Закон о предотвращении торговли людьми
![]() | |
Длинное название | Внести поправки в Закон о защите жертв торговли людьми 2000 года, чтобы расширить подготовку сотрудников федерального правительства, связанных с торговлей людьми, а также для других целей. |
---|---|
Объявлено в | 113- й Конгресс США |
Спонсор | Представитель Шон Патрик Мэлони (демократ, Нью-Йорк-18) |
Количество соавторов | 0 |
Кодификация | |
Затронутые разделы USC | 22 USC § 3903 , 22 USC § 7105 |
Затронутые агентства | Государственный департамент США |
Законодательная история | |
|
Закон о предотвращении торговли людьми ( HR 4449 ) — это законопроект, который потребует регулярного обучения и инструктажей для некоторых сотрудников федерального правительства, чтобы повысить осведомленность о торговле людьми и помочь сотрудникам выявлять ее случаи. [ 1 ]
Законопроект был внесен в Палату представителей США на 113-м Конгрессе США .
Фон
[ редактировать ]Торговля людьми – это современная форма рабства, сопровождающаяся незаконной контрабандой и торговлей людьми для принудительного труда или сексуальной эксплуатации. Торговля людьми официально определяется как вербовка, транспортировка, передача, укрывательство или получение людей посредством принуждения, похищения, мошенничества, обмана или злоупотребления властью и уязвимым положением с целью эксплуатации. Торговля людьми не является синонимом вынужденной миграции или контрабанды. В США торговля людьми, как правило, происходит вокруг международных туристических центров с большим количеством иммигрантов , особенно в Калифорнии и Техасе. [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] По оценкам Министерства юстиции США, ежегодно в страну продают 17 500 человек, но реальная цифра может быть выше из-за большого количества иммигрантов без документов. , По оценкам Государственного департамента США от 14 000 до 17 500 человек ежегодно продаются в Соединенные Штаты в целях сексуальной, трудовой или других видов эксплуатации. [ 5 ] В число жертв торговли людьми входят маленькие дети, подростки, мужчины и женщины, и они могут быть гражданами страны или иностранцами.
Другие эксперты говорят, что в Соединенных Штатах ежегодно регистрируется до 300 000 случаев торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации, причем потенциально 25 процентов из них так или иначе связаны с Техасом. [ 6 ]
Положения законопроекта
[ редактировать ]Это резюме основано в основном на резюме, предоставленном Исследовательской службой Конгресса , общедоступным источником. [ 7 ]
Закон о предотвращении торговли людьми внесет поправки в Закон о защите жертв торговли людьми 2000 года , требуя, чтобы обучение сотрудников федерального правительства, связанных с торговлей людьми, включало как минимум: (1) курс дистанционного обучения по вопросам торговли людьми и Департамента Обязательства государства в соответствии с Законом, предназначенные для сотрудников посольств, координаторов региональных бюро по борьбе с торговлей людьми и их руководителей; (2) специальные брифинги по вопросам торговли людьми для всех послов и заместителей глав миссий перед их отъездом на свои посты; и (3) как минимум ежегодные напоминания всему такому персоналу и другому федеральному персоналу в каждом дипломатическом или консульском учреждении Государственного департамента, расположенном за пределами Соединенных Штатов, о ключевых проблемах, угрозах, методах и предупреждающих признаках торговли людьми, характерных для данного региона. страна или юрисдикция, в которой расположен каждый такой пост, а также соответствующие процедуры для сообщения полученной информации о возможных случаях торговли людьми. [ 7 ]
Отчет Бюджетного управления Конгресса
[ редактировать ]Это резюме основано в основном на резюме, предоставленном Бюджетным управлением Конгресса в соответствии с распоряжением Комитета Палаты представителей по иностранным делам от 29 мая 2014 года. Это общедоступный источник. [ 8 ]
HR 4449 расширит обучение федеральных служащих методам выявления и защиты жертв торговли людьми. Основные затронутые федеральные агентства — Государственный департамент , Департамент внутренней безопасности , Здравоохранения и социальных служб , Труда и юстиции , а также Комиссия по равным возможностям трудоустройства — имеют существующие программы по обучению сотрудников. ( По оценкам Бюджетного управления Конгресса CBO), дополнительный персонал, которому может потребоваться обучение, и новое обучение, требуемое в соответствии с законопроектом, не повлекут за собой значительных затрат для этих агентств. По оценкам CBO, реализация законопроекта обойдется менее чем в 500 000 долларов в период 2015-2019 годов; эти расходы будут зависеть от наличия ассигнованных средств. Принятие законопроекта не повлияет на прямые расходы или доходы; поэтому процедуры оплаты по мере использования не применяются. [ 8 ]
Процедурная история
[ редактировать ]Закон о предотвращении торговли людьми был внесен в Палату представителей США 10 апреля 2014 года членом палаты представителей Шоном Патриком Мэлони (демократ, штат Нью-Йорк-18) . [ 9 ] Его передали в комитет Палаты представителей США по иностранным делам . проголосовала за принятие законопроекта 23 июля 2014 года Палата представителей голосованием . [ 9 ] [ 1 ]
Дебаты и обсуждение
[ редактировать ]Член палаты представителей Элиот Энгель (демократ от штата Нью-Йорк) поддержал законопроект, заявив, что «один из лучших способов остановить это преступление - обеспечить, чтобы люди знали, когда они его увидят». [ 10 ] Это потому, что «люди, а не политика, часто являются первой линией защиты от современного рабства». [ 10 ]
Член палаты представителей Эд Ройс (республиканец от Калифорнии) заявил, что «этот законопроект гарантирует, что американский персонал за рубежом будет должным образом подготовлен к восприятию и борьбе с бедствием торговли людьми. Хотя действующий закон требует, чтобы сотрудники Госдепартамента были обучены выявлять жертв торговли людьми, он не дает определения минимальные требования к обучению». [ 10 ]
Одноимённое государственное законодательство
[ редактировать ]Внесен одноименный закон, направленный на блокировку интернет-порнографии. [ 11 ] в Южной Каролине и получил критические отзывы. [ 12 ] [ 13 ]
См. также
[ редактировать ]Ссылки
[ редактировать ]- ^ Перейти обратно: а б Маркос, Кристина (24 июля 2014 г.). «Палата представителей принимает законопроекты по предотвращению торговли людьми» . Холм . Проверено 24 июля 2014 г.
- ^ CAST: Статистика ключей, заархивированная 29 августа 2014 г. на Wayback Machine.
- ^ В свободе отказано
- ^ Коалиция спасения и восстановления. «Техасские факты о торговле людьми».Texasimpact.org/UMW/HumanTraffickFactSheet.doc. Веб. 22 февраля 2012 г.
- ^ Роходан, Майя (9 декабря 2013 г.). «Как говорит бывшая жертва, законодатели борются с торговлей людьми: там, где заканчивается политика, начинается общественная работа» . Время . Проверено 19 мая 2014 г.
- ^ Свартселл, Ник (18 ноября 2013 г.). «Джон Корнин подаст законопроект о борьбе с торговлей людьми» . Далласские новости . Архивировано из оригинала 20 мая 2014 года . Проверено 19 мая 2014 г.
- ^ Перейти обратно: а б «HR 4449 – Краткое содержание» . Конгресс США. 24 июля 2014 года . Проверено 24 июля 2014 г.
- ^ Перейти обратно: а б «HR 4449 – СВО» . Бюджетное управление Конгресса. 3 июля 2014 года . Проверено 24 июля 2014 г.
- ^ Перейти обратно: а б «HR 4449 — Все действия» . Конгресс США. 24 июля 2014 года . Проверено 24 июля 2014 г.
- ^ Перейти обратно: а б с «Закон о предотвращении торговли людьми принят комитетом Палаты представителей по иностранным делам» . Женская политика, Inc. Проверено 24 июля 2014 г.
- ^ «Краткое содержание: Закон о предотвращении торговли людьми» . Генеральная ассамблея Южной Каролины . Проверено 25 января 2017 г.
- ^ Кушинг, Тим (21 декабря 2016 г.). «Сенатор от Южной Каролины хочет взимать с покупателей компьютеров 20 долларов за доступ к порно в Интернете» . Техдирт . Проверено 25 января 2017 г.
- ^ Новак, Мэтт (19 декабря 2016 г.). «Предлагаемый закон будет блокировать порнографию в Южной Каролине, если вы не заплатите сбор в размере 20 долларов» . Гизмодо . Проверено 25 января 2017 г.
Внешние ссылки
[ редактировать ]
- Закон о предотвращении торговли людьми 2022 года , принятый ( PDF / подробности ) в законодательстве США в целом
- Библиотека Конгресса – Thomas HR 4449
- beta.congress.gov HR 4449
- GovTrack.us HR 4449
- OpenCongress.org HR 4449
- WashingtonWatch.com HR 4449
- Отчет Бюджетного управления Конгресса по HR 4449
Эта статья включает общедоступные материалы с веб-сайтов или документов правительства США .