока, которое в противном случае применяется к должности президента. Эти поправки были впоследствии ратифицированы на конституционном референдуме в Египте в 2019 году .

Во время своего пребывания в должности президенту не разрешается быть формальным членом политической партии.

Если избранный президент будет объявлен до окончания срока полномочий действующего президента, действующий президент продолжит занимать свой пост до конца своего срока.

Преемственность

В случае временной недееспособности президента конституция предусматривает, что президент может передать свои полномочия вице-президенту или премьер-министру . Однако власть человека, вступающего в должность, ограничена, поскольку новый президент не может распустить парламент, предложить поправки к конституции или отстранить кабинет министров от должности.

В случае вакансии президентского поста или постоянной недееспособности президента спикер Народного собрания временно вступает в должность президента. В случае роспуска Народного собрания в такое время Председатель Верховного конституционного суда принимает на себя обязанности президента при условии, что ни один из них не будет выдвигать свою кандидатуру на пост президента. Оба также ограничены во власти, поскольку не могут распускать парламент, смещать кабинет министров или предлагать поправки к конституции.

Затем Народное собрание объявляет вакантную должность президента, и новый президент должен быть выбран в течение максимального периода в шестьдесят дней с даты открытия вакансии.

Хотя конституция прямо не предусматривает какой-либо роли вице-президента в процессе президентской преемственности, для Народного собрания стало традицией выдвигать кандидатуру вице-президента на вакантную должность президента. И Садат , и Мубарак были вице-президентами в то время, когда президентский пост стал вакантным; однако после смены Мубарака на посту президента в 1981 году он не назначал вице-президента до 29 января 2011 года, когда во время массовых протестов с требованием реформ он назначил Омара Сулеймана . на эту должность

Отставка

Президент Гамаль Абдель Насер подал в отставку после сокрушительного поражения Египта в войне с Израилем 1967 года, прежде чем вернуться в офис после массовых демонстраций египетской общественности. Президент Мубарак также подал в отставку 11 февраля 2011 года после восемнадцати дней протеста против его режима.

Президент может уйти в отставку, подав заявление об отставке Народному собранию в соответствии с Конституциями 2012 и 2014 годов.

Официальные резиденции

Президентство Египта контролирует 8 президентских резиденций, а также другие президентские гостевые дома. Официальная резиденция и офис президента — дворец Гелиополис в Каире . Другие президентские дворцы включают:

• Дворец Абдин в Старом Каире , Каир .
• Дворец Куббе в Каире .
• Дворец Рас-Аль-Тин в Александрии.
• Дворец Монтаза в Александрии
• Дворец Аль-Тахра в Каире
• Дворец Аль-Ороба в Каире

См. также

• Список глав государств Египта , полный список глав египетских государств с 1805 года.
• Список президентов Египта
• Список президентов Египта по времени пребывания в должности
• Списки правителей Египта

Внешние ссылки

• Официальный сайт