✖


Jump to content

Глава правительства

(Перенаправлено с Главы правительств )
Не путать с главой государства .

Исполнительные главы правительств , слева направо, сверху вниз:
Из серии «Политика».
Политика
Основные темы
Политические системы
Академические дисциплины
Государственное управление
Политика
Государственные отделения
Связанные темы
Подсерии
икона Политический портал

В исполнительной власти главой правительства является высшее или второе по величине должностное лицо суверенного государства , федеративного государства , самоуправляющейся колонии , автономного региона или другого правительства, который часто возглавляет кабинет министров , группу представителей министры или секретари, возглавляющие исполнительные департаменты.

В дипломатии «главу правительства» отличают от « главы государства ». [1] [2] [3] [4]

Полномочия главы правительства, такого как президент, канцлер или премьер-министр, а также отношения между этой должностью и другими государственными институтами, такие как отношения между главой государства и законодательным органом, сильно различаются в разных суверенных государствах. во многом зависит от конкретной системы правительства, которая была выбрана, завоевана или развивалась с течением времени.

В большинстве парламентских систем , включая конституционные монархии , глава правительства является де-факто политическим лидером правительства и подотчетен как минимум одной палате законодательного органа. Хотя часто существуют формальные отношения подчинения главе государства , последний обычно действует как номинальное лицо , которое может брать на себя роль главы исполнительной власти в ограниченных случаях, либо при получении конституционных рекомендаций от главы правительства, либо в соответствии с конкретными положениями конституции. . [5]

В президентских республиках или абсолютных монархиях глава государства обычно является также главой правительства. [6] Однако отношения между этим лидером и правительством могут сильно различаться: от разделения властей до автократии , в зависимости от конституции (или других основных законов) конкретного государства.

В полупрезидентских системах глава правительства может отвечать как перед главой государства, так и перед законодательным органом с учетом особенностей, предусмотренных конституцией каждой страны. [7] Современный пример — нынешнее французское правительство, возникшее как Пятая французская республика в 1958 году. Во Франции президент , глава государства, назначает премьер-министра , который является главой правительства. Однако президент должен выбрать человека, который сможет эффективно действовать в качестве исполнительной власти, но который также пользуется поддержкой законодательного органа Франции, Национальной ассамблеи , чтобы иметь возможность принимать законы.

В некоторых случаях глава государства может представлять одну политическую партию, но большинство в Национальном собрании принадлежит другой партии. Учитывая, что партия большинства имеет больший контроль над государственным финансированием и первичным законодательством , президент фактически вынужден выбирать премьер-министра из оппозиционной партии, чтобы обеспечить эффективный и функционирующий законодательный орган. В этом случае, известном как сожительство , премьер-министр вместе с кабинетом министров контролирует внутреннюю политику, а влияние президента в основном ограничивается внешней политикой.

В коммунистических государствах генеральный секретарь Коммунистической партии является верховным лидером исполняющим обязанности , фактически главы государства и правительства. В Китае де -юре главой правительства является премьер-министр . По закону президент Китая является церемониальной должностью , но генеральный секретарь Коммунистической партии Китая ( высший лидер однопартийной системы) всегда занимал эту должность с 1993 года , месяцев за исключением переходных . [8] [9]

В директорских системах исполнительные обязанности главы правительства распределяются между группой людей. Ярким примером является Федеральный совет Швейцарии , где каждый член совета возглавляет департамент, а также голосует по предложениям, касающимся всех департаментов.

Титулы соответствующих глав правительств

[ редактировать ]

Самый распространенный титул главы правительства — премьер-министр . Это используется как формальный титул во многих штатах, но может также быть неофициальным общим термином для обозначения того, какая должность считается главным министром при главе государства , называемом иначе , поскольку министр - на латыни слуги или подчиненные - является распространенным титулом. для членов правительства (но используются и многие другие титулы, например, канцлер и государственный секретарь). Формально глава государства также может быть главой правительства ( по должности или в результате кумуляции ad hoc, например, когда правящий монарх сам осуществляет все полномочия), но в остальном он имеет формальный приоритет над главой правительства и другими министрами, независимо от того, является ли он их фактического политического начальника (правящий монарх, исполнительный президент) или, скорее, теоретического или церемониального характера (конституционный монарх, неисполнительный президент). В разных конституциях используются разные названия, и даже один и тот же заголовок может иметь разные значения в зависимости от конституционного строя и политической системы рассматриваемого государства.

Как политический руководитель

[ редактировать ]

Помимо премьер-министра, в демократической модели, где существует выборный законодательный орган, контролирующий главу правительства, используются следующие титулы. Некоторые из этих названий относятся к правительствам ниже национального уровня (например, штатов или провинций).

Альтернативные английские термины и переводы

[ редактировать ]

Эквивалентные названия на других языках

[ редактировать ]

Под доминирующим главой государства

[ редактировать ]

В более широком смысле слово «глава правительства» может использоваться свободно, когда речь идет о различных сопоставимых должностях при доминирующем главе государства (особенно в случае античных или феодальных эпох, поэтому термин «глава правительства» в этом случае может рассматриваться как противоречие в терминах). В этом случае премьер-министр служит в интересах монарха и обладает не большей властью, чем позволяет монарх. Некоторые из таких титулов — диван, махамантри , прадхан , васир или визирь .

Однако тот факт, что глава государства занимает доминирующую позицию де-юре, не означает, что он/она не всегда будет де-факто политическим лидером. Опытный глава правительства, такой как немецкий государственный деятель XIX века Отто фон Бисмарк , министр-президент Пруссии , а затем канцлер Германии при императоре / короле Вильгельме I , служит примером, показывающим, что обладание формальной властью не равно политическому влиянию.

Косвенно упоминается как глава государства

[ редактировать ]

В некоторых случаях глава государства является номинальным главой , тогда как глава правительства возглавляет правящую партию. В некоторых случаях глава правительства может даже передать этот титул по наследству. К таким названиям относятся следующие:

Совместные главы государств и правительств

[ редактировать ]
Президент Дилма Руссефф Бразилии Кристина Киршнер в 2015 году. и президент Аргентины

В некоторых моделях глава государства и глава правительства — одно и то же. К ним относятся:

Альтернативная формула — единый главный политический орган (например, президиум ), который коллективно возглавляет правительство и обеспечивает (например, по очереди) церемониального главу государства. Единственным государством, в котором в настоящее время применяется эта система, является Швейцария, но и другие страны, такие как Уругвай, применяли ее в прошлом . Эта система описывается как режиссерская система .

См. «Главу государства» для дальнейшего объяснения этих случаев.

Парламентские главы правительств

[ редактировать ]
Главы правительств пяти членов Содружества Наций на конференции премьер-министров Содружества 1944 года . Слева направо: Маккензи Кинг (Канада), Ян Смэтс (Южная Африка), Уинстон Черчилль (Великобритания), Питер Фрейзер ( Новая Зеландия ) и Джон Кертин (Австралия).

В парламентских системах правительство функционирует по следующим направлениям:

  • Глава правительства — обычно лидер партии большинства или коалиции — формирует правительство, подотчетное парламенту;
  • Полная подотчетность правительства парламенту достигается за счет
    • Способность парламента вынести вотум недоверия .
    • Возможность голосовать против законодательных предложений правительства.
    • Контроль над бюджетными мерами и бюджетом (или предложением ) или возможность голосовать против них; Правительство бессильно без контроля над государственными финансами. В двухпалатной системе часто так называемая нижняя палата (например, Палата общин Великобритании ) осуществляет основные элементы контроля и надзора; однако в некоторых странах (например, в Австралии, Италии) правительство по конституции или по соглашению подотчетно обеим палатам/палатам парламента.

Все эти требования напрямую влияют на роль главы правительства. Следовательно, они часто играют «повседневную» роль в парламенте, отвечая на вопросы и защищая правительство в «палате», в то время как в полупрезидентских системах от них может не требоваться играть столь значительную роль в парламенте. функционирование парламента.

Встреча

[ редактировать ]

Во многих странах глава правительства поручает главе государства сформировать правительство на основе сильной партийной поддержки в нижней палате; в некоторых других штатах глава правительства избирается напрямую парламентом. Многие парламентские системы требуют, чтобы министры работали в парламенте, в то время как другие запрещают министрам заседать в парламенте (они должны уйти в отставку, став министрами).

Удаление

[ редактировать ]

Главы правительств обычно отстраняются от власти в парламентской системе путем

Первый среди равных или доминирование в кабинете министров?

[ редактировать ]

Конституции различаются по кругу и объему полномочий, предоставляемых главе правительства. Некоторые старые конституции; например, текст Австралии 1900 года и текст Бельгии 1830 года ; вообще не упоминают свои посты премьер-министров, они стали де-факто политической реальностью без формального конституционного статуса. Некоторые конституции предусматривают премьер-министра primus inter pares ( первого среди равных ), и это остается практической реальностью для премьер-министра Бельгии и премьер-министра Финляндии . Однако в других штатах глава правительства становится центральной и доминирующей фигурой в кабинетной системе; в Ирландии только один премьер-министр Например, может решить, когда добиваться роспуска парламента, в отличие от других стран, где это решение кабинета министров, при этом премьер-министр голосует за это предложение. В Израиле , хотя правительство номинально является коллегиальным органом с как primus inter pares ролью премьер-министра , на практике премьер-министр Израиля является доминирующей фигурой в исполнительной власти. [12] Премьер -министр Швеции , согласно Правительственному инструменту 1974 года , является конституционной должностью, наделенной всеми ключевыми исполнительными полномочиями либо непосредственно в его или ее распоряжении, либо косвенно через коллегиальное правительство , все члены которого назначаются и увольняются по единоличному усмотрению премьер-министра.

В соответствии с неписаной британской конституцией роль премьер - министра развивалась, часто основанная на личной привлекательности человека и силе характера, в отличие, например, от Уинстона Черчилля по сравнению с Клементом Эттли , Маргарет Тэтчер по сравнению с Джоном Мейджором . Предполагается, что [ кем? ] что возросшая персонализация руководства в ряде штатов привела к тому, что главы правительств сами стали «полупрезидентскими» фигурами, отчасти из-за освещения политики в СМИ, которое фокусируется на лидере и его или ее мандате, а не на парламенте; и растущей централизации власти в руках главы правительства. Подобные обвинения были выдвинуты против трех бывших премьер-министров Великобритании: Маргарет Тэтчер , Тони Блэра и Бориса Джонсона . Они также были выдвинуты против премьер-министров Италии Сильвио Берлускони и Маттео Ренци , премьер-министра Канады Пьера Трюдо и федерального канцлера Западной Германии (позже всей Германии) Гельмута Коля , когда они находились у власти. [ нужна ссылка ]

Официальная резиденция

[ редактировать ]
Основная статья: Официальная резиденция

Главе правительства часто предоставляется официальная резиденция , часто так же, как это часто бывает с главами государств . Название резиденции часто используется как метоним или альтернативное название для «правительства», когда должность занимает высшую политическую позицию, например, в Великобритании «Даунинг-стрит объявила сегодня…»

К известным официальным резиденциям глав правительств относятся:

Аналогичным образом, главам правительств федеральных образований ниже уровня суверенного государства (часто без фактического главы государства, по крайней мере, в соответствии с международным правом) также может быть предоставлено официальное место жительства, что иногда используется как возможность продемонстрировать стремление к государственности:

Обычно резиденция глав правительств не столь престижна и величественна, как резиденция главы государства, даже если глава государства выполняет лишь церемониальные обязанности. Даже формальный представитель главы государства, например генерал-губернатор , вполне может разместиться в более величественной резиденции дворцового типа. Однако это не тот случай, когда обе должности объединяются в одну:

Статистика

[ редактировать ]
Смотрите также: Записи глав государств

См. также

[ редактировать ]
Викискладе есть медиафайлы, связанные с главами правительств .

Примечания

[ редактировать ]
  1. ^ Не путать с отелем, так как большой величественный дом по-французски также называется отелем .

Ссылки

[ редактировать ]

Цитаты

[ редактировать ]
  1. ^ Как и в статье 7 Венской конвенции о праве международных договоров , статье 1 Конвенции о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, включая дипломатических агентов , и списке протоколов Организации Объединенных Наций)
  2. ^ «Главы государств, главы правительств, министры иностранных дел» (PDF) . Служба протокола и связи Организации Объединенных Наций . 19 октября 2012 г. Архивировано из оригинала (PDF) 27 сентября 2012 г. . Проверено 29 июля 2013 г.
  3. ^ « Венская конвенция о праве международных договоров 1969 года », Комиссия международного права , Организация Объединенных Наций. Архивировано 17 октября 2013 года в Wayback Machine . Проверено 29 июля 2013 г.
  4. ^ Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, включая дипломатических агентов, 1973 г. Архивировано 1 ноября 2018 г. в Wayback Machine , Комиссия международного права , Организация Объединенных Наций. Проверено 29 июля 2013 г.
  5. ^ «Глава государства против главы правительства: руководство» . Фримен онлайн. 26 января 2020 года. Архивировано из оригинала 13 января 2022 года . Проверено 28 февраля 2022 г.
  6. ^ «глава государства | Британика» . www.britanica.com . Архивировано из оригинала 21 сентября 2022 года . Проверено 21 сентября 2022 г.
  7. ^ Ян, Хуан-Тин (август 2021 г.). «Автономия премьер-министра и внутриисполнительный конфликт при полупрезидентском режиме» . Обзор европейской политической науки . 13 (3): 285–306. дои : 10.1017/S1755773921000072 . ISSN   1755-7739 . S2CID   233668466 .
  8. ^ Бакли, Крис; Ву, Адам (10 марта 2018 г.). «Отмена срока полномочий Си Цзиньпина – это большое дело. И вот почему» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 12 марта 2018 года . Проверено 1 декабря 2019 г. В Китае наиболее важной политической должностью является должность генерального секретаря Коммунистической партии. Партия контролирует вооруженные силы и силы внутренней безопасности, а также определяет политику, которую проводит правительство. Президентству Китая не хватает авторитета президентов США и Франции.
  9. ^ «Китайский «председатель всего»: за многими титулами Си Цзиньпина» . Нью-Йорк Таймс . 25 октября 2017 года. Архивировано из оригинала 26 октября 2017 года . Проверено 1 декабря 2019 г. Самый важный титул г-на Си – генеральный секретарь, самая влиятельная должность в Коммунистической партии. В однопартийной системе Китая этот рейтинг дает ему практически неограниченную власть над правительством.
  10. ^ «대통령 (大統領)» (на корейском языке). Энциклопедия корейской культуры. Архивировано из оригинала 19 октября 2022 года . Проверено 17 января 2022 г.
  11. ^ «Пиримия» . Словарь маори . Архивировано из оригинала 1 августа 2020 года . Проверено 23 января 2020 г.
  12. ^ Амир, Р.; Нахмиас, Д.; Ариан, А. (17 декабря 2001 г.). Исполнительное управление в Израиле . Спрингер. п. 48. ИСБН  9781403990150 . Архивировано из оригинала 19 октября 2022 года . Проверено 19 августа 2019 г.
  13. ^ Его Королевское Высочество премьер-министр. Архивировано 12 января 2021 года в Wayback Machine . Mofa.gov.bh (20 февраля 2013 г.). Проверено 12 июля 2013 г.
  14. ^ «Шейх Хасина дольше всех находится на посту женщины-лидера в мире: опрос» . Uniindia.com. 9 сентября 2019 года. Архивировано из оригинала 10 июня 2022 года . Проверено 25 июня 2022 г.
  15. ^ «Опрос: Шейх Хасина возглавила рейтинг женщин-лидеров, занимающих пост дольше всех в мире» . 11 сентября 2019 года. Архивировано из оригинала 10 июня 2022 года . Проверено 29 июля 2022 г.
  16. ^ «Шейх Хасина — женщина-лидер, находящаяся на посту дольше всех в мире» . Архивировано из оригинала 10 июня 2022 года . Проверено 29 июля 2022 г.

Цитаты

[ редактировать ]
  • Шкафы Жана Блонделя и Фердинанда Мюллера-Роммеля в Западной Европе ( ISBN   0-333-46209-2 )
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Head_of_government&oldid=1238730940"
Arc.Ask3.Ru: конец переведенного документа.
Arc.Ask3.Ru
Номер скриншота №: 476c9ed9fc8004bc76e5264d12b81fee__1722846780
URL1:https://arc.ask3.ru/arc/aa/47/ee/476c9ed9fc8004bc76e5264d12b81fee.html
Заголовок, (Title) документа по адресу, URL1:
Head of government - Wikipedia
Данный printscreen веб страницы (снимок веб страницы, скриншот веб страницы), визуально-программная копия документа расположенного по адресу URL1 и сохраненная в файл, имеет: квалифицированную, усовершенствованную (подтверждены: метки времени, валидность сертификата), открепленную ЭЦП (приложена к данному файлу), что может быть использовано для подтверждения содержания и факта существования документа в этот момент времени. Права на данный скриншот принадлежат администрации Ask3.ru, использование в качестве доказательства только с письменного разрешения правообладателя скриншота. Администрация Ask3.ru не несет ответственности за информацию размещенную на данном скриншоте. Права на прочие зарегистрированные элементы любого права, изображенные на снимках принадлежат их владельцам. Качество перевода предоставляется как есть. Любые претензии, иски не могут быть предъявлены. Если вы не согласны с любым пунктом перечисленным выше, вы не можете использовать данный сайт и информация размещенную на нем (сайте/странице), немедленно покиньте данный сайт. В случае нарушения любого пункта перечисленного выше, штраф 55! (Пятьдесят пять факториал, Денежную единицу (имеющую самостоятельную стоимость) можете выбрать самостоятельно, выплаичвается товарами в течение 7 дней с момента нарушения.)