Экономика Египта и окружающая среда
В конце 1970-х годов президент Анвар Садат инициировал неолиберальную политику в Египте. После убийства Садата в 1981 году президент Хосни Мубарак к власти пришел , который продолжил экономическую либерализацию Египта. [1]
Влияние неолиберальной политики
[ редактировать ]В 1991 году эти неолиберальные реформы развернулись посредством Программы экономических реформ и структурной перестройки (ERSAP), соглашения о структурной перестройке, подписанного между Мубараком, Международным валютным фондом и Всемирным банком . [2] В рамках ERSAP новая экономическая политика в Египте была направлена на освобождение экономики от государственного регулирования и предоставление отдельным лицам и корпорациям возможности регулировать экономику на основе своих собственных интересов и свободного рынка. [3]
Приватизация
[ редактировать ]В результате ограниченной роли государства многие компании государственного сектора были приватизированы. К 2005 году правительство продало 209 из 314 государственных компаний частному сектору при финансовой поддержке USAID . [4] Эта приватизация увеличила безработицу и снизила заработную плату и льготы среди работников этих государственных компаний. Многие из этих египтян, потерявших работу, прибегли к неформальной работе уличными торговцами или водителями в Каире. [5]
Влияние на сельское хозяйство
[ редактировать ]Неолиберальные реформы также затронули сельскохозяйственный сектор Египта. До внедрения неолиберализма правительство защищало мелких фермеров от потери земли, предоставляя этим фермерам и их семьям определенные права собственности на их земельные участки. В случае выселения фермеры имели право на компенсацию половины стоимости земли. [6] В 1992 году Ассамблея народа Египта приняла новый закон об аренде для фермеров под названием «Закон 96», который был финансово поддержан Всемирным банком , Международным валютным фондом и USAID . Закон 96 либерализовал сельскохозяйственную арендную плату, установив цены на сельскохозяйственную продукцию на основе рыночных, а не фиксированных соглашений между землевладельцами и фермерами, обрабатывающими землю. Закон 96 увеличил цены на аренду земли в три раза и позволил землевладельцам выселять фермеров после пятилетнего переходного периода. [1]
В результате государственные субсидии, поддерживавшие фермеров, исчезли, а на основные продукты питания, производимые местными фермерами, были введены высокие налоги. Фермерам пришлось конкурировать с растущей иностранной отраслью сельскохозяйственного бизнеса в Египте, и большинство из них потеряли средства к существованию. Египетское сельское хозяйство перешло к экспортно-ориентированному производству, при котором предприниматели покупали пахотные земли у египетского правительства по низким ценам. Это сельское хозяйство, основанное на экспорте, принесло пользу богатым в Египте и иностранным компаниям, одновременно вытесняя фермеров и затрудняя покупку продуктов питания для бедных из-за высоких цен на продукты питания на рынке. Короткометражный документальный фильм «Пожалейте нацию» в 2008 году показал влияние неолиберальной политики на фермеров Махаллы аль-Кобра. [6]
Сельскохозяйственный сектор Египта зависит от современных источников энергии, таких как сжиженный природный газ, нефтехимия и нефтяное топливо. Запасы природного газа в Египте увеличились с 36 до 37 триллионов кубических футов, что почти удвоило его добычу с 2003 года. Природный газ поддерживает развитие многих нефтехимических заводов и заводов по производству удобрений, а также обеспечивает электричеством в Египте. [7] Нефтехимическая промышленность использует природный газ в качестве топлива для производства аммиака и карбамида. В 2009 году нефтехимическая промышленность потребила около 4,8 миллиарда кубометров. [8]
С 1999 по 2010 год около 176 иностранных энергетических компаний инвестировали в богатые топливные ресурсы Египта. [7] Многие из этих иностранных компаний, включая British Petroleum и British Gas, начали строить заводы по производству энергии и удобрений в Египте вдоль побережья Средиземного моря в Рас-эль-Баре и прилегающих провинциях, чтобы экспортировать топливо. Эти заводы по производству энергии и удобрений, расположенные вдоль побережья Средиземного моря, производят 70% национального производства. [8] Строительство заводов по производству энергии и удобрений в Египте повлияло на местное сельское хозяйство, в частности, уничтожив пахотные земли и урожайность сельскохозяйственных культур. [6] В результате многие египтяне протестуют против использования этих компаний по производству энергии и удобрений, особенно в Рас-эль-Баре , Идку и Эль-Дабаа . [8]
Компании по производству удобрений
[ редактировать ]Египетские военные отобрали права собственности на землю местных фермеров, чтобы построить заводы по производству энергии и удобрений. Фермеры и их семьи потеряли основной источник дохода, многие остались без работы. По состоянию на июнь 2013 года уровень безработицы в Египте превышает 13%. [9] Перераспределяя землю от фермеров и населения в пользу частных иностранных или государственных предприятий, правительство увеличивает экономическое неравенство между богатыми и бедными. [6]
Комплекс удобрений EAgrium в Дамиетте
[ редактировать ]Крупный портовый город на средиземноморском побережье Египта , Дамиетта , опирается на рыбную промышленность, туризм в Рас-эль-Баре и недвижимость в качестве основного источника дохода. [10] В рыболовном секторе Дамиетты, расположенном в Избат-эль-Бурдже , окруженном на восточном побережье озером Манзала , около 10 000 человек зарабатывают на жизнь местными рыбаками, используя дешевое оборудование и лодки. [11] Рас-эль-Бар , прибрежная зона среднего класса недалеко от морского порта Дамьетты, в летнее время является популярным местом отдыха для туристов. Элита Дамиетты имеет постоянное место жительства в Рас-эль-Баре , что способствует развитию местного сектора недвижимости. [10]
В 2006 году египетская компания Agrium Nitrogen Products Company (EAgrium), канадская нефтехимическая компания, планировала построить крупный комплекс удобрений в Рас-эль-Баре для экспорта карбамида и аммиака через морской терминал EAgrium. [12] Ожидалось, что этот проект будет стоить около 1,2 миллиарда долларов и производить максимальную мощность в 1,3 миллиона тонн удобрений. [13] После того, как Дамиеттанцы узнали о плане строительства EAgrium, они опасались, что на их основные источники дохода и здоровья повлияет загрязнение воды и воздуха нефтехимическими продуктами комплекса удобрений. [10] Официальное строительство завода EAgrium в Дамиетте началось в 2008 году. [13]
Против Эагриума сформировалась сильная оппозиция дамьетов, в которую входила эклектичная коалиция египтян разных социальных классов и профессий. В состав этой коалиции входили юристы, бизнесмены, депутаты парламента, фермеры, преподаватели университетов, а также члены волонтерских организаций и союзов. [10] Некоторые наблюдатели предположили, что местные чиновники Дамиеттана в коалиции против EAgrium были против проекта из-за разногласий между губернатором Дамиетты Фати Эль-Баради и центральным правительством, и что Эль-Баради инициировал кампанию против строительства этого комплекса по производству удобрений. . [13] Оппозиция использовала широкий спектр протестных стратегий, включая ненасильственные действия, такие как забастовки, сидячие забастовки, петиции и перекрытие дорог. [10]
Успех этой кампании можно объяснить пробуждением эмоций у жителей Дамьеттана за счет усиления их страха перед потенциально опасными последствиями завода для здоровья, получения поддержки со стороны туристических застройщиков в Рас-эль-Баре и отклонения проекта местным правительством. Кроме того, Дамиеттанс обратился за помощью к президенту Мубараку в дальнейшей борьбе со строительством комплекса удобрений. После многочисленных встреч по этому вопросу между государством и местными жителями EAgrium не построила свой нефтехимический завод, но получила акции Misr Fertilizer Production Company (MOPCO), владеющей заводом по производству удобрений в Дамиетте. В 2011 году MOPCO планировала построить новые площадки по производству удобрений в Дамейтте. Хотя правительство решило приостановить строительство этих двух заводов, Дамиеттанцы не хотели верить в решение правительства о приостановке строительства. Нефтехимические заводы будут построены в Дамиетте, несмотря на протестующих, требующих переместить завод по производству удобрений в другие промышленные районы. [14]
Идку протестует против British Petroleum
[ редактировать ]Губернаторство Идку, расположенное к востоку от Александрии в Египте, представляет собой в основном рыбацкую и сельскохозяйственную общину с местным населением в 250 000 египтян, живущих на озере Идку. У Идку негативная история с нефтехимическими и газовыми компаниями, поскольку компании пренебрегают экологическими проблемами, которые могут повлиять на местных жителей. [15] В 2006 году Египетское агентство по вопросам окружающей среды (EEAA) обнаружило, что компании Rashpetco и Burullus, совместная компания BG, EGPC и малайзийской Petroleum Nasional Berhad, незаконно сбрасывали промышленные отходы в Средиземное море. Анализ проб воды, сброшенных Рашпетко, показал чрезвычайно высокие уровни содержания азота и кислорода, которые превысили установленные законом уровни этих химикатов в Египте и привели к разрушению морской и наземной среды Идку. [16]
Когда сообщество Идку узнало, что глава египетского газового холдинга Тахер Абд Эль-Рехим предложил проект строительства связи между газовым проектом Северной Александрии и очистной станцией Аль-Борлос с помощью British Petroleum (BP) и British Gap Group (BG), они начали кампании и протесты против BP. После года протестов BP была вынуждена перенести предполагаемый трубопровод в другой район. [17]
Атомная электростанция в Эль-Дабаа
[ редактировать ]7 ноября 2013 года временный президент Египта Адли Мансур заявил, что Египет возобновит свою программу ядерной энергетики, построив свою первую атомную электростанцию в Эль-Дабаа , небольшом прибрежном городке в провинции Марса-Матрух . С 1970-х годов Эль-Дабаа был выбран в качестве возможного места для размещения атомной электростанции. Однако чернобыльская катастрофа 1986 года на Украине отложила строительство АЭС на 20 лет.
В 2006 году Гамаль Мубарак , сын президента Хосни Мубарака объявил, что атомная электростанция будет построена в Эль-Дабаа , на четвертой конференции Национальной демократической партии . После пресс-релиза Гамаля Мубарака против него сформировалась сильная оппозиция. В оппозицию входили бизнесмены, которые утверждали, что ядерный проект Мубарака помешает их инвестициям в туризм вблизи Эль-Дабаа .
В июне 2009 года Управление атомной электростанции Египта подписало контракт на сумму 160 миллионов долларов сроком на 8 лет с австралийской корпорацией Worley Parsons, согласно которому эта компания будет помогать Египту в строительстве электростанции. [18] Во время египетской революции 2011 года военный совет решил временно остановить строительство электростанции до следующих парламентских выборов. [19]
До заявления Мансура город Эль-Дабаа контролировал землю, отведенную под строительство электростанции, но теперь египетская армия полностью контролирует землю в Марса-Матрухе . Военные заводы построят АЭС к 2016 году. [20]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б «Арабское восстание против неолиберализма» . Центр социальной справедливости. 2011 . Проверено 26 февраля 2014 г.
- ^ «Аспекты экономической реформы и программы структурной перестройки» . Центр социальных исследований. 2004 . Проверено 30 апреля 2014 г.
- ^ Баят, Асеф (2012). «Политика в городе наизнанку». Город и общество . 24 (2): 110–128. дои : 10.1111/j.1548-744X.2012.01071.x .
- ^ «Протесты в Египте: падение заработной платы, высокие цены, провал экспортно-ориентированной экономики» . Пуля. 2008 год . Проверено 26 апреля 2014 г.
- ^ «Египет: революция против неолиберализма?» . Аль Джазира. 2011 . Проверено 26 февраля 2014 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д «Влияние неолиберальной политики на фермеров и кризис цен на продовольствие в Египте» . Джадалийя. 2011 . Проверено 30 апреля 2014 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Египетские генералы и транснациональный капитал» . Ближневосточный исследовательский и информационный проект. 2012 . Проверено 30 апреля 2014 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Обзор рынков природного газа и ключевых игроков: Египет» (PDF) . Информация о Седигазе. 2010. Архивировано из оригинала (PDF) 14 июля 2014 г. Проверено 30 апреля 2014 г.
- ^ «Обзор Египта» . Всемирный банк. 2014 . Проверено 26 февраля 2014 г.
- ^ Перейти обратно: а б с д и «Дамиетта мобилизуется для защиты окружающей среды» . Ближневосточный исследовательский и информационный проект. 2009 . Проверено 26 февраля 2014 г.
- ^ «Добыча рыбы: приватизация общин на северном побережье Египта» . Отчет по Ближнему Востоку. 2000 . Проверено 13 апреля 2014 г.
- ^ «Терминал карбамида и аммиака Эагриум, порт Дамиетта, Египет» . Каллен Граммитт и Роу. 2014. Архивировано из оригинала 3 апреля 2014 г. Проверено 13 апреля 2014 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Пять лет спустя споры по поводу Агриума Дамейты возобновились» . Мубашер. 2011 . Проверено 13 апреля 2014 г. [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ «Разгневанные граждане Дамиетты отвергают решение кабинета министров о приостановке строительства загрязняющего завода» . Ахрам Онлайн. 2011 . Проверено 26 февраля 2014 г.
- ^ «Идку – заброшенный город противостоит деградации окружающей среды» . Египетская инициатива по правам личности. 2013 . Проверено 13 апреля 2014 г.
- ^ «Проект BP в Идку вызывает экологические опасения» . 2011 . Проверено 13 апреля 2014 г.
- ^ «Газовый проект «Северная Александрия» начнет добычу в 2016 году: руководитель EGAS» . 2014 . Проверено 13 апреля 2014 г.
- ^ «Мансур возрождает план строительства атомной электростанции на побережье Египта» . Ахрам Онлайн. 2013 . Проверено 13 апреля 2014 г.
- ^ «Ядерный проект Дабаа ждет парламент» . Египет Независимый. 2013 . Проверено 13 апреля 2014 г.
- ^ «Армия восстанавливает контроль над стройплощадкой атомной электростанции» . 2013 . Проверено 13 апреля 2014 г.
