Закон о ЗАЩИТЕ 2003 г.
Эта статья является частью серии статей о |
Реестры сексуальных преступников в Соединенных Штатах |
---|
Закон PROTECT 2003 года ( Pub. L. 108–21 (текст) (PDF) , 117 Stat. 650, S. 151, вступил в силу 30 апреля 2003 г.) является законом США, в котором говорится: намерение предотвратить жестокое обращение с детьми , а также расследовать и преследовать насильственные преступления против детей. [ 1 ] [ 2 ] «PROTECT» — это бэкроним , который означает «Прокурорские средства правовой защиты и другие инструменты, позволяющие положить конец эксплуатации детей сегодня».
Закон PROTECT включает в себя Закон о правде в доменных именах ( TDNA ) 2003 года (первоначально два отдельных законопроекта, представленные сенатором Оррином Хэтчем и конгрессменом Майком Пенсом ), кодифицированный в 18 USC § 2252(B)(b). [ 3 ]
Обзор
[ редактировать ]Закон имеет следующие последствия: [ 1 ] [ 4 ]
- Предусматривает обязательное пожизненное заключение лиц, совершивших сексуальные преступления в отношении несовершеннолетних, если преступник ранее имел судимость за жестокое обращение с несовершеннолетними, за некоторыми исключениями.
- Создает программу проверки криминального прошлого для волонтерских организаций.
- Разрешает прослушивание телефонных разговоров и мониторинг других сообщений во всех случаях, связанных с жестоким обращением с детьми или их похищением .
- Отменяет сроки давности за похищение детей или жестокое обращение с ними.
- Запрещает досудебное освобождение лиц, обвиняемых в определенных преступлениях против детей или с участием детей.
- Назначает национального координатора оповещения AMBER .
- Применил закон Сюзанны. Назван в честь Сюзанны Лайалл , 19-летней студентки университета в Олбани, исчезнувшей в 1998 году. [ 5 ] Закон устраняет периоды ожидания, прежде чем правоохранительные органы начнут расследование сообщений о пропавших без вести взрослых в возрасте 18–21 года. Эти отчеты также подаются в NCIC .
- созданную компьютером Запрещает детскую порнографию, , когда «(B) такое визуальное изображение представляет собой компьютерное изображение или созданное компьютером изображение, которое практически неотличимо или кажется практически неотличимым от изображения несовершеннолетнего, занимающегося откровенно сексуальным поведением»; (с поправками, внесенными 1466A для раздела 2256(8)(B) раздела 18 Кодекса законов США).
- Запрещаются рисунки, скульптуры и изображения таких рисунков и скульптур, изображающие несовершеннолетних в действиях или ситуациях, которые соответствуют критерию Миллера на непристойность, или изображающие несовершеннолетних, участвующих в половых актах, которые считаются непристойными в соответствии с альтернативным тестом, который устраняет «общественные стандарты». "Значок теста Миллера. В законе прямо не говорится, что изображения вымышленных существ моложе 18 лет, совершающих сексуальные действия, которые не считаются непристойными, считаются незаконными в их собственном состоянии (иллюстрация пола вымышленных несовершеннолетних).
- Минимальное наказание — 5 лет за хранение, 10 лет за распространение.
- Разрешает штрафы или тюремное заключение на срок до 30 лет для граждан или резидентов США, которые занимаются незаконным сексуальным поведением за рубежом. Для целей этого закона незаконным сексуальным поведением считается коммерческий секс с лицом младше 18 лет или сексуальное насилие над ним, а также любой секс с лицом младше 16 лет. [ 2 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]
- Включены другие предлагаемые законы, существовавшие на тот момент:
- Закон о Кодексе Адама 2003 года (Раздел III, Подзаголовок D)
- Раздел V Предлагаемая формулировка «Правда в доменных именах» ( , Подзаголовок B )
- Закон о функции безопасной аутентификации и расширенной защите идентификации 2003 года, также называемый Законом о SAFE ID ( Раздел VI, раздел 607 ).
- Закон о борьбе с распространением запрещенных наркотиков 2003 года ( раздел VI, раздел 608 ).
Закон PROTECT предписывал Генеральному прокурору Соединенных Штатов обнародовать новые правила для обеспечения соблюдения раздела 2257 раздела 18 Кодекса Соединенных Штатов, в просторечии известного как « Правила 2257 ».
Закон PROTECT включает запрет на непристойные иллюстрации, изображающие детскую порнографию, в том числе компьютерные иллюстрации, также известные как виртуальная детская порнография . [ 1 ] [ 2 ] [ 4 ] запрещающие виртуальную детскую порнографию, Предыдущие положения Закона о предотвращении детской порнографии 1996 года, были признаны неконституционными Верховным судом США в решении 2002 года по делу «Эшкрофт против Коалиции за свободу слова» . [ 11 ] PROTECT ACT включил требование о непристойности в тест Миллера или вариант теста, упомянутый выше, чтобы обойти это ограничение. [ 12 ]
Закон PROTECT позволяет приговаривать лиц, совершивших сексуальные преступления, к пожизненному сроку освобождения под федеральным надзором . Хотя Закон о защите в первую очередь направлен на лиц, совершивших преступления на сексуальной почве, он затрагивает всех лиц, освобожденных под федеральный надзор. Закон PROTECT отменил «требование агрегирования» и , которые ограничивали чистую сумму тюремного заключения, которую суд, выносящий приговор, мог назначить за нарушения, связанные с освобождением под надзором. [ 13 ]
Закон был подписан президентом Джорджем Бушем 30 апреля 2003 года. [ 14 ]
Законодательная история
[ редактировать ]После решения Верховного суда по делу «Эшкрофт против Коалиции за свободу слова » Конгресс почти сразу же приступил к работе над законопроектом, направленным на решение проблем суда. [ 15 ] В тот же день представитель Марк Фоули заявил, что «Высокий суд встал на сторону педофилов в вопросе о детях». Самое раннее известное упоминание о решении датируется 17 апреля 2002 года в протоколах Конгресса, через день после решения суда. [ 16 ] члена палаты представителей Фоли. За этим последовало множество других замечаний в течение следующих нескольких дней. [ 17 ] [ 18 ]
HR 4623 и S. 2511 (107-й Конгресс)
[ редактировать ]Закон о предотвращении детской непристойности и порнографии 2002 года, HR 4623, [ 19 ] был представлен членом Палаты представителей Ламаром Смитом 30 апреля 2002 г. и в тот же день передан в Комитет Палаты представителей по судебной власти. [ 20 ] Законопроект был принят Палатой представителей 413 голосами против 8 по предложению о приостановке действия правил (присутствовал 1 представитель). [ 21 ] На следующий день он был принят в Сенате. [ 22 ] а слушания Юридического комитета Сената состоялись 2 октября; [ 23 ] никакого отчета не было опубликовано, и законопроект не прошел Сенат. Аналогичный законопроект S.2511 был внесен в Сенат 14 мая 2002 г. [ 24 ] и также было передано в Судебный комитет.
Срок действия как S. 2511, так и HR 4623 истек в конце 107-го Конгресса .
Применение закона
[ редактировать ]Апелляционный суд
[ редактировать ]6 апреля 2006 г. в деле Соединенные Штаты против Уильямса постановил, Апелляционный суд одиннадцатого округа что один из компонентов Закона о ЗАЩИТЕ, «положение о сводничестве», закрепленное в (a)(3)(B) раздела 18 USC § 2252A § 2252A (a)(3)(B) Кодекс Соединенных Штатов , нарушил Первую поправку . «Положение о сводничестве» предусматривало уголовную ответственность для любого, кто сознательно
рекламирует, продвигает, представляет, распространяет или требует по почте, а также в межгосударственной или внешней торговле любыми средствами, в том числе с помощью компьютера, любой материал или предполагаемый материал таким образом, который отражает убеждение или предназначен для того, чтобы заставить другого поверить , что материал или предполагаемый материал является или содержит (i) непристойное визуальное изображение несовершеннолетнего, занимающегося откровенно сексуальным поведением; или (ii) визуальное изображение реального несовершеннолетнего, занимающегося откровенно сексуальным поведением.
Суд Уильямса постановил, что, хотя контент, описанный в подразделах (i) и (ii), не защищен конституцией, высказывания, рекламирующие или продвигающие такой контент, действительно находятся под защитой Первой поправки. На основании этого определения суд постановил, что § 2252A(a)(3)(B) является неконституционно чрезмерно широким. Одиннадцатый округ далее заявил, что закон был неконституционно расплывчатым, поскольку в нем не было адекватно и конкретно описано, какие высказывания подлежат уголовному преследованию. [ 25 ]
Дела Верховного суда
[ редактировать ]Министерство юстиции обжаловало решение Одиннадцатого округа в Верховном суде США. В своем решении от мая 2008 года по делу Соединенные Штаты против Уильямса Верховный суд отменил решение Одиннадцатого округа и оставил в силе эту часть закона. [ 25 ] [ 26 ] Однако суд не отменил свое решение по делу Эшкрофт против Коалиции за свободу слова в отношении виртуальной детской порнографии, которая не является непристойной по стандарту Миллера. [ 27 ]
В июле 2024 года Р. Келли обратился в Верховный суд с просьбой отменить его приговор по уголовному делу, поскольку он использует срок исковой давности в качестве утвердительной защиты . Келли говорит, что преступления произошли в 1990-х годах, что наказывает его задним числом. [ 28 ]
Убеждения
[ редактировать ]Первым виновным в нарушении разделов закона, касающихся виртуальной детской порнографии, стал Дуайт Уорли из Вирджинии, который использовал компьютеры в Комиссии по трудоустройству штата Вирджиния для загрузки «карикатур в стиле японского аниме , изображающих детей, вступающих в откровенные сексуальные отношения со взрослыми». " [ 29 ] якобы изображает «детей, вступающих в откровенные сексуальные отношения со взрослыми». Ему было предъявлено обвинение по 19 пунктам «сознательного получения» детской порнографии за распечатку двух мультфильмов и просмотр других. [ 30 ] Его приговор был оставлен в силе решением коллегии Апелляционного суда четвертого округа со счетом 2–1 в декабре 2008 года. [ 29 ] Это решение соответствовало постановлению Верховного суда США по делу Эшкрофт против Коалиции за свободу слова, в котором Верховный суд постановил, что виртуальная детская порнография охраняется свободой слова при условии, что виртуальные изображения не являются непристойными. Непристойность, включая непристойные изображения детей, как виртуальные, так и реальные, является незащищенным высказыванием. (Уорли также ранее был осужден за другие преступления, связанные с сексуальным насилием над детьми).
Также в 2008 году Кристофер Хэндли , «плодовитый коллекционер» манги , [ 31 ] признал себя виновным по обвинениям, связанным с Законом о защите, в обмен на шестимесячную сделку о признании вины, пять лет испытательного срока и конфискацию своей коллекции манги и аниме, конфискованной полицией. [ 30 ] Ему грозило максимальное наказание до двадцати лет. Хотя присяжные не признали его виновным, он был первым человеком, обвиненным в соответствии с Законом о защите за единственный акт владения произведениями искусства, считающимися непристойными, в виде семи графических романов манги, заказанных из Японии. В деле Соединенные Штаты против Хэндли судья окружного суда Джеймс Э. Грицнер постановил, что две части Закона о защите, устанавливающие уголовную ответственность за определенные изображения без необходимости прохождения теста Миллера, являются чрезмерно широкими и, следовательно, неконституционными. [ 32 ] Хэндли все еще предъявлено обвинение в непристойном поведении. [ 33 ] Более позднее решение по делу Соединенные Штаты против Дина оспорило решение Хэндли о чрезмерной ширине, поскольку решение Хэндли не доказывало, что разделы имели «существенную чрезмерную ширину». [ 34 ]
Критика
[ редактировать ]По мнению Адлера, Делохери и Чарльза Браунштейна, [ 35 ] «действующий закон вызывает обеспокоенность у создателей, издателей и коллекционеров различных форм развлечений (включая, помимо прочего, комиксы/мангу, видеоигры и изобразительное искусство)». Белл утверждает, что Закон о защите должен быть пересмотрен Конгрессом, поскольку он нарушает Первой поправкой . право на свободу выражения мнений, закрепленное [ 36 ]
См. также
[ редактировать ]- Законы о детской порнографии
- Законы о детской порнографии в США
- Правовой статус рисованной порнографии с изображением несовершеннолетних
- Опасения по поводу похищения детей в 2002 году
Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б с «Информационный бюллетень Закона о защите» . Министерство юстиции. 30 апреля 2003 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Полный текст S.151 — Закон о защите (зарегистрирован по согласованию или принят как Палатой представителей, так и Сенатом)» . Библиотека Конгресса. 30 апреля 2003 г. Архивировано из оригинала 18 декабря 2008 г. Проверено 7 июня 2009 г.
- ^ Джейн К. Винн и Бенджамин Райт (2000). Закон электронной коммерции . Том. 2008–02 Доп. (4-е изд.). Издательство Aspen Online. стр. 11–21. ISBN 9780735516489 .
- ^ Перейти обратно: а б «Track.us. S. 151–108-й Конгресс (2003 г.): Закон о средствах правовой защиты и других инструментах для прекращения эксплуатации детей сегодня, Закон 2003 г.» . GovTrack.us (база данных федерального законодательства) . Проверено 1 сентября 2008 г.
- ^ «Сюзанна Глория Лайалл» . Проект Чарли. Архивировано из оригинала 15 февраля 2017 г. Проверено 14 февраля 2017 г.
- ^ Чанинат и Лидс Сексуальные преступления в Таиланде. Часть 1 : Законы США о сексе за рубежом. Юридический форум Таиланда, сентябрь 2009 г.
- ^ Государственный департамент США https://travel.state.gov/content/passports/en/emergologies/arrest/criminalpenalties.html.
- ↑ Кодекс США, раздел 18, глава 117. Архивировано 29 мая 2009 г. в Wayback Machine , 18 USC Sec. 2423, подразделы (c) и (f)
- ^ Кодекс США, раздел 18, глава 109A. Архивировано 28 мая 2009 г. в Wayback Machine , 18 USC Sec. 2243, подраздел (а)
- ^ Инструкция жюри - Влияние на межштатную или внешнюю торговлю
- ^ Эшкрофт против Коалиции за свободу слова, 535 US 234 (2002).
- ^ 18 USC 2252A (B) (ii)
- ^ Моррис (февраль 2006 г.). «К вашему сведению: контролируемый выпуск и как Закон о защите изменил контролируемый выпуск». Репортер по федеральным приговорам . 18 (3): 182–186. дои : 10.1525/fsr.2006.18.3.182 .
- ^ «Президент подписывает Закон о защите: замечания президента по поводу подписания статьи 151 Закона о защите» . Офис пресс-секретаря Белого дома. 30 апреля 2003 г.
- ^ Стаут, Дэвид (16 апреля 2002 г.). «Верховный суд отменил запрет на виртуальную детскую порнографию» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано из оригинала 14 марта 2017 г. Проверено 1 октября 2023 г. .
- ^ «СДЕЛАЙТЕ ДЕТСКУЮ ПОРНОГРАФИЮ НЕЗАКОННОЙ; Протокол Конгресса, том 148, № 43» . конгресс.gov . Проверено 1 октября 2023 г.
- ^ «РЕШЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА США ЯВЛЯЕТСЯ ЯВНОЙ И ПРИСУТСТВУЮЩЕЙ ОПАСНОСТЬЮ ДЛЯ НАШИХ ДЕТЕЙ; Протокол Конгресса, том 148, № 43» . конгресс.gov . Проверено 1 октября 2023 г.
- ^ «ОТВЕТ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА ПО ПОРНОГРАФИИ; Протокол Конгресса, том 148, № 44» . конгресс.gov . Проверено 1 октября 2023 г.
- ^ Смит, Ламар (30 апреля 2002 г.). «HR 4623 (Закон о предотвращении детской непристойности и порнографии 2002 года)» . конгресс.gov . Проверено 1 октября 2023 г.
- ^ «H. Rept. 107-526 – ЗАКОН О ПРЕДОТВРАЩЕНИИ ДЕТСКОЙ НЕПРИЯТНОСТИ И ПОРНОГРАФИИ 2002 ГОДА» (PDF) . конгресс.gov . 24 июня 2002 года . Проверено 1 октября 2023 г.
- ^ Вашингтон, зал Капитолия США H154; р: 225-7000, DC 20515-6601 (25 июня 2002 г.). «Перекличка 256 Перекличка 256, номер законопроекта: HR 4623, 107-й Конгресс, 2-я сессия» . Офис секретаря Палаты представителей США . Проверено 1 октября 2023 г.
{{cite web}}
: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка ) - ^ «СООБЩЕНИЕ ИЗ ПАЛАТЫ; Протокол Конгресса, том 148, № 87 (Сенат – 26 июня 2002 г.)» . конгресс.gov . Проверено 1 октября 2023 г.
- ^ «S. Hrg. 107-974 - Остановка детской порнографии: защита наших детей и Конституции» (PDF) . Издательство правительства США . 2 октября 2002 года . Проверено 1 октября 2023 г.
- ^ «ЗАЯВЛЕНИЯ ПО ВНЕСЕННЫМ ЗАКОНОПРОЕКТАМ И СОВМЕСТНЫМ РЕЗОЛЮЦИЯМ – 14 МАЯ 2002 г.; Протокол Конгресса, том 148, № 62 (Сенат – 15 мая 2002 г.)» . конгресс.gov . Проверено 1 октября 2023 г.
- ^ Перейти обратно: а б «Решение по делу США против Уильямса» (PDF) . Проверено 19 мая 2008 г.
- ^ Соединенные Штаты против Уильямса, 553 US 285, 128 S Ct 1830, 170 L Ed 2d 650 (2008).
- ↑ См. особые мнения Дж. Саутера и Дж. Гинзбурга в деле Уильямс, выше.
- ^ https://lawandcrime.com/supreme-court/r-kelly-hopes-key-technicality-will-move-supreme-court-justices-to-overturn-convictions-for-сексуально-абьюзинг-девочек-подростков-в -1990-е годы/
- ^ Перейти обратно: а б «Решение по делу США против Уорли» (PDF) . Архивировано из оригинала (PDF) 21 августа 2010 г. Проверено 16 января 2010 г.
- ^ Перейти обратно: а б Фонд правовой защиты комиксов , «Уголовное преследование манги» (по состоянию на 7 января 2017 г.)
- ↑ Дэвид Кравец, «Осуждение непристойности манги в США волнует мир комиксов» , Wired , 28 мая 2009 г. (по состоянию на 7 января 2017 г.).
- ^ «Соединенные Штаты против Хэндли, 564 F. Supp. 2d 996 (SD Айова, 2008 г.)» . Закон Юстии . Проверено 4 мая 2020 г.
- ↑ Дэвид Кравец, « Непристойный» американский коллекционер манги заключен в тюрьму на 6 месяцев» , Wired , 12 февраля 2010 г. (по состоянию на 7 января 2017 г.).
- ^ США против Дина , том. 635, 16 марта 2011 г., с. 1200 , получено 4 мая 2020 г.
- ^ «Является ли манга преступлением? Нефотографические изображения, детская порнография и свобода выражения мнений» , Секция права в сфере развлечений, искусства и спорта Коллегии адвокатов штата Нью-Йорк, 23 мая 2012 г. (по состоянию на 7 января 2016 г.)
- ↑ Розалинда Э. Белл, «Согласование Закона о ЗАЩИТЕ с Первой поправкой». Архивировано 24 июня 2016 г. в Wayback Machine , NYU Law Review, Vol. 87 , декабрь 2012 г., с. 1878-1917. (по состоянию на 7 января 2016 г.)
https://www.rcfp.org/journals/the-news-media-and-the-law-winter-2000/acts-prohibition-simulated/
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Кристофер Г. Кларк (сентябрь 2004 г.). «Закон о правде в доменных именах 2003 года и превентивные меры по борьбе с тайпсквоттингом». Обзор законодательства Корнелла . 89 (6):1476. ССН 754524 .
- Лиза Д. Дэвис (2005–2006). «Закон о том, как ловить мышеловов правдой в доменных именах 2003 года: конституционность запрета «тайпсквоттинга» в Интернете» (PDF) . Обзор законодательства штата Алабама . 57 (2). Университет Алабамы : 521–544. ( Архив )
- Фрейли, Эми. « Законодательство о детском секс-туризме в соответствии с Законом о защите: действительно ли оно защищает? » ( Архив ). Обзор закона Святого Иоанна . Весна 2005 г., Выпуск 2, Том 79, Номер 2, Статья 7. Опубликовано в феврале 2012 г. с. 445-484.