Закон о ассигнованиях за законодательный отдел 2015

Закон о ассигнованиях за законодательный отдел 2015
Длинное название	Выполнения для законодательной власти за финансовый год, заканчивающийся 30 сентября 2015 года и для других целей.
Объявлен в	113 -й Конгресс Соединенных Штатов
Спонсируется	Член палаты представителей Том Коул (R-OK)
Законодательная история
	Представлено в доме как HR 4487, членом палаты представителей Том Коул (R-OK) 17 апреля 2014 года ; Комитет Комитет Комитета Палаты представителей Соединенных Штатов по ассигнованиям ; Пропустил дом 1 мая 2014 года ( голосование по переговорам : 402-14) ;

Закон о ассигнованиях за законодательные органы 2015 года ( HR 4487 ) - это законопроект об ассигнованиях , который будет делать ассигнования на Конгресс Соединенных Штатов за 2015 финансовый год. Законопроект считается одним из двух самых простых законопроектов о ассигнованиях для каждого года. ^{[ 1 ]} Законопроект будет присвоить законодательную отделу в размере 3,3 млрд. Долл. США за 2015 финансовый год, что составляет приблизительно ту же сумму, которую он получил в 2014 финансовом году. ^{[ 1 ]}

Законопроект был введен и принят в Палате представителей Соединенных Штатов в течение 113 -го конгресса США .

Фон

Законопроект о ассигнованиях - это законопроект, который присваивает (отдает, выделяется) деньги конкретным департаментам федерального правительства, агентствах и программам. Деньги обеспечивают финансирование операций, персонала, оборудования и мероприятий. ^{[ 2 ]} Регулярные законопроекты об ассигнованиях принимаются ежегодно, при этом финансирование охватывает один финансовый год. Фискальный год - это бухгалтерский период федерального правительства, который проходит с 1 октября по 30 сентября следующего года. ^{[ 3 ]} Закон об ассигнованиях по законодательной власти 2015 года является примером регулярного законопроекта о ассигнованиях.

Законопроекты об ассигнованиях являются частью более крупного бюджета Соединенных Штатов и процесса расходов . Им предшествует в этом процессе предложение президента о бюджетном бюджете, разрешения бюджета Конгресса и ассигнования 302 (b). статья Конституция США ( I , раздел 9, пункт 7) гласит, что «из казначейства не следует извлечь деньги, но в результате ассигнований, сделанных законом ...» Это то, что дает Конгрессу право делать эти ассигнования. Президент, однако, по -прежнему имеет право наложить вето на присвоение законопроектов. ^{[ 2 ]}

Закон о ассигнованиях по законодательной власти 2015 года подпадает под юрисдикцию Подкомитета по ассигнованиям Соединенных Штатов по законодательной власти . Законопроект охватывает ассигнования для Конгресса Соединенных Штатов и его связанных с ними агентств. Палата и Сенат в настоящее время рассматривают законопроекты об ассигнованиях одновременно, хотя первоначально палата пошла первым. Комитет Палаты представителей по ассигнованиям обычно сообщает о законопроектах об ассигнованиях в мае и июне и в Сенате в июне. Любые различия между законопроектами об ассигнованиях, принятых Палатой и Сенатом, разрешаются осенью. ^{[ 4 ]}

В 2013 году Конгресс не смог принять все двенадцать законопроектов об ассигнованиях (за 2014 финансовый год) до 1 октября 2013 года, когда новый финансовый год. Это привело к закрытию федерального правительства США в 2013 году . ^{[ 5 ]} Закрытие длилось 16 дней. Наконец, в конце вечера 16 октября 2013 года Конгресс принял Закон о продолжающихся ассигнованиях 2014 года , и президент подписал его вскоре после полуночи 17 октября, завершив закрытие правительства и приостановив лимит долга до 7 февраля 2014 года. ^{[ 6 ]} В ответ на эту ситуацию председатель Комитета Палаты представителей по ассигнованиям Хэл Роджерс заявил, что его цель состоит в том, чтобы принять все двенадцать регулярных законопроектов о ассигнованиях на 2015 год, прежде чем Конгресс в августе получит перерыв, потому что он хочет избежать подобной ситуации. ^{[ 1 ]}

Положения законопроекта

Это резюме основано в основном на резюме, предоставленной исследовательской службой Конгресса , источником общественного достояния . ^{[ 7 ]}

Закон о ассигнованиях за законодательной власти 2015 года имеет несколько отдельных названий. Должность I: Ассигнования за законодательную филиала будут делать ассигнования Палату представителей на 2015 финансовый год на: (1) зарплаты и/или расходы Управлений по лидерству Палаты представителей, комитетов (включая комитет по ассигнованиям), а также сотрудников и сотрудников; и (2) репрезентативные пособия членов. ^{[ 7 ]}

Раздел 101 потребует депозита в казначействе с любыми суммами репрезентативного пособия участника, оставшегося после вынесения всех платежей, которые будут использоваться для сокращения федерального дефицита, или, если нет дефицита, сокращение федерального долга. ^{[ 7 ]}

Раздел 102 запретит использование средств, предоставленных в этом акте для доставки печатной копии законопроекта, совместного решения или резолюции в Управление члена Палаты представителей, если участник не запрашивает копию. ^{[ 7 ]}

Раздел 103 запретит использование средств, предоставленных в этом акте для доставки печатной копии любой версии записи Конгресса в офис участника. ^{[ 7 ]}

Раздел 104 запретит использование средств, предоставленных в этом Законе, главным административным сотрудником Палаты представителей Соединенных Штатов внести любые платежи из представительства любых членов за аренду транспортного средства (кроме офисов мобильного района) в совокупности Сумма, которая превышает 1000 долларов США за транспортное средство в любой месяц. ^{[ 7 ]}

Раздел 105 запретит использование средств, предоставленных в этом акте, для предоставления общего числа более 50 печатных копий любого выпуска кода США для всех офисов дома. ^{[ 7 ]}

Законопроект будет делать ассигнования на заработную плату и/или расходы: (1) Объединенный экономический комитет Конгресса Соединенных Штатов ; (2) Объединенный комитет Конгресса Соединенных Штатов по налогообложению ; (3) офис лечащего врача ; (4) Управление служб доступности Конгресса ; (5) полиция Капитолия ; (6) Управление по соблюдению соответствия Конгресса Соединенных Штатов ; (7) Бюджетное управление Конгресса (CBO); и (8) архитектор Капитолия (AOC), в том числе для ухода и эксплуатации капитолийских зданий и территорий, домашних офисных зданий, электростанции Капитолия, Библиотеки зданий и площадок Конгресса , полицейские здания Капитолия, территория и Безопасность, Ботанический сад США и Центр посетителей Капитолия США . ^{[ 7 ]}

Раздел 1001 затрагивает использование средств, предоставленных этим актом для схватков, содержащих фотографии фасадов здания во время реставрации или строительных проектов, выполняемых AOC. ^{[ 7 ]}

Законопроект будет соответствовать средствам для: (1) Библиотеки Конгресса за зарплату и расходы, Управление по авторским правам Соединенных Штатов , исследовательская служба Конгресса (CRS) и книги для слепых и физических инвалидов ; (2) Правительственная типография (ГПО) для печати и обязательства Конгресса (включая передачу средств); (3) GPO для Управления суперинтенданта документов (включая передачу средств); (4) Правительственное типографическое управление возобновляемого фонда ; (5) Управление по подотчетности правительства (GAO) за зарплату и расходы; и (6) оплата Целевому фонду Центра лидерства открытого мира . ^{[ 7 ]}

Раздел 1101 установит верхний предел в размере 203,058 млн. Долл. США для Обязательного органа Библиотеки Конгресса в 2015 году в отношении определенных возмещаемых и оборотных фондов. ^{[ 7 ]}

Раздел 1201 потребует от генерального контролера (GAO) создать Центр совершенства аудита в GAO, чтобы: ^{[ 7 ]}

построить институциональный аудиторный потенциал; и
Содействовать хорошему управлению, предоставляя доступное, соответствующее и высококачественное обучение, техническую помощь, а также продукты и услуги квалифицированному персоналу и организациям правительств (включая федеральные, государственные и местные органы власти, правительства племен и правительства иностранных наций), международные организации и другие частные организации.

Законопроект позволит GAO: ^{[ 7 ]}

установить, взимать и собирать сборы (на возмещении или предварительной основе) для обучения, технической помощи, а также продуктов или услуг; и
Принять и использовать условные или неконфессиональные подарки реальной и личной собственности и услуг (включая услуги гостевых лекторов) для поддержки работы центра.

Законопроект запретит GAO принимать или использовать такой подарок, если его принятие или использование поставит под угрозу или, по -видимому, поставит под угрозу целостность Гао. ^{[ 7 ]}

Законопроект выразил чувство Конгресса о том, что центр должен быть укомплектован, прежде всего, персоналом Гао, не участвующим в выполнении других обязанностей GAO, чтобы гарантировать, что операция центра не окажет негативного влияния на способность GAO к постоянному высоту Уровень службы Конгрессу. ^{[ 7 ]}

Законопроект установит в казначействе (как отдельный счет GAO) Центр аудиторского счета, состоящий из сборов, депонированных GAO, и таких других сумм, которые могут быть присвоены в соответствии с законом. ^{[ 7 ]}

Законопроект будет составлять суммы на счете, доступных для GAO в суммах, указанных в ассигнованиях, и без ограничений на финансовый год для выполнения этого акта. ^{[ 7 ]}

Законопроект разрешит ассигнования. ^{[ 7 ]}

Законопроект запретит Гао управлять центром до: ^{[ 7 ]}

Он представляет бизнес -план для Центра в комитеты по ассигнованиям Конгресса; и
Каждый такой комитет одобряет план.

Раздел II: Общие положения будут указывать уполномоченное и запрещенное использование средств, выделяемых настоящим Законом, идентичны или аналогичны соответствующим положениям Закона о ассигнованиях за законодательной филиала 2014 года . ^{[ 7 ]}

Раздел 206 позволит AOC поддерживать и улучшать ландшафтные особенности, исключая улицы, в указанных травянистых районах Вашингтона, округ Колумбия, SW. ^{[ 7 ]}

Раздел 208 запретит использование средств, предоставляемых AOC в этом акте, для устранения или ограничения экскурсий по Капитолии США во главе с сотрудниками Конгресса и стажерами. ^{[ 7 ]}

Законопроект позволит временно приостановить или ограничить такие туры для безопасности или связанных причин в той же степени, что и экскурсии по Капитолии США, возглавляемые AOC. ^{[ 7 ]}

Раздел 209 запретит члену Конгресса получить учетную адаптацию за зарплату в соответствии с Законом о реорганизации законодательной заработной платы 1946 года в 2015 финансовом году. ^{[ 7 ]}

Раздел 210 установит учетную запись по сокращению расходов, состоящую из суммы, по которой каждое применимое распределение нового бюджетного органа, сделанного Комитетом Палаты представителей по ассигнованиям, за исключением пунктов Сената, превышает сумму предлагаемого нового бюджетного органа. Делает такую сумму 0 долл. США (увеличилась на 3166 946 долл. США). ^{[ 7 ]}

Раздел 211 запретит использование средств, предоставленных этим актом для доставки в офис участника печатная копия: ^{[ 7 ]}

Отчет о выплатах за операции дома, или
Ежедневный календарь Палаты представителей, подготовленная клерком Палаты представителей.

Расходы

488,6 млн. Долл. США для архитектора Капитолия ^{[ 8 ]}
21 миллион долларов на окончательный этап проекта по восстановлению купола Капитолия ^{[ 8 ]}
347 миллионов долларов для полиции Капитолия ^{[ 8 ]}
595 миллионов долларов для Библиотеки Конгресса ^{[ 8 ]}

Процедурная история

Закон о ассигнованиях по законодательной власти 2015 года был введен в Палату представителей Соединенных Штатов 17 апреля 2014 года членом палаты представителей Том Коул (R-OK) . ^{[ 9 ]} Коул является председателем подкомитета по ассигнованиям Соединенных Штатов по законодательной власти . Это было сообщено в качестве первоначальной меры Комитетом Палаты представителей Соединенных Штатов по ассигнованиям . Соответствующий отчет был отчетом 113-417 . ^{[ 9 ]} 1 мая 2014 года Палата представителей проголосовала в Roll Call The Goat 193 за принятие законопроекта 402–14. ^{[ 9 ]}

Дебаты и обсуждение

Сумма денег, присвоенная в этом законопроекте, на 3,7% ниже, чем президент Барак Обама запросил в своем запросе президентского бюджета в Соединенных Штатах на 2015 год . ^{[ 10 ]}

Палата и Сенат обычно откладывают друг другу в отношении уровней расходов каждой палаты, поэтому этот законопроект включает в себя только финансирование палаты, а не Сенат. ^{[ 8 ]} Законодательство сохраняет замораживание зарплаты членов, которая существует с 2010 года. ^{[ 8 ]} Хэл Роджерс , председатель комитета по ассигнованиям Палаты представителей, сказал, что «Палата будет продолжать вести пример и провести линию по расходам». ^{[ 8 ]}

Библиотека Конгресса и библиотекарь Конгресса Джеймса Биллингтона получила высокую оценку за их работу по оцифровке библиотеки Тома Коула (R-OK). ^{[ 8 ]}

По словам члена палаты представителей, законопроект соответствует своим целям «как эффективным, так и эффективным образом, и сделал это в действительно двухпартийном, инклюзивном и совещательном стиле». ^{[ 8 ]}

Смотрите также

счет

^ Jump up to: ^а ^{беременный} ^в Маркос, Кристина (25 апреля 2014 г.). «На следующей неделе: начинается сезон ассигнования» . Холм . Получено 1 мая 2014 года .
^ Jump up to: ^а ^{беременный} Tollestrup, Джессика (23 февраля 2012 г.). «Процесс ассигнований Конгресса: введение» (PDF) . Исследовательская служба Конгресса . Получено 23 января 2014 года .
^ HENIFF JR., Билл (26 ноября 2012 г.). «Основная федеральная терминология бюджетирования» (PDF) . Исследовательская служба Конгресса . Получено 9 января 2014 года .
^ Tollestrup, Джессика (23 февраля 2012 г.). «Процесс ассигнований Конгресса: введение» (PDF) . Исследовательская служба Конгресса. С. 3–4 . Получено 24 января 2014 года .
^ Вейсман, Джонатан; Петерс, Джереми В. (30 сентября 2013 г.). «Правительство около широкого отключения в бюджетном тупике» . New York Times . Получено 30 сентября 2013 года .
^ Коэн, Том (17 октября 2013 г.). «Дом одобряет Билл, чтобы закончить остановку» . CNN International . Получено 17 октября 2013 года .
^ Jump up to: ^а ^{беременный} ^в ^{дюймовый} ^и ^фон ^глин ^час ^я ^Дж ^k ^л ^м ^не ^а ^п ^Q. ^{ведущий} ^с ^Т ^в ^v ^В ^х ^и ^С «HR 4487 - резюме» . Конгресс Соединенных Штатов . Получено 14 мая 2014 года .
^ Jump up to: ^а ^{беременный} ^в ^{дюймовый} ^и ^фон ^глин ^час ^я Хесс, Ханна (2 апреля 2014 г.). «Законопроект законодательного филиала контролирует расходы на дом» . Бросить звонок . Получено 14 мая 2014 года .
^ Jump up to: ^а ^{беременный} ^в «HR 4487 - все действия» . Конгресс Соединенных Штатов . Получено 2 мая 2014 года .
^ Бетц, Кимберли. «Законодательный дайджест - HR 4487» . Республиканская конференция Палаты представителей . Получено 14 мая 2014 года .

Внешние ссылки

Эта статья включает в себя материалы общественного достояния с веб -сайтов или документов правительства Соединенных Штатов .

[nextweek25ap-1] Jump up to: ^а ^{беременный} ^в Маркос, Кристина (25 апреля 2014 г.). «На следующей неделе: начинается сезон ассигнования» . Холм . Получено 1 мая 2014 года .

[CRSappropsIntro-2] Jump up to: ^а ^{беременный} Tollestrup, Джессика (23 февраля 2012 г.). «Процесс ассигнований Конгресса: введение» (PDF) . Исследовательская служба Конгресса . Получено 23 января 2014 года .

[crsBasicBudgetTerms-3] HENIFF JR., Билл (26 ноября 2012 г.). «Основная федеральная терминология бюджетирования» (PDF) . Исследовательская служба Конгресса . Получено 9 января 2014 года .

[tollestrupCRSapprops34-4] Tollestrup, Джессика (23 февраля 2012 г.). «Процесс ассигнований Конгресса: введение» (PDF) . Исследовательская служба Конгресса. С. 3–4 . Получено 24 января 2014 года .

[5] Вейсман, Джонатан; Петерс, Джереми В. (30 сентября 2013 г.). «Правительство около широкого отключения в бюджетном тупике» . New York Times . Получено 30 сентября 2013 года .

[6] Коэн, Том (17 октября 2013 г.). «Дом одобряет Билл, чтобы закончить остановку» . CNN International . Получено 17 октября 2013 года .

[4487sum-7] Jump up to: ^а ^{беременный} ^в ^{дюймовый} ^и ^фон ^глин ^час ^я ^Дж ^k ^л ^м ^не ^а ^п ^Q. ^{ведущий} ^с ^Т ^в ^v ^В ^х ^и ^С «HR 4487 - резюме» . Конгресс Соединенных Штатов . Получено 14 мая 2014 года .

[RCHess2Ap-8] Jump up to: ^а ^{беременный} ^в ^{дюймовый} ^и ^фон ^глин ^час ^я Хесс, Ханна (2 апреля 2014 г.). «Законопроект законодательного филиала контролирует расходы на дом» . Бросить звонок . Получено 14 мая 2014 года .

[4487allactions-9] Jump up to: ^а ^{беременный} ^в «HR 4487 - все действия» . Конгресс Соединенных Штатов . Получено 2 мая 2014 года .

[4487gop-10] Бетц, Кимберли. «Законодательный дайджест - HR 4487» . Республиканская конференция Палаты представителей . Получено 14 мая 2014 года .

[ 1 ]

[ 2 ]

[ 3 ]

[ 4 ]

[ 5 ]

[ 6 ]

[ 7 ]

[ 8 ]

[ 9 ]

[ 10 ]