Благотворное пренебрежение
В американской истории благотворным пренебрежением была политика британской короны 18-го века , направленная на избежание строгого соблюдения парламентских законов, особенно торговых законов, до тех пор, пока британские колонии оставались лояльными правительству и способствовали экономическому росту своей родительской страны. Англия , а затем, после Унии 1707 года , Великобритания . Этот термин впервые был использован в 1775 году Эдмундом Бёрком . [ нужна ссылка ]
До конца 17 века идеи меркантилизма набирали силу в Англии и придавали общую форму торговой политике посредством серии навигационных законов . С момента распада централизованного Доминиона Новая Англия в 1689–1763 годах действовало благотворное пренебрежение. После этого Великобритания начала пытаться обеспечить соблюдение более строгих правил и более прямого управления, что включало запрет на вступление в силу законов, принятых колониальными законодательными собраниями. [1] В конечном итоге это привело к американской войне за независимость . [2] [3]
Происхождение
[ редактировать ]Колонии изначально имели определенный уровень автономии. Во время создания Доминиона Новая Англия , который был реализован частично для обеспечения соблюдения Законов о мореплавании , администрация была централизована, и колониями руководил очень непопулярный Эдмунд Андрос . После Славной революции , Бостонского восстания 1689 года , [2] и устранение Андроса, колонии могли вернуться к неформальному состоянию местных правящих органов, изолированных определенными границами от Англии. [4] Позднее эта политика была официально оформлена Робертом Уолполом после того, как он занял должность лорда-комиссара казначейства в 1721 году и работал с Томасом Пелэм-Холлсом, 1-м герцогом Ньюкасла . Стремясь увеличить налоговые поступления, Уолпол ослабил соблюдение торговых законов и уменьшил правила на том основании, что «если бы на колонии не было наложено никаких ограничений, они бы процветали». [2]
Уолпол не верил в необходимость соблюдения Законов о мореплавании, которые были приняты при Оливере Кромвеле и Карле II и требовали, чтобы товары, которыми торговали между Британией и ее колониями, перевозились на английских кораблях в рамках более широкой экономической стратегии меркантилизма . [2] [3]
Политика оставалась безымянной до тех пор, пока этот термин не был придуман в «Речи о примирении с Америкой» Эдмунда Бёрка , произнесенной в Палате общин 22 марта 1775 года. В речи восхвалялось управление Британской Америкой , которое «посредством мудрое и благотворное пренебрежение» добился большого коммерческого успеха: [5] [6]
- Когда я знаю, что колонии вообще мало или вообще ничего не обязаны какой-либо нашей заботе и что они не втиснуты в эту счастливую форму ограничениями бдительного и подозрительного правительства, но что благодаря мудрому и благотворному пренебрежению щедрая природа ей было позволено идти своим путем к совершенству; когда я размышляю об этих последствиях, когда я вижу, насколько они были полезны для нас, я чувствую, как вся гордость власти падает, и всякая самонадеянность в мудрости человеческих изобретений тает и угасает во мне. [7]
Эффекты
[ редактировать ]Эта политика позволила увеличить приток денег в Великобританию и ее колонии. Отсутствие соблюдения торговых законов означало, что американские купцы получали прибыль от незаконной торговли с французскими владениями в Карибском бассейне, от чего, в свою очередь, процветала Британия, поскольку американские купцы покупали больше британских товаров. [5]
де - Политика невмешательства привела к тому, что колонии стали факто независимыми. Эта политика помогла развить чувство независимости и самодостаточности и позволила колониальным собраниям обладать значительной властью над назначенными королевской властью губернаторами посредством контроля над финансами колоний. [2]
Кроме того, готовность Уолпола заполнить непопулярные колониальные офисы друзьями и политическими союзниками привела к неэффективной власти короля за рубежом. [5] [3]
Вест-Индия
[ редактировать ]Практика высокой степени местной автономии не ограничивалась британскими колониями на материковой части Северной Америки. Островные колонии в Карибском бассейне также пользовались автономией в своих местных законодательных органах. [8] [9]
Конец политики
[ редактировать ]С 1763 года Британия начала пытаться ввести более строгие правила и более прямое управление, что отчасти было обусловлено результатами Семилетней войны , в которой Британия получила большие участки новой территории в Северной Америке по Парижскому договору . Война означала, что у Британии накопились большие долги, и было решено разместить войска в колониях, чтобы защитить их от продолжающихся угроз со стороны Франции . [2]
Таким образом, премьер-министр Великобритании Джордж Гренвилл предложил дополнительные налоги в дополнение к законам о мореплавании , известным как законы Гренвилля: Закон о сахаре 1764 года , Закон о валюте 1764 года и Закон о гербовых марках 1765 года , все они были направлены на увеличение власти в колониях и доходов от них. Они были непопулярны в колониях и привели к беспорядкам, связанным с Законом о гербовых сборах в августе 1765 года и Бостонской резне в марте 1770 года. Законы Гренвилля, а также невыносимые законы были определяющими факторами, которые привели к американской войне за независимость . [2]
Обдуманность политики
[ редактировать ]В какой степени «благотворное пренебрежение» представляло собой фактическое пренебрежение колониальными делами, как следует из названия, или сознательную политику британского правительства, остается спорным среди историков, а также зависит от национальной точки зрения. Американцы могут встать на сторону Бёрка в вопросе о «благотворном» эффекте этой политики, подчеркивая экономическое и социальное развитие колоний, но с британской имперской точки зрения это был серьезный провал, и до сих пор продолжаются дебаты относительно ее истинного социального, экономического и политического эффекта. эффекты.
Совет по торговле , который обеспечивал соблюдение меркантилистского законодательства в Соединенном Королевстве, был слишком слаб, чтобы обеспечивать соблюдение своих собственных законов до 1748 года. Томас Пелэм-Холлес, 1-й герцог Ньюкасл , стал соответствующим государственным секретарем в 1724 году, но ему потребовалось время, чтобы изучить свои обязанности. своей должности, и даже тогда он не был тверд в своих действиях, из-за чего историк Джеймс Хенретта обвинил в благотворном пренебрежении «административную неэффективность, финансовые трудности и политическую некомпетентность». [2]
Ссылки
[ редактировать ]
- ^ «КОРОЛЕВСКИЙ ОТКАЗ» (PDF) . Проверено 9 февраля 2023 г.
- ^ Jump up to: а б с д и ж г час «Какова была британская политика благотворного пренебрежения?» . Historyofmassachusetts.org . Проверено 9 февраля 2020 г.
- ^ Jump up to: а б с «Полезное пренебрежение | Определение, значение и факты» . Британская энциклопедия . Проверено 9 февраля 2020 г.
- ^ Чет, Гай (2019). Американская революция колонистов . Джон Уайли и сыновья. п. 53. ИСБН 9781119591863 .
- ^ Jump up to: а б с «Спасительное пренебрежение» . www.энциклопедиявиргиния.org . Проверено 9 февраля 2020 г.
- ^ «Речь Берка, Эдмонд Берк» . www.gutenberg.org . Проверено 9 февраля 2020 г.
- ^ Берк, Эдмунд (1834). Работы достопочтенного. Эдмунд Берк: с биографическим и критическим введением и портретом сэра Джошуа Рейнольдса . Холдсворт и Болл. п. 186.
- ^ Тейлор, Кристофер (3 мая 2018 г.). Империя забвения, Вест-Индия после британского либерализма . Издательство Университета Дьюка. ISBN 978-0-8223-7174-8 .
- ^ Майлз, Уильям Ф.С. (июль 2014 г.). Шрамы раздела, постколониальное наследие на французском и британском пограничье . Университет Небраски Пресс. ISBN 978-0-8032-6772-5 .
Дальнейшее чтение
[ редактировать ]- Генриетта, Джеймс А. «Спасительное пренебрежение»: Колониальная администрация при герцоге Ньюкасле . Принстон: Издательство Принстонского университета, 1972.
