Морская контрабанда наркотиков в Австралию
Морская контрабанда наркотиков в Австралию означает контрабанду запрещенных наркотиков в Австралию морским путем. В то время как современные австралийские СМИ освещают в основном более мелкие, более персонализированные случаи контрабанды, такие как Балийская девятка , морская контрабанда наркотиков часто позволяет преступным группам переправлять незаконные наркотики и вещества в Австралию в гораздо больших масштабах. Это происходило разными способами, в том числе через грузовые суда , яхты и рыболовные суда . Ключевые пункты отправления наркотиков, предназначенных для контрабанды в Австралию, включают Китай , Индию , Юго-Восточную Азию и Америку , причем большая часть наркотиков переправляется через страны и территории южной части Тихого океана , в непосредственной близости от Австралии. [ 1 ]
Основными наркотиками, перевозимыми в Австралию морским путем, являются метамфетамин , кокаин и героин . Ключевые группы, участвующие в таких операциях, включают преступные мотоциклетные банды , мексиканские наркокартели и азиатские преступные синдикаты. Стороны, которые пытаются бороться с морской контрабандой наркотиков в Австралию, включают правительство Австралии , Пограничные силы Австралии , Федеральную полицию Австралии , Королевский военно-морской флот Австралии и полицию штата , меры реагирования которых включают транснациональное сотрудничество, наблюдение, морское патрулирование и конфискацию наркотиков. Контрабанда наркотиков по морю в Австралию по-прежнему остается актуальной проблемой, и усилия в этой области продолжаются.
Фон
[ редактировать ]Основными наркотиками, перевозимыми в Австралию морским путем, являются метамфетамин (и его прекурсоры), наиболее известный как лед, а также кокаин и героин. В число групп, которые участвуют в этой практике, входят австралийские банды байкеров-преступников, мексиканские наркокартели, азиатские наркосиндикаты и организации, действующие в более мелких преступных группировках. Ключевые группы, участвующие в мерах по борьбе с контрабандой наркотиков в Австралии, включают правительство Австралии, пограничные силы Австралии, федеральную полицию Австралии, полицейские силы штата и Королевский военно-морской флот Австралии.
Австралия рассматривается как привлекательная цель для преступных организаций, занимающихся морской торговлей наркотиками, из-за высоких цен на наркотики в Австралии и высокого спроса на наркотики в Австралии. Килограмм метамфетамина в Австралии стоит примерно в 80 раз дороже, чем в Китае. [ 2 ] Килограмм кокаина в Сиднее обойдется примерно в 250 000 австралийских долларов, тогда как в Браунсвилле, штат Техас , он будет стоить 16 000 долларов . [ 3 ] Судя по информации, полученной в ходе основных изъятий, некоторые ключевые методы контрабанды наркотиков в Австралию включают использование рыбацких лодок, яхт и больших контейнеровозов. Последний метод вызывает ключевое беспокойство, поскольку контейнеровозы создают потенциал для контрабанды больших количеств наркотиков, а возможности досмотра контейнеров остаются ограниченными. [ 4 ]
Виды лекарств
[ редактировать ]Метамфетамин
[ редактировать ]Поскольку героин в Австралии становится менее доступным, популярность и использование метамфетаминов в Австралии возросли, при этом число потребителей преобладает по отношению к населению по сравнению с другими странами. [ 5 ] В результате синдикаты организованной преступности нацелились на Австралию из-за спроса и прибылей, которые принесет незаконный оборот метамфетамина в Австралию, при этом цена килограмма метамфетамина в Австралии примерно в 80 раз превышает цену в Китае. [ 2 ] 200 000 австралийцев сообщили об употреблении этого наркотика в 2013 году, а в 2014 году на австралийской границе было изъято в 60 раз больше метамфетамина по сравнению со статистикой за 2010 год. [ 2 ]
В период с 2012 по 2014 год было изъято более 3 тонн наркотиков-прекурсоров метамфетамина (в основном произведенных в Китае и Индии). Однако, несмотря на увеличение количества изъятий, внутреннее производство метамфетамина не сократилось, что вызывает обеспокоенность. Об этом может свидетельствовать большее количество подпольных лабораторий, обнаруженных в 2014 году (744) по сравнению с 2005 годом (381). [ 6 ]
Из-за его прибыльности многие транснациональные преступные группировки начали сосредоточивать свое внимание на незаконном обороте метамфетамина в Австралии, при этом более 60% преступников с высоким уровнем риска, включенных в Национальный список объектов нападения Австралийской комиссии по криминальной разведке, участвуют в торговле метамфетамином. [ 6 ] 45% из них составляют банды мотоциклистов вне закона, [ 6 ] которые, как известно, также сотрудничают с другими транснациональными преступными группировками, включая мексиканские наркокартели, которые, в свою очередь, известны тем, что имеют дело не только с преступными мотоциклетными бандами, но и с ливанскими, азиатскими и албанскими группировками в Австралии. [ 3 ] Хотя на австралийском рынке метамфетамина традиционно доминировали банды мотоциклистов-преступников, в настоящее время наблюдается усиление взаимодействия между этими группировками и китайскими организованными преступными группировками: 70% обнаружений метамфетамина в период с 2011 по 2016 год приходится на Китай. [ 7 ]
Повышенное внимание к Австралии как к месту назначения для групп, занимающихся незаконным оборотом метамфетамина, также привело к активизации действий со стороны таких групп, как Пограничные силы Австралии и Федеральная полиция Австралии. Одним из примеров является большое и сложное задержание в отдаленном Джералдтоне , Западная Австралия , где было изъято 1,2 тонны наркотика стоимостью 1,04 миллиарда австралийских долларов всего через год после изъятия 182 килограммов метамфетамина в том же порту . [ 8 ] Хотя наркотики предназначались для восточного побережья Австралии, Джералдтон, судя по всему, был выбран в качестве первоначального пункта назначения из-за его изолированности и наличия лишь небольшой популяции сезонных рыбаков. [ 8 ]
1728 килограммов метамфетамина уличной стоимостью 1,29 миллиарда австралийских долларов, предназначенных для Австралии и спрятанных внутри громкоговорителей было изъято Более недавний примечательный пример — арест наркотиков в январе 2019 года, когда в порту Лос-Анджелеса — Лонг-Бич . [ 9 ] Этот арест также выявил новые связи между австралийскими байкерскими бандами и мексиканскими наркокартелями. [ 10 ] что еще раз подтвердило мнение о том, что мексиканские картели активно нацелены на Австралию.
Кокаин
[ редактировать ]Кокаин в Австралии растет – еще один наркотик, популярность которого среди потребителей наркотиков в Австралии , причем в Австралии резко растет объем изъятий кокаина. [ 3 ] Большая часть кокаина происходит из Южной и Центральной Америки , и большая его часть переправляется контрабандой в Австралию через островные государства в южной части Тихого океана, где картели, занимающиеся торговлей кокаином, создали базы для импорта кокаина в Австралию. [ 11 ] Существует тенденция, когда этот кокаин контрабандой провозится на борт яхт, путешествующих в Австралию и обратно, а также в государства/территории южной части Тихого океана, такие как Вануату , Таити и Новая Каледония . Семьсот килограммов кокаина, контрабандно провезенного на яхте, были изъяты федеральной полицией Австралии в 2011 году, еще 750 килограммов были изъяты в 2013 году. [ 11 ] Однако кокаин также ввозится контрабандой в Австралию грузовыми перевозками, почтовой системой и курьерами. [ 3 ] Учитывая рекордные цены в Австралии, само собой разумеется, что такие группы, как мексиканские картели, нацелены на Австралию. Хотя килограмм кокаина, проданный в США, по-прежнему представляет собой прибыль картеля, в Австралии на этот же килограмм существует значительная наценка: килограмм стоит 16 000 долларов в Браунсвилле, штат Техас, и 250 000 долларов в Сиднее. [ 3 ]
За последние годы в Австралии произошло несколько заметных задержаний по перевозке кокаина по морю. В 2017 году 700 килограммов кокаина, перевезенных с Таити на восточное побережье Австралии на яхте, были изъяты после межведомственного расследования с участием Пограничных служб Австралии, Комиссии по уголовному расследованию Австралии, Федеральной полиции Австралии и полиции Нового Южного Уэльса . [ 12 ]
Героин
[ редактировать ]Употребление героина в Австралии имеет богатую историю: опиаты широко использовались в 19 веке, что в конечном итоге привело к их запрету в середине 1950-х годов. Однако рынок героина вырос после войны во Вьетнаме и привел к увеличению числа потребителей героина и росту смертности от передозировки к 1980-м и 1990-м годам. [ 13 ] Хотя самолеты использовались и раньше, с 1990-х годов торговцы героином начали использовать суда с модифицированными стальными корпусами для доставки наркотика в Австралию. [ 14 ]
Большая часть героина, потребленного в период с 2006 по 2016 год, поступила из « Золотого треугольника» , состоящего из Мьянмы и Лаосской Народно-Демократической Республики , и « Золотого полумесяца», охватывающего Пакистан и Афганистан . [ 15 ] Несмотря на то, что употребление героина в Австралии не достигло ранее наблюдавшихся уровней, вес обнаруженных героинов увеличился с 256,1 кг до 513,8 кг в период с 2012 по 2013 год. Уязвимость островных территорий и государств южной части Тихого океана дополнительно демонстрируется при изучении морской торговли героином для Австралия, большая часть из которых проходит через тихоокеанские островные государства и территории, включая Фиджи , Вануату и Новую Каледонию. [ 16 ] Организованные преступные группировки в субрегионе Большого Меконга в Юго-Восточной Азии, который давно связан с производством героина, начали активизировать производство и оборот метамфетамина, при этом производство опия и героина в регионе в 2018 году сократилось. [ 17 ]
Незаконный оборот героина в Австралии также имел уникальный случай в виде инцидента в Понг Су в 2003 году, в котором участвовал не преступный синдикат или синдикаты, а, скорее всего, государство, когда грузовое судно Северной Кореи было заподозрено в контрабанде 125 килограммов героина в Австралию. , [ 18 ] что привело к тому, что правительство США заявило, что весьма вероятно, что Северная Корея занимается спонсируемой государством торговлей наркотиками.
Ключевые маршруты
[ редактировать ]Как было установлено ранее, хотя наркотики, ввозимые в Австралию, как правило, не происходят из южной части Тихого океана, большая часть наркотиков фактически проходит через государства и территории южной части Тихого океана, ключевыми точками происхождения которых являются Южная Америка и Азия. [ 19 ] Что касается кокаина, то Управление ООН по наркотикам и преступности сообщает, что наиболее важными странами отправления кокаина в Австралию являются США , Канада , Аргентина и Бразилия . [ 20 ]
Тихоокеанские острова в течение некоторого времени считались уязвимыми для деятельности по незаконному обороту наркотиков по морю, поскольку их расположение представляет собой перевалочную базу для тихоокеанских операций между Азией , Америкой и Австралией, а также помогает маскировать маршруты. [ 21 ] Кроме того, ситуацию усложняют отсутствие возможностей правоохранительных органов и существование коррупции.
Хотя точные маршруты, по которым морские торговцы наркотиками направляются в Австралию, будет практически невозможно определить, общим знаменателем большинства этих маршрутов является то, что наркотики будут проходить через островные государства и территории Тихого океана, расположенные у порога Австралии.
Преступные группы все чаще используют уязвимые тихоокеанские государства и территории для продвижения наркотиков на австралийский рынок. [ 22 ] Многие из этих штатов испытывают недостаток возможностей по борьбе с торговлей людьми и, следовательно, не имеют возможности самостоятельно контролировать свои воды. [ 23 ] По состоянию на 2016 год только Фиджи, Тонга , Маршалловы Острова и Федеративные Штаты Микронезии являются участниками конвенции Организации Объединенных Наций по контролю над наркотиками в регионе.
Большая часть законов, касающихся наркотиков в регионе, не может идти в ногу с современными тенденциями, например, с введением уголовной ответственности за синтетические наркотики . [ 19 ] Транснациональная Тихоокеанская исследовательская сеть по наркотикам и алкоголю бездействует с 2011 года из-за финансовых ограничений, а правоохранительные органы Тихоокеанского региона работают в относительной изоляции, одновременно сражаясь с преступными группировками с развитыми транснациональными сетями. [ 19 ]
Ключевые участники
[ редактировать ]Вполне вероятно, что любой, кто участвует в крупномасштабной морской контрабанде наркотиков в Австралию, является преступной организацией или связан с ней, но степень, в которой это может произойти, может варьироваться. Участники могут быть непосредственно частью преступных группировок, таких как азиатские наркобанды, мексиканские картели или австралийские банды байкеров-преступников, или более мелких групп или даже отдельных лиц, действующих в бандах.
Некоторые утверждают, что после 11 сентября озабоченность терроризмом привела к пробелам в расследованиях и разведывательной деятельности, необходимой для борьбы с современными, все более изощренными транснациональными преступными сетями. [ 24 ] Такие сети включают в себя не только ранее упомянутые партнерства между мексиканскими картелями и базирующимися в Австралии преступными группировками, но также, например, партнерства между мексиканскими картелями и китайскими организованными преступными группировками. [ 25 ] Чтобы повысить свою устойчивость, эти картели также превратились в организации, занимающиеся многими видами наркотиков, а также другими видами деятельности, такими как контрабанда людей и вымогательство . [ 24 ]
Разнообразие факторов отталкивания и притяжения может помочь объяснить присутствие мексиканских картелей в Австралии. [ 26 ] при этом более низкий спрос на кокаин в сочетании с более высокой прибыльностью, наблюдаемой при работе в Австралии или Европе, приводит к тому, что эти картели выходят за пределы только Мексики , причем в Австралии одни из самых высоких в мире цен на наркотики, но при этом сохраняется большой спрос. от потребителей наркотиков.
Китайские преступные группировки также активно содействуют морской торговле метамфетамином в Австралию, а также сотрудничают с австралийскими преступными мотоциклетными бандами, при этом значительный процент метамфетамина, конфискованного на границе, поступает из Китая.
Ключевые ответы
[ редактировать ]Австралия отреагировала через правоохранительные органы , военно-морские силы и политику, пытаясь бороться с проблемой морской контрабанды наркотиков в Австралию, с помощью множества инициатив транснационального сотрудничества и совместных организационных кризисов.
ВМС Австралии стремятся контролировать морскую преступность в качестве приоритета, как самостоятельно, так и посредством транснациональных партнерств и группировок. [ 27 ] Это включает в себя операции по борьбе с наркотиками. Некоторые известные операции включают в себя выведенный из эксплуатации военный корабль HMAS Darwin , являющийся частью операции Slipper , которая была вкладом Сил обороны Австралии в международную кампанию против незаконного оборота наркотиков, пиратства и терроризма в Индийском океане . [ 28 ] Это послужило средством сдерживания и мониторинга, но также принесло ощутимые результаты, о чем свидетельствует конфискация рекордной партии героина в море в 2014 году (более 1 тонны) совместно с Королевским флотом . [ 28 ] HMAS Arunta также дислоцируется на восточном побережье Африки, чтобы пресечь поток денег от продажи наркотиков террористическим организациям в рамках более масштабных международных усилий по борьбе с терроризмом . [ 29 ] По оценкам ООН , более половины доходов Талибана приходится на торговлю наркотиками. [ 29 ] Федеральная полиция, конечно, также сыграла ключевую роль в реагировании на морскую торговлю наркотиками в Австралию, сыграв ключевую роль во многих арестах, включая аресты кокаина в ходе репрессий в южной части Тихого океана. [ 11 ]
Политические меры включают попытку уменьшить проблему льда (метамфетамина) в Австралии посредством общенациональной стратегии Национальной ледовой целевой группы и принятого в июле 2016 года обязательства австралийского правительства потратить почти 300 миллионов австралийских долларов в течение следующих 4 лет на образование, профилактику, лечение, инициативы по вовлечению сообщества в борьбу с метамфетамином. [ 7 ] В бюджете на 2018 год выделено 293 миллиона австралийских долларов на улучшение безопасности аэропортов и досмотр грузов. [ 30 ] Это также ответ и потенциальное сдерживающее средство для потенциальных торговцев наркотиками, нацеленных на Австралию. Однако важно отметить, что по состоянию на 2016 год у Австралии нет четкой стратегии взаимодействия с Ассоциации государств Юго-Восточной Азии для решения общей транснациональной проблемы контрабанды наркотиков. правоохранительными органами [ 31 ] которую можно рассматривать как область необходимого улучшения и повышения важности в будущем.
У австралийских властей также есть возможность попытаться бороться с морской контрабандой наркотиков, используя ресурсы, обычно используемые для других целей, существенно расширяя обязанности определенных инициатив или организаций. Это может быть темой растущей распространенности в южной части Тихого океана из-за вышеупомянутого отсутствия возможностей. Одним из таких примеров является Рыболовное агентство Forum (FFA), базирующееся в Хониаре , членом которого является Австралия. Центр наблюдения FFA контролирует до 30 миллионов квадратных километров океана. [ 32 ] охватывающий исключительные экономические зоны (ИЭЗ) 15 островных государств, не включая Австралию и Новую Зеландию. Хотя это делается для мониторинга судов, занимающихся ловом тунца, с целью защиты доходов от лицензий на ловлю тунца, его деятельность может быть расширена для мониторинга контрабанды наркотиков и других подобных проблем, таких как контрабанда людей, с незначительным увеличением затрат. [ 32 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ УНП ООН. 2018. «Всемирный доклад о наркотиках 2018, Буклет 3: Анализ рынков наркотиков», Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности, стр. 33.
- ^ Перейти обратно: а б с Райан, Найджел. 2017. «Ледяной дракон: предложение нацелить поставки метамфетамина из Китая в Австралию» , Индо-Тихоокеанские стратегические документы, Центр обороны и стратегических исследований, стр. 2.
- ^ Перейти обратно: а б с д и Бернетт, Джон (2 марта 2012 г.). «Мексиканский наркокартель нацелился на Австралию» . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР . Проверено 28 мая 2019 г.
- ^ Поттенджер, Майк (22 февраля 2013 г.). «Истинная цена кокаина» . Проверено 27 мая 2019 г.
- ^ Райан, Найджел. 2017. «Ледяной дракон: предложение нацелить поставки метамфетамина из Китая в Австралию», Стратегические документы Индо-Тихоокеанского региона, Центр обороны и стратегических исследований, стр. 1.
- ^ Перейти обратно: а б с Райан, Найджел. 2017. «Ледяной дракон: предложение нацелить поставки метамфетамина из Китая в Австралию», Стратегические документы Индо-Тихоокеанского региона, Центр обороны и стратегических исследований, стр. 3.
- ^ Перейти обратно: а б Райан, Найджел. 2017. «Ледяной дракон: предложение нацелить поставки метамфетамина из Китая в Австралию», Стратегические документы Индо-Тихоокеанского региона, Центр обороны и стратегических исследований, стр. 4.
- ^ Перейти обратно: а б Перпитч, Николас (22 декабря 2017 г.). «Рекордный арест метамфетамина в Австралии: почему контрабандисты наркотиков нацелены на Джералдтона?» . Новости АВС . Проверено 29 мая 2019 г.
- ^ Маршалси, Тревор (8 февраля 2019 г.). «6 человек арестованы после крупнейшей американо-австралийской конфискации метамфетамина» . Ассошиэйтед Пресс . Проверено 29 мая 2019 г.
- ^ «Арест наркоторговцев в США раскрывает связи между мексиканскими картелями и австралийскими байкерскими бандами» . «Стрейтс Таймс» . Агентство Франс-Пресс. 10 февраля 2019 года . Проверено 27 мая 2019 г.
- ^ Перейти обратно: а б с Бейкер, Ричард; Маккензи, Ник (30 ноября 2013 г.). «Наркокартели нацелены на Австралию с баз в южной части Тихого океана» . Проверено 29 мая 2019 г.
- ^ Австралийская комиссия по криминальной разведке. 2017. «Предполагаемый синдикат по контрабанде наркотиков ликвидирован после того, как в ходе межведомственного расследования была перехвачена яхта, наполненная кокаином» , Совместные пресс-релизы, Австралийская комиссия по уголовной разведке , 16 ноября. 2017 год
- ^ Гибсон, Эми, Луиза Дегенхардт, Либби Топп, Кэролин Дэй, Уэйн Холл, Пол Дитце и Ребекка МакКетин. 2003. «Глобальные и австралийские рынки героина», Национальный исследовательский центр по наркотикам и алкоголю, стр. viii.
- ^ Гибсон, Эми, Луиза Дегенхардт, Либби Топп, Кэролин Дэй, Уэйн Холл, Пол Дитце и Ребекка МакКетин. 2003. «Глобальные и австралийские рынки героина», Национальный исследовательский центр по наркотикам и алкоголю, стр. 24.
- ^ УНП ООН. 2016. «Транснациональная организованная преступность в Тихоокеанском регионе: оценка угроз», Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности, стр. 22.
- ^ УНП ООН. 2016. «Транснациональная организованная преступность в Тихоокеанском регионе: оценка угроз», Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности, стр. 6.
- ^ УНП ООН. 2018. «ООН предупреждает: «Тревожные уровни» незаконного оборота метамфетамина в азиатском регионе Меконга» УНП ООН , 22 мая 2018 г.
- ^ Новости Би-би-си. 2004. «Новая Корея «торгует наркотиками» BBC News , 2 марта 2004 г.
- ^ Перейти обратно: а б с УНП ООН. 2016. «Транснациональная организованная преступность в Тихоокеанском регионе: оценка угроз», Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности, стр. 17.
- ^ УНП ООН. 2018. «Всемирный доклад о наркотиках 2018, Буклет 3: Анализ рынков наркотиков», Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности, стр. 33.
- ^ Шленхардт, Андреас, «Наркотики, секс и оружие: организованная преступность в южной части Тихого океана» в книге «Регионализация международного уголовного права в Тихом океане », под редакцией Н. Бойстера и А. Кости, 159–184. Веллингтон, 2006, стр. 165.
- ^ Энсор, Блэр и Тони Уолл. 2016. «Коррупция в раю: международные преступные группировки нацелены на уязвимые страны Тихоокеанского региона», Stuff , 4 ноября 2016 г. Проверено 28 мая 2019 г.
- ^ Маквей, Карен (16 октября 2018 г.). «Незаконный оборот наркотиков на море опустошает островные государства, - заявляют министры» . Хранитель . Проверено 27 мая 2019 г.
- ^ Перейти обратно: а б Балдино, Дэниел и Антея Маккарти-Джонс. 2016. «Мексиканская торговля наркотиками и Австралия», Австралийский институт международных отношений, 21 сентября 2016 г. Дата обращения 28 мая 2019 г.
- ^ Маккарти-Джонс, А. и Балдино, Д. 2016. «Мексиканские наркокартели и их австралийские связи: отслеживание и разрушение темных сетей» Журнал Австралийского института профессиональных разведчиков 24 (1): 19-33. стр 28.
- ^ Маккарти-Джонс, А. и Балдино, Д. 2016. «Мексиканские наркокартели и их австралийские связи: отслеживание и разрушение темных сетей» Журнал Австралийского института профессиональных разведчиков 24 (1): 19-33. стр. 24
- ^ Перси, Сара. 2016. «Морская преступность и военно-морское реагирование» Survival 58 (3): 155–186. стр. 159
- ^ Перейти обратно: а б Иностранный штаб Телеграфа. 2014. «Военно-морские силы Великобритании и Австралии захватили на море крупнейшую партию героина в истории» The Telegraph , 25 апреля 2014 г. 29 мая 2019 г.
- ^ Перейти обратно: а б Фишер, Александра (3 ноября 2017 г.). «В открытом море австралийский флот ведет войну с наркотиками» . Новости АВС . Проверено 27 мая 2019 г.
- ^ Бартл, Джаррид (9 мая 2018 г.). «Если вы заказываете наркотики через Интернет, каковы шансы быть пойманными пограничниками?» . Проверено 29 мая 2019 г.
- ^ Койн, Джон (27 июня 2016 г.). «Роль Австралии в наркоцунами в АСЕАН» . Проверено 26 мая 2019 г.
- ^ Перейти обратно: а б Армбрустер, Стефан (10 сентября 2016 г.). «Нападение тунца устанавливает сеть для тихоокеанских контрабандистов наркотиков и людей» . Проверено 28 мая 2019 г.